Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 29 ноября 2021 г. N Ф10-4770/21 по делу N А23-2200/2019

г. Калуга

29 ноября 2021 г.

Дело N А23-2200/2019

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Бутченко Ю.В.
	Радюгиной Е.А.
При участии в заседании: от ООО "ММ ХАЯТ" (ОГРН 1177746461881, ИНН 7751044981) от Калужской таможни (г. Калуга, ул. Воинская, д. 16)	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ММ ХАЯТ" на решение Арбитражного суда Калужской области от 20.05.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2021 по делу N А23-2200/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ММ ХАЯТ" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконным решения Калужской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, от 11.01.2019 N 10106000/110119/0000062.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 20.05.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "ММ ХАЯТ" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, общество задекларировало товар по ДТ N 10106050/180918/0029398 "виноград столовых сортов свежий "SULTANI", код ТН ВЭД 0806 10 100 0, страна происхождения Турция.

Таможенная стоимость товара определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (по первому методу).

Установив в ходе проверки с использованием информационно-программных средств, что цена декларируемых товаров является более низкой по сравнению с ценой на однородные товары, товары того же вида при сопоставимых условиях ввоза, исследовав представленные обществом при декларировании и на запросы таможни документы и пояснения, таможенный орган пришел к выводу, что заявленные обществом сведения о таможенной стоимости товаров являются документально не подтвержденными, в связи с чем таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, от 11.01.2019 N 10106000/110119/0000062.

Не согласившись с решением таможенного органа, ООО "ММ ХАЯТ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

- отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров и установлены актами органов Союза или законодательством государств - членов;

- продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

- никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

- покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 - 45 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС). По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах (п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" указано, что при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 данного Постановления, отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

Из материалов дела видно, что обществом не в полном объеме представлены документы по запросам таможенного органа, а часть представленных обществом документов не устраняет сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости, поскольку в документах имеются расхождения, неясности и противоречия.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, обществом не представлены: экспортная декларация с надлежащим переводом на русский язык; платежные документы по оплате товаров, отражающие назначение платежей за период действия контракта, позволяющие соотнести оплату с поставками; выписка из лицевого счета; пояснения и документы о характеристиках товара, влияющих на формирование цены; информации по стоимости идентичных, однородных товаров.

Судами установлено, что конкретный ассортимент покупаемого товара, его количество и стоимость указываются в спецификациях, составляемых на каждую поставляемую партию.

В соответствии с п. 1.2 контракта цены за единицу каждого вида закупаемой продукции могут быть пересмотрены, в связи с изменением конъюнктуры рынка и сезонными условиями. При этом в контракте отсутствуют какие-либо сведения о его цене (сумме контрактных обязательств).

Согласно раздела 3 контракта оплата товаров осуществляется в долларах США в течение 180 дней со дня выпуска товаров в свободное обращение на территории Российской Федерации путем перечисления денежных средств со счета покупателя на счет продавца банковским переводом. Покупатель имеет право оплачивать партии по частям или несколько партий одновременно. Платежные банковские документы по оплате партии товаров должны содержать ссылку на номер настоящего контракта и на номер спецификации. Датой оплаты товара считается дата списания денежных средств со счета покупателя. Продавец продает и поставляет покупателю товары по согласованной спецификации на каждую партию товара и не взимает с покупателя каких-либо сумм, процентов или иных дополнительных платежей в связи с предоставляемой отсрочкой (рассрочкой) оплаты товаров по контракту.

Проанализировав представленные обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости документы, суды установили, что заявителем не представлены в таможенный орган и в суд документы и сведения, позволяющие определить условия и порядок оплаты спорной партии товара, соотнести платежи со спорной поставкой, не представлены документы о характеристиках товара и другие коммерческие документы о факторах, влияющих на ценообразование, не представлены пояснения относительно причин невозможности исполнения запросов таможенного органа.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о неподтверждении обществом заявленной таможенной стоимости спорного товара, а также о применении таможенным органом при корректировке таможенной стоимости источника ценовой информации в соответствии с требованиями таможенного законодательства, сопоставимого по характеристикам со сведениями о спорном товаре, заявленным в декларации.

Выводы судов соответствуют правовому подходу, содержащемуся в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.03.2021 N 310-ЭС20-3048.

Приведенные в кассационной жалобе и дополнении к ней доводы повторяют доводы общества, которые были предметом исследования судов, получили надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонены, не опровергают их, не подтверждают наличие нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, в связи с чем отклоняются.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 20.05.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2021 по делу N А23-2200/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ММ ХАЯТ" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 24.08.2021 N 196 государственную пошлину в размере 1500 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Ю.В. Бутченко Е.А. Радюгина