Приложение

Утвержден
Приказом Главного управления
"Государственная жилищная
инспекция Челябинской области"
от 31 июля 2020 г. N 20

Порядок
принятия Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Челябинской области" решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Челябинской области и местных бюджетов

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Челябинской области и местных бюджетов (далее именуется - Порядок) устанавливает механизм и условия принятия решений Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Челябинской области" (далее - администратор доходов бюджетов бюджетной системы) о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических и физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, по администрируемым им платежам в бюджет Челябинской области и местных бюджетов (далее - бюджеты бюджетной системы), за исключением платежей, установленных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

2. Основания признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания в случае истечения установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;

7) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

8) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджетов бюджетной системы об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы;

2) справка администратора доходов бюджетов бюджетной системы о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы;

3) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы или подтверждающий факт объявления его умершим.

2. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджетов бюджетной системы об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы;

2) справка администратора доходов бюджетов бюджетной системы о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы;

3) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).

3. При наличии оснований, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджетов бюджетной системы об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы;

2) справка администратора доходов бюджетов бюджетной системы о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы;

3) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджеты бюджетной системы.

4. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджетов бюджетной системы об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы;

2) справка администратора доходов бюджетов бюджетной системы о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы;

3) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджетов бюджетной системы утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы.

5. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджетов бюджетной системы об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы;

2) справка администратора доходов бюджетов бюджетной системы о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы;

3) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

4) судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджетов бюджетной системы об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы;

2) справка администратора доходов бюджетов бюджетной системы о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы;

3) постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

7. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 7 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджетов бюджетной системы об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы;

2) справка администратора доходов бюджетов бюджетной системы о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы;

3) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет.

8. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 8 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджетов бюджетной системы об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы;

2) справка администратора доходов бюджетов бюджетной системы о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы;

3) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

4) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Формирование пакета документов, указанных в пунктах 3-9 настоящего порядка, осуществляется совместно с отделом правового обеспечения (в части компетенции отдела), с отделом финансов, бухгалтерского учета и закупок (в части компетенции отдела) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы.

Сформированный пакет документов в течение 1 (одного) дня направляется для дальнейшего рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов.

Состав комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) утверждается приказом начальника главного управления "Государственная жилищная инспекция Челябинской области" (далее - Главное управление) на постоянной основе.

Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 3-9 настоящего Порядка, рассматривает документы и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и оформляется актом согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Челябинской области утверждается председателем Комиссии и возвращается в течение 1 (одного) дня в отдел финансов, бухгалтерского учета и закупок для отражения операций по списанию задолженности.

Приложение 1

                                                                Утверждаю

                                                  Исполняющий обязанности

                                           начальника Главного управления

                                                "Государственная жилищная

                                           инспекция Челябинской области"

                                           ________________ Э.Б. Никитина

                                           "___"________________ 20___ г.

                                 Акт

              от ______________ 20___ г. N __________

        О признании безнадежной к взысканию задолженности

              по платежам в бюджеты бюджетной системы

     В  соответствии  с  приказом  Главного  управления  "Государственная

жилищная инспекция Челябинской области" от "___"______________ г. N _____

"Об утверждении  Порядка  принятия  решений  о  признании  безнадежной  к

взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы" признать

безнадежной к взысканию задолженность по платежам в  областной  бюджет  в

соответствии с пп.___ п.___ Порядка, числящуюся за

_________________________________________________________________________

(Организационно-правовая форма, полное наименование организации, ИНН, КПП

_________________________________________________________________________

  либо ФИО физического лица, в том числе зарегистрированного в форме ИП,

                              ИНН при наличии)

_________________________________________________________________________

               (Сведения о платеже - наименование платежа)

_________________________________________________________________________

       (код классификации доходов бюджетов Российской Федерации)

На сумму                                                 рублей   копеек.

В том числе:

Основной долг -                                          рублей   копеек.

Пени -                                                   рублей   копеек.

Штрафные санкции -                                       рублей   копеек.

     На основании _______________________________________________________

                (указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

Председатель комиссии               _____________/_______________________

                                      (подпись)     (фамилия, инициалы)

Члены комиссии                      _____________/_______________________

                                      (подпись)     (фамилия, инициалы)