Раздел 2. Порядок проведения отбора получателей грантов

Раздел 2. Порядок проведения отбора получателей грантов

2.1. Организатором проведения отбора получателей грантов является администрация.

2.2. Объявление отбора осуществляется при наличии в бюджете муниципального района "Ферзиковский район" бюджетных ассигнований на предоставление грантов путем размещения администрацией на едином портале и на сайте администрации объявления о проведении отбора не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до проведения отбора, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.

2.3. В объявлении о проведении отбора должны быть указаны:

1) сроки проведения отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора, которые не могут быть меньше 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора);

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты администрации, проводящей отбор;

3) целей предоставления гранта из числа указанных в п. 1.3 настоящих Правил;

4) результатов предоставления гранта, под которыми понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов) в соответствии с настоящими Правилами;

5) доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора в соответствии с подпунктами "в" и "г" п. 4 Общих требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее - Общие требования) и настоящими Правилами и перечень документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с подп. "д" п. 4 Общих требований;

8) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

9) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии с подп. "ж" п. 4 Общих требований;

10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение (договор) о предоставлении гранта (далее - соглашение);

12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

13) дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте администрации, которая не может быть позднее 14-го (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора

2.4. Участник отбора по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор, должен соответствовать следующим требованиям:

1) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района "Ферзиковский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района "Ферзиковский район";

3) участник отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) участник отбора не получает средства из бюджета муниципального района "Ферзиковский район" на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные настоящими Правилами.

2.5. Для участия в отборе участниками отбора подаются следующие документы:

1) заявка на предоставление гранта (далее - заявка), в которой должны быть указаны следующие сведения:

а) полное наименование организации участника отбора;

б) основной государственный номер юридического лица (ОГРН), присвоенный участнику отбора;

в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенный участнику отбора;

г) юридический адрес и почтовый адрес участника отбора;

д) цель предоставления гранта (из числа указанных в п. 1.3 настоящих Правил);

е) сведения об отнесении организации участника отбора к категории получателей грантов, определенной п. 1.5 настоящих Правил;

ж) размер гранта, за предоставлением которого обращается участник отбора;

з) вид расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, за предоставлением которого обращается участник отбора;

и) расчет размера гранта, за предоставлением которого обращается участник отбора;

к) обоснование необходимости осуществления расходов, указанных в подп. "з" настоящего пункта Правил;

л) период осуществления расходов, указанных в подп. "з" настоящего пункта Правил (не более 12 месяцев);

м) сведений о соответствии участника отбора требованиям, определенным п. 2.4 настоящих Правил;

н) реквизиты соответствующего требованиям настоящих Правил счета для перечисления гранта;

о) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

п) перечень прилагаемых к заявке документов;

2) копия свидетельства о государственной регистрации организации здравоохранения;

3) копия свидетельства о постановке организации здравоохранения на учет в налоговом органе;

4) документ, подтверждающий полномочия на подписание заявки от имени организации здравоохранения;

5) заверенная организацией здравоохранения копия ее учредительного документа (копия устава);

6) в случае подачи заявки на предоставление гранта в целях, указанных в подп. 1 п. 1.3 настоящих Правил (на предоставление гранта путем финансового обеспечения затрат на текущий ремонт зданий и (или) помещений в них):

а) документы, предусмотренные пунктом 1.6 настоящих Правил;

б) акт, утвержденный организацией здравоохранения и содержащий перечень дефектов здания (зданий) и (или) помещений в них, соответственно, с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, а также перечня ремонтных работ по их устранению;

в) утвержденная организацией здравоохранения сметная документация на ремонт здания (зданий) и (или) помещений в них, соответственно;

7) в случае подачи заявки на предоставление гранта в целях, указанных в подп. 2 п. 1.3 настоящих Правил (на предоставление гранта путем финансового обеспечения затрат на приобретение медицинской спецодежды):

а) документы, предусмотренные пунктом 1.6 настоящих Правил;

б) спецификация медицинской спецодежды с указанием перечня товаров и их цены, определенной методом запроса коммерческих предложений, с приложением копий коммерческих предложений, на основе которых определена такая цена;

8) в случае подачи заявки на предоставление гранта в целях, указанных в подп. 3 п. 1.3 настоящих Правил (на предоставление гранта путем финансового обеспечения затрат на приобретение компьютерной техники (планшетов)):

а) документы, предусмотренные пунктом 1.6 настоящих Правил;

б) спецификация компьютерной техники (планшетов) с указанием перечня товаров и их цены, определенной методом запроса коммерческих предложений, с приложением копий коммерческих предложений, на основе которых определена такая цена;

9) в случае подачи заявки на предоставление гранта в целях, указанных в подп. 4 п. 1.3 настоящих Правил (на предоставление гранта путем финансового обеспечения затрат на приобретение и установку на окна светозащитных устройств (жалюзи)):

а) документы, предусмотренные пунктом 1.6 настоящих Правил;

в) спецификация светозащитных устройств (жалюзи) с указанием перечня товаров и их цены, определенной методом запроса коммерческих предложений, с приложением копий коммерческих предложений, на основе которых определена такая цена;

в) утвержденная организацией здравоохранения сметная документация на установку на окна процедурных кабинетов в здании (зданиях) светозащитных устройств (жалюзи);

10) справка из налогового органа о том, что на первое число месяца, в котором планируется проведение отбора, у организации здравоохранения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

11) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации здравоохранения, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа (в случае, если организационно-правовая форма организации здравоохранения - бюджетное или автономное учреждение, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого не является администрация и ее органы) (п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. 14 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях").

2.6. Перечисленные в п. 2.5 настоящих Правил документы, необходимые для проведения отбора, подаются участниками отбора в администрацию на бумажном носителе в период не ранее даты и времени начала подачи заявок участников отбора и не позднее даты и времени окончания приема заявок участников отбора, указанных в объявлении о проведении отбора.

Документы, представленные организацией здравоохранения на бумажном носителе (за исключением нотариально заверенных копий), должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя и печатью (при наличии печати) организации здравоохранения или подписью уполномоченного представителя организации здравоохранения с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя действовать от имени организации здравоохранения.

2.7. Участник отбора вправе подать не более одной заявки.

2.8. Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора при проведении конкурса в администрации создается комиссия по рассмотрению и оценке заявок участников отбора (далее - комиссия).

2.9. Состав комиссии утверждается администрацией.

При утверждении состава комиссии назначается председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь комиссии.

2.10. Комиссия является коллегиальным совещательным органом.

2.11. Задачами комиссии являются:

1) рассмотрение и оценка заявок участников отбора при проведении конкурса;

2) рассмотрение поступивших в администрацию документов, указанных в п. 2.30 настоящих Правил, и документов, полученных администрацией по запросам, указанным в п. 3.1 настоящих Правил.

2.12. В составе комиссии должно быть не менее 5 человек.

2.13. Председатель комиссии:

1) организовывает работу комиссии;

2) определяет место, дату и время проведения заседаний комиссии;

3) председательствует на заседаниях комиссии;

4) дает поручения ответственному секретарю комиссии по вопросам организационно-технического обеспечения деятельности комиссии.

2.14. В отсутствие председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

2.15. Ответственный секретарь комиссии:

1) уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии;

2) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;

3) ведет протоколы заседаний комиссии.

2.16. Ответственный секретарь комиссии назначается из числа лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации или в ее отраслевом (территориальном) органе.

В отсутствие ответственного секретаря комиссии его полномочия осуществляет другой член комиссии по решению комиссии с согласия такого члена комиссии.

2.17. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, предусмотренные настоящими Правилами, если на заседании комиссии присутствуют более половины ее членов.

Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

Члены комиссии лично участвуют в заседаниях комиссии и не вправе передавать право голоса другим лицам.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Каждый член комиссии обладает одним голосом.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствовавшие на заседании комиссии. В протоколе заседания комиссии указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии).

2.18. В случае если член комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в предоставлении гранта, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрения заявки и не участвовать в заседаниях комиссии в течение такого рассмотрения. При этом голос такого члена комиссии не учитывается при определении правомочности заседания комиссии и принятии решений.

В настоящем Положении под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член комиссии связан финансовыми обязательствами.

2.19. Формой работы комиссии являются заседания, проводимые по мере необходимости.

2.20. Комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками в день, во время и в месте, которые указаны в объявлении о проведении отбора.

Результаты вскрытия конвертов с заявками оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, и размещается на едином портале и на сайте администрации в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания такого протокола.

В протоколе вскрытия конвертов с заявками указываются следующие сведения:

наименование конкурса и организатора конкурса;

дата, время начала и время окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками, перерывы в процедуре вскрытия конвертов с заявками (при наличии);

наименования участников конкурса, подавших заявки.

2.21. Комиссия рассматривает заявки в срок, не превышающий 1 (один) рабочий день со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.

При рассмотрении заявок комиссия устанавливает соответствие участников конкурса и поданных ими заявок требованиям, указанным в настоящих Правилах и конкурсной документации.

Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в рассмотрении заявок, и размещается на едином портале и на сайте администрации в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня подписания протокола.

В протоколе по результатам рассмотрения заявок указываются следующие сведения:

дата, место и время проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых допущены к процедуре оценки заявок (за исключением случая, предусмотренного п. 2.24 настоящих Правил);

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки (в случае, предусмотренном п. 2.24 настоящих Правил - информация об участнике конкурса, заявка которого была отклонена, с указанием причин отклонения такой заявки, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым она не соответствует).

2.22. В случае, если по окончании срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, не подано ни одной заявки, такой отбор признается несостоявшимся, и грант не предоставляется.

В таким случае комиссией принимается решение о признании отбора несостоявшимся, оформляемое протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании комиссии, и размещается на едином портале и на сайте администрации в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня подписания протокола.

2.23. Оценка заявок в целях определения победителя конкурса осуществляется комиссией в соответствии с критериями и значениями по каждому критерию согласно приложению к настоящим Правилам в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола по результатам рассмотрения заявок.

2.24. В случае, если по окончании срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, подана только одна заявка, оценка заявок в целях определения победителя конкурса не проводится.

2.25. Итоговая оценка заявки в баллах определяется простым сложением баллов по каждому критерию с учетом их весового значения в общей оценке. Итоговая сумма не может превышать 100 баллов.

На основании результатов оценки заявок комиссия составляет рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки.

В случае, если несколько заявок получили одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше.

Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый порядковый номер.

2.26. Результаты оценки заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в оценке заявок. Протокол с результатами оценки заявок размещается на едином портале и на сайте администрации не позднее 14 календарного дня со дня подписания такого протокола.

В протоколе с результатами оценки заявок указываются следующие сведения:

дата, время и место оценки заявок;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.

2.27. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и (или) оценки заявок являются:

1) несоответствие участника конкурса категории получателей гранта, определенной п. 1.5 настоящих Правил;

2) непредставление участником конкурса одного или нескольких документов, предусмотренных п. 2.5 настоящих Правил;

3) несоответствие заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящими Правилами;

4) выявление в представленных документах недостоверной информации;

5) несоответствие указанной в заявке цели предоставления гранта п. 1.3 настоящих Правил;

6) подача участником конкурса документов, указанных в п. 2.5 настоящих Правил, после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

7) подача одним участником конкурса 2 (двух) и более заявок;

8) неподтверждение указанного в заявке размера гранта представленными организацией здравоохранения документами.

2.28. Условием предоставления гранта является соответствие получателя гранта на 1-е число месяца, в котором опубликован протокол с результатами оценки заявок, требованиям, указанным в п. 2.4 настоящих Правил (за исключением случая, предусмотренного п. 2.24 настоящих Правил).

В случае, предусмотренном п. 2.24 настоящих Правил, условием предоставления гранта является соответствие получателя гранта требованиям, указанным в п. 2.4 настоящих Правил, на 1-ое число месяца, в котором опубликован протокол, указанный в п. 2.21 настоящих Правил.

2.29. Проверка получателя гранта на соответствие требованиям, указанным в п. 2.4 настоящих Правил, проводится на основании документов, указанных в п. 2.30 настоящих Правил.

2.30. С целью подтверждения соответствия требованиям, указанным в п. 2.4 настоящих Правил, получатель гранта в течение 3 (трех) рабочих дней со дня размещения протокола по результатам оценки заявок на сайте администрации (за исключением случая, предусмотренного п. 2.24 настоящих Правил) или в течение 3 (трех) рабочих дней со дня опубликования протокола, предусмотренного п. 2.21 настоящих Правил (в случае, предусмотренном п. 2.24 настоящих Правил), представляет в администрацию подписанные руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) или иным уполномоченным им лицом и главным бухгалтером (при наличии) или должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя гранта, справки:

1) об отсутствии у получателя гранта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) об отсутствии у получателя гранта просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района "Ферзиковский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района "Ферзиковский район";

3) с информацией о том, что получатель гранта не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в его отношении не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) с информацией о том, что получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) с информацией о том, что получатель гранта не является получателем средств из бюджета муниципального района "Ферзиковский район" в соответствии с иными правовыми актами на цели, предусмотренные п. 1.3 настоящих Правил.

Помимо документов, перечисленных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта Правил, получатель гранта в течение 3 (трех) рабочих дней со дня размещения протокола по результатам оценки заявок на сайте администрации (за исключением случая, предусмотренного п. 2.24 настоящих Правил) или в течение 3 (трех) рабочих дней со дня опубликования протокола, предусмотренного п. 2.21 настоящих Правил (в случае, предусмотренном п. 2.24 настоящих Правил) представляет в администрацию согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля муниципального района "Ферзиковский район" за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта.

2.31. Администрация с участием комиссии рассматривает документы, указанные в п. 2.30 настоящих Правил, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их поступления в администрацию и принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

2.32. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям, определенным п. 2.30 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности информации, представленной получателем гранта.

2.33. В случае отказа получателя гранта от получения гранта, а также в случае отказа администрации от предоставления гранта либо признания получателя гранта уклонившимся от заключения соглашения право заключения соглашения предоставляется участнику конкурса, чья заявка по итогам конкурса заняла следующее место после заявки указанного получателя гранта.