Приложение. Порядок предоставления в 2021 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат организаций, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое технологическое оборудование

Приложение
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 19.08.2021 N 615

Порядок
предоставления в 2021 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат организаций, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое технологическое оборудование

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов бюджета Санкт-Петербурга "Субсидии субъектам промышленной деятельности в рамках проведения мероприятий по развитию промышленности Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 1210065010) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с подпрограммой "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 (далее - субсидии).

1.2. Употребляемое в настоящем Порядке понятие "аффилированные лица" применяется в значении, используемом в Законе РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, указанным в пункте 2.4.3 подраздела 2.4 раздела 2 подпрограммы "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы Санкт-Петербурга, указанной пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - организации).

1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, понесенных организациями, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое технологическое оборудование (далее - затраты), в размере 50 процентов затрат.

Максимальный размер субсидий одной организации составляет не более 10 млн. руб.

1.5. Под затратами в целях настоящего Порядка понимаются затраты, понесенные за период с 21.11.2020 по 20.11.2021 (за вычетом суммы налога на добавленную стоимость).

Авансовый платеж за приобретаемое технологическое оборудование в лизинг возмещению не подлежат.

1.6. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом о бюджете по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.

1.7. Субсидии предоставляются по результатам отбора на право получения субсидий (далее - отбор).

Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных организациями для участия в отборе (далее - участники отбора).

1.8. Субсидии предоставляются участникам отбора исходя из соответствия участника отбора категории отбора, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, и в порядке очередности представления участниками отбора заявлений на предоставление в 2021 году субсидий, содержащих предложения участников отбора, (далее - заявления) в Комитет до исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Отбор проводится на основании заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление субсидий в 2021 году в соответствии с Перечнем документов, указанным в приложении к настоящему Порядку (далее - документы), и требований к ним.

2.2. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.gov.spb.ru (далее - официальный сайт Комитета) в срок установленный Комитетом, но не позднее 30 календарных дней до срока начала подачи заявления с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания подачи (приема) заявлений);

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;

результата предоставления субсидий;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету (далее - ГБУ "ЦРПП") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

условий предоставления субсидий и требований к документам;

порядка подачи заявлений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документам;

порядка отзыва заявлений участниками отбора, порядка возврата заявлений, определяющего в том числе основания для возврата заявлений, порядка внесения изменений в заявления;

правил рассмотрения и оценки заявлений;

порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока такого представления;

срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.

2.3. Для участия в отборе участники отбора направляют через личный кабинет участника отбора на сайте ГБУ "ЦРПП" заявление, заполняемое в электронной форме в личном кабинете на сайте ГБУ "ЦРПП" и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора, с приложением документов.

2.4. Заявление и документы направляются участниками отбора в срок и время, которые указаны в объявлении.

Документы предоставляются в электронной форме приложением к заявлению и должны быть подписаны УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора.

2.5. После регистрации заявления и документов дополнительные документы от участников отбора не принимаются.

2.6. Участники отбора до даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) вправе отозвать заявление и документы через личный кабинет на сайте ГБУ "ЦРПП" запросом, подписанным УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора.

2.7. ГБУ "ЦРПП" в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления и документов:

2.7.1. Обеспечивает регистрацию заявления и документов в реестре заявлений не позднее одного рабочего дня после их поступления.

2.7.2. Обеспечивает Комитету доступ к зарегистрированным заявлению и документам в целях их проверки после подачи заявления участниками отбора.

2.7.3. Проверяет заявление на соответствие утвержденной форме заявления и полноту его заполнения.

2.7.4. Рассматривает документы на соответствие Перечню документов и требованиям к ним, установленному в приложении к настоящему Порядку.

2.7.5. Проверяет документы, представляемые участником отбора, на соответствие условиям предоставления субсидий, в том числе запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия информацию в целях подтверждения соответствия участников отбора условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.9 настоящего Порядка.

2.7.6. По результатам рассмотрения заявления и документов формирует информацию о соответствии (несоответствии) заявления и документов условиям предоставления субсидии и направляет информацию в Комитет.

2.8. В случае отсутствия бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета размещается объявление об окончании приема заявлений.

2.9. Условиями предоставления субсидий являются:

2.9.1. Соответствие участника отбора категории отбора, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.9.2. Документальное подтверждение затрат, понесенных участником отбора.

2.9.3. Наличие согласия участника отбора на публикацию на официальном сайте Комитета информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором.

2.9.4. Наличие согласия участника отбора на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки) и включение таких условий в соглашение.

2.9.5. Наличие обязательства о достижении участником отбора результата предоставления субсидии (далее - результат), и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий (далее - показатели), указанных в пунктах 3.7 и 3.8 настоящего Порядка.

2.9.6. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на 10 число месяца, предшествующего месяцу представления в Комитет заявления:

2.9.6.1. Отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.9.6.2. Отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) участником отбора физическим лицам).

2.9.6.3. Участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.9.6.4. Участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.9.6.5. Участник отбора не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга на цели, установленные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.9.7. Участник отбора, учредитель участника отбора, акционер участника отбора либо их аффилированные лица не являются одновременно продавцами и лизингополучателями данного технологического оборудования в пределах одного лизингового правоотношения.

2.9.8. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.

2.9.9. Соответствие приобретаемого в лизинг технологического оборудования требования, закрепленным в пункте 2.10 настоящего Порядка.

2.10. Требования, которым должно соответствовать технологическое оборудование, приобретаемое в лизинг:

2.10.1. Приобретаемое в лизинг технологическое оборудование находится на территории Санкт-Петербурга, обеспечивает осуществление организацией хозяйственной деятельности и соответствует заявленному виду экономической деятельности организации.

2.10.2. Приобретаемое в лизинг технологическое оборудование на момент заключения договора лизинга должно быть новым, не бывшее ранее в эксплуатации технологическое оборудование либо прошедшее капитальный ремонт на заводе изготовителе (до истечения гарантийного срока эксплуатации со дня завершения капитального ремонта).

2.11. Ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидий, несут участники отбора, представившие документы.

2.12. Участник отбора вправе направить в Комитет запрос о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении, на бумажном носителе, заверенный подписью руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора и печатью (при наличии), или в форме электронного документа, подписанного УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора, в том числе на адрес электронной почты Комитета info@cipit.gov.spb.ru.

В течение четырех рабочих дней с даты поступления указанного запроса Комитет обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявления и документов.

2.13. Рассмотрение заявления и документов осуществляются Отделом промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Комитета (далее - Отдел) не более 60 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов ГБУ "ЦРПП" с учетом полученной от ГБУ "ЦРПП" информации, указанной в пункте 2.7.6 настоящего Порядка.

2.14. После проведения проверки заявления и документов Отдел обеспечивает их передачу для осуществления проверки в Отдел бухгалтерского учета и бюджетного планирования Комитета (далее - Отдел бухгалтерского учета).

2.15. Отдел бухгалтерского учета в течение пяти рабочих дней после получения от Отдела заявления и документов осуществляет их проверку в рамках своей компетенции и обеспечивает их возврат в Отдел с отметкой о согласовании либо отрицательным заключением.

2.16. Отдел в течение пяти рабочих дней после получения согласования или отрицательного заключения Отдела бухгалтерского учета подготавливает положительное или отрицательное заключение по результатам рассмотрения заявления и документов Отделом (далее - Заключение).

2.17. Основаниями принятия решения о подготовке отрицательного Заключения являются:

несоответствие участника отбора условиям, установленным в пункте 2.9 настоящего Порядка;

несоответствие приобретаемого в лизинг технологического оборудования требованиям, установленным в пункте 2.10 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявления и документов форме заявления и требованиям к документам, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача заявления и документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявления;

отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидий на дату рассмотрения заявления.

2.18. Положительное заключение принимается при отсутствии оснований для принятия отрицательного заключения, указанных в пункте 2.17 настоящего Порядка.

В случае представления в составе документов в части затрат, не подлежащих возмещению, и (или) в случае непредставления документов на указанную в заявлении часть затрат, и (или) в случае наличия арифметических ошибок в расчете размера планируемых к предоставлению субсидий, при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.17 настоящего Порядка, Отдел подготавливает положительное Заключение и отражает в нем данную информацию с указанием суммы принимаемых (не принимаемых) к возмещению затрат.

2.19. Решение Комитета об отказе в предоставлении субсидий принимается Комитетом на основании отрицательного заключения Отдела, оформляется письмом Комитета, подписывается УКЭП председателя Комитета и направляется участнику отбора ГБУ "ЦРПП" по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Комитетом об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

2.20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются основания, указанные в пункте 2.17 настоящего Порядка.

2.21. Решение Комитета о предоставлении субсидий принимается на основании положительного заключения Отдела и утверждается распоряжением Комитета о предоставлении субсидии (далее - распоряжение) не позднее семи рабочих дней со дня получения положительного заключения Отдела.

В распоряжении Комитета указываются получатель субсидий и размер предоставляемых субсидий.

2.22. Информация о результатах рассмотрения заявлений и документов размещается на официальном сайте Комитета в срок не позднее 14 дней после дня определения победителя (победителей) отбора, и включает в себя следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявлений;

информацию об участниках отбора, заявления которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявления;

наименование получателя (получателей) субсидий, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (предоставления им) субсидий.

Днем определения победителя отбора считается день принятия распоряжения.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются получателям субсидий на основании распоряжения и заключенного между Комитетом и получателем субсидий соглашения.

3.2. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению (при необходимости), в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

3.3. ГБУ "ЦРПП" в день утверждения распоряжения направляет получателю субсидий извещение в форме уведомления в личном кабинете на сайте ГБУ "ЦРПП" с приложением копии распоряжения и подписанное УКЭП должностного лица Комитета, ответственного за предоставление субсидий, соглашение.

3.4. В соглашение подлежит включению условие о том, что в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных Комитету на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении, Комитет в течение пяти рабочих дней после уменьшения указанных лимитов бюджетных обязательств направляет получателю субсидий проект дополнительного соглашения к соглашению об уменьшении размера субсидий (далее - дополните