Приказ Министерства промышленности и торговли Пермского края от 14 декабря 2020 г. N 03-01-03-269 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением на территории Пермского края требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов"

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением на территории Пермского края требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 26 ноября 2019 г. N СЭД-03-01-03-292 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением на территории Пермского края требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2021 года.

Заместитель председателя Правительства - министр

А.В. Чибисов

Программа
профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением на территории Пермского края требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов
(утв. приказом Министерства промышленности и торговли Пермского края от 14 декабря 2020 г. N 03-01-03-269)

I. Общие положения

1. Настоящая Программа направлена на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется Министерством промышленности и торговли Пермского края (далее - Министерство) при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением на территории Пермского края требований законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках (далее соответственно - региональный контроль, обязательные требования).

2. Целями Программы являются:

2.1. предупреждение нарушений и устранение факторов, способствующих возможному нарушению обязательных требований, а также снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

2.2. повышение открытости и прозрачности деятельности Министерства при осуществлении регионального контроля.

3. Задачами Программы являются:

3.1. выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, путем активизации профилактической деятельности;

3.2. повышение правосознания и правовой культуры управляющих рынками компаний;

3.3. предупреждение нарушений обязательных требований;

3.4. сокращение количества нарушений обязательных требований;

3.5. предотвращение угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан вследствие нарушений обязательных требований;

3.6. обеспечение доступности информации об обязательных требованиях.

II. План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований	Сроки исполнения	Ответственное структурное подразделение Министерства
1	2	3	4
1	Актуализация перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, обновление на официальном сайте Министерства перечней нормативных правовых актов	В течение года (по мере необходимости)	Отдел развития торговых сетей и координации потребительского рынка управления потребительского рынка и лицензирования
2	Осуществление информирования управляющих рынками компаний по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе путем публикаций на официальном сайте Министерства и иными способами	В течение года (по мере необходимости)	Отдел развития торговых сетей и координации потребительского рынка управления потребительского рынка и лицензирования
3	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления регионального контроля и размещение на официальном сайте Министерства соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься управляющими рынками компаниями в целях недопущения таких нарушений	IV квартал	Отдел развития торговых сетей и координации потребительского рынка управления потребительского рынка и лицензирования
4	Выдача управляющим рынками компаниям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	В течение года (по мере необходимости)	Отдел развития торговых сетей и координации потребительского рынка управления потребительского рынка и лицензирования

III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований на плановый период 2022 - 2023 годов

N п/п	Наименование мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований	Сроки исполнения	Ответственное структурное подразделение Министерства
1	2	3	4
1	Актуализация перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, обновление на официальном сайте Министерства перечней нормативных правовых актов	В течение года (по мере необходимости)	Отдел развития торговых сетей и координации потребительского рынка управления потребительского рынка и лицензирования
2	Осуществление информирования управляющих рынками компаний по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе путем публикаций на официальном сайте Министерства и иными способами	В течение года (по мере необходимости)	Отдел развития торговых сетей и координации потребительского рынка управления потребительского рынка и лицензирования
3	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления регионального контроля и размещение на официальном сайте Министерства соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься управляющими рынками компаниями в целях недопущения таких нарушений	IV квартал	Отдел развития торговых сетей и координации потребительского рынка управления потребительского рынка и лицензирования
4	Выдача управляющим рынками компаниям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	В течение года (по мере необходимости)	Отдел развития торговых сетей и координации потребительского рынка управления потребительского рынка и лицензирования

IV. Отчетные показатели и оценка эффективности Программы

4.1. К отчетным показателям Программы на 2021 год относятся:

4.1.1. количество выданных предостережений;

4.1.2. количество субъектов контроля, которым выданы предостережения;

4.1.3. количество проведенных профилактических мероприятий по информированию управляющих рынками компаний по вопросам соблюдения обязательных требований;

4.1.4. информирование управляющих рынками компаний по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Министерства;

4.1.5. соотношение устраненных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе осуществления регионального контроля, к общему количеству выявленных нарушений обязательных требований.

4.2. К проектным отчетным показателям Программы на 2022 - 2023 годы относятся:

4.2.1. количество выданных предостережений;

4.2.2. количество субъектов контроля, которым выданы предостережения;

4.2.3. количество проведенных профилактических мероприятий по информированию управляющих рынками компаний по вопросам соблюдения обязательных требований;

4.2.4. информирование управляющих рынками компаний по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Министерства;

4.2.5. соотношение устраненных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе осуществления регионального контроля, к общему количеству выявленных нарушений обязательных требований.

4.3. Оценка эффективности Программы.

Оценка выполнения Плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и эффективности Программы осуществляется отделом развития торговых сетей и координации потребительского рынка управления потребительского рынка и лицензирования Министерства по итогам календарного года.

Ежегодно в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, проводится обобщение правоприменительной практики.

Информация о реализации мероприятий по профилактике нарушений Программы размещается на официальном сайте Министерства.