Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 55635-2020 "Медико-социальная экспертиза. Требования к персоналу учреждений медико-социальной экспертизы" (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2020 г. N 1210-ст)

Medical-social expertise. Requirements to the personnel establishments of medical-social expertise

ОКС 11.020.10

Дата введения - 1 июля 2021 г.
Взамен ГОСТ Р 55635-2013

Предисловие

1 Разработан Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ") и Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России)

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 381 "Технические средства и услуги для инвалидов и других маломобильных групп населения"

3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2020 г. N 1210-ст

4 Взамен ГОСТ Р 55635-2013

1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на персонал федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ), принимающий непосредственное участие в предоставлении услуг медико-социальной экспертизы или обеспечивающий деятельность этих учреждений, и устанавливающий требования к этому персоналу.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 53929 Медико-социальная экспертиза. Порядок и условия предоставления услуг медико-социальной экспертизы

ГОСТ Р 53930 Медико-социальная экспертиза. Система информационного обеспечения медико-социальной экспертизы. Основные положения

ГОСТ Р 53931 Медико-социальная экспертиза. Основные виды услуг медико-социальной экспертизы

ОК 016 Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР)

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (классификаторов) в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 53929, ГОСТ Р 53930, ГОСТ Р 53931, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1

медико-социальная экспертиза: Признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. [ГОСТ Р 58444-2019, пункт 3.1]

3.2 персонал: Постоянный состав специалистов учреждения, составляющих группу по профессиональным или иным признакам с указанием должностей и присвоенных по каждой должности окладов; совокупность всех специалистов учреждения, занятых трудовой деятельностью, а также входящих в штатный состав, но временно не работающих в связи с различными причинами (отпуск, болезнь, и так далее); совокупность трудовых ресурсов, которые находятся в распоряжении учреждения и необходимы для исполнения определенных функций, достижения целей деятельности и перспективного развития.

4 Общие положения

4.1 Персонал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" (ФГБУ ФБ МСЭ) и Федерального казенного учреждения Главного бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации (ФКУ ГБ МСЭ) включает в себя:

а) персонал, принимающий непосредственное участие в предоставлении услуги по проведению медико-социальной экспертизы (МСЭ):

1) медицинский персонал;

2) не медицинский персонал;

б) персонал, обеспечивающий предоставление услуги по проведению МСЭ:

1) медицинский персонал;

2) не медицинский персонал.

4.2 Перечень должностей медицинского персонала, принимающего непосредственное участие в предоставлении услуги по проведению МСЭ, должен быть выбран в соответствии с [1]-[3] и может включать:

- руководителя экспертного состава - врача по МСЭ ФГБУ ФБ МСЭ;

- руководителя экспертного состава - врача по МСЭ ФКУ ГБ МСЭ;

- руководителя бюро - врача по МСЭ;

- врача по МСЭ;

- врача по медицинской реабилитации;

- медицинского психолога.

4.3 Перечень должностей не медицинского персонала, обеспечивающего предоставление услуги по проведению МСЭ, должен соответствовать видам медицинской деятельности, разрешенным лицензией на медицинскую деятельность учреждения МСЭ, должен быть выбран в соответствии с ОКПДТР ОК 016, [1]-[3] и может включать:

- психолога;

- учителя-дефектолога;

- специалиста по социальной работе;

- специалиста по реабилитации.

4.4 Перечень должностей медицинского персонала, обеспечивающего предоставление услуги по проведению МСЭ, должен быть выбран в соответствии с ОКПДТР ОК 016, [1]-[3] и может включать:

- руководителя - главного федерального эксперта по МСЭ ФГБУ ФБ МСЭ;

- руководителя - главного эксперта по МСЭ по субъекту Российской Федерации ФКУ ГБ МСЭ;

- заместителя руководителя по МСЭ - врача по МСЭ ФГБУ ФБ МСЭ;

- заместителя руководителя по экспертной работе - врача по МСЭ ФКУ ГБ МСЭ;

- заместителя руководителя по организационно-методической работе - врача по МСЭ;

- начальника организационно-методического отдела (врач методист, врач по МСЭ);

- врача-методиста;

- врача-статистика;

- начальника отдела функциональной диагностики (врач функциональной диагностики);

- врача функциональной диагностики;

- врача по МСЭ;

- врача-невролога;

- врача-офтальмолога;

- врача-сурдолога - оториноларинголога;

- врача-травматолога - ортопеда;

- врача-хирурга;

- врача-терапевта;

- главную медицинскую сестру;

- медицинскую сестру;

- медицинского регистратора;

- медицинского статистика;

- специалиста по связям с общественностью (врач);

- санитарку.

Перечень должностей медицинского персонала, обеспечивающего предоставление услуги по проведению МСЭ, зависит от структуры ФГБУ ФБ МСЭ, ФГУ ГБ МСЭ, и также может включать иные должности, приведенные в ОКПДТР ОК 016, [1]-[3], необходимые для обеспечения предоставления услуги по проведению МСЭ.

4.5 Перечень должностей не медицинского персонала, обеспечивающего предоставление услуги по проведению МСЭ, зависит от структуры ФГБУ ФБ МСЭ, ФГУ ГБ МСЭ, и также может включать иные должности, приведенные в ОКПДТР ОК 016, [1], [3]-[5], необходимые для обеспечения предоставления услуги по проведению МСЭ:

- заместителя руководителя;

- главного бухгалтера;

- начальника планово-финансового отдела (бухгалтер);

- бухгалтера;

- главного экономиста;

- экономиста;

- экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности;

- экономиста по договорной и претензионной работе;

- экономиста по планированию;

- экономиста по труду;

- кассира;

- агента по закупкам;

- начальника отдела кадров (специалист по кадрам);

- специалиста по кадрам;

- специалиста по охране труда;

- начальника юридического отдела (юрисконсульт);

- юрисконсульта;

- переводчика жестового языка;

- специалиста по связям с общественностью;

- начальника отдела по общим вопросам деятельности учреждения;

- специалиста гражданской обороны;

- инженера по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений;

- инженера-энергетика;

- слесаря-электрика по ремонту электрооборудования;

- слесаря-сантехника;

- уборщика производственных и служебных помещений;

- уборщика территории;

- гардеробщика;

- заведующего хозяйством;

- кладовщика;

- грузчика;

- сторожа (вахтера);

- начальника отдела по организации работы с документами;

- секретаря руководителя;

- архивариуса;

- делопроизводителя;

- курьера;

- начальника отдела информационно-статистического обеспечения (инженер-программист, программист, инженер-системный программист);

- программиста;

- инженера-программиста;

- инженера-системного программиста;

- специалиста по защите информации;

- начальника транспортного отдела;

- механика гаража;

- механика;

- водителя автомобиля.

Перечень должностей не медицинского персонала, обеспечивающего предоставление услуги по проведению МСЭ, зависит от структуры ФГБУ ФБ МСЭ, ФГУ ГБ МСЭ, и также может включать иные должности приведенные в ОКПДТР ОК 016, [1], [3]-[5], необходимые для обеспечения предоставления услуги по проведению МСЭ.

5 Требования к персоналу государственного учреждения медико-социальной экспертизы

Требования к персоналу государственного учреждения МСЭ (ФГБУ ФБ МСЭ, ФГУ ГБ МСЭ) определяются государственным статусом учреждения; целями и задачами учреждений МСЭ; особой категорией граждан, которым оказывается услуга по проведению МСЭ, необходимостью соблюдения санитарно-противоэпидемических требований законодательства и рядом других факторов.

5.1 Общие требования

5.1.1 Требования к образованию и обучению, а также опыту практической работы определены действующими профессиональными стандартами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, а при их отсутствии - трудовыми договорами и должностными инструкциями, разработанными с учетом [5] и [6], и утвержденными руководителем государственного учреждения МСЭ (ФГБУ ФБ МСЭ, ФГУ ГБ МСЭ).

5.1.2 Работники, занимающие руководящие должности, должны иметь стаж работы не менее трех лет по основной специальности.

5.1.3 Отсутствие близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) у работников, замещающих должности руководителей и иные должности, предусмотренные [7], с иными работниками учреждения, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

5.2 Дополнительные требования к медицинскому персоналу и не медицинскому персоналу, принимающему непосредственное участие в предоставлении услуги по проведению МСЭ.

5.2.1 Требования по возрасту: возраст должен быть не моложе 18 лет;

5.2.2 Требования по состоянию здоровья: персонал учреждения должен иметь медицинское заключение о годности к работе по состоянию здоровья по результатам обязательного предварительного медицинского осмотра при поступлении на работу, а в период работы - периодического медицинского осмотра; проходить иммунизацию (профилактические прививки) в соответствии с национальным и региональным календарем профилактических прививок.

5.2.3 Требования к личностным и морально этическим качествам: персоналу должны быть присущи следующие качества:

- высокие моральные принципы;

- стрессоустойчивость;

- отзывчивость и доброжелательное отношение к окружающим;

- организованность;

- коммуникабельность;

- высокий уровень ответственности;

- готовность к оказанию помощи.

В своей деятельности персонал должен руководствоваться принципами профессиональной этики и служебного поведения в соответствии с [8].

5.2.4 Особые требования: отсутствие судимости за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации.

5.2.5 Требования к профессиональной подготовке: медицинский персонал обязан иметь действующий документ (сертификат, свидетельство об аккредитации), дающий право осуществлять профессиональную медицинскую деятельность.

Библиография

[1]	Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
[2]	"Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников" утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1183н
[3]	Профессиональные стандарты
[4]	Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих
[5]	"Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 августа 1998 г. N 37
[6]	Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н
[7]	Перечень должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержден приказом Минтруда России от 27 мая 2013 г. N 223н (с изменениями)
[8]	Кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержден приказом Минтруда России от 1 сентября 2014 г. N 596