Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг муниципальными унитарными предприятиями города Владивостока

Приложение
к постановлению администрации
города Владивостока
от 19.08.2021 N 3325

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг муниципальными унитарными предприятиями города Владивостока

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг муниципальными унитарными предприятиями города Владивостока (далее - Порядок) определяет цель, категории и критерии получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Субсидии за счет средств бюджета Владивостокского городского округа предоставляются в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг муниципальными унитарными предприятиями города Владивостока (далее - субсидии).

1.3. Получателями субсидий являются муниципальные унитарные предприятия города Владивостока, осуществляющие свою деятельность по выполнению работ, оказанию услуг по регулируемым тарифам (нормативам) и (или) по тарифам (нормативам), установленным администрацией города Владивостока, в сфере городского пассажирского транспорта, топливно-энергетического комплекса, содержания жилищного фонда, и имеющие на праве хозяйственного ведения имущество, собственником которого является Владивостокский городской округ (далее - муниципальные унитарные предприятия, получатели субсидий).

1.4. Под возмещением недополученных доходов понимается возмещение возникших экономически обоснованных убытков, полученных муниципальными унитарными предприятиями при выполнении работ, оказании услуг по регулируемым тарифам (нормативам) и (или) по установленным администрацией города Владивостока тарифам (нормативам) за предыдущий год, а также за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года.

1.5. Субсидии носят целевой характер, не могут быть израсходованы на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком, и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка.

1.6. Средства субсидий направляются на финансирование расходов по обычным видам деятельности (материальные затраты, затраты на оплату труда, отчисления на социальные нужды, прочие затраты) и прочих расходов, связанных с выполнением работ, оказанием услуг муниципальными унитарными предприятиями.

1.7. Главными распорядителями средств бюджета Владивостокского городского округа, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателей бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, являются: в сфере городского пассажирского транспорта - управление транспорта администрации города Владивостока, в сфере топливно-энергетического комплекса - администрация города Владивостока, в сфере содержания жилищного фонда - управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (далее - соответствующий отраслевой орган).

1.8. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на эти цели в текущем финансовом году.

1.9. Информация о субсидиях в установленном порядке размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, в котором получатели субсидий обращаются за предоставлением субсидий:

2.1.1 получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.1.2 получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Владивостокского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2.1.3 получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.4 у получателей субсидий имеются недополученные доходы в связи с выполнением работ, оказанием услуг.

2.2. Для получения субсидий получатели субсидий обращаются в соответствующий отраслевой орган с заявлением о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении субсидий (далее - заявление), по форме 1 с приложением следующих документов:

2.2.1 копий учредительных документов;

2.2.2 выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 30 дней до подачи заявления;

2.2.3 информации о соответствии получателя субсидий требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, по форме 2;

2.2.4 копий бухгалтерской отчетности за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года (первый квартал, полугодие, девять месяцев);

2.2.5 копий плана финансово-хозяйственной деятельности и отчета о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренных постановлением администрации города Владивостока от 25.01.2011 N 30 "Об утверждении Порядка планирования финансово-хозяйственной деятельности и отчетности муниципальных унитарных предприятий города Владивостока" (далее - план ФХД, отчет ФХД), за предыдущий год и последний отчетный период текущего года (первый квартал, полугодие, девять месяцев);

2.2.6 заключения экспертной (аудиторской) организации о наличии и о размере у получателей субсидий недополученных доходов при выполнении работ, оказании услуг по регулируемым тарифам (нормативам) и (или) по установленным администрацией города Владивостока тарифам (нормативам);

2.2.7 расчета недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг, необходимого для определения размера субсидий, по форме 3.

2.3. Документы (копии документов), прилагаемые к заявлению, должны быть заверены подписями руководителей, главных бухгалтеров получателей субсидий и печатями муниципальных унитарных предприятий.

2.4. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, представляемых для получения субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Соответствующий отраслевой орган в течение семи рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

2.6.1 несоответствие получателей субсидий требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2.6.2 несоответствие (представление не в полном объеме) документов, представленных получателями субсидий, согласно пункту 2.2 настоящего Порядка;

2.6.3 установление фактов недостоверности представленной получателями субсидий информации.

2.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий соответствующий отраслевой орган в течение двух рабочих дней направляет получателям субсидий уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин такого отказа.

2.8. Получатели субсидий вправе в текущем финансовом году повторно направить заявление и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, после устранения замечаний, явившихся основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.

2.9. В случае принятия решения о предоставлении субсидий соответствующий отраслевой орган в течение десяти рабочих дней направляет получателям субсидий проект соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов администрации города Владивостока для соответствующего вида субсидий (далее - соглашение).

2.10. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении.

2.11. Получатели субсидий в течение трех рабочих дней после получения проекта соглашения подписывают его со своей стороны и возвращают в соответствующий отраслевой орган.

2.12. Размер субсидий, предоставляемых получателям субсидий, определяется по формуле:

,

где:

Суб - объем субсидий, предоставляемых получателям субсидий;

Кобщ - общая сумма недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг получателями субсидий;

- общая сумма недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг по всем получателям субсидий по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидий;

Об - объем бюджетных ассигнований на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг муниципальными унитарными предприятиями, предусмотренных в бюджете Владивостокского городского округа на текущий финансовый год.

2.13. Перечисление субсидий осуществляется не позднее десятого рабочего дня с даты заключения соглашения на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.14. Результатом предоставления субсидий является объем выполненных работ, оказанных услуг муниципальными унитарными предприятиями, который не может быть ниже уровня 80 процентов от планового объема, предусмотренного планом ФХД на год, в котором предоставлены субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий в течение тридцати рабочих дней после получения субсидий представляют в соответствующий отраслевой орган отчет о расходовании субсидий по форме 4 к настоящему Порядку.

3.2. Получатели субсидий в срок не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в соответствующий отраслевой орган отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме, предусмотренной соглашением.

3.3. Соответствующий отраслевой орган вправе устанавливать в соглашении иные формы отчетов и сроки их предоставления.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, цели и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке соответствующим отраслевым органом и органами муниципального финансового контроля города Владивостока в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

4.2. Субсидии подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий в следующем порядке:

4.2.1 в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения соответствующий отраслевой орган или орган муниципального финансового контроля города Владивостока направляет получателям субсидий письменные требования о возврате субсидий;

4.2.2 возврат субсидий производится в течение пяти рабочих дней со дня получения требований в бюджет Владивостокского городского округа;

4.2.3 в случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы администрации

М.И. Акульшин

Форма 1

                              Заявление

   о предоставлении субсидий и заключении соглашения о предоставлении

 субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением

       работ, оказанием услуг муниципальными унитарными предприятиями

                          города Владивостока

     1.    Ознакомившись  с  Порядком  предоставления  субсидий  в  целях

возмещения  недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием

услуг    муниципальными  унитарными  предприятиями  города  Владивостока,

______________________________________________    (полное    наименование

предприятия)  в  лице  ________________  (ФИО  руководителя  предприятия)

сообщает  о согласии с условиями Порядка и предоставляет данное заявление

с приложением документов в соответствии с Порядком.

     2.   Прошу  рассмотреть  документы  для  предоставления  субсидий  и

заключения  Соглашения  о  предоставлении  субсидий  в  целях  возмещения

недополученных  доходов  в  связи  с  выполнением  работ, оказанием услуг

муниципальными    унитарными    предприятиями    города   Владивостока  и

предоставить  субсидию  в  размере  ______  руб.  _______________________

(наименование предприятия).

     3. Реквизиты предприятия:

     Полное наименование ________________________________________________

     ОГРН ___________________________ ИНН _______________________________

     Адрес ______________________________________________________________

     Адрес почтовый _____________________________________________________

     Адрес эл. почты ____________________________________________________

     Тел/факс, контактное лицо __________________________________________

     Наименование банка _________________________________________________

     БИК банка _______ Корр/счет __________ Расч/счет ___________________

     4.  Настоящим  заявлением подтверждаю достоверность представленной в

заявлении            информации        и        предоставляю        право

_________________________________    (наименование   отраслевого  органа)

запрашивать  в  уполномоченных  органах  государственной  власти  и  иных

организациях  (учреждениях)  информацию,  уточняющую  представленные нами

сведения.

     5.  Настоящим  заявлением  даю  согласие  на  осуществление контроля

_______________    (наименование    отраслевого    органа)    и    органу

муниципального  финансового контроля администрации города Владивостока на

проведение    проверок    с    соблюдением    условий,  целей  и  порядка

предоставления субсидий.

Руководитель______________________________________________ (ФИО, подпись)

                                 М.П.                  _________ 20__ год

Форма 2

                              Информация

о соответствии получателя субсидий требованиям и условиям, установленным

 Порядком предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского

 округа в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением

  работ, оказанием услуг муниципальными унитарными предприятиями города

                             Владивостока

Настоящим ________________________________ (ФИО руководителя предприятия)

подтверждает, что по состоянию на ____________ 20____ года ______________

______________________________________________ (наименование предприятия)

N	Требования и условия, установленные Порядком предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг муниципальными унитарными предприятиями города Владивостока	Да/нет
1	Предприятие не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении предприятия не введена процедура банкротства, деятельность предприятия не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации
2	Предприятие не получает средства из бюджета Владивостокского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка
3	Предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов
4	У предприятия имеются недополученные доходы в связи с выполнением работ, оказанием услуг

Главный бухгалтер ________________________________________ (ФИО, подпись)

Руководитель _____________________________________________ (ФИО, подпись)

                                    М.П.               _________ 20__ год

Форма 3

                                  Расчет

     недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг

       ______________________________________ (наименование предприятия)

                                                 ____________ 20____ года

N	Наименование показателя	Сумма, руб.
		основные виды деятельности*	прочие виды деятельности*	ИТОГО по видам деятельности
1	Доходы: -
2	Расходы**: -
2.1	по обычным видам деятельности (по видам расходов):
2.2	прочие расходы (по видам расходов): -
3=2-1	Итого недополученный доход

* - отдельно по каждому виду деятельности

** - распределение расходов в соответствии Положением   по бухгалтерскому

учету 10/99 "Расходы организации"

Главный бухгалтер ________________________________________ (ФИО, подпись)

Руководитель _____________________________________________ (ФИО, подпись)

                                    М.П.               _________ 20__ год

Форма 4

                                     Отчет

   об использовании субсидии в целях возмещения недополученных доходов

                  в связи с выполнением работ, оказанием услуг

          ________________________________ (наименование предприятия)

             За период _________________________________________

N	Вид расхода	Сумма, руб.	Реквизиты платежного документа
	1	2	3
1
2

Главный бухгалтер ________________________________________ (ФИО, подпись)

Руководитель _____________________________________________ (ФИО, подпись)

                                    М.П.               _________ 20__ год