Приложение. Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

Приложение
к решению Совета депутатов
от 06.08.2021 N 61

Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1. Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области устанавливает единые условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и осуществления выплат.

2. Оплата труда лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области производится в виде денежного содержания.

3. Денежное содержание лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и дополнительных выплат, предусмотренных настоящим Положением.

К ежемесячным и дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

4) ежемесячное денежное поощрение;

5) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

6) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

7) материальная помощь.

4. Денежное содержание лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и дополнительных выплат, предусмотренных настоящим Положением.

К ежемесячным и дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы, устанавливаемая в зависимости от группы должностей;

3) ежемесячная надбавка за классный чин;

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

5) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны, выплачиваемая в размере и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

6) ежемесячное денежное поощрение;

7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

9) материальная помощь.

5. К денежному содержанию лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области устанавливается районный коэффициент в размере, установленным федеральным законодательством.

2. Должностные оклады

1. Размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, устанавливаются согласно приложению N 1 к настоящему Положению в соответствии с замещаемой должностью.

2. Размеры должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области увеличиваются (индексируются) в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах установленного норматива на оплату труда.

Индексация окладов денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области производится в порядке и сроки, установленные трудовым законодательством, правовыми актами Оренбургской области, решениями Совета депутатов.

3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе

1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет является составной частью денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и подлежит обязательной выплате.

2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе (далее по тексту - надбавка за выслугу лет) устанавливается в зависимости от стажа муниципальной службы, дающего право на получение данного вида надбавки, в следующих размерах:

При стаже муниципальной службы	Размер надбавки (в процентах должностного оклада)
от 1 до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
от 15 до 20 лет	30
от 20 лет и выше	40

3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается с момента возникновения права на назначение или изменение размера этой надбавки.

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды трудовой деятельности, указанные в части 1 статьи 25 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также иные периоды трудовой деятельности, предусмотренные Законом Оренбургской области от 12.09.2000 N 660/185-ОЗ "О стаже государственной гражданской (муниципальной) службы Оренбургской области".

4. Установление надбавки за выслугу лет производится:

- лицам, замещающим муниципальные должности на основании решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области;

- лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области, на основании распоряжения представителя нанимателя (работодателя).

5. Документами, подтверждающими трудовой стаж, дающий право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, являются:

- трудовая книжка установленного образца;

- сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1. Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет выплачивается со дня, следующего за днем возникновения права на назначение или изменение размера надбавки.

4. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы

1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы является составной частью денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и подлежит обязательной выплате.

2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия работы, лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливается в размере 150% должностного оклада.

3. Надбавка за особые условия работы лицам, замещающим должности муниципальной службы, устанавливается по группам должностей муниципальной службы в следующих размерах:

Группы должностей муниципальной службы	Размер надбавки за особые условия работы (в процентах должностного оклада)
Высшая	не более 100
Главная	не более 80
Ведущая	не более 70
Старшая	не более 60
Младшая	не более 40

4. Конкретный размер надбавки, изменение размера надбавки за особые условия работы устанавливается индивидуально в пределах группы должностей и установленного фонда оплаты труда с момента поступления на муниципальную службу:

- лицам, замещающим муниципальные должности, на основании решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области;

- лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области распоряжением представителя нанимателя (работодателя).

5. Основными критериями для установления конкретных размеров надбавки за условия работы являются:

- профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностными обязанностями;

- сложность, срочность выполняемой работы, знание и применение в работе компьютерной и другой техники;

- компетентность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных работ;

- качественное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания);

- опыт работы по специальности и замещаемой должности.

6. Основными условиями повышения либо снижения размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы являются:

- изменения существенных условий труда, связанных с увеличением либо уменьшением объема должностных обязанностей соответственно.

7. Изменение размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия работы оформляется в порядке, который предусмотрен для ее установления.

5. Ежемесячная надбавка за классный чин

1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин является составной частью денежного содержания лиц, замещающих должности муниципальной службы и подлежит обязательной выплате.

Надбавка за классный чин выплачивается лицам, замещающим должности муниципальной службы на основании присвоенного классного чина.

Классный чин лиц, замещающих должности муниципальной службы указывает на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципального служащего квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Лицам, замещающим должности муниципальной службы в зависимости от присвоенного классного чина надбавка за классный чин устанавливается в размерах согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2. Выплата надбавки за классный чин производится в соответствии с распоряжением представителя нанимателя (работодателя), на основании решения о присвоении в установленном порядке классного чина лицам, замещающим должности муниципальной службы, со дня принятия указанного решения.

3. Надбавка за классный чин устанавливается персонально каждому муниципальному служащему. На надбавку за классный чин начисляется районный коэффициент.

4. При переводе (приеме) муниципального служащего в другой орган местного самоуправления или на должность муниципальной службы иной группы должностей, ему сохраняется размер надбавки за ранее присвоенный классный чин до присвоения в установленном порядке соответствующего классного чина.

5. Порядок присвоения, сохранения классных чинов лицам, замещающим должности муниципальной службы устанавливается законодательством Оренбургской области.

6. Прекращение выплаты ежемесячной надбавки за соответствующий классный чин производится на основании распоряжения представителя нанимателя (работодателя) в случае лишения муниципального служащего классного чина в соответствии с законодательством Российской Федерации судом при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

6. Ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

7. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны, выплачивается в размере и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

8. Ежемесячное денежное поощрение

1. Ежемесячное денежное поощрение является составной частью денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и выплачивается в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Выплата ежемесячного денежного поощрения осуществляется в целях повышения заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области в результатах профессиональной служебной деятельности, развития творческой инициативы для решения вопросов местного самоуправления, повышение ответственности за выполнение порученной работы.

3. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается в пределах фонда оплаты труда:

лицу, замещающему муниципальную должность не более 50 процентов от должностного оклада;

лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области не более 20 процентов от должностного оклада.

Основанием для выплаты ежемесячного денежного поощрения:

- лицу, замещающему муниципальную должность, является решение Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области;

- лицам, замещающим должности муниципальной службы, является распоряжение представителя нанимателя (работодателя)".

4. Ежемесячное денежное поощрение снижается:

4.1. Лицу, замещающему муниципальную должность муниципального образования Абдулинский городской округ за неудовлетворительную оценку деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета по решению Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области. Период снижения размера ежемесячного денежного поощрения составляет от одного до трех месяцев.

4.3. Лицам, замещающим должности муниципальной службы:

- на 100 процентов при применении мер дисциплинарного воздействия (дисциплинарного взыскания);

- на 75 процентов при невыполнении распорядительных документов, несоблюдении без уважительных причин сроков исполнения поручений, наличие обоснованных жалоб со стороны организаций и физических лиц на действие (бездействие) муниципального служащего, некачественная исполнение поручений, некачественная подготовка проектов муниципальных правовых актов и соответствующих материалов, подготовка проектов муниципальных правовых актов, противоречащих законодательству;

- на 50 процентов при несвоевременной и некачественной организации работы, связанной с приемом граждан, нарушении трудовой дисциплины и правил внутреннего (служебного) распорядка.

Размер ежемесячного денежного поощрения лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области может быть снижен по решению представителя нанимателя (работодателя) на основании представленной докладной (служебной) записки руководителя структурного подразделения муниципального образования с указанием допущенных нарушений.

Период снижения размера ежемесячного денежного поощрения составляет один месяц.

9. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

1. При предоставлении лицу, замещающему муниципальную должность, лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух должностных окладов. Единовременная выплата к отпуску входит в состав денежного содержания и выплачивается с учетом районного коэффициента.

2. Единовременная выплата к отпуску производится:

- лицу, замещающему муниципальную должность на основании решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области;

- лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области на основании распоряжения представителя нанимателя (работодателя).

3. При увольнении муниципального служащего, которому в течение календарного года была произведена единовременная выплата к отпуску, производится ее перерасчет пропорционально фактически отработанному в году увольнения времени из расчета 1/12 единовременной выплаты к отпуску за каждый полный отработанный календарный месяц в году (за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 12 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).

4. Муниципальному служащему, вновь поступившему на работу в текущем году и проработавшему не менее 6 месяцев, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска единовременная выплата к отпуску производится пропорционально количеству полных календарных месяцев от начала исполнения должностных обязанностей до окончания текущего года.

5. Муниципальному служащему, вновь поступившему на работу в текущем году и проработавшему менее 6 месяцев, единовременная выплата к отпуску не производится.

10. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий

1. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий является составной частью денежного содержания и выплачивается в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий выплачиваться в пределах фонда оплаты труда.

Премирование производится по итогам работы, связанной с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2020 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в целях повышения их материальной заинтересованности в добросовестном и качественном исполнении служебных обязанностей, повышения уровня ответственности за их выполнение.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 131-ФЗ следует читать как "6 октября 2003 г."

3. При принятии решения о премировании учитываются:

степень сложности и важности выполненных заданий;

эффективность достигнутых результатов;

соблюдение установленных сроков и качество исполнения приказов, указаний, распоряжений, поручений вышестоящих должностных лиц;

личный вклад в обеспечение выполнения задач, функций и реализации полномочий, возложенных на орган местного самоуправления;

оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию конкретного муниципального служащего;

соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка.

4. Лицу, замещающему муниципальную должность на основании решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области может выплачиваться премия за выполнение особо важных и сложных заданий по организации деятельности администрации муниципального образования, в результате которой достигнуты высокие показатели и положительные результаты.

Лицам, замещающим должности муниципальной службы может выплачиваться премия за выполнение особо важных и сложных заданий:

- разработку программ, проектов муниципальных правовых актов, методик и других заданий, имеющих особую сложность и важное значение для улучшения социально-экономического развития муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области;

- достижения высоких конечных результатов работы в результате внедрения новых форм и методов работы;

- снижение затрат местного бюджета или увеличение доходной части бюджета, давшие значительный экономический эффект;

- участие в судебных делах, повлекшее судебно-исковое привлечение денежных средств или экономию денежных средств местного бюджета;

- организацию мероприятий по реализации движимого и недвижимого имущества, давшие высокий экономический эффект;

- осуществление мероприятий, содействующих реальному приросту инвестиций;

- личный вклад в общие результаты работы: оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию муниципального служащего.

5. Размер премии лицу, замещающему муниципальную должность на основании решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области может быть снижен по решению Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области:

за неудовлетворительную оценку по результатам рассмотрения ежегодного отчета "О результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

6. При определении размера премии лицам, замещающим должности муниципальной службы основанием для снижения ее размера являются:

- несоблюдение установленных сроков для выполнения поручения руководства или должностных обязанностей, некачественное их выполнение;

- несоблюдение сроков исполнения документов, поставленных на контроль;

- не качественное выполнение плановых заданий и работ;

- недостаточный уровень исполнительной дисциплины;

- ненадлежащее качество работы с документами;

- недостаточный уровень профессиональной ответственности при исполнении служебных обязанностей.

7. Размер премии лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области может быть снижен по решению представителя нанимателя (работодателя) на основании представленной докладной (служебной) записки руководителя структурного подразделения муниципального образования, с указанием допущенных нарушений.

В распоряжении представителя нанимателя (работодателя) о премировании указываются основания, по которым отдельным лицам размер премии уменьшается.

Лицам, замещающим должности муниципальной службы, имеющим неснятые дисциплинарные взыскания премирование не производится.

8. Премия выплачивается пропорционально отработанному времени.

9. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается:

- лицу, замещающему муниципальную должность на основании решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области;

- лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области на основании распоряжения представителя нанимателя (работодателя).

11. Материальная помощь

1. Материальная помощь лицу, замещающему муниципальную должность, лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области выплачивается в размере одного должностного оклада в связи с личным бракосочетанием, рождением ребенка, смертью близких родственников (отца, матери, родных братьев и (или) сестер, дедушки, бабушки, детей, супруга (супруги), длительной болезнью (более 21 дня), а также в случаях, связанных с причинением материального ущерба (стихийным бедствием, пожаром, подтоплением), юбилейными датами (20, 25, 30, 35, 40, 45, 50, 55, 60, 65 лет).

2. Выплата материальной помощи осуществляется в пределах фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.

3. Материальная помощь выплачивается лицу, замещающему муниципальную должность, лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области по письменному заявлению (написанному собственноручно) с указанием основания для ее получения.

4. Вместе с заявлением предоставляется копия соответствующего документа подтверждающего его право на получение материальной помощи по соответствующему основанию: свидетельства о смерти, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака и другие подтверждающие документы.

При расчете суммы материальной помощи учитывается размер должностного оклада в соответствии с занимаемой муниципальной должностью и должностью муниципальной службы, установленного на день ее выплаты.

5. Выплата материальной помощи осуществляется:

- лицу, замещающему муниципальную должность на основании решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области;

- лицам, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области на основании распоряжения представителя нанимателя (работодателя).

12. Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы

1. Фонд оплаты труда лица, замещающего муниципальную должность, лиц, замещающих должности муниципальной службы формируется за счет средств местного бюджета с учетом районного коэффициента и не может превышать норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, установленной на очередной финансовый год соответствующим постановлением Правительства Оренбургской области.

Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, лиц, замещающих должности муниципальной службы формируется (в расчете на год) в размере:

1) двенадцать должностных окладов;

2) на выплату ежемесячной надбавки за классный чин - в размере двух должностных окладов;

3) на выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере трех должностных окладов;

4) на выплату ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы - в размере семи должностных окладов;

5) на выплату ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну - в размере одного должностного оклада;

6) на выплату премии за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух должностных окладов;

7) на выплату ежемесячного денежного поощрения - в размере двух должностных окладов;

8) на единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере двух должностных окладов;

9) на выплату материальной помощи - в размере одного должностного оклада.

2. Представитель нанимателя (работодатель) вправе перераспределять средства фонда оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы между выплатами, предусмотренными настоящим Положением.

13. Источники финансирования денежного содержания

Денежное содержание лица, замещающего муниципальную должность, лиц, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном образовании Абдулинский городской округ Оренбургской области, выплачивается за счет средств бюджета городского округа. Привлечение иных источников (включая средства, получаемые от предпринимательской деятельности) не допускается.