Приложение. Порядок предоставления грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных проектов, направленных на благоустройство дворовых территорий города Липецка на 2021 год

Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 02.08.2021 N 1515

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на реализацию общественно полезных проектов, направленных на благоустройство дворовых территорий города Липецка на 2021 год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий из бюджета города Липецка на реализацию общественно полезных проектов, направленных на благоустройство дворовых территорий города Липецка (далее - гранты).

1.2. Гранты предоставляются в рамках конкурса "Липецкий дворик" в целях развития гражданской инициативы и повышения благоустройства дворовых территорий города Липецка в соответствии с муниципальной программой города Липецка "Липецк - мы вместе!", утвержденной постановлением администрации города Липецка от 14.10.2016 N 1851.

1.3. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доведенных департаменту развития территории администрации города Липецка (далее - департамент).

1.4. Гранты предоставляются физическим лицам - членам территориального общественного самоуправления города Липецка, на реализацию общественно полезных проектов, направленных на благоустройство дворовых территорий города Липецка (далее - проект).

1.5. Гранты предоставляются по результатам проводимого департаментом отбора на предоставление грантов (далее - отбор).

Способом проведения отбора является конкурс общественно полезных проектов, направленных на благоустройство дворовых территорий города Липецка, "Липецкий дворик" (далее - конкурс).

В целях проведения отбора создается конкурсная комиссия по отбору общественно полезных проектов, направленных на благоустройство дворовых территорий города Липецка, для предоставления грантов в форме субсидий из бюджета города Липецка (далее - комиссия). Порядок формирования комиссии и Положение о комиссии определяются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

1.6. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете города Липецка и при внесении изменений в бюджет города Липецка.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Департамент размещает объявление о проведении конкурса на едином портале и на официальном сайте администрации города Липецка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее чем за 5 календарных дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе и иных документов (далее - заявки).

В объявлении указываются:

сроки проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

цели предоставления грантов;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адреса электронной почты департамента;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

требования к участникам конкурса в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.3 - 2.9 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления, дата начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между департаментом и получателем гранта (далее - соглашение);

условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

дата размещения результатов конкурса на едином портале, а также официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) конкурса.

2.2. Участник конкурса на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса, должен соответствовать следующим требованиям:

у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Липецком в соответствии с правовым актом;

участник конкурса не должен получать средства из бюджета города Липецка на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Для участия в конкурсе участник конкурса в срок, установленный в объявлении, представляет в департамент заявку на участие в конкурсе на бумажном носителе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

К заявке прилагается:

описание проекта, реализация которого предусмотрена в период с 01 августа по 15 ноября 2021 года, содержащее сведения о размере средств, в том числе подлежащих выделению из бюджета города Липецка на реализацию проекта, с финансово-экономическим обоснованием указанной потребности, оформленное по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

разработанный дизайн-проект благоустройства территории;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с конкурсом;

выписка из кредитного учреждения с указанием реквизитов банковского счета участника конкурса;

фотокопия (ксерокопия) паспорта заявителя;

документы на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится конкурс, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие полномочия представителя участника конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае обращения от имени участника конкурса уполномоченного представителя.

Один заявитель вправе представить на конкурс один проект.

Участник конкурса вправе в любое время до начала проведения конкурса отозвать заявку путем направления в департамент письменного заявления.

2.4. Прием заявок осуществляется департаментом в течение срока, указанного в объявлении.

После проведения конкурса заявка участнику конкурса не возвращается.

2.5. Департамент регистрирует заявку в день ее подачи и, в течение 5 рабочих дней с даты окончания подачи (приема) заявок, указанной в объявлении (далее - дата окончания приема), рассматривает и оценивает заявки на комплектность и соответствие требованиям, установленным в объявлении и настоящем Порядке.

2.6. В случае соответствия заявки и участника конкурса требованиям, установленным в объявлении и настоящем Порядке, участник конкурса допускается к участию в конкурсе. В случае несоответствия участника и заявки требованиям, установленным в объявлении, уполномоченный орган направляет участнику конкурса, представившему данную заявку, уведомление об отказе в участии в конкурсе с мотивированным указанием причин отклонения заявки способом, указанным в заявке.

2.7. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявки:

2.7.1. Несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

2.7.2. Несоответствие представленной участником конкурса заявки требованиям к заявке участников конкурса, установленным в объявлении и настоящем Порядке, а также недостоверность представленной информации;

2.7.3. Подача участником конкурса заявки после даты (или) времени, определенных для подачи заявок;

2.7.4. Представление заявки лицом, не имеющим на это полномочий.

2.8. Комиссия осуществляет оценку проектов по критериям, определенным в приложении N 4 к настоящему Порядку, в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

2.9. Каждому проекту по всем критериям выставляются баллы, которые впоследствии суммируются для определения по каждому проекту итогового суммарного балла.

На основе баллов, присвоенных проектам, основываясь на рейтинге от "большего" к "меньшему", комиссией принимается решение об утверждении Реестра получателей грантов, состоящего не более чем из 40 лиц.

2.10. Не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателей грантов, на едином портале, а также на официальном сайте размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включающая следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей грантов, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемого гранта.

3. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. Размер гранта на реализацию одного проекта не может превышать 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

3.2. В течение 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта департамент заключает с получателем гранта соглашение о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов администрации города Липецка (далее - соглашение).

3.3. В соглашение в обязательном порядке включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

3.4. Департамент в срок не позднее 20-го рабочего дня, следующего за днем подписания соглашения, обеспечивает перечисление гранта получателям гранта.

3.5. Перечисление гранта осуществляется на расчетный счет, открытый получателю гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.6. Результатом предоставления гранта является реализация получателем гранта проекта. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:

количество жителей, вовлеченных в реализацию проекта;

количество публикаций о мероприятиях проекта в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

количество просмотров публикаций о мероприятиях проекта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Конкретные значения результатов предоставления грантов устанавливаются в соглашении.

3.7. Средства гранта используются в срок до 15 октября текущего финансового года только на осуществление расходов, связанных с реализацией проектов, в том числе:

на приобретение товаров, работ, услуг на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;

на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

3.8. В случае выявления департаментом или органом муниципального финансового контроля нарушения получателем гранта условий его предоставления департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявленного нарушения направляет получателю гранта заказным письмом требование о возврате гранта.

Требование о возврате гранта подлежит исполнению получателем гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

3.9. При невыполнении получателем гранта в установленный срок требования о возврате гранта департамент обеспечивает взыскание гранта в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.10. Возврат неиспользованного остатка средств гранта осуществляется получателем гранта в бюджет города Липецка в срок до 1 декабря текущего года.

4. Требования к отчетности

4.1. Отчетность о достижении результатов предоставления гранта, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, предоставляется получателем гранта в департамент в срок до 15 ноября текущего года по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом финансов администрации города Липецка.

4.2. Департамент вправе установить в соглашении сроки и формы предоставления получателем гранта дополнительной отчетности.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение

5.1. Департамент и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов получателями грантов.

5.2. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных департаментом и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в бюджет города Липецка в объеме допущенных нарушений.