Приложение

Приложение
к постановлению Администрации города
от 20 августа 2021 г. N 277-п

Положение
о порядке подготовки документации по планировке территории

I. Общие положения

1. Положение о порядке подготовки документации по планировке территории (далее - Положение) определяет процедуру подготовки на основании правового акта Администрации города Челябинска документации по планировке территории в границах города Челябинска (далее - документация по планировке территории) в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, ее согласования и утверждения, внесения изменений, отмены документации по планировке территории или ее отдельных частей, признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.

2. Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска.

3. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:

1) необходимо изъятие земельных участков для муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства местного значения;

2) необходимы установление, изменение или отмена красных линий;

3) необходимо образование земельных участков в случае, если в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории;

4) планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов);

5) планируется размещение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, и необходимых для обеспечения его функционирования объектов капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории или в границах земель лесного фонда;

6) планируется осуществление комплексного развития территории.

4. Администрация города Челябинска принимает решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящего Положения и части 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и утверждает документацию по планировке территории, за исключением случаев, указанных в частях 2-4.2, 5.1, 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Видами документации по планировке территории являются:

1) проект планировки территории;

2) проект межевания территории.

Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной генеральным планом городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется:

1) для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Состав и содержание проектов планировки территории и проектов межевания территории должны соответствовать положениям статей 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных частью 2 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, когда допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории, в границах которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, а также не планируется размещение линейных объектов.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

II. Порядок подготовки документации по планировке территории

8. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Администрацией города Челябинска по собственной инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

9. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории по инициативе Администрации города Челябинска, подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченным отраслевым (функциональным) органом Администрации города Челябинска самостоятельно на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

10. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:

1) лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории;

2) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

3) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением случая, указанного в части 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

4) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.

11. Подготовка документации по планировке территории лицами, указанными в пункте 10 настоящего Положения, осуществляется за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных в пункте 10 настоящего Положения лиц на подготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средств бюджета города Челябинска.

12. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в пункте 10 настоящего Положения, принятие Администрацией города Челябинска решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.

13. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в подготовке документации по планировке территории (далее - инициатор), обращается на имя Главы города Челябинска с заявлением о подготовке документации по планировке соответствующей территории. В заявлении должна быть указана цель разработки документации по планировке территории и источник финансирования. Заявление регистрируется в секторе по работе с корреспонденцией Управления делами Администрации города Челябинска.

14. Перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, включает:

1) свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц);

2) документ, удостоверяющий личность инициатора, представителя инициатора (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности) (для физических лиц);

3) документ, подтверждающий полномочия представителя инициатора, уполномоченного на подачу документов и получение результата рассмотрения обращения: для представителя юридического лица - нотариально заверенная доверенность либо доверенность за подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица; для представителя физического лица - нотариально заверенная доверенность;

4) проект задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, в случае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20".

В случае отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории инициатор вместе с заявлением направляет пояснительную записку, содержащую обоснование отсутствия такой необходимости.

15. Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках либо в форме копий документов, заверенных надлежащим образом. Подлинность копий документов может быть удостоверена:

1) нотариально;

2) юридическими лицами - подписью единоличного исполнительного органа юридического лица (генерального директора, директора) с расшифровкой должности, указанием фамилии и инициалов, а также с проставлением печати юридического лица (в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях);

3) физическими лицами - личной подписью с указанием фамилии и инициалов;

4) представителями юридических и физических лиц, действующими на основании доверенности, при наличии в выданной доверенности такого полномочия - личной подписью с указанием фамилии и инициалов, а также реквизитов доверенности (даты выдачи, номера).

16. Заявление о подготовке документации по планировке территории в течение 3 (трех) календарных дней с даты регистрации в секторе по работе с корреспонденцией Управления делами Администрации города Челябинска направляется в Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска (далее - УАГП г. Челябинска).

17. По результатам рассмотрения заявления УАГП г. Челябинска в срок до 30 (тридцати) календарных дней осуществляет:

1) подготовку проекта правового акта Администрации города Челябинска о подготовке документации по планировке территории, утверждающего, в том числе, задание на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории в случае, указанном в подпункте 4 пункта 14 настоящего Положения;

2) передачу вышеуказанного проекта правового акта на согласование уполномоченным лицам Администрации города Челябинска и утверждение Главе города Челябинска;

3) направление инициатору мотивированного отказа в подготовке документации по планировке территории, содержащего исчерпывающий перечень оснований, препятствующих подготовке документации по планировке территории, в случае наличия таких оснований.

18. Основаниями для принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории являются:

1) отсутствие сведений и (или) неполный комплект документов, предусмотренных пунктами 13-15 настоящего Положения, предоставление недостоверных данных;

2) наличие действующего распоряжения Администрации города Челябинска о подготовке документации по планировке территории.

Отказ в подготовке документации по планировке территории может быть обжалован в судебном порядке.

В случае отказа в принятии решения о подготовке документации по планировке территории задание на выполнение инженерных изысканий возвращается инициатору без утверждения.

Ответственность за полноту и достоверность данных в задании на выполнение инженерных изысканий, предусмотренная законодательством Российской Федерации, возлагается на инициатора.

19. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании правового акта Администрации города Челябинска в форме распоряжения Администрации города Челябинска, за исключением случаев, когда решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно лицами, указанными в пункте 10 настоящего Положения.

20. Правовой акт Администрации города Челябинска о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение 3 (трех) календарных дней со дня принятия такого правового акта и размещается на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

21. Со дня опубликования правового акта Администрации города Челябинска о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе предоставить в УАГП г. Челябинска свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

22. После процедуры утверждения правового акта Администрации города Челябинска о подготовке документации по планировке территории инициатор в течение 3 (трех) рабочих дней получает один экземпляр в отделе регистрации документов Управления организационной и контрольной работы Администрации города Челябинска.

23. Со дня издания правового акта Администрации города Челябинска о подготовке документации по планировке территории на всех заинтересованных лиц, имеющих намерение подготовить документацию по планировке соответствующей территории за свой счет, распространяется порядок, утвержденный настоящим Положением.

Разработка документации по планировке территории осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска, настоящим Положением (приложения 1-5 к настоящему Положению).

24. Сбор исходных данных осуществляет инициатор подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованные лица, имеющие намерение подготовить указанную документацию за свой счет.

25. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с настоящим Положением, на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, если иное не предусмотрено пунктом 46 настоящего Положения.

26. Лица, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 10 настоящего Положения, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в пункте 25 настоящего Положения, и направляют такую документацию для утверждения в Администрацию города Челябинска, за исключением случаев, установленных в частях 2-4.2, 5.1, 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

III. Требования к подготовке и содержанию документации по планировке территории

27. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных Генеральным планом города Челябинска функциональных зон в соответствии с приказом Минстроя России от 25.04.2017 N 738/пр "Об утверждении видов элементов планировочной структуры", территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.

28. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:

1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;

2) с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

30. Состав и содержание документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

31. Лицо, принимающее решение о подготовке документации по планировке территории самостоятельно в соответствии с частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, одновременно утверждает задание на выполнение инженерных изысканий.

32. При разработке проекта документации по планировке территории инициатор может использовать рекомендуемые к применению шаблоны типовых таблиц и условные обозначения на чертежах документации по планировке территории (приложения 6-7 к настоящему Положению).

33. Инициатор подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованные лица, имеющие намерение подготовить указанную документацию за свой счет (далее - заявитель) предоставляют проект такой документации для проверки в УАГП г. Челябинска.

34. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

35. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

- красные линии;

- границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

2) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.

36. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:

1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территории города Челябинска с отображением границ элементов планировочной структуры;

2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;

5) схему границ территорий объектов культурного наследия;

6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;

7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения планируемых объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования города Челябинска и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление комплексного развития территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых, общественно-деловых зонах, а также в других зонах, при условии размещения объектов капитального строительства в зоне прямой видимости на расстоянии до 100 метров от территории общего пользования);

10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;

11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

12) обоснование очередности планируемого развития территории;

13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

37. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

38. Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории.

39. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:

1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);

5) сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для территориальных зон.

40. На чертежах межевания территории отображаются:

1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;

2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в случаях подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования;

3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

5) границы публичных сервитутов.

При подготовке проекта межевания территории в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков их местоположение, границы и площадь определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

41. Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются:

1) границы существующих земельных участков;

2) границы зон с особыми условиями использования территорий;

3) местоположение существующих объектов капитального строительства;

4) границы особо охраняемых территорий;

5) границы территорий объектов культурного наследия;

6) границы лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов.

42. Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более 5 (пяти) лет со дня их выполнения.

43. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами Челябинской области, техническими регламентами, сводами правил.

44. В случае если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

45. В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.

46. Подготовка документации по планировке территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории осуществляется в соответствии с таким решением без учета ранее утвержденной в отношении этой территории документации по планировке территории. В случае если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в Генеральный план города Челябинска, Правила землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ", подготовка указанной документации по планировке территории осуществляется одновременно с подготовкой изменений в данные документы. Утверждение указанной документации по планировке территории допускается до утверждения этих изменений в Генеральный план города Челябинска, Правила землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ".

IV. Порядок согласования и утверждения проектов документации по планировке территории

47. В течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня поступления проекта документации по планировке территории УАГП г. Челябинска осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения.

48. УАГП г. Челябинска в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документации по планировке территории направляет поступившую документацию по планировке территории в электронном виде для согласования:

1) должностным лицам местного самоуправления Администрации города Челябинска (далее - должностные лица), в отраслевые (функциональные) органы Администрации города Челябинска (далее - отраслевые (функциональные) органы) в пределах их компетенции в случаях существующего и планируемого размещения объектов местного значения;

2) в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска для рассмотрения документации по планировке территории на предмет соответствия такой документации сведениям о предоставленных земельных участках, а также информации о земельных участках, в отношении которых утверждены схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которых не истек, на соответствие требованиям Земельного кодекса Российской Федерации.

49. Должностные лица, отраслевые (функциональные) органы в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления от УАГП г. Челябинска документации по планировке территории согласовывают либо направляют замечания и предложения к подготовленной документации по планировке территории в УАГП г. Челябинска.

50. В случае если по истечении установленного в пункте 49 настоящего Положения срока должностные лица, отраслевые (функциональные) органы не направят в УАГП г. Челябинска замечания и предложения на подготовленную документацию по планировке территории, такая документация по планировке территории считается согласованной. Должностные лица, отраслевые (функциональные) органы, несут ответственность за несоответствие документации по планировке территории документам и сведениям, относящимся к компетенции указанных должностных лиц, отраслевых (функциональных) органов.

51. По результатам проверки УАГП г. Челябинска:

1) выдает заявителю документ, подтверждающий соответствие подготовленной документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, обеспечивает рассмотрение документации по планировке территории на публичных слушаниях;

2) отклоняет подготовленную документацию по планировке территории от согласования и направляет ее на доработку.

Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.

52. При принятии решения о направлении документации по планировке территории на доработку в адрес заявителя направляется заключение за подписью начальника УАГП г. Челябинска, главного архитектора либо иного уполномоченного лица УАГП г. Челябинска, с указанием перечня замечаний со ссылкой на несоответствие указанного проекта нормам законодательства Российской Федерации.

53. Срок доработки заявителем документации по планировке территории - 4 месяца с момента направления заключения, предусмотренного пунктом 52 настоящего Положения.

54. После устранения замечаний и предоставления заявителем доработанной документации по планировке территории УАГП г. Челябинска осуществляет проверку документации по планировке территории в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты её повторного предоставления.

В случае непредоставления доработанного проекта документации по планировке территории в установленный в пункте 53 настоящего Положения срок УАГП г. Челябинска осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации города Челябинска о признании решения о подготовке документации по планировке территории утратившим силу.

55. По результатам повторной проверки УАГП г. Челябинска:

1) выдает заявителю документ, подтверждающий соответствие подготовленной документации по планировке территории требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, и обеспечивает рассмотрение документации по планировке территории на публичных слушаниях;

2) отклоняет подготовленный проект документации по планировке территории от согласования и осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации города Челябинска о признании решения о подготовке документации по планировке территории утратившим силу.

56. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 27.08.2013 N 44/17 "Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки города Челябинска", за исключением случая, предусмотренного частью 12 статьи 43, частью 22 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении:

1) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;

2) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

57. В случае внесения изменений в проект планировки территории и (или) проект межевания территории путем утверждения их отдельных частей публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям.

58. В случае внесения изменений в проект планировки территории, предусматривающий строительство, реконструкцию линейного объекта, в части изменения, связанного с увеличением или уменьшением не более чем на 10 (десять) процентов площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) иного объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, в связи с необходимостью уточнения границ зон планируемого размещения указанных объектов, не требуется направление изменений на согласование в соответствии с частями 12.7 и 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения, а также на согласование в соответствии с частью 12.4 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации при условии, что внесение изменений не повлияет на предусмотренные проектом планировки территории планировочные решения и не приведет к необходимости изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

59. Глава города Челябинска с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее на доработку не позднее чем через 20 (двадцать) рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, а в случае, если в соответствии с настоящим пунктом публичные слушания не проводятся, в срок, указанный в пункте 47 настоящего Положения.

Доработка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с пунктами 52-55 настоящего Положения.

60. Решение об утверждении документации по планировке территории принимается в форме постановления Администрации города Челябинска за подписью Главы города Челябинска. Утвержденная документация по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение 7 (семи) календарных дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

УАГП г. Челябинска обеспечивает размещение утвержденной документации по планировке территории в общем сетевом ресурсе с Администрацией города Челябинска для отправки в рамках межведомственного информационного взаимодействия в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "ФКП Росреестр" по Челябинской области.

V. Внесение изменений, отмена документации по планировке территории или ее отдельных частей, признание отдельных частей такой документации не подлежащими применению

61. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется в порядке, установленном для подготовки документации по планировке территории, согласования и утверждения проектов документации по планировке территории.

62. В случае внесения изменений в документацию по планировке территории путем принятия решения об утверждении ее отдельных частей ранее утвержденная документация по планировке территории применительно к таким отдельным частям признается утратившей силу.

63. В случае если в течение 6 (шести) лет со дня утверждения документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не принято решение об изъятии таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд, Администрация города Челябинска принимает решение о признании документации не подлежащей применению в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов, за исключением проектов планировки территории, утвержденных до дня вступления в силу Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

64. Глава города Челябинска принимает решение об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей в следующих случаях:

1) вступление в законную силу судебного акта, отменяющего документацию по планировке территории или ее отдельных частей;

2) установление на территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории, зоны с особыми условиями использования территории, в соответствии с которой невозможна реализация проектных решений, предусмотренных документацией по планировке территории;

3) невозможность реализации проектных решений, предусмотренных документацией по планировке территории, в части параметров объектов социального назначения (включенных в программу комплексного развития социальной инфраструктуры города Челябинска) при условии сохранения расчетного показателя обеспеченности населения такими объектами.

65. Действие подпункта 2 пункта 64 настоящего Положения применяется в отношении всей территории утвержденной документации по планировке территории в случае, если в зону действия зоны с особыми условиями использования территории попадает объект, влияющий на расчетный показатель обеспеченности населения объектами социального, культурно-бытового назначения, а также объектами коммунальной и транспортной инфраструктур. Отмена отдельных частей документации по планировке территории осуществляется в случае попадания в зону действия зон с особыми условиями использования объектов, не влияющих на вышеуказанные расчетные показатели.

66. Решения, указанные в пунктах 63, 64 настоящего Положения, принимаются в форме постановлений Администрации города Челябинска, которые подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов, и размещаются на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

67. УАГП г. Челябинска в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 64 настоящего Положения, уведомляет в письменной форме инициатора или лицо, указанное в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направляет ему копию соответствующего постановления.

68. Со дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, ранее утвержденная документация по планировке этой территории признается утратившей силу.

Начальник Управления
по архитектурно-градостроительному
проектирования города Челябинска,
главный архитектор

П.Д. Крутолапов

Приложение 1
к Положению
о порядке подготовки документации
по планировке территории

Задание
на подготовку документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории)

I. Общие положения

1. Разработка документации по планировке территории осуществляется в строгом соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации;

2) Генеральным планом города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 30.12.2003 N 32/3 (далее - Генеральный план);

3) Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ", утвержденными решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 N 37/13 (далее - Правила);

4) постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20" (далее - Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 N 402);

5) постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2017 N 485 "О составе материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также о форме и порядке их представления" (далее - Постановление Правительства РФ от 22.04.2017 N 485);

6) постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 N 564 "Об утверждении Положения о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов";

7) Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации от 01.07.1998 N РДС 30-201-98, принятой постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 06.04.1998 N 18-30 в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации;

8) Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

9) нормативами градостроительного проектирования Челябинской области, утвержденными приказом Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 29.10.2020 N 268;

10) нормативами градостроительного проектирования муниципального образования "город Челябинск", утвержденными решением Челябинской городской Думы от 17.02.2015 N 6/8 (далее - Нормативы);

11) сводом правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр;

12) приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков";

13) приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.03.2019 N 153/пр "Об утверждении методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома" (далее - Методические рекомендации);

14) санитарными правилами и нормами.

II. Цели подготовки документации по планировке территории

2. Выделение элементов планировочной структуры, установление границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определение характеристик и очередности планируемого развития территории.

3. Определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков в соответствии с нормативными правовыми документами, принимая во внимание фактическое землепользование, определяемое по итогам выезда на местность.

III. Исходные данные

4. Сбор исходных данных осуществляет инициатор подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованные лица, имеющие намерения подготовить указанную документацию за свой счет.

5. Перечень исходных данных:

1) сведения о границах территории проектирования;

2) фондовая топографическая съемка в масштабе 1:500;

3) сведения о зонах с особыми условиями использования территорий:

- особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения;

- водных объектов (водоохранные зоны, прибрежные защитные и береговые полосы, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения);

- объектов культурного наследия (защитные зоны, зоны охраны и зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности);

- территорий, занятых лесами различных категорий;

- санитарно-защитных зонах;

- зонах иного назначения;

4) сведения органов Росреестра в электронном виде: кадастровые планы территорий в границах проектирования и в необходимых случаях выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

5) сведения о развитии данной территории по муниципальным программам, в том числе: адресной программе сноса, реконструкции ветхого жилого фонда, а также по программам развития инженерной, социальной и транспортной инфраструктур;

6) копии выданных градостроительных планов на территории проектирования не старше трех лет; исходных данных на земельные участки, сформированные для проведения торгов;

7) копии правовых актов об утверждении схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которых не истек, с соответствующими приложениями;

8) сведения о производственных предприятиях и организациях производственной сферы, расположенных на территории проектирования, в том числе сведения о классах опасности производства;

9) утвержденная документация по планировке территории проектирования, а также прилегающей территории.

IV. Инженерные изыскания

6. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории выполняются в соответствии со статьей 41.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7. Виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, устанавливаются Постановлением Правительства
РФ от 31.03.2017 N 402.

8. Состав материалов и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки документации по планировке территории, подлежащих размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также о форме и порядке их предоставления, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 22.04.2017 N 485.

V. Состав документации по планировке территории

9. В состав документации по планировке территории входят:

1) материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории;

2) основная часть проекта планировки территории, которая подлежит утверждению;

3) основная часть проекта межевания территории, которая подлежит утверждению.

10. Материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории включают графическую часть и текстовую часть (Пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории").

10.1. Графическая часть материалов по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории, выполненная в масштабе 1:1000 или 1:2000 или 1:5000, с условными обозначениями включает следующие листы:

1) лист 1.1 "Схема расположения территории проектирования в планировочной структуре города";

2) лист 1.2 "Опорный план проекта планировки территории и проекта межевания территории";

3) лист 1.3 "Схема границ территорий объектов культурного наследия";

4) лист 1.4 "Эскиз застройки";

5) лист 1.5 "Объемно-пространственное решение застройки территории";

6) лист 1.6 "Схема организации движения транспорта и пешеходов";

7) лист 1.7 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории".

10.1.1. Лист 1.1 "Схема расположения территории проектирования в планировочной структуре города" должен содержать карту (фрагмент карты) планировочной структуры территории города с отображением границ элементов планировочной структуры и территории проектирования с соответствующими условными обозначениями. Масштаб схемы выбирается таким образом, чтобы территория проектирования визуализировалась по отношению к прилегающим территориям, узнаваемым элементам планировочной структуры города с соответствующими надписями.

10.1.2. Лист 1.2 "Опорный план проекта планировки территории и проекта межевания территории" должен содержать схему использования территории в период подготовки документации по планировке территории (далее - Схема), а также поясняющие типовые таблицы "Ведомость земельных участков", "Перечень зон с особыми условиями использования территории", "Баланс территории" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

На Схеме отображаются:

1) границы территории проектирования;

2) границы муниципального образования "город Челябинск" и его внутригородских районов (в случае, если они проходят в границах проектирования);

3) действующие красные линии улиц, наименования объектов улично-дорожной сети города Челябинска;

4) контуры и условные номера объектов капитального строительства, расположенные на территории проектирования, в том числе, сведения о которых имеются в ЕГРН;

5) границы и условные номера земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

6) границы и условные номера зон с особыми условиями использования территорий, в том числе, сведения о которых имеются в ЕГРН:

- особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения;

- территорий, занятых лесами различных категорий;

- санитарно-защитных зон предприятий и иных объектов;

- охранных зон инженерных сетей и сооружений;

- зон охраняемых и режимных объектов;

- санитарных разрывов от железнодорожных линий и автодорог;

- зон экологического риска и возможного загрязнения окружающей природной среды вследствие возможных аварий на опасных объектах (при их наличии в границах разработки проектной документации);

- зон иного назначения;

7) объекты, подлежащие сносу, объекты незавершенного строительства;

8) проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, проходы к памятникам природы.

Поясняющие типовые таблицы должны содержать следующую информацию:

1) условные номера на Схеме и соответствующие кадастровые номера земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

2) сведения о площадях и разрешенном использовании земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

3) сведения о зарегистрированных правах и (или) ограничениях на земельные участки, сведения о которых имеются в ЕГРН;

4) условные номера на Схеме и соответствующие реестровые номера зон с особыми условиями использования территорий (в случае, если сведения о таких зонах имеются в ЕГРН), а также их назначение.

10.1.3. Лист 1.3 "Схема границ территорий объектов культурного наследия" должен содержать схему границ территорий объектов культурного наследия (далее - ОКН) (при их наличии), на которой отображаются:

1) границы территории проектирования;

3) действующие красные линии улиц, наименования объектов улично-дорожной сети города Челябинска;

4) условные номера и границы территорий ОКН, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

5) условные номера и границы территорий вновь выявленных ОКН;

6) условные номера и границы защитных зон ОКН;

7) условные номера и границы зон охраны ОКН и зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Вышеуказанная Схема сопровождается поясняющими типовыми таблицами, содержащими сведения об ОКН и соответствующих им зонах с особыми условиями использования территории.

10.1.4. Лист 1.4 "Эскиз застройки" должен содержать вариант планировочных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории, в том числе размещения объектов благоустройства территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах) с поясняющими таблицами.

На плане "Эскиз застройки" отображаются:

1) границы территории проектирования;

3) действующие, отменяемые, устанавливаемые красные линии улиц, наименования объектов улично-дорожной сети города Челябинска;

4) линии застройки в соответствии с градостроительными регламентами Правил;

5) существующие и сохраняемые, а также проектируемые объекты капитального строительства (планируемые к размещению и (или) реконструируемые), отображающие вариант планировочных решений застройки;

6) границы существующих и образуемых и (или) изменяемых согласно проекту межевания территории земельных участков, на которых расположены существующие здания и сооружения, а также проектируемые объекты капитального строительства (планируемые к размещению и (или) реконструируемые);

7) территории отдыха, спорта и территории другого назначения;

8) проезды и пешеходные проходы;

9) места хранения автотранспорта;

10) озеленение и благоустройство территории.

Поясняющие типовые таблицы должны содержать сведения о параметрах проектируемой застройки (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

10.1.5. Лист 1.5 "Объемно-пространственное решение застройки территории" должен содержать демонстрационные материалы, характеризующие объемно-пространственные решения застройки и благоустройства территории (архитектурные развертки застройки по магистралям и набережным, чертежи фрагментов отдельных композиционных решений застройки, цветовое решение фасадов и тому подобное).

10.1.6. Лист 1.6 "Схема организации движения транспорта и пешеходов" должен содержать схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети, на которой отображаются:

1) границы территории проектирования;

4) границы существующих и образуемых и (или) изменяемых согласно проекту межевания территории земельных участков, на которых расположены существующие здания и сооружения, а также проектируемые объекты капитального строительства (планируемые к размещению и (или) реконструируемые);

5) категории улиц и дорог;

6) линии внутриквартальных проездов и проходов в границах территории общего пользования и (или) являющиеся предметом сервитутов;

7) остановочные и конечные пункты наземного городского пассажирского транспорта;

8) объекты транспортной инфраструктуры с выделением эстакад, путепроводов, мостов, тоннелей, объектов внешнего транспорта, железнодорожных вокзалов, пассажирских платформ, сооружений и устройств для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземных) и иных подобных объектов в соответствии нормативами градостроительного проектирования;

9) хозяйственные проезды;

10) основные пути пешеходного движения, пешеходные переходы;

11) поперечные профили улиц (в случае установления красных линий улиц);

12) иные объекты транспортной инфраструктуры.

10.1.7. Лист 1.7 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории" должен оформляться в случаях и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и содержать:

1) границы территории проектирования;

4) существующие и проектные отметки по осям проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов и в местах перелома продольного профиля, проектные продольные уклоны;

5) мероприятия по инженерной подготовке территории, обеспечивающие размещение объекта капитального строительства (организация отвода поверхностных вод, сооружения инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

6) мероприятия по ограничению негативного техногенного воздействия на окружающую природную среду в соответствии с требованиями природоохранного законодательства Российской Федерации.

10.2. Пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории" должна содержать:

1) цели и задачи подготовки документации по планировки территории;

2) сведения о результатах инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разработанным инициатором подготовки документации по планировке территории заданием на выполнение инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) фрагмент Карты градостроительного зонирования Правил и фрагмент функционального зонирования Генерального плана территории проектирования (в цветном исполнении) с пояснительной информацией о территориальных и функциональных зонах, в которых расположена территория проектирования;

4) сведения об объектах капитального строительства, расположенных на территории проектирования, представленные в типовой табличной форме ("Параметры существующей застройки"), в том числе их условные номера на Схеме, наименование, этажность;

5) сведения о многоквартирных домах и земельных участках для их эксплуатации, расположенных на территории проектирования, учитывая расчетный показатель обеспеченности участка для объектов многоквартирной жилой застройки в соответствии с Правилами, представленные в типовой табличной форме "Анализ расчета требуемых площадей земельных участков многоквартирных домов" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории);

6) результаты анализа территории проектирования с обоснованием предусмотренных проектом межевания земельных участков для эксплуатации объектов капитального строительства, расположенных на территории проектирования;

7) обоснование определения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков, сервитутов, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

8) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения Нормативам и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным Правилами расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

9) показатели существующего положения и проектного решения всех элементов планировочной структуры, представленные в типовой таблице "Баланс территории" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории);

10) обоснование очередности планируемого развития территории;

11) обоснование расчетом обеспечения существующих, проектируемых (планируемых к размещению и (или) реконструируемых) объектов капитального строительства местами хранения автотранспорта в границах своих земельных участков, за исключением объектов жилищного строительства. Места временного хранения автотранспорта населения предусматривать в границах проектируемой территории, в том числе на земельных участках, предназначенных для размещения объектов жилищного строительства. Размещение мест постоянного хранения автотранспорта населения необходимо определять с учетом пешеходной доступности не более 800 метров от объектов жилищного строительства (документальное доказательство такой возможности следует включать в приложение к пояснительной записке);

12) обоснование размещения отделений полиции и отделений связи согласно требованиям пунктов 59 и 67 приложения 3 к Нормативам, согласованное с Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Челябинску и Управлением Федеральной почтовой связи Челябинской области - филиал ФГУП "Почта России", соответственно;

13) обоснование размещения мачт или башен для обеспечения населения сотовой связью в соответствии с приложениями 4 и 5 к Нормативам, согласованное с Министерством информационных технологий и связи Челябинской области;

14) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне, в том числе по обеспечению устройства в новых зданиях общественного назначения защитных сооружений, а также оборудованию планируемых к размещению объектов капитального строительства элементами оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (необходимость следует согласовать с Управлением по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска и предоставить соответствующее письмо);

15) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

16) основание подготовки документации по планировке территории - распоряжение Администрации города Челябинска о подготовке документации по планировке территории и типовое задание, используемое при подготовке документации по планировке территории;

17) иные материалы по обоснованию проектных решений документации по планировке территории.

11. Основная часть проекта планировки территории, которая подлежит утверждению, включает графическую часть и текстовую часть (Пояснительная записка "Проект планировки территории (утверждаемая часть)").

11.1. Графическая часть проекта планировки территории, подлежащая утверждению, включает следующие листы:

1) лист 2.1 "Проект планировки территории (основной чертеж)";

2) лист 2.2 "Проект планировки территории (каталоги координат)".

11.1.1. Лист 2.1 "Проект планировки территории (основной чертеж)" должен содержать чертеж проекта планировки территории, выполненный в масштабе 1:1000 или 1:2000 или 1:5000, с условными обозначениями и типовыми поясняющими таблицами "Параметры проектируемой застройки", "Баланс территории", "Основные технико-экономические показатели", "Зоны планируемого размещения объектов капитального строительства" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

На чертеже проекта планировки территории отображаются:

1) границы территории проектирования;

3) красные линии (действующие, отменяемые, устанавливаемые проектом планировки территории), при этом необходимо указывать сведения о ширине улиц в красных линиях;

4) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

5) границы и условные номера зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

6) линии отступа от красных линий (линии застройки) в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

7) границы существующих земельных участков, не изменяемых проектом межевания территории, образуемых (на конечном этапе преобразования), изменяемых земельных участков в границах элемента планировочной структуры, исключая территории общего пользования;

8) существующие, проектируемые (планируемые к размещению и (или) реконструируемые) объекты капитального строительства;

9) контуры элементов благоустройства территории, предусмотренные обязательной графической частью материалов по обоснованию проекта планировки территории "Эскиз застройки";

10) места хранения автотранспорта.

11.1.2. Лист 2.2 "Проект планировки территории (каталоги координат)" должен содержать типовые таблицы "Каталог координат устанавливаемых красных линий улиц", "Каталог координат зон планируемого размещения объектов капитального строительства", "Каталог координат проектируемых зон с особыми условиями использования территории" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

11.2. Пояснительная записка "Проект планировки территории (утверждаемая часть)" проекта планировки территории должна содержать:

1) положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в границах земельных участков в положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

2) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.

12. Основная часть проекта межевания территории, которая подлежит утверждению, состоит из графических материалов (План межевания территории с поясняющими таблицами) и включает следующие листы:

1) лист 3.1 "Проект межевания территории (план межевания)";

2) лист 3.2 "Проект межевания территории (сведения об образуемых и (или) изменяемых земельных участках, публичных сервитутах)";

3) лист 3.3 "Проект межевания территории (каталоги координат)".

12.1. Лист 3.1 "Проект межевания территории (план межевания)" должен содержать чертеж межевания территории, выполненный в масштабе 1:500 или 1:1000 или 1:2000, с условными обозначениями.

На чертеже межевания территории отображаются:

1) границы территории проектирования;

3) действующие красные линии, а также красные линии, отменяемые или устанавливаемые проектом планировки территории;

4) линии отступа от красных линий (линии застройки) в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

5) контуры объектов капитального строительства, расположенных на территории проектирования, в том числе, сведения о которых имеются в ЕГРН;

6) проектируемые (планируемые к размещению и (или) реконструируемые) объекты капитального строительства согласно проекту планировки территории;

7) границы земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

8) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков;

9) границы публичных сервитутов;

10) условные номера образуемых и (или) изменяемых земельных участков, публичных сервитутов.

12.2. На листе 3.2 "Проект межевания территории (сведения об образуемых и (или) изменяемых земельных участках, публичных сервитутах)" должны быть размещены типовые таблицы "Ведомость образуемых и (или) изменяемых земельных участков", "Ведомость публичных сервитутов", "Ведомость земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд для размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур (в том числе автодорог)" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), содержащие следующую информацию:

1) условные номера исходных, образуемых и (или) изменяемых земельных участков, публичных сервитутов;

2) сведения о площадях образуемых и (или) изменяемых земельных участков, а также сведения о площадях исходных земельных участков при образовании и (или) изменении проектом земельных участков;

3) виды разрешенного использования образуемых и (или) изменяемых земельных участков в соответствии с Правилами;

4) возможные способы образования образуемых и (или) изменяемых земельных участков, при необходимости - исправление реестровой ошибки в местоположении и площади земельных участков;

5) сведения о категории земель образуемых и (или) изменяемых земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

6) сведения о площади, назначении публичных сервитутов, условных или кадастровых номерах земельных участков, в отношении которых установлены или предложены к установлению данным проектом публичные сервитуты;

7) условные или кадастровые номера (при наличии), сведения о площади, назначении земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд.

12.3. Типовые таблицы (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), содержащие сведения о координатах в системе координат МСК-74 характерных точек границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков, публичных сервитутов, линий застройки, границы территории проектирования необходимо размещать на листе 3.3 графической части "Проект межевания территории (каталоги координат)".

VI. Проверка на соответствие документации по планировке территории

13. Инициатор подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованные лица, имеющие намерения подготовить указанную документацию за свой счет, предоставляют проект документации по планировке территории в двух экземплярах для осуществления проверки на соответствие требованиям, указанным в статье 43, части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска (ул. Воровского, 2, город Челябинск, 454091).

13.1. В состав документов на бумажном носителе входят:

1) материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории, в том числе:

- лист 1.1 "Схема расположения территории проектирования в планировочной структуре города";

- лист 1.2 "Опорный план проекта планировки территории и проекта межевания территории";

- лист 1.3 "Схема границ территорий объектов культурного наследия";

- лист 1.4 "Эскиз застройки";

- лист 1.5 "Объемно-пространственное решение застройки территории";

- лист 1.6 "Схема организации движения транспорта и пешеходов";

- лист 1.7 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории";

- пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории";

2) проект планировки территории:

- лист 2.1 "Проект планировки территории (основной чертеж)";

- лист 2.2 "Проект планировки территории (каталоги координат)";

- попланшетные кальки красных линий улиц (в случае отмены, установления проектом красных линий улиц);

- пояснительная записка "Проект планировки территории (утверждаемая часть)";

3) проект межевания территории:

- лист 3.1 "Проект межевания территории (план межевания)";

- лист 3.2 "Проект межевания территории (сведения об образуемых и (или) изменяемых земельных участках, публичных сервитутах)";

- лист 3.3 "Проект межевания территории (каталоги координат)".

13.2. В состав документов на электронном носителе (CD-диск) входят:

1) сведения в формате *.pdf:

- графические материалы документации по планировке территории, предусмотренные настоящим приложением;

- текстовые материалы документации по планировке территории, предусмотренные настоящим приложением;

2) сведения в формате *.pdf и *.xml:

- сведения органов Росреестра (кадастровые планы территорий в границах проектирования);

- сведения органов Росреестра (выписки из ЕГРН на земельные участки, на которых планируется размещение новых или реконструкция существующих объектов капитального строительства);

3) сведения в форматах *.xls и (или) *.mif/mid:

- о границах территории проектирования;

- границах образуемых и (или) изменяемых земельных участков;

- устанавливаемых проектом планировки красных линиях, линиях застройки;

- границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

- границах проектируемых зон с особыми условиями использования территории;

- границах публичных сервитутов.

В случае предоставления сведений, указанных в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего приложения, в формате *.mif/mid семантическая часть формата должна быть заполнена данными соответствующих пояснительных таблиц проекта документации по планировке территории.

VII. Требования к оформлению и комплектации документации по планировке территории

14. Для изображения элементов, повторяющихся на различных чертежах и схемах, применяются идентичные условные обозначения и прозрачные краски, не закрывающие топографо-геодезическую подоснову.

Цветовое исполнение графической части и размер шрифта текстовой информации на листах проекта планировки территории и проекта межевания территории должны обеспечивать наглядное восприятие и свободное прочтение материалов документации по планировке территории, в том числе после их сканирования для официального опубликования.

Для удобства восприятия графической и поясняющей информации необходимо применять следующие правила:

1) при нумерации всех земельных участков в проекте необходимо применять принцип сквозной нумерации, исключающей дублирование в рамках проекта условных номеров исходных, образуемых и (или) изменяемых земельных участков;

2) условный номер объекта капитального строительства должен включать в свой состав номер участка и порядковый номер объекта на участке;

3) условный номер зоны планируемого размещения объекта капитального строительства должен совпадать с условным номером соответствующего земельного участка.

Все графические материалы должны быть оформлены в соответствии с типовыми условными обозначениями (приложение 7 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

15. Графические сведения материалов по обоснованию документации по планировке территории могут быть объединены в один чертёж либо выполнены в виде отдельных чертежей на отдельных листах. Графические материалы основной части проекта межевания территории могут быть размещены на одном листе проекта межевания территории, либо выполнены на отдельных листах согласно настоящему приложению.

16. Все листы документации по планировке территории должны быть подписаны разработчиками документации, указаны даты. Титульные листы пояснительных записок должны быть подписаны со стороны инициатора подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованных лиц, осуществивших подготовку указанной документации за свой счет, и разработчиками документации. Должности, фамилии, имена и отчества ответственных лиц должны быть написаны разборчиво, не должны содержать исправлений или подчисток.

17. Состав и содержание документов в электронном виде должны соответствовать аналогичным документам на бумажных носителях.

18. В случае отмены и (или) установления красных линий улиц разработчику необходимо до выполнения раздела VI настоящего приложения получить письмо о согласовании таких изменений от Комитета дорожного хозяйства города Челябинска (письмо о согласовании с графическим приложением) и подготовить попланшетные кальки красных линий улиц.

19. В случае если в границы документации по планировке территории входят жилые территории, разработчику необходимо до выполнения раздела VI настоящего приложения получить документальное подтверждение обеспеченности населения детскими дошкольными и общеобразовательными учреждениями в Комитете по делам образования города Челябинска, а также включить данные сведения (копию письма) в состав пояснительной записки материалов по обоснованию документации по планировке территории.

Приложение 2
к Положению
о порядке подготовки документации
по планировке территории

Задание
на подготовку документации по планировке территории
(проект планировки территории)

I. Общие положения

8) нормативами градостроительного проектирования Челябинской области, утвержденными приказом Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 29.10.2020 N 268;

9) нормативами градостроительного проектирования муниципального образования "город Челябинск", утвержденными решением Челябинской городской Думы от 17.02.2015 N 6/8 (далее - Нормативы);

10) сводом правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр;

11) приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков";

12) санитарными правилами и нормами.

II. Цели подготовки документации по планировке территории

III. Исходные данные

3. Сбор исходных данных осуществляет инициатор подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованные лица, имеющие намерения подготовить указанную документацию за свой счет.

4. Перечень исходных данных:

1) сведения о границах территории проектирования;

2) фондовая топографическая съемка в масштабе 1:500;

3) сведения о зонах с особыми условиями использования территорий:

- особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения;

- территорий, занятых лесами различных категорий;

- санитарно-защитных зонах;

- зонах иного назначения;

9) утвержденная документация по планировке территории проектирования, а также прилегающей территории.

IV. Инженерные изыскания

5. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории выполняются в соответствии со статьей 41.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. Виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, устанавливаются Постановлением Правительства
РФ от 31.03.2017 N 402.

7. Состав материалов и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки документации по планировке территории, подлежащих размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также о форме и порядке их предоставления, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 22.04.2017 N 485.

V. Состав документации по планировке территории

8. В состав документации по планировке территории входят:

1) материалы по обоснованию проекта планировки территории;

2) основная часть проекта планировки территории, которая подлежит утверждению.

9. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают графическую часть и текстовую часть (Пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта планировки территории").

9.1. Графическая часть материалов по обоснованию проекта планировки территории, выполненная в масштабе 1:1000 или 1:2000 или 1:5000, с условными обозначениями включает следующие листы:

- лист 1.1 "Схема расположения территории проектирования в планировочной структуре города";

- лист 1.2 "Опорный план проекта планировки территории";

- лист 1.3 "Схема границ территорий объектов культурного наследия";

- лист 1.4 "Эскиз застройки";

- лист 1.5 "Объемно-пространственное решение застройки территории";

- лист 1.6 "Схема организации движения транспорта и пешеходов";

- лист 1.7 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории".

9.1.1. Лист 1.1 "Схема расположения территории проектирования в планировочной структуре города" должен содержать карту (фрагмент карты) планировочной структуры территории города с отображением границ элементов планировочной структуры и территории проектирования с соответствующими условными обозначениями. Масштаб схемы выбирается таким образом, чтобы территория проектирования визуализировалась по отношению к прилегающим территориям, узнаваемым элементам планировочной структуры города с соответствующими надписями.

9.1.2. Лист 1.2 "Опорный план проекта планировки территории" должен содержать схему использования территории в период подготовки документации по планировке территории (далее - Схема), а также поясняющие типовые таблицы "Ведомость земельных участков", "Перечень зон с особыми условиями использования территории", "Баланс территории" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

На Схеме отображаются:

8) границы территории проектирования;

9) границы муниципального образования "город Челябинск" и его внутригородских районов (в случае, если они проходят в границах проектирования);

10) действующие красные линии улиц, наименования объектов улично-дорожной сети города Челябинска;

11) контуры и условные номера объектов капитального строительства, расположенные на территории проектирования, в том числе, сведения о которых имеются в ЕГРН;

12) границы и условные номера земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

13) границы и условные номера зон с особыми условиями использования территорий, в том числе, сведения о которых имеются в ЕГРН:

- особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения;

- территорий, занятых лесами различных категорий;

- санитарно-защитных зон предприятий и иных объектов;

- охранных зон инженерных сетей и сооружений;

- зон охраняемых и режимных объектов;

- санитарных разрывов от железнодорожных линий и автодорог;

- зон иного назначения;

7) объекты, подлежащие сносу, объекты незавершенного строительства;

8) проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, проходы к памятникам природы.

Поясняющие типовые таблицы должны содержать следующую информацию:

2) сведения о площадях и разрешенном использовании земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

9.1.3. Лист 1.3 "Схема границ территорий объектов культурного наследия" должен содержать схему границ территорий объектов культурного наследия (далее - ОКН) (при их наличии), на которой отображаются:

1) границы территории проектирования;

3) действующие красные линии улиц, наименования объектов улично-дорожной сети города Челябинска;

5) условные номера и границы территорий вновь выявленных ОКН;

6) условные номера и границы защитных зон ОКН;

7) условные номера и границы зон охраны ОКН и зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

9.1.4. Лист 1.4 "Эскиз застройки" должен содержать вариант планировочных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории, в том числе размещения объектов благоустройства территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых или общественно-деловых зонах) с поясняющими типовыми таблицами.

На плане "Эскиз застройки" отображаются:

1) границы территории проектирования;

4) линии застройки в соответствии с градостроительными регламентами Правил;

6) границы существующих земельных участков, а также образуемых и (или) изменяемых земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории, на которых расположены существующие здания и сооружения, а также проектируемые объекты капитального строительства (планируемые к размещению и (или) реконструируемые);

7) территории отдыха, спорта и территории другого назначения;

8) проезды и пешеходные проходы;

9) места хранения автотранспорта;

10) озеленение и благоустройство территории.

Поясняющие типовые таблицы должны содержать сведения о параметрах проектируемой застройки согласно (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

9.1.5. Лист 1.5 "Объемно-пространственное решение застройки территории" должен содержать демонстрационные материалы, характеризующие объемно-пространственные решения застройки и благоустройства территории (архитектурные развертки застройки по магистралям и набережным, чертежи фрагментов отдельных композиционных решений застройки, цветовое решение фасадов и тому подобное).

9.1.6. Лист 1.6 "Схема организации движения транспорта и пешеходов" должен содержать схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети, на которой отображаются:

1) границы территории проектирования;

4) границы существующих земельных участков, а также образуемых и (или) изменяемых земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории, на которых расположены существующие здания и сооружения, а также проектируемые объекты капитального строительства (планируемые к размещению и (или) реконструируемые);

5) категории улиц и дорог;

7) остановочные и конечные пункты наземного городского пассажирского транспорта;

9) хозяйственные проезды;

10) основные пути пешеходного движения, пешеходные переходы;

11) поперечные профили улиц (в случае установления красных линий улиц);

12) иные объекты транспортной инфраструктуры.

9.1.7. Лист 1.7 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории" должен оформляться в случаях и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и содержать:

1) границы территории проектирования;

9.2. Пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта планировки территории" должна содержать:

1) цели и задачи подготовки документации по планировки территории;

4) сведения об объектах капитального строительства, расположенных на территории проектирования, представленные в типовой табличной форме "Параметры существующей застройки" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), в том числе их условные номера на Схеме, наименование, этажность;

5) сведения о многоквартирных домах и земельных участках для их эксплуатации, расположенных на территории проектирования, учитывая расчетный показатель обеспеченности участка для объектов многоквартирной жилой застройки в соответствии с Правилами, представленные в типовой таблице "Анализ расчета требуемых площадей земельных участков многоквартирных домов" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории);

6) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения Нормативам и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным Правилами расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

8) показатели существующего положения и проектного решения всех элементов планировочной структуры, представленные в типовой таблице "Баланс территории" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории);

9) обоснование очередности планируемого развития территории;

10) обоснование расчетом обеспечения существующих, проектируемых (планируемых к размещению и (или) реконструируемых) объектов капитального строительства местами хранения автотранспорта в границах своих земельных участков, за исключением объектов жилищного строительства. Места временного хранения автотранспорта населения предусматривать в границах проектируемой территории, в том числе на земельных участках, предназначенных для размещения объектов жилищного строительства. Размещение мест постоянного хранения автотранспорта населения необходимо определять с учетом пешеходной доступности не более 800 метров от объектов жилищного строительства (документальное доказательство такой возможности следует включать в приложение к пояснительной записке);

11) обоснование размещения отделений полиции и отделений связи согласно требованиям пунктов 59 и 67 приложения 3 к Нормативам, согласованное с Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Челябинску и Управлением Федеральной почтовой связи Челябинской области - филиал ФГУП "Почта России", соответственно;

12) обоснование размещения мачт или башен для обеспечения населения сотовой связью в соответствии с приложениями 4 и 5 к Нормативам, согласованное с Министерством информационных технологий и связи Челябинской области;

13) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне, в том числе по обеспечению устройства в новых зданиях общественного назначения защитных сооружений, а также оборудованию планируемых к размещению объектов капитального строительства элементами оповещения населения о чрезвычайных ситуациях (необходимость следует согласовать с Управлением по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска и предоставить соответствующее письмо);

14) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

15) основание подготовки документации по планировке территории - распоряжение Администрации города Челябинска о подготовке документации по планировке территории и типовое задание, используемое при подготовке документации по планировке территории;

16) иные материалы по обоснованию проектных решений документации по планировке территории.

10. Основная часть проекта планировки территории, которая подлежит утверждению, включает графическую часть и текстовую часть (Пояснительная записка "Проект планировки территории (утверждаемая часть)".

10.1. Графическая часть проекта планировки территории, подлежащая утверждению, включает следующие листы:

1) лист 2.1 "Проект планировки территории (основной чертеж)";

2) лист 2.2 "Проект планировки территории (каталоги координат)".

10.1.1. Лист 2.1 "Проект планировки территории (основной чертеж)" должен содержать чертеж проекта планировки территории, выполненный в масштабе 1:1000 или 1:2000 или 1:5000, с условными обозначениями и типовыми поясняющими таблицами "Параметры проектируемой застройки", "Баланс территории", "Основные технико-экономические показатели", "Зоны планируемого размещения объектов капитального строительства" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

На чертеже проекта планировки территории отображаются:

11) границы территории проектирования;

12) границы муниципального образования "город Челябинск" и его внутригородских районов (в случае, если они проходят в границах проектирования);

13) красные линии (действующие, отменяемые, устанавливаемые проектом планировки территории), при этом необходимо указывать сведения о ширине улиц в красных линиях;

14) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

15) границы и условные номера зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

16) линии отступа от красных линий (линии застройки) в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

17) границы существующих земельных участков, не изменяемых проектом межевания территории, образуемых (на конечном этапе преобразования), изменяемых земельных участков в границах элемента планировочной структуры, исключая территории общего пользования;

18) существующие, проектируемые (планируемые к размещению и (или) реконструируемые) объекты капитального строительства;

19) контуры элементов благоустройства территории, предусмотренные обязательной графической частью материалов обоснования проекта планировки территории "Эскиз застройки";

20) места хранения автотранспорта.

10.1.2. Лист 2.1 "Проект планировки территории (каталоги координат)" должен содержать типовые таблицы "Каталог координат устанавливаемых красных линий улиц", "Каталог координат зон планируемого размещения объектов капитального строительства", "Каталог координат проектируемых зон с особыми условиями использования территории", "Каталог координат границы территории проектирования" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

10.2. Пояснительная записка "Проект планировки территории (утверждаемая часть)" проекта планировки территории должна содержать:

VI. Проверка на соответствие документации по планировке территории

11. Инициатор подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованные лица, имеющие намерения подготовить указанную документацию за свой счет, предоставляют проект документации по планировке территории в двух экземплярах для осуществления проверки на соответствие требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска (ул. Воровского, 2, город Челябинск, 454091).

11.1. В состав документов на бумажном носителе входят:

1) материалы по обоснованию проекта планировки территории:

- лист 1.1 "Схема расположения территории проектирования в планировочной структуре города";

- лист 1.2 "Опорный план проекта планировки территории";

- лист 1.3 "Схема границ территорий объектов культурного наследия";

- лист 1.4 "Эскиз застройки";

- лист 1.5 "Объемно-пространственное решение застройки территории";

- лист 1.6 "Схема организации движения транспорта и пешеходов";

- лист 1.7 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории";

- пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта планировки территории";

2) проект планировки территории:

- лист 2.1 "Проект планировки территории (основной чертеж)";

- лист 2.2 "Проект планировки территории (каталоги координат)";

- попланшетные кальки красных линий улиц (в случае отмены, установления проектом красных линий улиц);

- пояснительная записка "Проект планировки территории (утверждаемая часть)".

11.2. В состав документов на электронном носителе (CD-диск) входят:

1) сведения в формате *.pdf:

- графические материалы документации по планировке территории, предусмотренные настоящим приложением;

- текстовые материалы документации по планировке территории, предусмотренные настоящим приложением;

2) сведения в формате *.pdf и *.xml:

- сведения органов Росреестра (кадастровые планы территорий в границах проектирования);

3) сведения в форматах *.xls и (или) *.mif/mid:

- о границах территории проектирования;

- устанавливаемых проектом планировки красных линиях, линиях застройки;

- границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

- границах проектируемых зон с особыми условиями использования территории.

В случае предоставления сведений, указанных в подпункте 3 пункта 11.2 настоящего приложения, в формате *.mif/mid семантическая часть формата должна быть заполнена данными соответствующих пояснительных таблиц проекта документации по планировке территории.

VII. Требования к оформлению и комплектации документации по планировке территории

12. Для изображения элементов, повторяющихся на различных чертежах и схемах, применяются идентичные условные обозначения и прозрачные краски, не закрывающие топографо-геодезическую подоснову.

Цветовое исполнение графической части и размер шрифта текстовой информации на листах проекта планировки территории должны обеспечивать наглядное восприятие и свободное прочтение материалов документации по планировке территории, в том числе после их сканирования для официального опубликования.

Для удобства восприятия графической и поясняющей информации необходимо применять следующие правила:

Все графические материалы должны быть оформлены в соответствии с типовыми условными обозначениями (согласно приложению 7 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

13. Графические сведения материалов по обоснованию документации по планировке территории могут быть объединены в один чертёж либо выполнены в виде отдельных чертежей на отдельных листах.

14. Все листы документации по планировке территории должны быть подписаны разработчиками документации, указаны даты. Титульные листы пояснительных записок должны быть подписаны со стороны инициатора подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованных лиц, осуществивших подготовку указанной документации за свой счет, и разработчиками документации. Должности, фамилии, имена и отчества ответственных лиц должны быть написаны разборчиво, не должны содержать исправлений или подчисток.

15. Состав и содержание документов в электронном виде должны соответствовать аналогичным документам на бумажных носителях.

16. В случае отмены и (или) установления красных линий улиц разработчику необходимо до выполнения раздела VI настоящего приложения получить письмо о согласовании таких изменений от Комитета дорожного хозяйства города Челябинска (письмо о согласовании с графическим приложением) и подготовить попланшетные кальки красных линий улиц.

17. В случае если в границы документации по планировке территории входят жилые территории, разработчику необходимо до выполнения раздела VI настоящего приложения получить документальное подтверждение обеспеченности населения детскими дошкольными и общеобразовательными учреждениями в Комитете по делам образования города Челябинска, а также включить данные сведения (копию письма) в состав пояснительной записки материалов по обоснования документации по планировке территории.

Приложение 3
к Положению
о порядке подготовки документации
по планировке территории

Задание
на подготовку документации по планировке территории
(проект межевания территории)

I. Общие положения

8) Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

14) санитарными правилами и нормами.

II. Цели подготовки документации по планировке территории

2. Определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков в соответствии с нормативными правовыми документами, принимая во внимание фактическое землепользование, определяемое по итогам выезда на местность.

Для существующих территорий, занятых многоквартирными домами, необходимо использовать Методические рекомендации. Для проектируемых объектов (в случае наличия утвержденного проекта планировки территории) формирование границ земельных участков необходимо осуществлять с учетом планировочных решений указанного проекта планировки территории.

3. Установление, изменение, отмена красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

III. Исходные данные

5. Перечень исходных данных:

- сведения о границах территории проектирования;

- фондовая топографическая съемка в масштабе 1:500;

- сведения о зонах с особыми условиями использования территорий:

- особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения;

- территорий, занятых лесами различных категорий;

- санитарно-защитных зонах;

- зонах иного назначения;

9) утвержденная документация по планировке территории проектирования, а также прилегающей территории.

IV. Инженерные изыскания

9. В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий (топографо-геодезические и инженерно-геологические), полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более чем пяти лет со дня их выполнения.

V. Состав документации по планировке территории

10. В состав документации по планировке территории входят:

1) материалы по обоснованию проекта межевания территории;

2) основная часть проекта межевания территории, которая подлежит утверждению.

10.1. Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают графическую часть и текстовую часть (Пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта межевания территории").

10.1.1. Графическая часть материалов по обоснованию проекта межевания территории включает следующие листы:

1) лист 1 "Схема расположения территории проектирования в планировочной структуре города";

2) лист 2 "Опорный план проекта межевания территории".

10.1.1.1. Лист 1 "Схема расположения территории проектирования в планировочной структуре города" должен содержать карту (фрагмент карты) планировочной структуры территории города с отображением границ элементов планировочной структуры и территории проектирования с соответствующими условными обозначениями. Масштаб схемы выбирается таким образом, чтобы территория проектирования визуализировалась по отношению к прилегающим территориям, узнаваемым элементам планировочной структуры города с соответствующими надписями.

10.1.1.2. Лист 2 "Опорный план проекта межевания территории" должен быть выполнен в масштабе 1:1000 или 1:2000 или 1:5000 с условными обозначениями, и должна содержать схему использования территории в период подготовки документации по планировке территории (далее - Схема), а также поясняющие типовые таблицы "Ведомость земельных участков", "Перечень зон с особыми условиями использования территории" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

На Схеме отображаются:

1) границы территории проектирования;

3) действующие красные линии улиц, наименования объектов улично-дорожной сети города Челябинска;

5) границы и условные номера земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

- особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения;

- территорий, занятых лесами различных категорий;

- санитарно-защитных зон предприятий и иных объектов;

- охранных зон инженерных сетей и сооружений;

- зон охраняемых и режимных объектов;

- санитарных разрывов от железнодорожных линий и автодорог;

- зон иного назначения;

7) объекты, подлежащие сносу, объекты незавершенного строительства;

8) проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, проходы к памятникам природы.

Поясняющие типовые таблицы должны содержать следующую информацию:

2) сведения о площадях и разрешенном использовании земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

10.1.2. Пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта межевания территории" должна содержать:

1) цели и задачи подготовки документации по планировки территории;

3) фрагмент карты планировочной структуры территории города с отображением границ элементов планировочной структуры и территории проектирования с соответствующими условными обозначениями. Масштаб схемы выбирается таким образом, чтобы территория проектирования визуализировалась по отношению к прилегающим территориям, узнаваемым элементам планировочной структуры города с соответствующими надписями.

4) фрагмент Карты градостроительного зонирования Правил и фрагмент функционального зонирования Генерального плана территории проектирования (в цветном исполнении) с пояснительной информацией о территориальных и функциональных зонах, в которых расположена территория проектирования;

5) сведения об объектах капитального строительства, расположенных на территории проектирования, представленные в типовой табличной форме "Параметры существующей застройки" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), в том числе их условные номера на Схеме, наименование, этажность;

6) сведения о многоквартирных домах и земельных участках для их эксплуатации, расположенных на территории проектирования, учитывая расчетный показатель обеспеченности участка для объектов многоквартирной жилой застройки в соответствии с Правилами, представленные в типовой табличной форме "Анализ расчета требуемых площадей земельных участков многоквартирных домов" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории);

7) результаты анализа территории проектирования с обоснованием предусмотренных проектом межевания земельных участков для эксплуатации объектов капитального строительства, расположенных на территории проектирования;

8) обоснование определения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков, сервитутов;

9) основание подготовки документации по планировке территории - распоряжение Администрации города Челябинска о подготовке документации по планировке территории и типовое задание, используемое при подготовке документации по планировке территории;

10) иные материалы по обоснованию проектных решений документации по планировке территории.

10.2. Основная часть проекта межевания территории, которая подлежит утверждению, состоит из графических материалов (План межевания территории с поясняющими таблицами) и включает следующие листы:

1) лист 3.1 "Проект межевания территории (план межевания)";

3) лист 3.3 "Проект межевания территории (каталоги координат)".

10.2.1. Лист 3.1 "Проект межевания территории (план межевания)" должен содержать чертеж межевания территории, выполненный в масштабе 1:500 или 1:1000 или 1:2000, с условными обозначениями.

На чертеже межевания территории отображаются:

1) границы территории проектирования;

3) действующие красные линии, а также красные линии, отменяемые или устанавливаемые проектом межевания территории, при этом необходимо указывать сведения о ширине улиц в красных линиях;

6) проектируемые (планируемые к размещению и (или) реконструируемые) объекты капитального строительства согласно утвержденному проекту планировки территории;

7) границы земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

8) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков;

9) границы публичных сервитутов;

10) условные номера образуемых и (или) изменяемых земельных участков, публичных сервитутов.

10.2.2. На листе 3.2 "Проект межевания территории (сведения об образуемых и (или) изменяемых земельных участках, публичных сервитутах)" должны быть размещены типовые таблицы "Ведомость образуемых и (или) изменяемых земельных участков", "Ведомость публичных сервитутов", "Ведомость земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд для размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур (в том числе автодорог)") (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), содержащие следующую информацию:

1) условные номера исходных, образуемых и (или) изменяемых земельных участков, публичных сервитутов;

10.2.3. Типовые таблицы (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), содержащие сведения о координатах в системе координат МСК-74 характерных точек границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков, публичных сервитутов, линий застройки, границы территории проектирования необходимо размещать на листе 3.3 графической части "Проект межевания территории (каталоги координат)".

VI. Проверка на соответствие документации по планировке территории

11. Инициатор подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованные лица, имеющие намерения подготовить указанную документацию за свой счет, предоставляют проект документации по планировке территории в двух экземплярах для осуществления проверки на соответствие требованиям, указанным в статье 43, части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска (ул. Воровского, 2, город Челябинск, 454091).

11.1. В состав документов на бумажном носителе входят:

1) материалы по обоснованию проекта межевания территории:

- лист 1 "Схема расположения территории проектирования в планировочной структуре города";

- лист 2 "Опорный план проекта межевания территории";

- пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта межевания территории";

2) проект межевания территории:

- лист 3.1 "Проект межевания территории (план межевания)";

- лист 3.3 "Проект межевания территории (каталоги координат)";

- попланшетные кальки красных линий улиц (в случае отмены, установления проектом красных линий улиц).

11.2. В состав документов на электронном носителе (CD-диск) входят:

1) сведения в формате *.pdf:

- графические материалы документации по планировке территории, предусмотренные настоящим приложением;

- текстовые материалы документации по планировке территории, предусмотренные настоящим приложением;

2) сведения в формате *.pdf и *.xml:

- сведения органов Росреестра (кадастровые планы территорий в границах проектирования);

3) сведения в форматах *.xls и (или) *.mif/mid:

- о границах территории проектирования;

- границах образуемых и (или) изменяемых земельных участков;

- устанавливаемых проектом межевания территории красных линиях улиц, линиях застройки;

- границах публичных сервитутов.

VII. Требования к оформлению и комплектации документации по планировке территории

Цветовое исполнение графической части и размер шрифта текстовой информации на листах проекта межевания территории должны обеспечивать наглядное восприятие и свободное прочтение материалов документации по планировке территории, в том числе после их сканирования для официального опубликования.

Для удобства восприятия графической и поясняющей информации необходимо применять следующие правила:

2) условный номер объекта капитального строительства должен включать в свой состав номер участка и порядковый номер объекта на участке.

13. Графические материалы основной части проекта межевания территории могут быть размещены на одном листе проекта межевания территории либо выполнены на отдельных листах согласно настоящему приложению.

14. Все листы документации по планировке территории должны быть подписаны разработчиками документации, указаны даты. Титульный лист пояснительной записки должен быть подписан со стороны инициатора подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованных лиц, осуществивших подготовку указанной документации за свой счет, и разработчиками документации. Должности, фамилии, имена и отчества ответственных лиц должны быть написаны разборчиво, не должны содержать исправлений или подчисток.

Приложение 4
к Положению
о порядке подготовки документации
по планировке территории

Задание
на подготовку документации по планировке территории
(проект планировки территории в части установления красных линий)

I. Общие положения

- Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации;

- Генеральным планом города Челябинска, утвержденным решением Челябинской городской Думы от 30.12.2003 N 32/3 (далее - Генеральный план);

- Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ", утвержденными решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 N 37/13 (далее - Правила);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 N 402 "Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20" (далее - Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 N 402);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2017 N 485 "О составе материалов и результатов инженерных изысканий, подлежащих размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также о форме и порядке их представления" (далее - Постановление Правительства РФ от 22.04.2017 N 485);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 N 564 "Об утверждении Положения о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов";

- Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации от 01.07.1998 N РДС 30-201-98, принятой постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 06.04.1998 N 18-30 в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации;

- нормативами градостроительного проектирования Челябинской области, утвержденными приказом Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 29.10.2020 N 268;

- нормативами градостроительного проектирования муниципального образования "город Челябинск", утвержденными решением Челябинской городской Думы от 17.02.2015 N 6/8 (далее - Нормативы);

- сводом правил СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр;

- санитарными правилами и нормами.

II. Цели подготовки документации по планировке территории

Подготовка документации по планировке территории на основании настоящего приложения возможна в отношении территорий:

17) существующей индивидуальной застройки в территориальных зонах индивидуальной жилой застройки В.1.1 (зоны усадебной и коттеджной индивидуальной жилой застройки) и В.1.2 (зоны блокированной индивидуальной жилой застройки);

18) существующих производственных объектов в производственно-складских территориальных зонах Г.1 (зоны объектов I - II и III классов опасности), Г.1.1 (зоны объектов I - II класса опасности), Г.1.2 (зоны объектов III класса опасности), Г.2 (зоны объектов IV и V классов опасности), Г.2.1 (зоны объектов IV класса опасности), Г.2.2 (зоны объектов V класса опасности).

III. Исходные данные

4. Перечень исходных данных:

1) сведения о границах территории проектирования;

2) фондовая топографическая съемка в масштабе 1:500;

3) сведения о зонах с особыми условиями использования территорий:

- особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения;

- территорий, занятых лесами различных категорий;

- санитарно-защитных зонах;

- зонах иного назначения;

4) сведения органов Росреестра в электронном виде: кадастровые планы территорий в границах проектирования;

5) копии выданных градостроительных планов на территории проектирования не старше трех лет; исходных данных на земельные участки, сформированные для проведения торгов;

6) сведения о производственных предприятиях и организациях производственной сферы, расположенных на территории проектирования, в том числе сведения о классах опасности производства;

7) утвержденная документация по планировке территории проектирования, а также прилегающей территории.

IV. Инженерные изыскания

V. Состав документации по планировке территории

8. В состав документации по планировке территории входят:

1) материалы по обоснованию проекта планировки территории;

2) основная часть проекта планировки территории, которая подлежит утверждению.

- лист 1.1 "Схема расположения территории проектирования в планировочной структуре города";

- лист 1.2 "Опорный план проекта планировки территории";

- лист 1.3 "Схема границ территорий объектов культурного наследия";

- лист 1.4 "Схема организации движения транспорта и пешеходов";

- лист 1.5 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории".

На Схеме отображаются:

1) границы территории проектирования;

3) действующие красные линии улиц, наименования объектов улично-дорожной сети города Челябинска;

5) границы и условные номера земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

- особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения;

- территорий, занятых лесами различных категорий;

- санитарно-защитных зон предприятий и иных объектов;

- охранных зон инженерных сетей и сооружений;

- зон охраняемых и режимных объектов;

- санитарных разрывов от железнодорожных линий и автодорог;

- зон иного назначения;

7) объекты незавершенного строительства;

8) проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, проходы к памятникам природы.

Поясняющие типовые таблицы должны содержать следующую информацию:

2) сведения о площадях и разрешенном использовании земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

1) границы территории проектирования;

3) действующие красные линии улиц, наименования объектов улично-дорожной сети города Челябинска;

5) условные номера и границы территорий вновь выявленных ОКН;

6) условные номера и границы защитных зон ОКН;

7) условные номера и границы зон охраны ОКН и зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Вышеуказанная Схема сопровождается поясняющими типовыми таблицами (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), содержащими сведения об ОКН и соответствующих им зонах с особыми условиями использования территории.

9.1.4. Лист 1.4 "Схема организации движения транспорта и пешеходов" должен содержать схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети, на которой отображаются:

1) границы территории проектирования;

4) категории улиц и дорог;

5) остановочные и конечные пункты наземного городского пассажирского транспорта;

6) объекты транспортной инфраструктуры с выделением эстакад, путепроводов, мостов, тоннелей, объектов внешнего транспорта, железнодорожных вокзалов, пассажирских платформ, сооружений и устройств для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземных) и иных подобных объектов в соответствии нормативами градостроительного проектирования;

7) хозяйственные проезды;

8) основные пути пешеходного движения, пешеходные переходы;

9) поперечные профили улиц;

10) иные объекты транспортной инфраструктуры.

9.1.5. Лист 1.5 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории" должна оформляться в случаях и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и содержать:

1) границы территории проектирования;

9.2. Пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта планировки территории" должна содержать:

1) цели и задачи подготовки документации по планировки территории;

4) сведения об объектах капитального строительства, расположенных на территории проектирования, представленные в типовой таблице "Параметры существующей застройки" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), в том числе их условные номера на Схеме, наименование, этажность;

5) показатели существующего положения всех элементов планировочной структуры, представленные в типовой таблице "Баланс территории" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории);

6) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

7) основание подготовки документации по планировке территории - распоряжение Администрации города Челябинска о подготовке документации по планировке территории и типовое задание, используемое при подготовке документации по планировке территории;

8) иные материалы по обоснованию проектных решений документации по планировке территории.

10.1. Графическая часть проекта планировки территории, подлежащая утверждению, включает следующие листы:

1) лист 2.1 "Проект планировки территории (основной чертеж)";

2) лист 2.2 "Проект планировки территории (каталоги координат)".

На чертеже проекта планировки территории отображаются:

1) границы территории проектирования;

4) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;

5) границы и условные номера зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

7) границы существующих земельных участков, исключая территории общего пользования;

8) существующие объекты капитального строительства.

10.1.2. Лист 2.2 "Проект планировки территории (каталоги координат)" должен содержать типовые таблицы "Каталог координат устанавливаемых красных линий улиц", "Каталог координат зон планируемого размещения объектов капитального строительства", "Каталог координат проектируемых зон с особыми условиями использования территории" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

10.2. Пояснительная записка "Проект планировки территории (утверждаемая часть)" проекта планировки территории должна содержать положения о характеристиках планируемого развития территории, в том числе
о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), обоснование обеспечения существующих, проектируемых и реконструируемых объектов капитального строительства местами хранения автотранспорта в границах своих земельных участков.

VI. Проверка на соответствие документации по планировке территории

11.1. В состав документов на бумажном носителе входят:

1) материалы по обоснованию проекта планировки территории, в том числе:

- лист 1.1 "Схема расположения территории проектирования в планировочной структуре города";

- лист 1.2 "Опорный план проекта планировки территории";

- лист 1.3 "Схема границ территорий объектов культурного наследия";

- лист 1.4 "Схема организации движения транспорта и пешеходов";

- лист 1.5 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории";

- пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта планировки территории";

2) проект планировки территории:

- лист 2.1 "Проект планировки территории (основной чертеж)";

- лист 2.2 "Проект планировки территории (каталоги координат)";

- попланшетные кальки красных линий улиц (в случае отмены, установления проектом красных линий улиц);

- пояснительная записка "Проект планировки территории (утверждаемая часть)".

11.2. В состав документов на электронном носителе (CD-диск) входят:

1) сведения в формате *.pdf:

- графические материалы документации по планировке территории, предусмотренные настоящим приложением;

- текстовые материалы документации по планировке территории, предусмотренные настоящим приложением;

2) сведения в формате *.pdf и *.xml:

- сведения органов Росреестра (кадастровые планы территорий в границах проектирования);

3) сведения в форматах *.xls и (или) *.mif/mid:

13) о границах территории проектирования;

14) устанавливаемых проектом планировки красных линиях, линиях застройки;

15) границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

VII. Требования к оформлению и комплектации документации по планировке территории

13. Графические сведения материалов по обоснованию документации по планировке территории могут быть объединены в один чертёж, либо выполнены в виде отдельных чертежей на отдельных листах.

Приложение 5
к Положению
о порядке подготовки документации
по планировке территории

Задание
на подготовку документации по планировке территории
(проект планировки территории и проект межевания территории) для размещения одного или нескольких линейных объектов

I. Общие положения

8) Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

9) приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (далее - Классификатор);

10) приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 738/пр "Об утверждении видов элементов планировочной структуры";

11) санитарными правилами и нормами.

II. Цели подготовки документации по планировке территории

2. Определение границ зон планируемого размещения линейных объектов и (или) зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения, а также зон планируемого размещения объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейных объектов.

3. Определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков, сервитутов для размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

4. Установление границ территорий общего пользования в случае изменения (отмены и (или) установления) красных линий улиц при подготовке документации по планировке территории для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры.

III. Исходные данные

5. Сбор исходных данных осуществляет инициатор подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованные лица, имеющие намерения подготовить указанную документацию за свой счет.

6. Перечень исходных данных:

1) сведения о границах территории проектирования;

2) фондовая топографическая съемка в масштабе 1:500;

3) сведения о зонах с особыми условиями использования территорий:

- особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения;

- территорий, занятых лесами различных категорий;

- санитарно-защитных зонах;

- зонах иного назначения;

8) утвержденная документация по планировке территории проектирования, а также прилегающей территории.

IV. Инженерные изыскания

7. Инженерные изыскания для подготовки документации по планировке территории выполняются в соответствии со статьей 41.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. Виды инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, порядок их выполнения, а также случаи, при которых требуется их выполнение, устанавливаются Постановлением Правительства
РФ от 31.03.2017 N 402.

9. Состав материалов и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки документации по планировке территории, подлежащих размещению в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также о форме и порядке их предоставления, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 22.04.2017 N 485.

V. Состав документации по планировке территории

10. В состав документации по планировке территории входят:

1) материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории;

2) основная часть проекта планировки территории, которая подлежит утверждению;

3) основная часть проекта межевания территории, которая подлежит утверждению.

11. Материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории включают графическую часть и текстовую часть (Пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории").

11.1. Графическая часть материалов по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории, выполненная в масштабе 1:1000 или 1:2000 или 1:5000, с условными обозначениями включает следующие листы:

- лист 1.1 "Схема расположения элементов планировочной структуры (территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов)";

- лист 1.2 "Опорный план проекта планировки территории и проекта межевания территории";

- лист 1.3 "Схема границ территорий объектов культурного наследия";

- лист 1.4 "Схема конструктивных и планировочных решений";

- лист 1.5 "Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта";

- лист 1.6 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории";

- лист 1.7 "Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

11.1.1. Лист 1.1 "Схема расположения элементов планировочной структуры (территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов)" должен содержать фрагмент карты планировочной структуры территории города с отображением границ элементов планировочной структуры и территории проектирования с соответствующими условными обозначениями. Масштаб схемы выбирается таким образом, чтобы территория проектирования визуализировалась по отношению к прилегающим территориям, узнаваемым элементам планировочной структуры города с соответствующими надписями.

11.1.2. Лист 1.2 "Опорный план проекта планировки территории и проекта межевания территории" должен содержать схему использования территории в период подготовки документации по планировке территории (далее - Схема), а также поясняющие типовые таблицы "Ведомость земельных участков", "Перечень зон с особыми условиями использования территории" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

На Схеме отображаются:

1) границы территории проектирования;

3) действующие красные линии улиц, наименования объектов улично-дорожной сети города Челябинска;

4) контуры существующих сохраняемых объектов капитального строительства, а также подлежащих сносу и (или) демонтажу и не подлежащих реконструкции линейных объектов, в том числе сведения о которых имеются в ЕГРН;

5) границы и условные номера земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

6) границы и условные номера зон с особыми условиями использования территорий, в том числе сведения о которых имеются в ЕГРН:

- особо охраняемых природных территорий федерального, регионального, местного значения;

- территорий, занятых лесами различных категорий, границы лесничеств;

- санитарно-защитных зон предприятий и иных объектов;

- охранных зон инженерных сетей и сооружений;

- зон охраняемых и режимных объектов;

- санитарных разрывов от железнодорожных линий и автодорог;

- зон иного назначения;

7) планируемая трасса линейного объекта инженерной инфраструктуры;

8) границы и условные номера зон с особыми условиями использования территорий, подлежащие установлению, изменению в связи с размещением линейных объектов;

9) границы и условные номера зон с особыми условиями использования территорий, подлежащие установлению, изменению в связи с размещением линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с их переносом из зон планируемого размещения линейных объектов либо в границах зон планируемого размещения линейных объектов;

10) проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, проходы к памятникам природы.

Поясняющие типовые таблицы должны содержать следующую информацию:

2) сведения о площадях и разрешенном использовании земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

11.1.3. Лист 1.3 "Схема границ территорий объектов культурного наследия" разрабатывается в случае наличия объектов культурного наследия в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка документации по планировке территории. При отсутствии объектов культурного наследия в границах территории проектирования соответствующая информация указывается в пояснительной записке "Материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории".

Лист 1.3 должен содержать схему объектов культурного наследия (далее - ОКН), на которой отображаются:

1) границы территории проектирования;

3) действующие красные линии улиц, наименования объектов улично-дорожной сети города Челябинска;

4) планируемая трасса линейного объекта инженерной инфраструктуры;

5) условные номера и границы территорий ОКН, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

6) условные номера и границы территорий вновь выявленных ОКН;

7) условные номера и границы защитных зон ОКН;

8) условные номера и границы зон охраны ОКН и зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Вышеуказанная Схема должна сопровождаться поясняющими типовыми таблицами (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), содержащими сведения об ОКН и соответствующих им зонах с особыми условиями использования территории.

11.1.4. На Листе 1.4 "Схема конструктивных и планировочных решений", выполняемом в целях обоснования границ зон планируемого размещения линейных объектов, отображаются:

1) границы территории проектирования;

4) границы существующих, образуемых и (или) изменяемых (согласно проекту межевания территории) земельных участков;

5) планируемая трасса линейного объекта инженерной инфраструктуры;

6) в случае подготовки документации по планировке территории в отношении линейного объекта транспортной инфраструктуры - поперечные профили автомобильных и железных дорог, улично-дорожной сети в масштабе 1:100 - 1:200. Ширина автомобильной дороги и функциональных элементов поперечного профиля приводится с точностью до 0,01 метра. Асимметричные поперечные профили сопровождаются пояснительной надписью для ориентации профиля относительно плана;

7) конструктивные и планировочные решения, планируемые в отношении линейного объекта и (или) объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейного объекта, в объеме, достаточном для определения зоны планируемого размещения линейного объекта.

11.1.5. Лист 1.5 "Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта" выполняется в случае подготовки документации по планировке территории в отношении линейных объектов транспортной инфраструктуры, на котором отображаются:

1) границы территории проектирования;

5) категории улиц и дорог;

6) остановочные пункты наземного общественного пассажирского транспорта, входы (выходы) подземного общественного пассажирского транспорта;

7) объекты транспортной инфраструктуры с выделением эстакад, путепроводов, мостов, тоннелей, объектов внеуличного транспорта, железнодорожных вокзалов, пассажирских платформ, сооружений и устройств для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземных) и иных подобных объектов в соответствии с региональными и местными нормативами градостроительного проектирования;

8) хозяйственные проезды и скотопрогоны, сооружения для перехода диких животных;

9) основные пути пешеходного движения, пешеходные переходы на одном и разных уровнях;

10) направления движения наземного общественного пассажирского транспорта;

11) иные объекты транспортной инфраструктуры с учетом существующих и прогнозных потребностей в транспортном обеспечении территории.

11.1.6. Лист 1.6 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории" должна выполняться в случаях, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства. Допускается отображение соответствующей информации на одной или нескольких схемах в зависимости от обеспечения читаемости линий и условных обозначений, следующего содержания:

1) границы территории проектирования;

4) существующие и директивные (проектные) отметки поверхности по осям трасс автомобильных и железных дорог, проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов и в местах перелома продольного профиля, а также других планировочных элементов для вертикальной увязки проектных решений, включая смежные территории;

5) проектные продольные уклоны, направление продольного уклона, расстояние между точками, ограничивающими участок с продольным уклоном;

6) горизонтали, отображающие проектный рельеф в виде параллельных линий;

7) контуры планировочных решений согласно листу 1.4.

11.1.7. Лист 1.7 "Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" должен выполняться в случае, если территория проектирования относится к территориям, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пожар, взрыв, химическое, радиоактивное заражение, затопление, подтопление, оползень, карсты, эрозия и так далее), и содержать следующие сведения:

1) границы территории проектирования;

4) границы зон планируемого размещения линейных объектов, границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения;

5) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в соответствии с исходными данными, материалами документов территориального планирования, а в случае их отсутствия - в соответствии с нормативно-техническими документами).

11.2. Пояснительная записка "Материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории" должна содержать:

1) цели и задачи подготовки документации по планировки территории;

2) описание природно-климатических условий территории, в отношении которой разрабатывается документация по планировке территории;

3) сведения о результатах инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разработанным инициатором подготовки документации по планировке территории заданием на выполнение инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) фрагмент тематических карт (в зависимости от планируемого линейного объекта) Генерального плана в отношении территории проектирования (в цветном исполнении) с поясняющей информацией;

6) обоснование определения границ зон планируемого размещения линейных объектов, а также необходимых земельных участков и сервитутов;

7) обоснование определения границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения, а также необходимых земельных участков и сервитутов;

8) обоснование определения предельных параметров застройки территории в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейных объектов;

9) ведомость пересечений границ зон планируемого размещения линейного объекта (объектов) с сохраняемыми объектами капитального строительства (здание, строение, сооружение, объект, строительство которого не завершено), существующими и строящимися на момент подготовки проекта планировки территории;

10) ведомость пересечений границ зон планируемого размещения линейного объекта (объектов) с объектами капитального строительства, строительство которых запланировано в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории;

11) ведомость пересечений границ зон планируемого размещения линейного объекта (объектов) с водными объектами (в том числе с водотоками, водоемами, болотами и так далее);

12) ведомость координат границ зон с особыми условиями использования территорий, подлежащие установлению, изменению в связи с размещением линейных объектов, и (или) зон с особыми условиями использования территорий, подлежащие установлению, изменению в связи с размещением линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с их переносом из зон планируемого размещения линейных объектов либо в границах зон планируемого размещения линейных объектов;

13) основание подготовки документации по планировке территории - распоряжение Администрации города Челябинска о подготовке документации по планировке территории, типовое задание, задание на проведение инженерных изысканий, используемые при подготовке документации по планировке территории;

14) иные материалы по обоснованию проектных решений документации по планировке территории.

12. Основная часть проекта планировки территории, которая подлежит утверждению, включает графическую часть и текстовую часть (Пояснительная записка "Положение о размещении линейных объектов").

12.1. Графическая часть проекта планировки территории (Листы 2.1-2.5 - нумерация листов зависит от состава проекта планировки территории) включает:

19) лист "Проект планировки территории (план красных линий)";

20) лист "Проект планировки территории (зоны планируемого размещения линейных объектов)";

21) лист "Проект планировки территории (зоны планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения".

12.1.1 Лист "Проект планировки территории (план красных линий)" должен выполняться в случае изменения (отмены и (или) установления) красных линий улиц и содержать:

1) границы территории проектирования;

3) действующие, отменяемые, устанавливаемые красные линии улиц (при этом необходимо указывать сведения о ширине улиц в красных линиях);

4) наименования объектов улично-дорожной сети города Челябинска;

5) номера характерных точек устанавливаемых красных линий, в том числе точек начала и окончания красных линий, точек изменения описания красных линий. Перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий приводится в форме типовой таблицы (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), которая размещается на данном листе, либо на отдельном листе в составе основной графической части проекта планировки территории "Проект планировки территории (каталоги координат)";

6) пояснительные надписи, содержащие информацию о видах территорий общего пользования, для которых установлены и (или) устанавливаются красные линии;

7) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры.

Также в случае изменения (отмены и (или) установления) красных линий улиц необходимо подготовить попланшетные кальки красных линий.

12.1.2. Лист "Проект планировки территории (зоны планируемого размещения линейных объектов)" должен содержать:

1) границы территории проектирования;

4) границы и условные номера существующих, образуемых и (или) изменяемых земельных участков, сервитутов;

5) планируемая трасса линейного объекта инженерной инфраструктуры;

6) существующие, в том числе сведения о которых имеются в ЕГРН, проектируемые в составе линейного объекта (планируемые к размещению и (или) реконструируемые) объекты капитального строительства;

7) границы зон планируемого размещения линейных объектов с указанием границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейных объектов, обеспечивающих, в том числе, соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;

8) номера характерных границ зон планируемого размещения линейных объектов, в том числе точек начала и окончания, точек изменения описания границ таких зон. Перечень координат характерных точек зон приводится в форме типовой таблицы (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), которая размещается на данном листе либо на отдельном листе в составе основной графической части проекта планировки территории "Проект планировки территории (каталоги координат)".

Графическую часть листа "Проект планировки территории (зоны планируемого размещения линейных объектов)" необходимо дополнить типовой таблицей "Зоны планируемого размещения линейных объектов" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

12.1.3. Лист "Проект планировки территории (зоны планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения)" должен выполняться по аналогии с листом "Проект планировки территории (зоны планируемого размещения линейных объектов)".

12.2. Пояснительная записка "Положение о размещении линейных объектов" должна содержать следующую информацию:

1) наименование, основные характеристики (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемых для размещения линейных объектов, а также линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения;

2) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения:

- предельное количество этажей и (или) предельная высота объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения таких объектов;

- максимальный процент застройки каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, определяемый как отношение площади зоны планируемого размещения объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, которая может быть застроена, ко всей площади этой зоны;

- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения объектов капитального строительства, которые входят в состав линейных объектов и за пределами которых запрещено строительство таких объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов;

- требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения таких объектов, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, с указанием:

а) требований к цветовому решению внешнего облика таких объектов;

б) требований к строительным материалам, определяющим внешний облик таких объектов;

в) требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам таких объектов, влияющим на их внешний облик и (или) на композицию, а также на силуэт застройки исторического поселения;

3) информацию о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;

4) информацию о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;

5) информацию о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

6) информацию о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне.

13. Основная часть проекта межевания территории, которая подлежит утверждению, состоит из графических материалов (План межевания территории с условными обозначениями и поясняющими типовыми таблицами (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории) и включает следующие листы:

13.1. Лист 3.1 "Проект межевания территории (план межевания)" должен содержать чертеж межевания территории, выполненный в масштабе 1:500 или 1:1000 или 1:2000, с условными обозначениями и поясняющими типовыми таблицами "Ведомость образуемых и (или) изменяемых земельных участков", "Ведомость сервитутов", "Ведомость земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд для размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур (в том числе автодорог)" (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории).

На чертеже межевания территории отображаются:

1) границы территории проектирования;

4) планируемая трасса линейного объекта инженерной инфраструктуры;

5) существующие, в том числе сведения о которых имеются в ЕГРН, проектируемые в составе линейного объекта (планируемые к размещению и (или) реконструируемые) объекты капитального строительства;

6) условные номера и границы земельных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН;

7) условные номера и границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, сервитутов;

8) условные номера и границы земельных участков, образование которых предусмотрено схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек.

Поясняющие таблицы "Ведомость образуемых и (или) изменяемых земельных участков", "Ведомость сервитутов", "Ведомость земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд для размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур (в том числе автодорог)" должны быть выполнены в соответствии с типовыми таблицами (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории) и содержать следующую информацию:

1) условные номера исходных, образуемых и (или) изменяемых земельных участков, сервитутов;

3) виды разрешенного использования образуемых и (или) изменяемых земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов и объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейного объекта, в соответствии с Классификатором;

5) сведения об отнесении образуемого земельного участка к определенной категории земель (в том числе в случае, если земельный участок в связи с размещением линейного объекта подлежит отнесению к определенной категории земель в силу закона без необходимости принятия решения о переводе земельного участка из состава земель этой категории в другую) или сведения о необходимости перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;

6) сведения о площади, назначении сервитутов, условных или кадастровых номерах земельных участков, в отношении которых установлены или предложены к установлению данным проектом сервитуты;

8) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если при подготовке проекта межевания территории необходимо также определить местоположение границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков).

13.2. Типовые таблицы (согласно приложению 6 к Положению о порядке подготовки документации по планировке территории), содержащие сведения о координатах в системе координат МСК-74 характерных точек границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков, сервитутов, границы территории проектирования необходимо размещать на листе 3.2 графической части "Проект межевания территории (каталоги координат)".

VI. Проверка на соответствие документации по планировке территории

14. Инициатор подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованные лица, имеющие намерения подготовить указанную документацию за свой счет, предоставляют проект документации по планировке территории в двух экземплярах для осуществления проверки на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в отношении проектирования линейных объектов в Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска (ул. Воровского, 2, город Челябинск, 454091).

14.1. В состав документов на бумажном носителе входят:

1) материалы по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории:

- лист 1.2 "Опорный план проекта планировки территории и проекта межевания территории";

- лист 1.3 "Схема границ территорий объектов культурного наследия";

- лист 1.4 "Схема конструктивных и планировочных решений";

- лист 1.5 "Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта";

- лист 1.6 "Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории";

- лист 1.7 "Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

2) проект планировки территории (листы 2.1-2.5 - нумерация листов зависит от состава проекта планировки территории):

- лист "Проект планировки территории (план красных линий)";

- попланшетные кальки красных линий улиц (в случае отмены, установления проектом красных линий улиц);

- лист "Проект планировки территории (зоны планируемого размещения линейных объектов)";

- лист "Проект планировки территории (зоны планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения";

- лист "Проект планировки территории (каталоги координат)";

- пояснительная записка "Положение о размещении линейных объектов";

3) проект межевания территории:

- лист 3.1 "Проект межевания территории (план межевания)";

- лист 3.2 "Проект межевания территории (каталоги координат)".

14.2. В состав документов на электронном носителе (CD-диск) входят:

1) сведения в формате *.pdf:

- графические материалы документации по планировке территории, предусмотренные настоящим приложением;

- текстовые материалы документации по планировке территории, предусмотренные настоящим приложением;

2) сведения в формате *.pdf и *.xml:

- сведения органов Росреестра (кадастровые планы территорий в границах проектирования);

3) сведения в форматах *.xls и (или) *.mif/mid:

- о границах территории проектирования;

- границах образуемых и (или) изменяемых земельных участков;

- устанавливаемых проектом планировки территории красных линиях улиц;

- границах зон планируемого размещения линейных объектов и (или) зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения, а также зон планируемого размещения объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейных объектов;

- границах проектируемых зон с особыми условиями использования территории;

- границах сервитутов.

В случае предоставления сведений, указанных в подпункте 3 пункта 14.2 настоящего приложения, в формате *.mif/mid семантическая часть формата должна быть заполнена данными соответствующих пояснительных таблиц проекта документации по планировке территории.

VII. Требования к оформлению и комплектации документации по планировке территории

15. Для изображения элементов, повторяющихся на различных чертежах и схемах, применяются идентичные условные обозначения и прозрачные краски, не закрывающие топографо-геодезическую подоснову.

Цветовое исполнение графической части и размер шрифта текстовой информации на листах проекта документации по планировке территории должны обеспечивать наглядное восприятие и свободное прочтение указанных материалов, в том числе после их сканирования для официального опубликования.

Для удобства восприятия графической и поясняющей информации необходимо при нумерации всех земельных участков в проекте необходимо применять принцип сквозной нумерации, исключающей дублирование в рамках проекта условных номеров исходных, образуемых и (или) изменяемых земельных участков.

16. В состав графической части материалов по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории могут включаться дополнительные схемы в графической форме для обоснования размещения линейных объектов, если это необходимо.

Объединение нескольких схем в одну допускается исключительно при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графической части материалов по обоснованию проекта планировки территории и проекта межевания территории.

17. Все листы документации по планировке территории должны быть подписаны разработчиками документации, указаны даты. Титульные листы пояснительных записок должны быть подписаны со стороны инициатора подготовки документации по планировке соответствующей территории или заинтересованных лиц, осуществивших подготовку указанной документации за свой счет, и разработчиками документации. Должности, фамилии, имена и отчества ответственных лиц должны быть написаны разборчиво, не должны содержать исправлений или подчисток.

18. Состав и содержание документов в электронном виде должны соответствовать аналогичным документам на бумажных носителях.

19. В случае отмены и (или) установления красных линий улиц разработчику необходимо до выполнения раздела VI настоящего приложения получить согласование таких изменений от Комитета дорожного хозяйства города Челябинска (письмо о согласовании с графическим приложением).

Приложение 6
к Положению
о порядке подготовки документации
по планировке территории

Документация по планировке территории
(проект планировки территории и (или) проект межевания территории)

Типовые таблицы

1. Материалы по обоснованию документации по планировке территории.

Таблица 1. Ведомость земельных участков (далее - ЗУ).

Условный номер ЗУ

на плане

Кадастровый номер ЗУ

Право на ЗУ, номер регистрации в ЕГРН

Ограничение или

обременение права на ЗУ, номер регистрации

в ЕГРН

Разрешенное использование ЗУ

по сведениям Росреестра

(реквизит "по документам")

Площадь, га

Таблица 2. Перечень зон с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ).

Условный номер ЗОУИТ

на плане

Реестровый номер ЗОУИТ

по сведениям ЕГРН (при наличии)

Наименование ЗОУИТ

Таблица 3. Параметры существующей застройки.

Условный номер земельного участка на плане	Площадь земельного участка, га	Баланс территории			Объект капитального строительства		Этажность	Площадь застройки, кв. м	Общая площадь, в том числе по функциональному использованию, кв. м
		Площадь застройки, га	Площадь озеленения, га	Площадь покрытий, га	Условный номер на плане	Наименование
		%	%	%	Условный номер на плане	Наименование
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Наименование элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон)
Наименование территориальной зоны

Всего

Примечание к таблице 3:

1. Таблицу следует заполнять для каждого элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон), а также в отношении каждой территориальной зоны в границах рассматриваемого элемента планировочной структуры.

2. При заполнении таблицы следует указывать, какие существующие объекты капитального строительства предусмотрены к сносу согласно проектным решениям проекта планировки территории.

3. В строке "Всего" таблицы следует указывать "в том числе" (отдельно) показатели площади застройки и общие площади (включая площади по функциональному использованию при необходимости) по объектам капитального строительства, подлежащим сносу, для отображения в таблице 8 "Основные технико-экономические показатели" в целях оценки эффективности проектных решений.

Таблица 4. Баланс территории.

Площадь территории в границах проектирования, га
Площадь территорий общего пользования в границах красных линий, га
Наименование элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон)
Площадь элемента планировочной структуры, га
N п/п	Наименование территориальной зоны	Площадь застройки		Площадь покрытий		Площадь озеленения		Всего
		га	%	га	%	га	%	га	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Примечание к таблице 4: при заполнении таблицы следует указывать параметры для всех элементов планировочной структуры (квартал, микрорайон) и территориальных зон в границах проектирования за исключением территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются или не распространяются.

Таблица 5. Анализ расчета требуемых площадей земельных участков многоквартирных домов (далее - МКД).

Условный номер МКД на опорном плане и (или) плане межевания

Адрес МКД

Площадь жилых помещений,

кв. м

Жилищная обеспеченность, кв. м/ чел.

Расчетная численность населения, чел.

Расчетный показатель обеспеченности участка, кв. м/ чел.

Требуемая площадь земельного участка,

кв. м

Площадь земельного участка по проекту,

кв. м

Дефицит или

профицит, кв. м

Примечание к таблице 5:

1. В графе 3 площадь жилых помещений для существующих МКД следует указывать согласно сведениям, размещенным на сайте Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (https://www.reformagkh.ru).

2. В графе 4 жилищная обеспеченность принимается в соответствии с Генеральным планом города Челябинска или Нормативами градостроительного проектирования муниципального образования "город Челябинск".

3. В графе 6 расчетный показатель обеспеченности участка определяется согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования "Челябинский городской округ", утвержденным решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012 N 37/13.

4. После таблицы следует привести анализ площадей территорий земельных участков в части фактического использования с учётом существующих ограничений, а также с учётом возможности нивелирования выявленного дефицита площадей каждого земельного участка за счёт других территорий (при этом следует указывать их местоположение).

2. Таблицы проекта планировки территории.

Таблица 6. Параметры проектируемой застройки.

Условный номер земельного участка на плане	Площадь земельного участка, га	Баланс территории			Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки	Объект капитального строительства		Предельное количество этажей; этажность; количество подземных этажей	Площадь застройки, кв. м	Общая площадь, в том числе по функциональному использованию, кв. м
		Площадь застройки, га	Площадь озеленения, га	Площадь покрытий га			Условный номер на плане	Наименование
		%	%	%			Условный номер на плане	Наименование
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Наименование элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон)
Наименование территориальной зоны

Всего:

Примечание к таблице 6:

2. В графе 9 таблицы в наименовании проектируемых объектов следует указывать информацию о классах опасности таких объектов, в случае если они установлены.

3. В графе 10 таблицы предельное количество этажей, этажность, количество подземных этажей объекта капитального строительства следует указывать, в том числе, по видам функционального использования этажей: жилые, технические, иные виды использования, предусмотренные проектом планировки территории.

4. В графе 12 таблицы в параметрах общей площади следует указывать параметры объекта капитального строительства, в том числе, по видам функционального использования общей площади объекта капитального строительства: площадь жилищного фонда, административные площади, торговые площади, площади объектов хранения автотранспорта и иные виды использования, предусмотренные проектом планировки территории.

Таблица 7. Баланс территории.

Площадь территории в границах проектирования, га
Площадь территорий общего пользования в границах красных линий, га
Наименование элемента планировочной структуры (квартал, микрорайон)
Площадь элемента планировочной структуры, га
N п/п	Наименование территориальной зоны	Площадь застройки		Площадь покрытий		Площадь озеленения		Всего
		га	%	га	%	га	%	га	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Примечание к таблице 7: при заполнении таблицы следует указывать параметры для всех элементов планировочной структуры (квартал, микрорайон) и территориальных зон в границах проектирования за исключением территорий, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются или не распространяются.

Таблица 8. Основные технико-экономические показатели.

N п/п	Наименование показателя	Единицы измерения	Существующее состояние	Проектные решения
N п/п	Наименование показателя	Единицы измерения	Существующее состояние	Требуемое по расчету	Принято проектом
1	2	3	4	5	6

Таблица 9. Зоны планируемого размещения объектов капитального строительства.

Условный номер зоны на плане	Объект капитального строительства		Площадь зоны проектная, га
Условный номер зоны на плане	Условный номер на плане	Наименование	Площадь зоны проектная, га
1	2	3	4

Примечание к таблице 9: наименование объекта капитального строительства в графе 3 следует указывать согласно наименованию, приведенному в таблице 6 "Параметры проектируемой застройки".

Таблица 9.1. Зоны планируемого размещения линейных объектов.

Условный номер зоны на плане	Линейный объект инженерной и (или) транспортной инфраструктур		Площадь зоны проектная, га
Условный номер зоны на плане	Условный номер на плане	Наименование	Площадь зоны проектная, га
1	2	3	4

3. Таблицы проекта межевания территории.

Таблица 10. Ведомость образуемых и (или) изменяемых земельных участков (далее - ЗУ).

Условный номер

исходного ЗУ

Площадь исходного ЗУ,

кв. м

Условный номер ЗУ на плане межевания

Проектная площадь ЗУ, кв. м

Наименование объекта капитального строительства

Виды разрешенного использования земельных участков в соответствии

с Правилами землепользования и застройки Челябинского городского округа (утв. решением Челябинской городской Думы от 09.10.2012

N 37/13)*

Возможные способы образования земельных участков и (или) необходимость исправления реестровой ошибки

в местоположении границ и площади ЗУ

Примечание к таблице 10:

1. Условные номера исходных земельных участков, в том числе указанных на опорном плане, и условные номера земельных участков на плане межевания территории не должны дублироваться. Рекомендуем применять сквозную нумерацию земельных участков в рамках проекта документации по планировке территории.

2. Наименование объекта капитального строительства в графе 5 следует указывать согласно наименованию, приведенному в таблице 6 "Параметры проектируемой застройки" в случае подготовки проекта планировки и проекта межевания территории в составе одной документации по планировке территории, а также в случае подготовки проекта межевания территории на основании проекта планировки территории ранее утвержденной документации по планировке территории. При подготовке проекта межевания без проекта планировки территории графу 5 "Наименование объекта" указывать не требуется.

3. После заполнения таблицы следует указывать, что земельные участки на территории проектирования подлежат отнесению к категории земель "земли населенных пунктов", а также следующее пояснение:

* В случае если согласно статье 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты на земельные участки не распространяются или не устанавливаются, вид разрешенного использования таких земельных участков указывается в соответствии с утвержденным классификатором видов разрешенного использования.

Таблица 11. Ведомость проектируемых сервитутов.

Условный номер сервитута на плане

Назначение сервитута

Условный или кадастровый номер земельного участка, в отношении которого предусмотрен сервитут

Площадь проектная,

кв. м

Таблица 12. Ведомость проектируемых зон с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ).

Условный номер ЗОУИТ на плане

Назначение ЗОУИТ

Площадь проектная ЗОУИТ,

кв. м

Таблица 13. Ведомость земельных участков (далее - ЗУ), которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд для размещения линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур (в том числе автодорог).

Условный номер ЗУ

на плане

Кадастровый номер ЗУ (при наличии)

Площадь ЗУ,

кв. м

4. Таблицы на листах документации по планировке территории, содержащие каталоги координат.

Таблица 14. Каталог координат образуемых и (или) изменяемых земельных участков (далее - ЗУ) (система координат МСК-74).

Условный номер ЗУ на плане	Координаты характерных точек
	Номер точки	Х	Y

Таблица 15. Каталог координат публичных сервитутов (система координат МСК-74).

Условный номер сервитута на плане	Координаты характерных точек
	Номер точки	Х	Y

Таблица 15.1. Каталог координат сервитутов (система координат МСК-74).

Условный номер сервитута на плане	Координаты характерных точек
	Номер точки	Х	Y

Таблица 16. Каталог координат проектируемых зон с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ) (система координат МСК-74).

Условный номер ЗОУИТ на плане	Координаты характерных точек
	Номер точки	Х	Y

Таблица 17. Каталог координат зон планируемого размещения объектов капитального строительства (система координат МСК-74).

Условный номер зоны на плане	Координаты характерных точек
	Номер точки	Х	Y

Таблица 17.1. Каталог координат зон планируемого размещения линейных объектов (система координат МСК-74).

Условный номер зоны на плане	Координаты характерных точек
	Номер точки	Х	Y

Таблица 18. Каталог координат линий застройки (система координат МСК-74).

п/п

Координаты характерных точек

Номер точки

Таблица 19. Каталог координат устанавливаемых красных линий (система координат МСК-74).

п/п

Координаты характерных точек

Номер точки

Таблица 20. Каталог координат границы территории проектирования (система координат МСК-74).

Координаты характерных точек
Номер точки	Х	Y

Приложение 7
к Положению
о порядке подготовки документации
по планировке территории

Типовые условные обозначения

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации города Челябинска от 20 августа 2021 г. N 277-п "О внесении изменений в постановление Администрации...

Приложение

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.