Приложение 1. Правила предоставления и расходования субсидий на приобретение специализированного автотранспорта для развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах Шекснинского муниципального района

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации
Шекснинского
муниципального района
от 05.08.2021 года N 994

приложение 1

Правила
предоставления и расходования субсидий на приобретение специализированного автотранспорта для развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах Шекснинского муниципального района (далее - Правила)

С изменениями и дополнениями от:

13 августа, 30 ноября 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий организациям любых форм собственности или индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой и реализацией продовольственных товаров в малонаселенные и (или) труднодоступные населенные пункты Шекснинского муниципального района (далее - Правила), на приобретение специализированного автотранспорта для развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах (далее - Субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее - организации или ИП) для предоставления субсидий, уровень софинансирования за счет бюджета Шекснинского муниципального района, в том числе за счет средств областного бюджета, целевые показатели результативности использования субсидий, порядок обеспечения соблюдения условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и ответственность за их нарушение.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.1. - Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 1538

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 1538

1.1 При формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведений о субсидиях данная информация размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала).

2. Целевое назначение субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Шекснинского муниципального района, услугами торговли в части обеспечения жителей малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктов, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты, продовольственными товарами путем возмещения организациям или ИП части затрат на приобретение специализированного автотранспорта.

Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

труднодоступный населенный пункт - сельский населенный пункт, который в силу природных, техногенных и иных обстоятельств и (или) отсутствия элементов инфраструктуры является труднодоступным для транспортных средств, не имеющий действующих стационарных торговых объектов;

малонаселенный населенный пункт - сельский населенный пункт, число постоянно проживающего населения, в котором составляет до 100 человек, не имеющий действующих стационарных торговых объектов;

специализированный автотранспорт (автолавка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное средство с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями.

2.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются организациями и ИП исключительно на цели, указанные в пункте 2.1 Правил.

2.3. Главным распорядителем средств бюджета района, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий является администрация Шекснинского муниципального района (далее - администрация района).

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.11. - Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 1538

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 1538

2.11. Результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать результатам федеральных проектов, региональных проектов, государственных (муниципальных) программ (при наличии в государственных (муниципальных) программах результатов предоставления субсидии) и типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.

3. Условия предоставления Субсидии

3.1. Условиями предоставления Субсидии организациям или ИП являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие соглашения, заключенного между администрацией района и организацией или ИП, обуславливающего осуществление расходов организаций или ИП на приобретение специализированного автотранспорта (автолавки) (далее - Соглашение);

организациям или ИП осуществляется возмещение части затрат на приобретение специализированного автотранспорта, приобретенным не ранее 1 января года, в котором предоставляется Субсидия;

организациям или ИП возмещение части затрат на приобретение специализированного автотранспорта осуществляется в объеме 75% стоимости специализированного автотранспорта (автолавки), но не более 1 500 000 рублей;

специализированный автотранспорт (автолавка) должен быть новым товаром - товаром, который не был в употреблении, ремонте, в том числе не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства;

специализированный автотранспорт (автолавка) может быть приобретен за счет средств кредита, предоставленного на данные цели, по договору лизинга, с обязательным последующим направлением средств Субсидии на погашение обязательств в течение 10 рабочих дней со дня получения средств Субсидии.

В качестве условий предоставления Субсидии организациям или ИП установлено принятие следующих обязательств по достижению показателей результативности предоставления Субсидии:

сохранение в собственности (при приобретении специализированного автотранспорта (автолавки) по договору лизинга - во временном владении и пользовании) специализированного автотранспорта (автолавок), в возмещение затрат на приобретении которого предоставлена Субсидия, в течение трех лет со дня получения Субсидии;

осуществление организацией или ИП в течение не менее 3 лет со дня получения Субсидии деятельности по организации выездной торговли по графику и маршруту, согласованными с администрацией района.

3.2. Требования, которым должны соответствовать организации или ИП (далее - претендент) на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется отбор на право заключения Соглашения:

осуществление хозяйственной деятельности на территории Вологодской области и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам претендент вправе предоставить копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности);

претенденты - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а претенденты - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных: руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющихся претендентами;

претендент не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

у претендента должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом района;

организация или ИП не должны получать средства из бюджета района в соответствии с иными муниципальными правовыми актами района на возмещение затрат на цели, указанные в пункте 2.1 Правил.

3.3. Субсидии предоставляются организациям или ИП, ставшими победителями конкурсного отбора на получение субсидии (далее - конкурсный отбор), который проводит администрация района. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Шекснинского муниципального района на текущий финансовый год, в том числе за счет субсидий областного бюджета.

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального района области устанавливается в размере 50%, но не более 1 000 000 рублей 00 копеек, за счет средств бюджета Шекснинского муниципального района - 25%, но не более 500 000 рублей 00 копеек от стоимости специализированного автотранспорта (автолавки).

3.4. Предоставление субсидий организациям или ИП осуществляется на основании Соглашения, заключенного в соответствии с п. 4.17 Правил.

3.5. Субсидии перечисляются в течение 10 рабочих дней после предоставления документов в соответствии с п. 4.19 Правил на основании постановления администрации района о предоставлении Субсидии и Соглашения, с лицевого счета администрации района, открытого в Финансовом управлении Шекснинского муниципального района, на расчетный счет организации или ИП, открытый в кредитных организациях, в соответствии с предельными объемами финансирования.

4. Критерии и порядок отбора организаций или ИП для предоставления Субсидии

4.1. Субсидии предоставляются организациям или ИП, ставшим победителями конкурсного отбора.

4.2. Конкурсный отбор состоит из следующих этапов:

прием и регистрация документов от участников конкурсного отбора;

рассмотрение и оценка документов участников конкурсного отбора по установленным критериям;

подведение итогов конкурсного отбора и определение победителей.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен. - Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 13 августа 2021 г. N 1023

См. предыдущую редакцию

4.3. Информация о проведении конкурсного отбора, сроках начала и окончания, условиях приема документов для предоставления субсидии размещается администрацией района на официальном сайте Шекснинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее пяти рабочих дней после получения уведомления от Департамента экономического развития Вологодской области об итогах конкурсного отбора на получение из областного бюджета бюджетами муниципальных районов области субсидий на приобретение специализированного автотранспорта для развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах.

В информации указываются:

требования к составу, форме конкурсной заявки на участие в конкурсном отборе;

почтовый адрес, адрес электронной почты по которому принимаются конкурсные заявки;

сроки и время приема конкурсных заявок;

контактные телефоны должностных лиц администрации района, осуществляющих консультирование по вопросам участия в конкурсном отборе.

4.4. Прием конкурсных заявок на конкурсный отбор осуществляется в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем размещения информации в соответствии с пунктом 4.3 Правил.

В случае, когда первый или последний день приема и регистрации заявок приходится на выходной день, первым или последним днем принятия конкурсных заявок считается следующий за ним первый рабочий день.

4.5. На конкурсный отбор организации или ИП представляют:

заявку на участие в конкурсном отборе (приложение 1 к Правилам);

анкету организации или ИП (приложение 2 к Правилам);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее, чем за 15 дней до даты подачи заявки;

справку об отсутствии у организации или ИП неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная налоговым органом не ранее, чем за 15 дней до даты подачи заявки (при наличии недоимки по налогам, сборам и взносам претендент вправе предоставить копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих факт погашения задолженности);

справку (справки) об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, о главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг, являющихся претендентами, выданная налоговым органом не ранее, чем за 15 дней до даты подачи заявки;

справку о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а ИП не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с приложением выписок из картотеки арбитражных дел;

справку о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов с приложением выписки из учредительного документа организации.

4.6. Документы представляются представителем организации или ИП в администрацию района в одном экземпляре в печатном виде на бумажном носителе лично по адресу: 162560, Вологодская область, п. Шексна, ул. Пролетарская, д. 14, отдел стратегического планирования администрации Шекснинского муниципального района, кабинет N 33, ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8:00 до 17:15 часов с понедельника по четверг, с 8:00 до 16:00 часов пятница, перерыв на обед с 12:00 до 13:00 часов.

4.7. Все документы должны быть заверены печатью и подписью претендента (или лица, им уполномоченного).

4.8. Конкурсные заявки, поступившие в администрацию района после окончания срока и времени приема конкурсных заявок и (или) представленные не в полном объеме), считаются нарушением условий отбора, к рассмотрению не принимаются, в конкурсном отборе не участвуют, регистрируются администрацией района в Журнале регистрации заявлений (далее - Журнал) в день поступления и являются основанием для отказа в допуске претендента к участию в отборе.

4.9. Об отказе в допуске к участию в отборе претендент информируется в течение 5 календарных дней со дня окончания приема документов в письменной форме с указанием причин отказа. Уведомление об отказе направляется посредством почтовой связи или вручается лично организации или ИП (его законному представителю).

4.10. Претендент, представивший документы для участия в отборе, вправе их изменить или отозвать при условии предоставления соответствующего письменного уведомления до истечения установленного срока подачи заявки. Уведомление об отзыве документов регистрируется в администрации района в день его поступления в Журнале.

4.11. Конкурсная заявка подается в администрацию района в сроки и время, указанные в информации, размещенной в соответствии с пунктом 4.3 Правил.

4.12. Администрация района регистрирует конкурсные заявки в порядке очередности их получения в Журнале в день получения конкурсной заявки в пределах рабочего времени, проверяет наличие в составе конкурсной заявки документов, указанных в пункте 4.5 Правил.

В Журнале указываются дата, время регистрации конкурсной заявки.

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации района.

4.13. В случае, если не поступило ни одной конкурсной заяви, а также, если всем претендентам отказано в допуске к участию в отборе, отбор признается несостоявшимся.

4.14. Администрация района после окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в информации о проведении конкурсного отбора в соответствии с пунктом 4.3 Правил, в течение 5 календарных дней осуществляет оценку по каждому критерию анкеты согласно приложению 3 к Правилам и подготовку протокола.

Комплексная оценка участника конкурсного отбора осуществляется путем суммирования показателей оценки организации или ИП, что составляет итоговый балл оценки организации или ИП.

По результатам оценки конкурсных заявок (подсчета итогового балла) администрация района составляет рейтинг конкурсных заявок путем присвоения каждой конкурсной заявке порядкового номера в порядке убывания итоговых баллов конкурсных заявок. Первый порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая набрала наибольший итоговый балл.

Конкурсным заявкам, набравшим равное количество баллов, администрация района присваивает последовательные порядковые номера, при этом меньший порядковый номер присваивается конкурсной заявке, которая зарегистрирована в Журнале ранее других конкурсных заявок.

4.15. Победителем конкурсного отбора признается один претендент, набравший максимальное количество баллов.

В случае подачи единственной заявки, конкурсный отбор считается состоявшимся. Единственный претендент считается его победителем.

4.16. В течение 3 рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 4.14 Правил, администрация района принимает и оформляет принятые решения постановлением об итогах конкурсного отбора, в котором содержится информация об оценке конкурсных заявок (с указанием присвоенного итогового балла), их рейтинге и победителе конкурсного отбора.

Постановление администрации района подлежит опубликованию на сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Информация об изменениях:

Пункт 4.17 изменен. - Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 30 ноября 2021 г. N 1538

См. предыдущую редакцию

4.17. На основании постановления администрации района, указанного в пункте 4.16 Правил, администрация района не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания правового акта, уведомляет организацию или ИП об итогах конкурсного отбора.

С организацией или ИП, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии, администрация района обеспечивает заключение Соглашения о предоставлении из бюджета района Субсидии, разработанного в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением района, в течение 3 рабочих дней со дня принятия правового акта, указанного в п. 4.16 Правил. Соглашение в отношении субсидии, предоставляемой из федерального бюджета или из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в системе "Электронный бюджет.

Если организация или ИП в течение 5 календарных дней с момента передачи ему проекта Соглашения не представит подписанное Соглашение, он признается уклонившимся от заключения Соглашения.

4.18. В случаях, если отбор признан несостоявшимся и Соглашение не заключено, проводится повторный отбор в соответствии с Правилами.

4.19. Для осуществления финансирования расходов на возмещение части затрат на приобретение специализированного автотранспорта (автолавки) организации или ИП - победитель конкурсного отбора, направляет в администрацию района следующие документы:

заявление о предоставлении Субсидии на возмещение части затрат на приобретение специализированного автотранспорта (автолавки) для развития мобильной торговли в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Шекснинского муниципального района (приложение 4 к Правилам);

копии следующих документов, заверенные руководителем организации или ИП, в порядке установленном законодательством Российской Федерации:

- учредительных документов юридического лица, приобретшего специализированный автотранспорт (автолавку);

- паспорта (для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица);

- договора купли-продажи специализированного автотранспорта (автолавки), заверенную хозяйствующим субъектом или кредитного (лизингового) договора и документов, подтверждающих оплату по договору купли-продажи специализированного автотранспорта (автолавки), или документов об уплате первоначального взноса по кредитному (лизинговому) договору;

- паспорта специализированного автотранспорта (автолавки);

письменного обязательства хозяйствующего субъекта:

- о сохранении в собственности (при приобретении специализированного автотранспорта (автолавки) по договору лизинга - во временном владении и пользовании), специализированного автотранспорта (автолавок), в возмещение затрат на приобретении которого планируется предоставление Субсидии, в течение 3 лет со дня получения Субсидии;

- об осуществлении в течение не менее 3 лет со дня получения Субсидии деятельности по организации выездной торговли по графику и маршруту, согласованными с администрацией района.

4.20. Основания для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии:

- несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктами 3.2. и 4.5. Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем Субсидии информации.

4.21. В случае если специализированный автотранспорт (автолавка) приобретен за счет средств кредита, предоставленного на данные цели, по договору лизинга, организация или ИП в течение 10 рабочих дней со дня получения средств Субсидии направляет средства Субсидии на погашение обязательств.

5. Сроки и порядок представления отчетности получателем Субсидии

5.1. Организация или ИП обязаны представлять в администрацию района в течение первых 3 рабочих дней года, следующего за отчетным в письменной форме на бумажном носителе отчет об использовании Субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме в соответствии с приложением к Соглашению.

К отчету об использовании Субсидии прилагаются справки от органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Шекснинского муниципального района, подтверждающие факт доставки продовольственных товаров в малонаселенные и (или) труднодоступные населенные пункты приобретенным специализированным автотранспортом, согласно маршрутам и графикам, установленными Соглашением.

Отчет представляется ежегодно в течение 3 лет с момента получения Субсидии.

6. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

6.1. Организация или ИП несет ответственность за достоверность сведений, отраженных в представленных документах, в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Администрация района и органы муниципального финансового контроля района в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидии, установленных Правилами и достижением целевого показателя результативности предоставления субсидии, в соответствии с законодательством.

6.3. Для оценки применяется целевой показатель результативности использования субсидий:

количество специализированного транспорта (автолавки), приобретенных за счет субсидии, осуществляющего доставку продовольственных товаров в малонаселенные и (или) труднодоступные населенные пункты, согласно маршрутам и графикам, установленными Соглашением, единиц.

6.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет района в случаях:

предоставления организацией или ИП недостоверных сведений в документах, выявленных после получения субсидии;

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению.

6.5. Администрация района в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 6.4 Правил, направляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной субсидии в бюджет района в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования.

6.6. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования администрация района, в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств, принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

6.7. Организации и ИП несут иную, предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, недостижение показателей результативности.

Администрация района несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления субсидии.