Приложение 1. Положение о памятнике природы регионального значения "Голубые озера"

Приложение 1
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 23.08.2021 N 371-П

Положение
о памятнике природы регионального значения "Голубые озера"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы охраны и функционирования памятника природы регионального значения "Голубые озера" (далее - Памятник природы).

1.2. Памятник природы является особо охраняемой природной территорией регионального значения в Камчатском крае и относится к объектам общенационального достояния.

1.3. Целями создания Памятника природы являются:

1) сохранение в естественном состоянии уникального, невосполнимого, ценного в экологическом, научном, рекреационном, культурном и эстетическом отношениях природного комплекса, представленного группой из нескольких высокогорных озер, расположенных в истоках реки Половинка (правый приток реки Авача) на высоте 800 м над уровнем моря в межгорной ледниковой котловине размерами 500 х 1200 м;

2) охрана редких видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Камчатского края и Красную книгу Российской Федерации, сохранение среды их обитания;

3) проведение научных исследований;

4) государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды);

5) развитие регулируемого экологического и познавательного туризма;

6) экологическое просвещение населения.

1.4. Памятник природы создан решением Исполнительного комитета Камчатского областного Совета народных депутатов от 28.12.1983 N 562 "О мерах по усилению охраны природы в районах интенсивного нереста лососевых рыб и местах расположения ценных природных комплексов на территории Камчатской области" без ограничения срока его функционирования.

1.5. Памятник природы создан на землях лесного фонда, без изъятия земельных участков, используемых для государственных нужд.

1.6. Общая площадь Памятника природы составляет 157,36 га.

1.7. Природные ресурсы, расположенные в границах Памятника природы, ограничиваются в гражданском обороте.

1.8. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах Памятника природы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.9. Леса, расположенные на территории Памятника природы, относятся к защитным лесам и используются в соответствии с режимом особой охраны Памятника природы и целевым назначением земель, определяемым лесным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и настоящим Положением.

1.10. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Памятника природы:

1) основные виды разрешенного использования земельных участков:

а) природно-познавательный туризм (код 5.2);

б) охрана природных территорий (код 9.1);

в) резервные леса (код 10.4);

2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

а) туристическое обслуживание (код 5.2.1);

б) заготовка лесных ресурсов (код 10.3) (в части сбора не древесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд, заготовка ими пищевых лесных ресурсов и дикорастущих растений);

в) общее пользование водными объектами (код 11.1);

г) специальная деятельность (код 12.2) (в части накопления и транспортирования отходов производства и потребления).

1.11. Предельные минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не устанавливаются, так как пунктом 2 части 3.1 раздела 3 настоящего Положения введен запрет на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

1.12. Границы и особенности режима особой охраны Памятника природы учитываются при территориальном планировании, градостроительном зонировании, при разработке правил землепользования и застройки, проведении землеустройства и лесоустройства, разработке лесного плана Камчатского края, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке планов и перспектив экономического и социального развития, в том числе развития населенных пунктов, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования и охраны водных объектов, схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий.

1.13. На территории Памятника природы экономическая и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Камчатского края, утвержденных постановлением Правительства Камчатского края от 15.07.2013 N 303-П.

1.14. Охрана Памятника природы и управление им осуществляется краевым государственным казенным учреждением "Служба по охране животного мира и государственных природных заказников Камчатского края" (далее - Учреждение).

1.15. Посещение территории Памятника природы осуществляется по разрешениям, выдаваемым Учреждением.

1.16. К мероприятиям по обеспечению режима особой охраны Памятника природы могут привлекаться граждане, общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды.

1.17. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находится Памятник природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима его особой охраны.

2. Текстовое описание местоположения границ Памятника природы

2.1. Памятник природы расположен в Елизовском муниципальном районе Камчатского края, в истоках реки Половинка (правый приток р. Авача), в 38 км от г. Петропавловск-Камчатский, в 16 км от г. Елизово, в ледниковой межгорной котловине на водоразделе рек Половинка - Гаванка (правые притоки реки Авача) и реки Правая Быстрая (бассейн реки Паратунка).

2.2. Памятник природы устанавливается в следующих границах:

1) северная граница: от характерной точки 1 с географическими координатами 53 градуса 10 минут 1.0 секунда северной широты и 158 градусов 7 минут 40.6 секунды восточной долготы, расположенной на вершине сопки (отметка 1138,4 м) в 630 метрах к северо-западу от истока реки Половинка, берущей начало из северного из Голубых озер, проходит ломаными линиями в общем восточном направлении по линии водораздела истоков рек Половинка - Гаванка на протяжении 440,7 м через характерные точки 2 - 6 до характерной точки 7 с географическими координатами 53 градуса 10 минут 4.9 секунды северной широты и 158 градусов 8 минут 2.9 секунды восточной долготы, расположенной на линии водораздела истоков рек Половинка - Гаванка;

2) восточная и юго-восточная граница: от характерной точки 7 в общем юго-восточном и южном направлениях на протяжении 1380,6 м по наивысшим отметкам хребта, пересекая русло реки Половинка, через характерные точки 8 - 21 до характерной точки 22 с географическими координатами 53 градуса 9 минут 23.5 секунды северной широты и 158 градусов 8 минут 22.9 секунды восточной долготы, соответствующей отметке 1138,4 м; далее от характерной точки 22 ломаными линиями в общем южном и юго-западном направлениях на протяжении 1130,4 м по наивысшим отметкам хребта через характерные точки 23 - 35 до характерной точки 36 с географическими координатами 53 градуса 8 минут 55.3 секунды северной широты и 158 градусов 7 минут 52.8 секунды восточной долготы, соответствующей вершине горы Козья (отметка 1212,9 м);

3) юго-западная и западная: от характерной точки 36 в северо-западном направлении ломаной линией на протяжении 780,7 м через характерные точки 37 - 43 до характерной точки 44 с географическими координатами 53 градуса 9 минут 15.4 секунды северной широты и 158 градусов 7 минут 29.6 секунды восточной долготы, соответствующей отметке 1201,0 м; далее от характерной точки 44 проходит ломаной линией в северном направлении линией водораздела рек Половинка - Правая Быстрая на протяжении 1440,3 м через характерные точки 45 - 58 до характерной точки 1, где и замыкается.

3. Режим особой охраны и использования территории Памятника природы

3.1. На территории Памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение его сохранности, в том числе:

1) предоставление и использование земельных участков для целей, не связанных с целями создания Памятника природы, использование лесов не по целевому назначению (виду разрешенного использования лесов);

2) строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

3) деятельность, влекущая за собой нарушение, повреждение, уничтожение природного комплекса, в том числе нарушение исторически сложившегося ландшафта, почвенного и растительного покрова, мест обитаний (произрастаний) видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Камчатского края;

4) пользование недрами, в том числе выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

5) проведение взрывных работ, за исключением случаев ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

6) проведение гидромелиоративных, ирригационных, дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна, берегов водных объектов, за исключением случаев ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций;

7) все виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 части 3.2 настоящего раздела;

8) ведение сельского хозяйства, включая выращивание плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений, распашку земель, прогон и выпас сельскохозяйственных животных;

9) проезд на лошадях и механических транспортных средствах, за исключением снегоходов в период установления постоянного снежного покрова, выполнения мероприятий по ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций;

10) посадка и стоянка вертолетов вне специально оборудованных площадок;

11) размещение некапитальных объектов (строений и сооружений), а также палаточных лагерей, костровищ, пикниковых точек, иных мест отдыха вне специально установленных мест;

12) деятельность, ведущая к нарушению правил пожарной безопасности в лесах, в том числе разведение огня вне специально отведенных мест, выжигание растительности, пускание палов;

13) накопление отходов в нарушение установленных законодательством норм и правил в области обращения с отходами;

14) размещение скотомогильников, кладбищ;

15) захоронение, сжигание отходов производства и потребления;

16) порча и загрязнение земель, в том числе складирование горюче-смазочных материалов вне установленных специально оборудованных мест, размещение радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

17) все виды охоты и рыболовства, за исключением случаев, указанных в пункте 9 части 3.2 настоящего раздела;

18) интродукция, гибридизация объектов животного мира;

19) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов;

20) загрязнение акватории водных объектов, их водоохранных зон, подземных вод отходами производства и потребления;

21) мойка в водных объектах транспортных средств;

22) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха (стоянок), элементов их благоустройства, нанесение на камни, деревья, постройки и информационные знаки самовольных надписей.

3.2. На территории Памятника природы разрешаются следующие виды деятельности:

1) научно-исследовательская деятельность, направленная на изучение биологического и ландшафтного разнообразия, динамики и структуры природных комплексов и объектов, включая сбор зоологических, ботанических, минералогических и палеонтологических коллекций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

3) выполнение природоохранных и биотехнических мероприятий, в том числе мероприятий по сохранению, восстановлению и поддержанию в равновесном состоянии природных экосистем, сохранению и восстановлению ключевых мест обитаний (произрастания) объектов животного и растительного мира, нуждающихся в особых мерах охраны;

4) осуществление мероприятий, направленных на воспроизводство защитных лесов, повышение продуктивности защитных лесов, сохранение их полезных функций: мероприятия по лесовосстановлению, уходу за лесами (в том числе рубки ухода за лесными насаждениями), иные мероприятия, проводимые в соответствии с правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами, расположенными на особо охраняемых природных территориях;

5) заготовка и сбор гражданами не древесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, сбор ими лекарственных растений для собственных нужд, за исключением грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Камчатского края;

6) осуществление мероприятий по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах;

7) деятельность по охране лесов от пожаров;

8) выполнение мероприятий по рекультивации нарушенных земель и восстановлению почвенного покрова (ликвидация накопленного экологического ущерба), в том числе посредством лесовосстановления;

9) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, а также в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

10) экологический и познавательный туризм;

11) рекреационная деятельность по организации отдыха граждан в природных условиях, связанная с осуществлением транзитных прогулок и переходов по установленным тропам и маршрутам с учетом ограничений, установленных настоящим Положением;

12) возведение в целях осуществления рекреационной деятельности на предоставленных лесных участках некапитальных строений, сооружений, осуществление их благоустройства, в том числе создание и обустройство входных зон с информационными площадками, размещение малых архитектурных форм, палаточных лагерей, экскурсионных троп и маршрутов, площадок для отдыха у воды, для сбора мусора с установкой малогабаритного (малого) контейнера-мусоросборника и урн, наземной туалетной кабины, мест стоянок вертолетов, организованных пикниковых точек, костровищ;

13) размещение физическими лицами палаточных лагерей, костровищ, пикниковых точек в специально отведенных для этих целей местах (площадках);

14) эколого-просветительская деятельность;

15) деятельность по накоплению и транспортированию отходов производства и потребления.