Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 24.08.2021 N 1669-п

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Оренбурга на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением работ и оказанием услуг по содержанию жилого помещения муниципального жилищного фонда

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета города Оренбурга на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением работ и оказанием услуг по содержанию жилого помещения муниципального жилищного фонда (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в виде субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением работ и оказанием услуг по содержанию жилого помещения муниципального жилищного фонда.

1.3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее - главный распорядитель) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Субсидия предоставляется управляющим организациям, имеющим лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, товариществу собственников жилья, жилищным кооперативам, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором находятся жилые помещения муниципального жилищного фонда (далее - получатель субсидии).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта решения Оренбургского городского Совета о бюджете города Оренбурга (проекта решения Оренбургского городского Совета о внесении изменений в решение о бюджете города Оренбурга).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется по факту понесенных затрат в случаях, если размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Оренбурга, установленный Оренбургским городским Советом, меньше чем:

1) размер платы за содержание жилого помещения, установленный договором управления;

2) размер платы за содержание жилого помещения, установленный решением общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив;

3) размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленный органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива в соответствии с их уставами;

4) размер платы за содержание жилого помещения, установленный решением Оренбургского городского Совета для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

2.2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, согласно пункту 2.8 настоящего Порядка:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Оренбурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

3) получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом;

5) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.3. В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе предоставить следующие документы:

1) справку финансового управления администрации города Оренбурга, содержащую сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Оренбурга субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) справку налогового органа, содержащую сведения о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

4) справку налогового органа, содержащую сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае если указанные документы не представлены получателем субсидии по собственной инициативе, главный распорядитель запрашивает их посредством межведомственного электронного взаимодействия.

2.4. Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) копию договора управления многоквартирным домом, в котором находятся жилые помещения муниципального жилищного фонда, в случае если получателем субсидии является управляющая компания;

3) копию лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

4) копию устава товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, в котором находятся жилые помещения муниципального жилищного фонда;

5) копию протокола решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения, в случае если размер субсидии рассчитывается исходя из размера платы за содержание жилого помещения, установленного решением общего собрания собственников помещений в таком многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, жилищный кооператив;

6) копию решения общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, в случае если размер субсидии рассчитывается исходя из размера обязательных платежей и взносов членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленного органами управления товарищества собственников жилья, органами управления жилищного кооператива в соответствии с их уставами;

7) расчет субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

8) пояснительную записку по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию жилого помещения муниципального жилищного фонда;

9) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты:

копии счетов поставщиков коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

копии документов об оплате коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (платежные поручения, кассовые чеки и др.);

копию ведомости по расходам за услуги, работы по управлению многоквартирным домом;

копию ведомости по расходам за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Получатели субсидии вправе представить документы, указанные в подпунктах 5 - 9 настоящего пункта, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, либо главный распорядитель как получатель бюджетных средств самостоятельно запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

2.5. Требования, предъявляемые к документам, предоставляемым получателем субсидии:

1) документы должны быть написаны разборчиво с использованием шариковой ручки или при помощи средств электронно-вычислительной техники, не должны иметь подчистки, приписки, плохо пропечатанные символы, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;

2) документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошиты;

3) копии документов предоставляются вместе с подлинниками для сверки либо должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Главный распорядитель осуществляет проверку документов, указанных в подпунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, их рассмотрение на предмет соответствия требованиям Порядка и законодательству Российской Федерации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов.

Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней после принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии данное решение с указанием оснований отказа и возвращает представленные документы.

Получатель субсидии вправе повторно после устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, обратиться с заявлением о предоставлении субсидии.

2.7. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.8. Субсидии предоставляются на основании заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии договора о предоставлении субсидии (далее - договор) по типовой форме, утвержденной приказом финансового управления администрации города Оренбурга.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с получателем субсидии договор.

В договоре о предоставлении субсидии в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, предусматриваются условия о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

2.9. При предоставлении субсидии получателям субсидии запрещено приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.10. Результатом предоставления субсидии является выполнение работ и оказание услуг по содержанию муниципального жилищного фонда.

2.11. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии путем перечисления средств на расчетные или корреспондентские счета получателей субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.12. Настоящий Порядок не предусматривает возврат получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в текущем году, а также недостижение результатов, указанных в пункте 2.10 Порядка, поскольку субсидия предоставляется по факту понесенных затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по содержанию жилого помещения муниципального жилищного фонда.

2.13. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных им для получения субсидий из бюджета города Оренбурга.

3. Требование к отчетности

3.1. Отчетностью о достижении результата предоставления субсидии являются представленные получателем субсидий документы, указанные в подпункте 9 пункта 2.4 настоящего Порядка. Сроки и формы представления отчетности устанавливаются в договоре о предоставлении субсидий.

3.2. Главный распорядитель вправе установить в договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля.

Согласие получателей субсидий на осуществление таких проверок и их периодичность устанавливается соответственно в договорах о предоставлении субсидии, заключенных между главным распорядителем и получателем субсидии.

4.2. В случае выявления фактов нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии ее получателями, главным распорядителем, предоставляющим субсидию, и органами муниципального финансового контроля составляется акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения.

4.3. В течение 5 рабочих дней с момента составления акта главный распорядитель, предоставивший субсидию, и органы муниципального финансового контроля направляют получателю субсидии письменное уведомление о ее возврате в бюджет города Оренбурга с указанием оснований возврата, суммы, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат, в срок, установленный пунктом 4.5 настоящего Порядка.

4.4. Возврат субсидий осуществляется получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате.

4.5. В случае невозврата средств получателями субсидий, их взыскание осуществляется в судебном порядке.

Приложение
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета города Оренбурга
на возмещение недополученных
доходов, возникающих в связи
с выполнением работ и оказанием
услуг по содержанию жилого
помещения муниципального
жилищного фонда

Расчет
для предоставления субсидии из бюджета города Оренбурга на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с выполнением работ и оказанием услуг по содержанию жилого помещения муниципального жилищного фонда
___________________________________________
(наименование организации)
за "_________"
месяц
согласно договору от "____" ___________ 20___ г. N ____

N п/п	Адреса многоквартирных домов	Адреса жилых помещений	Площадь жилых помещений, кв. м	Размер платы за содержание жилого помещения, установленный договором управления / решением общего собрания собственников, органом управления ТСЖ, ЖК и иного специализированного потребительского кооператива, руб./м2	Размер платы за содержание жилого помещения, установленный Решением Оренбургского городского Совета, руб./м2	Общий размер платы за содержание жилого помещения, установленный договором управления / решением общего собрания собственников, руб. (гр. 4 x гр. 5)	Общий размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей, руб. (гр. 4 x гр. 6)	Объем субсидии, руб. (гр. 7 - гр. 8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
2
итого

Руководитель организации	_____________________ (подпись)	__________________________ (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер	_____________________ (подпись)	__________________________ (расшифровка подписи)