Приложение. Муниципальная программа городского округа Кинель Самарской области "Укрепление общественного здоровья населения городского округа Кинель Самарской области на 2021-2025 годы"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Кинель
Самарской области
от 16.12.2020 N 3160

Муниципальная программа
городского округа Кинель Самарской области "Укрепление общественного здоровья населения городского округа Кинель Самарской области на 2021-2025 годы" (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2020 г., 30 декабря 2021 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	муниципальная программа городского округа Кинель Самарской области "Укрепление общественного здоровья населения городского округа Кинель Самарской области на 2021-2025 годы"
Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение администрации городского округа Кинель Самарской области от 10.08.2020 N 193 "О разработке муниципальной программы городского округа Кинель Самарской области "Укрепление общественного здоровья населения городского округа Кинель Самарской области на 2021-2025 годы"
Разработчик Программы	Администрация городского округа Кинель
Ответственные исполнители Программы	Администрация городского округа Кинель Самарской области. ГБУЗ СО "Кинельская центральная больница города и района" (по согласованию) Управление культуры и молодежной политики администрации городского округа Кинель Самарской области. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа Кинель Самарской области. Кинельское управление министерства образования и науки Самарской области (по согласованию)
Цель и задачи Программы	Цель программы: профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения городского округа Кинель Самарской области. Задачи программы: - формирование у населения городского округа Кинель Самарской области навыков здорового образа жизни; - формирование у населения городского округа Кинель Самарской области мотивации к отказу от негативных видов зависимостей, в том числе: потребления алкоголя, табачной продукции; - санитарно-гигиеническое просвещение населения городского округа Кинель Самарской области; - улучшение состояния здоровья населения городского округа Кинель Самарской области; - повышение уровня информированности населения городского округа Кинель Самарской области; - внедрение корпоративных программ укрепления здоровья сотрудников на рабочем месте в организациях, предприятиях и учреждениях городского округа Кинель Самарской области.
Сроки и этапы реализации Программы	2021-2025 годы. Этапы реализации не выделяются
Показатели (индикаторы) Программы	- количество организаций, учреждений и предприятий различных форм собственности, принявших участие в конкурсе на лучшую корпоративную программу укрепления здоровья сотрудников на рабочем месте; - наличие мониторинга потребления алкоголя населением городского округа Кинель Самарской области, табакокурения и потребления иной никотинсодержащей продукции; - наличие мониторинга физической активности граждан городского округа Кинель Самарской области; - наличие анализа динамики показателей заболеваемости и смертности населения городского округа Кинель Самарской области от основных ХНИЗ (новообразования, болезни системы кровообращения, дыхания, пищеварения); - количество рейдов по торговым точкам с целью ограничения торговли табачной продукцией и алкоголем несовершеннолетним; - количество проведенных тематических встреч с населением по проблемам, связанным с ведением здорового образа жизни, включая рациональное питание, адекватную двигательную активность, отказ от вредных привычек (потребление алкоголя и табака), развитие стрессоустойчивости, в том числе в онлайн формате; - доля населения городского округа Кинель Самарской области, охваченного диспансеризацией и профилактическими осмотрами; - количество изготовленной и распространенной наглядной агитации (листовок, буклетов, календарей) санитарно-просветительской направленности и здорового образа жизни; - количество публикаций в средствах массовой информации по пропаганде здорового образа жизни, преодолению вредных привычек, в том числе табакокурения, потребления алкогольной продукции и пива; - количество проведенных выставок, лекториев, направленных на пропаганду здорового образа жизни, преодолению вредных привычек; - количество созданных пешеходных и велосипедных маршрутов по городскому округу Кинель Самарской области; - количество образовательных организаций городского округа Кинель Самарской области, оснащенных спортивным инвентарем; - количество малобюджетных спортивных площадок по месту жительства, оснащенных комплектами оборудования для подготовки к выполнению нормативов ВФСК "ГТО"; - количество лекций, бесед, классных часов опросов (анкетирования) среди детей, подростков и их родителей о пагубном влиянии вредных привычек (табакокурения, потребление алкоголя, наркотиков, неправильное питание) с привлечением врачей педиатров, психиатров, наркологов, сотрудников полиции; - количество тематических конкурсов по пропаганде ЗОЖ среди детей, подростков и их родителей; - количество ежегодных профилактических медицинских осмотров детей школьного возраста, в том числе на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ; - количество массовых профилактических акций, направленных на формирование здорового образа жизни среди молодёжи; - количество консультаций по вопросам отказа от табакокурения в наркологическом кабинете ГБУЗ СО "Кинельская центральная больница города и района"; - количество объединений физкультурно-спортивной направленности по месту жительства граждан
Перечень подпрограмм	Подпрограммы отсутствуют
Объемы и источники финансирования мероприятий, определённых Программой	Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 5500,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета городского округа Кинель Самарской области - 5500,0 тыс. рублей, из них: в 2021 году - 200,0 тыс. рублей; в 2022 году - 1325,0 тыс. рублей; в 2023 году - 1325,0 тыс. рублей; в 2024 году - 1325,0 тыс. рублей; в 2025 году - 1325,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация программы в полном объеме будет способствовать улучшению здоровья, формированию навыков ведения здорового образа жизни у населения городского округа Кинель Самарской области за счет повышения уровня санитарно-гигиенического просвещения и повышения уровня информированности населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья.

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Здоровье граждан - это основной элемент национального богатства страны, необходимый для производства материальных и культурных ценностей, поэтому забота о его сохранении является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

Остается сложной ситуация в области профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни практически всех социально-демографических групп населения. Ранняя вовлеченность молодого поколения в пагубные привычки, гиподинамия, недостаточное внимание к своему здоровью у всех возрастных категорий - все это отрицательным образом сказывается на здоровье населения.

В 2020 году в городском округе Кинель Самарской области зарегистрировано 5981 случай инфекционных заболеваний, из них 2039 случаев у детей. В сравнении с прошлым годом в целом уровень заболеваемости снизился на 2,85%, среди детей на 48,2%.

Отмечено снижение заболеваемости в сравнении с 2019 годом по следующим нозологическим формам: хроническими вирусными гепатитами на 47,3%, острыми респираторными вирусными инфекциями на 14,7%, микроспорией - на 87,7%, уменьшилось число лиц, обратившихся по поводу укусов, оцарапывания животными на 21,7% и др.

В 2020 году отмечен рост показателей заболеваемости: ОКИ с установленным возбудителем на 25,9% (с 11 до 14 ел.), ОКИ с неустановленным возбудителем на 11,2% (с 59 до 77 ел.), скарлатиной в 2,2 раза (с 9 до 20 ел.), ветряной оспой на 38,7% (с 106 до 275 ел.), внебольничной пневмонией в 3,4 раза (с 197 до 674 ел.) и др.

По результатам проведённого анализа также можно выделить ряд нозологических форм, по которым уровень заболеваемости г.о. Кинель превышает среднеобластной показатель: сальмонеллез на 3,4%, ОКИ неустановленной этиологии на 2,2%, острый вирусный гепатит А на 157,6%, хронические вирусные гепатиты на 56,1% и др.

Анализ заболеваемости в 2020 году представлен в Таблице N 1

Таблица N 1

	Наименование заболеваний	2019 год		2020 год		+/- в %, раз, случаев к предыдущему году	+/- в % раз, случаев к среднеобластному показателю
		абс. число	на 100 тыс	абс, число	на 100 тыс
1	Брюшной тиф	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Др. сальмонеллезные инфекции	10	17,2	9	15,3	-11,0	+3,4
3	Бактериальная дизентерия	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
4	ОКИ установленные	11	18,9	14	23,8	+3 сл.	-19,8
5	ОКИ неустановленные	72	123,8	81	137,7	+11,2%	+2,2
6	Полиомиелит острый	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7	Острые вялые параличи	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
8	Энтеровирусные инфекции	0	0,00	1	1,7	+1 сл	+962,5
9	из них энтеровирусный менингит	0	0,00	0,00	0,00		0,00
10	Острые вирусные гепатиты	0	0,00	4	6,8	+4 ел.	+84,8
11	из них острый гепатит А	0	0,00	3	6,8	+3 сл.	+157,6
12	острый гепатит В	0	0,00	0	0,00	0,00	0,00
13	острый гепатит С	0	0,00	1	1,7	+ 1 сл.	+126,7
14	острый гепатит Е	0	0,00	0	0,00	0,00	0,00
15	Хронические вирусные гепатиты	45	77,4	24	40,8	- 47,3%	+56,1
16	из них хронический гепатит В	13	22,4	3	5,4	-75,8%	+78,8
17	хронический гепатит С	32	55,0	21	35,9	-35,1%	+55,3
18	Дифтерия	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
19	Коклюш	5	8,6	4	6,8	- 20,9%	+1,63,6
20	Скарлатина	9	15,5	20	39,0		+22,4
21	Ветряная оспа	106	327,1	275	467,5	+38,7%	+24,7
22	Опоясывающий лишай	5	8,6	5	8,5	=	+451,9
23	Корь	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
24	Краснуха	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
25	Паротит эпидемический	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
26	Генерализованные формы менингококковой инфекции	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
27	Туляремия	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
28	Сибирская язва	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
29	Бруцеллез впервые выявленный	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
30	Вирусные геморрагические лихорадки	э	5,2	2	3,4	-34,6	-56,2
31	лихорадка Западного Нила	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
32	крымская геморр. лихорадка	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
33	с почечным синдромом	3	5,2	2	3,4	-34,6	-56,0
34	Лихорадка Денге	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
35	Клещевой энцефалит	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
36	Клещевой боррелиоз	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
37	Псевдотуберкулез	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
38	Лептоспироз	0	0,00	1	1,7	+1 сл.	+1788,9
39	Бешенство	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
40	Укусы, оцарапывания животными	Г92	330,2	152	258,4	-21,7%	+21,8
41	Укусы клещами	131	229,3	121	205,7	-8,7%	0,2
42	Риккетсиозы	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
43	из них эпидемич. сыпной тиф	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
44	болезнь Брилля	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
45	лихорадка Ку	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
46	сибирский клещевой тиф	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
47	астрахаи. пятнистая лихорадка	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
48	гранулоцит. анаплазмоз	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
49	моноцитарный эрлихиоз	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
50	Педикулез	7	12,0	8	13,6	+ 13,6%	+25,5
51	Листериоз	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
52	Инфекционный мононуклеоз	6	10,3	1	1,7	-5 ел.	-85,7
53	Туберкулез (впервые выявленный) активные формы	16	27,5	17	28,8	+4,7%	+18,9
54	в т.ч. органов дыхания	16	27,5	17	28,8	+4,7%	+21,3
55	из них бациллярные формы	8	13,8	9	15,3	+10,8%	+13,5
56	Сифилис	2	3,4	4	6,8	+100,00	+7,1
57	Гонококковая инфекция	1	1,7	0	0,00	-1 ел.	0,00
58	ОРВИ	5262	9049,2	4538	7714,4	- 14,7%	-3,0
59	Грипп	13	22,4	16	27,2	+21,4%	+17,8
60	Пневмония (внебольничная)	197	338,8	674	1145,7		+11,2
61	Поствакцинальные осложнения	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
62	Микроспория	8	13,8	1	1,7	- 7 ел.	-94,7
63	Чесотка	0	0,00	1	1,7	+1 сл.	-69,4

Наличие Программы положительно скажется на формировании здорового образа жизни жителей городского округа Кинель Самарской области, профилактике распространения заболеваний, в том числе представляющих опасность для окружающих.

С помощью мероприятий, предусмотренных Программой, появится возможность реализации мер, направленных на профилактику заболеваний, в том числе социально значимых, заболеваний, представляющих опасность для окружающих, информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование у граждан городского округа Кинель Самарской области мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом.

2. Цели и задачи, этапы и сроки реализации Программы, конечные результаты ее реализации, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) в сфере реализации Программы

Целью Программы является реализация мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у населения городского округа Кинель Самарской области.

Достижение поставленных целей предполагается путем выполнения следующих задач:

- формирование у населения городского округа Кинель Самарской области навыков здорового образа жизни;

- формирование у населения городского округа Кинель Самарской области мотивации к отказу от негативных видов зависимостей, в том числе: потребления алкоголя, табачной продукции;

- санитарно-гигиеническое просвещение населения городского округа Кинель Самарской области;

- улучшение состояния здоровья населения городского округа Кинель Самарской области;

- повышение уровня информированности населения городского округа Кинель Самарской области;

- внедрение корпоративных программ укрепления здоровья сотрудников на рабочем месте в организациях, предприятиях и учреждениях городского округа Кинель Самарской области.

Реализация Программы не предусматривает выделения отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

Программа реализуется в период с 2021 по 2025 годы.

Реализация программы в полном объеме будет способствовать улучшению здоровья, формированию навыков ведения здорового образа жизни у населения городского округа Кинель Самарской области за счет повышения уровня санитарно-гигиенического просвещения и повышения уровня информированности населения по вопросам сохранения и укрепления здоровья.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации городского округа Кинель Самарской области от 28 декабря 2020 г. N 3316

См. предыдущую редакцию

3. Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации

Перечень показателей (индикаторов), характеризующий ежегодный ход и итоги реализации Программы, приведен в Таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п	Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)	Ед. изм.	Прогнозируемые значения показателя (индикатора)
			2021	2022	2023	2024	2025
Цель программы: профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения городского округа Кинель Самарской области.
Задача 1: формирование у населения городского округа Кинель Самарской области навыков здорового образа жизни
1.1.	Количество созданных пешеходных и велосипедных маршрутов по городскому округу Кинель Самарской области	Ед.	0	1	1	1	1
1.2.	Количество образовательных организаций городского округа Кинель Самарской области, оснащенных спортивным инвентарем	Ед.	2	2	2	2	2
1.3.	Количество малобюджетных спортивных площадок по месту жительства, оснащенных комплектами оборудования для подготовки к выполнению нормативов ВФСК "ГТО"	Ед.	2	2	2	2	2
1.4.	Количество коллективов физкультурно-спортивной направленности по месту жительства граждан	Ед.	10	12	14	16	18
Задача 2: формирование у населения городского округа Кинель Самарской области мотивации к отказу от негативных видов зависимостей, в том числе: потребления алкоголя, табачной продукции
2.1.	Наличие мониторинга потребления алкоголя населением городского округа Кинель Самарской области, табакокурения и потребления иной никотинсодержащей прод