Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 июля 2021 г. N 1331-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципальных предприятий" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27 июля 2021 г. N 1331-па
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципальных предприятий"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" администрация города Комсомольска-на-Амуре постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципальных предприятий.

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Багринцева Л.В.

Глава города

А.В. Жорник

Порядок
предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципальных предприятий
(утв. Постановлением администрации города Комсомольск-на-Амуре от 27 июля 2021 г. N 1331-па)

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с определением получателей субсидий из числа производителей товаров, работ, услуг, (далее - получатели субсидий), цели, категории и критерии отбора, способ проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об обязательной проверке, порядок и срок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе из местного бюджета в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципальных предприятий.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Управление).

4. Категории и критерии отбора получателей субсидии:

1) получателями субсидии являются муниципальные предприятия, осуществляющие деятельность на территории города Комсомольска-на-Амуре;

2) соответствие участника отбора пункту 8 Порядка;

3) соответствие участника отбора пункту 10 Порядка.

Субсидия предоставляется при условии, что предъявляемые расходы не были возмещены и не финансировались за счет иных государственных и (или) муниципальных программ (средств).

Субсидия предоставляется на условиях конкурсного отбора.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при наличии технической возможности (далее - единый портал).

Раздел II. Порядок проведения отбора претендентов для получения субсидии

5. Проведение отбора основывается на следующих принципах:

1) открытость;

2) признание равенства прав Претендентов на получение субсидии;

3) получение информации о результатах проведенного отбора.

6. Отбор осуществляется Комиссией, утвержденной приказом Управления на основании постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 03 июня 2019 г. N 231-б "О создании комиссии" в установленные сроки по представленным претендентами документам.

7. Управление размещает на официальном сайте органов местного самоуправления (https://www.kmscity.ru), а также на едином портале (при наличии технической возможности) объявление о проведении конкурсного отбора на получение субсидии с указанием места проведения отбора, почтового адреса, адреса электронной почты Управления в срок не позднее чем за один календарный день до начала срока приема заявок.

Срок приема заявок составляет 30 календарных дней, следующих за днем, указанным в объявлении о проведении отбора.

В целях определения получателя субсидий, муниципальные предприятия в течение 30-ти календарных дней предоставляют в Управление документы, указанные в пункте 10 раздела III настоящего Порядка.

8. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу проведения отбора:

1) осуществление деятельности по эксплуатации основных средств муниципальных предприятий на территории города Комсомольска-на-Амуре;

2) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) отсутствие просроченной задолженности в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

4) получатели субсидий - муниципальные предприятия не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);

6) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

7) участники отбора не должны получать средства из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка.

Раздел III. Условия и порядок предоставления субсидий

9. Предоставление субсидии осуществляется Управлением в два этапа:

1) на первом этапе рассматриваются заявки и перечень документов, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия претендентами отбора категориям и критериям установленного пунктом 4 раздела I настоящего Порядка;

2) на втором этапе Управление принимает решение о предоставлении субсидий.

10. В целях определения получателя субсидии участники конкурсного отбора предоставляют в Управление следующие необходимые документы:

1) заявление в произвольной форме на получение субсидии возмещение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципального предприятия;

2) копия устава (положения) муниципального предприятия;

3) расчет затрат в произвольной форме, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципального предприятия;

4) гарантийное письмо о направлении выделенной Управлением субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципального предприятия;

5) информационное письмо о банковских счетах муниципального предприятия;

6) гарантийное письмо об отсутствии в отношении него процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;

7) согласие на осуществление обязательной проверки главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля.

Заявление с приложенными документами должно быть прошито, пронумеровано и подписано руководителем муниципального предприятия.

За подлинность предоставленных документов (копий документов), а также достоверность информации, содержащейся в заявительных документах, участник отбора несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Правила рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора.

Заявки участниками конкурсного отбора предоставляется в Управление нарочно или почтовым отправлением, регистрируются в журнале приема заявок в день их поступления Управлению в порядке очередности их поступления с указанием даты, времени и порядкового номера.

Датой поступления заявки считается дата ее регистрации.

12. Управление, следующим за днем окончания отбора, проверяет представленные документы Управлению на соответствие требованиям Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии.

В течение 14 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии, Управление направляет уведомление получателю субсидии о принятом решении с указанием размера субсидий, а также публикует решение на официальном сайте органов местного самоуправления (https://www.kmscity.ru), а также на едином портале (при наличии технической возможности).

13. Управление после уведомления получателя субсидии о принятом решении подготавливает проект постановления о предоставлении субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципального предприятия.

Управление после подписания постановления о предоставлении субсидии направляет получателю субсидий указанное постановление и соглашение о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - финансовое управление).

Типовая форма соглашений (договоров) о предоставлении из местного бюджета субсидий, утвержденная приказом финансового управления г. Комсомольска-на-Амуре 09 февраля 2021 года N 14 и размещена в открытом доступе на официальном сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре https://www.kmscity.ru/activity/city/finance/order-finance/.

Получатель обязан в течение 2 рабочих дней со дня получения документов рассмотреть, подписать, скрепить печатью (при наличии печати) и вернуть в Управление 1 экземпляр соглашения.

14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Управление уведомляет об этом претендента в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Основания для отказа претенденту в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 10 раздела III Порядка, или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной претендентом отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

3) подача претендентом предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

15. Размер субсидии определяется объемом лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы, утвержденный на соответствующий финансовый год.

16. Предоставление субсидии из местного бюджета осуществляется на основании:

1) сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств и постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении субсидии;

2) соглашения о предоставлении субсидии, заключенного в порядке, в установленном абзацами 2, 3, 4 пункта 13 раздела III настоящего Порядка.

17. Показателем результативности предоставления субсидии является снижение эксплуатационных затрат, снижение количества аварий, модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры.

18. Перечисление субсидии производится на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Раздел IV. Требования к отчетности получателя субсидии

19. Сумма средств местного бюджета, подлежащая перечислению на расчетный счет получателя субсидий, определяется Управлением на основании предоставленных получателем субсидии в Управление следующих документов:

1) сведения о получателе субсидии согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) отчета о фактических затратах, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципального предприятия, согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Размер возмещаемых фактических затрат не должен превышать суммарного размера субсидии, утвержденного на соответствующий финансовый год Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы;

3) счет-фактуры;

4) акта о приемке выполненных работ по форме КС-2;

5) справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100;

6) копию локального сметного расчета (далее - Смета) стоимости капитального ремонта объекта. Для проверки достоверности и обоснованности стоимости работ, указанных в Смете, Управлением направляется в Отдел строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре с целью получения соответствующего заключения. Смета принимается Управлением после получения положительного заключения Отдел строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

20. По результатам рассмотрения Управлением документов, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 19 раздела IV настоящего Порядка, Управление направляет в финансовое управление:

1) информацию по кредиторской задолженности по расходам на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципальных предприятий;

2) сводную "Заявку бюджетополучателя" под общий объем доведенных Управлению бюджетных средств кассового плана выплат на текущий месяц (далее - Заявка) в электронном виде посредством системы "1С: Предприятие- Документооборот" и в программном комплексе "Бюджет-Смарт".

В случае отсутствия технической возможности информации объема в электронном виде, Заявка направляется на бумажном носителе.

Раздел V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей, и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

21. Управление обеспечивает целевое использование бюджетных средств по предоставлению субсидий.

22. Управление и орган муниципального финансового контроля проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

23. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий:

1) в случае выявления фактов нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 5 дней после письменного уведомления, направленного от Управления;

2) получатели субсидии, нарушившие условия ее предоставления, в случае недостижения показателей результативности, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством об административном правонарушении.

Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий из местного
бюджета на возмещение затрат,
связанных с выполнением работ по
капитальному ремонту основных
средств муниципальных предприятий

Сведения
о получателе субсидии

Полное наименование
Сокращенное наименование
Дата и номер свидетельства о государственной регистрации
Место государственной регистрации
Организационно-правовая форма
Юридический адрес
Фактический адрес
Банковские реквизиты
Идентификационный номер налогоплательщика
Телефоны
Факс
Адрес электронной почты
Номера и даты выдачи лицензий
Срок действия лицензий
Основные виды деятельности
Сведения о руководителе: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

Руководитель

муниципального

предприятия __________________/____________________________________/

                 (подпись)     (Ф.И.О., последнее - при наличии)

Дата, печать

(при наличии)

Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий из местного
бюджета на возмещение затрат,
связанных с выполнением работ по
капитальному ремонту основных
средств муниципальных предприятий

Отчет
о фактических затратах, связанных с выполнением работ по капитальному ремонту основных средств муниципальных предприятий _____________________________________________________
(наименование юридического лица)

N п/п	Наименование затрат	Объем фактически произведенных затрат, в рублях
1
2
3
4
5
6	Всего

Руководитель

муниципального

предприятия ________________/______________________________________/

               (подпись)      (Ф.И.О., последнее - при наличии)

Исполнитель: Ф.И.О., последнее - при наличии

Телефон

СОГЛАСОВАНО:

Руководитель управления

жилищно-коммунального хозяйства,

топлива и энергетики администрации города

Комсомольска-на-Амуре

_______________ /__________________________________________________/

    (подпись)           (Ф.И.О., последнее - при наличии)