Приложение N 5. Требования к составу и содержанию проекта планировки территории и проекта межевания территории

Приложение N 5
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
Окружной администрации г. Якутска
от 11 августа 2021 г. N 273п

Требования
к составу и содержанию проекта планировки территории и проекта межевания территории

1. Проект планировки территории

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

1.1. Основная (утверждаемая) часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии с обозначением поворотных точек перелома, концевых точек, границ расчета, за исключением случаев установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования;

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

в) границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры с обозначением поворотных точек перелома;

г) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства с обозначением поворотных точек перелома.

д) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения с обозначением поворотных точек перелома;

Объединение нескольких чертежей в один допускается при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов.

2) положения о планируемом размещении объектов капитального строительства, включая характеристики и параметры развития территории элемента планировочной структуры, в т.ч.:

а) наименование и описание элемента(ов) планировочной структуры территории (географическое описание и ведомость координат поворотных точек границ);

б) описание и характеристики территорий общего пользования (при наличии);

в) нумерация, перечень и наименование зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

г) нумерация, перечень и наименование зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения и объектов местного значения;

д) характеристики и параметры развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения;

е) параметры и характеристики планируемого развития элемента планировочной структуры:

- площадь, га;

- этажность (при необходимости диапазон переменной этажности), этаж;

- количество этажей, в том числе подземных, этаж;

- средняя этажность (расчетный коэффициент);

- показатели интенсивности использования территорий элемента(ов) планировочной структуры (коэффициент застройки, плотность застройки, плотность населения).

ж) параметры зон планируемого размещения объектов капитального строительства:

- номер согласно чертежу планировки территории;

- наименование;

- площадь, кв. м;

- предельное количество этажей (в том числе подземных) и (или) высоты зданий, сооружений, строений;

- предельная максимальная площадь застройки, кв. м.

Дополнительно для объектов жилого назначения:

- максимальная суммарная поэтажная площадь наземной части жилых зданий (домов) в габаритах наружных стен, включая встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные помещения не жилого назначения, кв. м;

- максимальная площадь жилого здания, кв. м;

- максимальная общая площадь квартир по каждому дому и суммарно по всей жилой застройке, кв. м;

- максимальная сумма расчетных площадей помещений не жилого назначения (встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные) по каждому дому и суммарно по всем объектам, кв. м.

- максимальное количество блок-секций (в блокированной застройке), количество индивидуальных жилых домов, в том числе для садово-дачной застройки, единиц;

- максимальное количество жителей (планируемых, существующих сохраняемых, существующих переселяемых (при наличии) чел.;

- максимальное количество рабочих мест и(или) работающих, единиц.

Дополнительно для объектов не жилого назначения:

- максимальная суммарная поэтажная площадь наземной части зданий, строений сооружений не жилого назначения в габаритах наружных стен, кв. м;

- максимальная общая площадь здания, кв. м;

- максимальная расчетная площадь здания, кв. м;

- максимальное количество рабочих мест и (или) работающих, единиц;

- максимальное допустимое одновременное нахождения людей на объекте в соответствии;

и) ведомость координат переломных точек планируемых границ зон элементов планировочной структуры;

к) ведомость координат переломных точек границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

л) ведомость координат переломных точек границ зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

м) ведомость расчета координат концевых и поворотных точек планируемых к установлению и (или) изменению красных линий (за исключением установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования);

н) для зон планируемого размещения объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;

3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.

1.2. Материалы по обоснованию проекта планировки территории:

1.2.1 Материалы в графической форме должны содержать:

1) Схему расположения элемента(ов) планировочной структуры на территории городского округа "город Якутск". Схема выполняется на материалах документов территориального планирования городского округа "город Якутск".

На схеме отображается:

а) существующие и планируемые к установлению границы элементов планировочной структуры;

б) границы муниципальных районов, поселений и городских округов;

в) существующие и планируемые границы населенного(ых) пункта(ов);

г) планировочные элементы населенных пунктов и транспортно-коммуникационные связи, элементы ландшафта (реки, озера, леса, открытые пространства и другие);

д) границы земель иных категорий.

2) Схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:

а) границ существующих и (или) планируемых к установлению элементов планировочной структуры в соответствии с распорядительными документами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), городского округа "город Якутск";

б) границ земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт с указанием кадастровых номеров, категории земель, видов разрешённого использования, площади и иных характеристик земельных участков;

в) границ территориальных зон, установленных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

г) границ зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения и объектов местного значения, утвержденных распорядительными документами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), городской округ "город Якутск";

д) существующих и (или) отменяемых красных линий;

е) существующих, запланированных и подлежащих сносу (демонтажу) в соответствии с распорядительными документами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), городского округа "город Якутск" объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства, объектов транспортной и инженерной инфраструктур, участков природного ландшафта, а также проходов к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на территориях, в том числе прилегающих к территории планируемого элемента планировочной структуры (с указанием основных характеристик).

3) Схему архитектурно-планировочной организации, благоустройства и озеленения территории в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:

а) границ существующих (сохраняемых и (или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;

б) существующих (сохраняемых, реконструируемых, планируемых к сносу (демонтажу) и планируемых к новому строительству объектов различного назначения, территорий отдыха, спорта и другого назначения, улиц, проездов и пешеходных проходов, зеленых насаждений и элементов природного ландшафта, а также проходы к водным объектам общего пользования и к их береговым полосам;

в) границ территорий, относящихся к различным этапам (очередям) освоения (строительства, реконструкции, благоустройства и т.д.).

4) Схему организации улично-дорожной сети, движения транспорта и пешеходов в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000 или М 1:5000 с отображением:

а) границ существующих (сохраняемых и/или отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;

б) улиц и дорог (с указанием значения (статуса), назначения и категорий);

в) организации движения транспорта (в том числе общего пользования);

г) обозначения мест расположения пешеходных переходов, светофорных объектов;

д) транспортных сооружений (эстакад, путепроводов, мостов, тоннелей, подземных и внеуличных пешеходных переходов);

е) остановочных пунктов всех видов общественного транспорта;

ж) основных путей пешеходного движения, велодорожки;

и) проездов и скотопрогонов;

к) сооружений и устройств для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземных);

л) иных объектов транспортной инфраструктуры;

м) поперечных профилей улично-дорожной сети в масштабе М 1:100 или М 1:200 с отображением (при необходимости) планируемых, существующих (сохраняемых) сетей инженерно-технического обеспечения.

5) Схему транспортного обслуживания территории, включая транспорт общего пользования, разработанную на основании материалов транспортного моделирования с учетом внешних связей в масштабе М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000, М 1: 10 000 или М 1:25 000.

Указанная в настоящем пункте схема не подготавливается в следующих случаях:

а) планируется размещение нежилой застройки;

б) в случае одновременного соблюдения следующих условий:

планируется размещение жилой застройки в муниципальных образованиях с низкой градостроительной активностью;

6) Схему размещения сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:

а) границ существующих (сохраняемых и(или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;

б) существующих (сохраняемых, реконструируемых, ликвидируемых) и планируемых инженерных сетей и сооружений водопровода, канализации (в том числе поверхностного стока), теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, наружного освещения, телевидения, радиофикации, видеонаблюдения и телефонизации с их основными параметрами, дренажной сети, а также мест подключения к внешним источникам инженерно-технического обеспечения.

7) Схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 (при необходимости) с отображением:

а) границ существующих (сохраняемых и(или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;

б) вертикальной планировки территории (существующие и проектные отметки по осям проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов и в местах перелома продольного профиля, проектные продольные уклоны, направление продольного уклона, расстояние между точками, ограничивающими участок с продольным уклоном);

в) планируемых мероприятий по инженерной подготовке территории (организация отвода поверхностных, понижения уровня грунтовых вод и иные);

г) существующих и планируемых сооружений инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (дамбы, плотины, отводящие каналы и другие). Случаи разработки данного графического материала определены уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации;

Случаи разработки данного графического материала установлены приказом Минстроя России от 25.04.2017 N 740/пр "Об установлении случаев подготовки и требований к подготовке входящей в состав материалов по обоснованию проекта планировки территории схемы вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории".

8) Схему границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны и(или) защитных зон (выполняется при наличии объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия) в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:

а) границ существующих (сохраняемых и (или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;

б) объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, вновь выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

в) границ территорий объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения (в том числе вновь выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия);

г) границ зон охраны, и (или) защитных зон объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения (в том числе вновь выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия).

9) Схему границ зон с особыми условиями использования территорий в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:

а) границ существующих (сохраняемых и(или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;

б) границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговых полос;

в) границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

г) границ санитарно-защитных зон и санитарных разрывов;

д) границ охранных зон и минимально допустимых расстояний от сетей инженерно-технического обеспечения до фундаментов зданий и сооружений;

е) границ зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения (при наличии);

ж) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера (затопление, подтопление, оползни, карсты, эрозия и другие) и воздействия их последствий;

и) границ иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10) Разбивочный чертеж красных линий в масштабе М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:

а) границ существующих (сохраняемых и(или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;

б) зданий и сооружений;

в) существующих (не изменяемых), отменяемых и планируемых (изменяемых, вновь образуемых) красных линий;

г) номеров поворотных и концевых точек перелома красных линий, границ расчета;

д) расстояний между' точками красных линий, углов поворота и радиусов искривления красных линий;

е) дополнительных размеров, определяющих построение устанавливаемых линий по действующим линиям, фасадам зданий и сооружений и другим условия привязки;

ж) ширин проектируемых поперечных профилей улиц, полос между красными линиями и линиям отступа;

и) дециметровая сетка крестов инженерно-топографических планов;

к) иные требования к разбивочному чертежу красных линий, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

11) Схема очередности планируемого развития территории в масштабе М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:

а) границ существующих (сохраняемых и(или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;

б) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

в) графическое отображение этапов проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с положениями об очередности планируемого развития территории.

1.2.1.1. Графические материалы по обоснованию проекта планировки территории могут включать иные материалы, в том числе:

а) предложения по планировочным и (или) объемно-пространственным решениям застройки (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых, общественно-деловых или производственных зонах);

б) предложения по архитектурному облику планируемых к размещению объектов капитального строительства (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых, общественно-деловых или производственных зонах);

в) материалы и схемы транспортного моделирования и транспортного обслуживания территории.

1.2.2. Пояснительная записка, обосновывающая проектные решения планировки территории, должна содержать:

1) описание и обоснование характеристик планируемого развития территории, в том числе характеристик развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории (в границах, существующих (сохраняемых) и планируемых границах элемента(ов) планировочной структуры);

2) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства в том числе с учетом требований законов Российской Федерации и нормативно-правовых актов, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;

3) предложения по планировочной организации территории (в том числе предложения по сносу, реконструкции и сохранению объектов капитального строительства, по объемам строительства жилья, по участкам для размещения жилых домов первоочередного строительства для начала последовательного переселения жителей из не подлежащего сохранению жилищного фонда; по схеме последовательного переселения жителей, в случае если проект планировки территории выполняется на застроенную территорию, планируемую к развитию и реорганизации), выполняемые с учетом:

а) количества рабочих мест (количества рабочих мест по состоянию на период подготовки документации по планировке территории и расчетного перспективного показателя количества рабочих мест);

б) количества посетителей территории (количества посетителей по состоянию на период подготовки документации по планировке территории и расчетного перспективного показателя посетителей);

в) численности населения (численности населения по состоянию на период подготовки документации по планировке территории и расчетного перспективного показателя численности населения, в том числе в сохраняемом жилищном фонде);

г) структуры жилищного фонда (типологии жилищном фонда) по состоянию на период подготовки документации по планировке территории и сведения о жилищном фонде, запланированных к сносу (не подлежащего сохранению жилищного фонда);

д) мощности учреждений и(или) организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта, социального обслуживания (количества мест в существующих учреждениях и их фактической загрузки, а также расчетного перспективного количества мест в учреждениях при проведении реконструкции и(или) нового строительства);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) предложения по развитию систем транспортного обслуживания территории с учетом развития улично-дорожной сети, линий и маршрутов общественного транспорта, размещения гаражей и стоянок для легковых автомобилей;

4) предложения по развитию инженерной инфраструктуры, в том числе информацию о подключении планируемых многоквартирных жилых домов к сети связи общего пользования и системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности на территории городского округа "город Якутск", в том числе установке технических средств наружного видеонаблюдения в местах, открытых для общего пользования;

5) предложения по сохранению и развитию озелененных территорий общего пользования;

6) оценку принятых проектных решений на соответствие санитарным правилам и нормам, техническим регламентам; предложения по сохранению, установлению границ санитарно-защитных зон от сохраняемых и планируемых объектов;

7) предложения по установлению, изменению, отмене красных линий (за исключением установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования);

8) план реализации проекта планировки территории, содержащий предложения и обоснования по очередности реализации проекта планировки территории с учетом мероприятий и с указанием объектов, предусмотренных государственными и муниципальными программами;

9) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;

10) описание и обоснование мероприятий, касающихся защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

11) описание и обоснование мероприятий по охране окружающей среды;

12) Сведения, заверенные лицом, по инициативе которого принято решение о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории, о достаточности материалов инженерных изысканий и о возможности использования ранее выполненных инженерных изысканий с учетом срока их давности для выполнения работ по проекту планировки и проекту межевания территории;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12.1. результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях недостаточности материалов инженерных изысканий, размещенных в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, схемах комплексного использования и охраны водных объектов и государственном водном реестре.

2. Проект межевания территории

Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий требуется для подготовки документации по планировке территории.

В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, при условии возможности использования ранее выполненных инженерных изысканий с учетом срока их давности для выполнения работ по проекту планировки и проекту межевания территории.

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков и обоснование их площадей осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными законами Российской Федерации, законами Республики Саха (Якутия), и нормативно-правовыми актами органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, техническими регламентами, сводами правил.

В случае, если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

В проекте межевания территории, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.

2.1. Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории.

2.1.1. На чертежах межевания территории отображаются:

1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих (не изменяемых) элементов планировочной структуры;

2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в случаях установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования;

3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

4) границы существующих (не изменяемых), образуемых и (или) существующих (изменяемых) земельных участков с отображением поворотных точек перелома, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;

5) границы зон действия публичных сервитутов, утвержденных распорядительными документами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), городского округа "город Якутск";

6) планируемые для установления границы зон действия публичных сервитутов, обременений и ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:

1) перечень и сведения о площади существующих (не изменяемых), существующих (изменяемых) и образуемых земельных участках, в том числе возможные способы их образования;

2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных и(или) муниципальных нужд;

3) планируемый для установления вид разрешенного использования существующих (не изменяемых), существующих (изменяемых) и (или) образуемых земельных участков в соответствии с назначением территорий и объектов по проекту планировки территории (в случае его разработки), на основе которого разрабатывается проект межевания территории;

4) ведомость координат поворотных точек перелома границ образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд.

2.2. Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя текстовую часть и чертежи.

2.2.1. На чертежах по обоснованию проекта межевания территории отображаются:

1) границы существующих (сохраняемых и(или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры

2) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства (при наличии);

3) границы существующих земельных участков;

4) границы зон с особыми условиями использования территорий;

5) местоположение существующих объектов капитального строительства;

6) границы особо охраняемых природных территорий (при наличии);

7) границы территорий, зон охраны и(или) защитных зон объектов культурного наследия (при наличии).

2.2.2. Пояснительная записка (текстовая часть), обосновывающая проектные решения проекта межевания территории, должна содержать:

1) предложения и обоснование мероприятий по межеванию территории в границах существующих (не изменяемых) и планируемых элементов планировочной структуры, в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, содержащие, выполненные в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) расчеты и обоснования границ земельных участков существующих (сохраняемых) и планируемых объектов капитального строительства с учетом градостроительных регламентов, установленных правилами землепользования и застройки городского округа "город Якутск", с учетом зон размещения и параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных проектом планировки территории. Выполняется в виде чертежа в масштабе идентичном чертежу планировки территории и текстовой части;

2) предложения по изменению земельно-имущественных отношений с учетом существующих (не изменяемых), существующих (изменяемых) и образуемых земельных участков;

3) обоснования предложений для установления границ зон действия публичных сервитутов, обременений и ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия);

4) в случае подготовки проекта межевания территории отдельным документом, представляются также сведения, заверенные лицом, по инициативе которого принято решение о подготовке проекта межевания территории, о достаточности материалов инженерных изысканий и о возможности использования ранее выполненных инженерных изысканий с учетом срока их давности для выполнения работ по проекту межевания территории;

4.1) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях недостаточности материалов инженерных изысканий, размещенных в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, схемах комплексного использования и охраны водных объектов и государственном водном реестре.

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков и обоснование их площадей осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами, законами и нормативно-правовыми актами Республики Саха (Якутия), городского округа "город Якутск", техническими регламентами, сводами правил.

В случае если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.

В проекте межевания территории, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3. Проект планировки, выполняемый для размещения линейных объектов

Проект планировки территории, выполняемый для размещения линейных объектов, состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

3.1. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

3.1.1. Чертеж или чертежи планировки территории, выполненные на цифровом топографическом плане, соответствующем требованиям, установленным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 739/пр, на которых отображаются:

- чертеж красных линий;

- чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов;

- чертеж границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов.

- Объединение нескольких чертежей в один допускается при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов.

3.1.1.1. На чертеже красных линий отображаются:

а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;

б) существующие (ранее установленные), устанавливаемые и отменяемые красные линии;

в) номера характерных точек красных линий, в том числе точек начала и окончания красных линий, точек изменения описания красных линий. Перечень координат характерных точек красных линий приводится в форме таблицы, которая является неотъемлемым приложением к чертежу красных линий;

г) пояснительные надписи, содержащие информацию о видах линейных объектов применительно к территориям, которые заняты такими объектами или предназначены для их размещения, о видах территорий общего пользования, для которых установлены и (или) устанавливаются красные линии,

3.1.1.2. На чертеже границ зон планируемого размещения линейных объектов отображаются:

а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;

б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов с указанием границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, обеспечивающих в том числе соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования. Места размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, подлежат уточнению при архитектурно-строительном проектировании, но не могут выходить за границы зон планируемого размещения таких объектов, установленных проектом планировки территории;

в) номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, в том числе точек начала и окончания, точек изменения описания границ таких зон;

г) границы зон с особыми условиями использования территорий, подлежащие установлению в связи с размещением линейных объектов.

3.1.1.3. На чертеже границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов, отображаются:

а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;

б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;

в) номера характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;

г) границы зон с особыми условиями использования территорий, подлежащие установлению в связи с размещением линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов.

3.1.2. Положение о размещении линейных объектов должно содержать следующую информацию:

а) наименование, основные характеристики (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения) и назначение планируемых для размещения линейных объектов;

б) перечень кварталов и/или населенных пунктов, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещения линейных объектов;

в) перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов;

г) перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;

д) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения:

- предельное количество этажей и (или) предельная высота объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения таких объектов;

- максимальный процент застройки каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, определяемый как отношение площади зоны планируемого размещения объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, которая может быть застроена, ко всей площади этой зоны;

- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения объектов капитального строительства, которые входят в состав линейных объектов и за пределами которых запрещено строительство таких объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов;

- требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения таких объектов, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, с указанием;

- требований к цветовому решению внешнего облика таких объектов;

- требований к строительным материалам, определяющим внешний облик таких объектов;

- требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам таких объектов, влияющим на их внешний облик и (или) на композицию, а также на силуэт застройки исторического поселения;

- е) информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;

ж) информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов;

з) информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды;

и) информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне.

3.2. Материалы по обоснованию проекта планировки территории, выполняемого для размещения линейных объектов.

3.2.1. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме должны быть представлен в виде схем, выполненных на цифровом топографическом плане, соответствующем требованиям, установленным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 739/пр, и содержать следующие схемы:

а) схема расположения элементов планировочной структуры (территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов);

б) схема использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

в) схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта;

г) схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

д) схема границ территорий объектов культурного наследия;

е) схема границ зон с особыми условиями использования территорий;

ж) схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пожар, взрыв, химическое, радиоактивное заражение, затопление, подтопление, оползень, карсты, эрозия и т.д.);

з) схема конструктивных и планировочных решений.

3.2.1.1. Схема расположения элементов планировочной структуры разрабатывается в масштабе от 1:1000 до 1:25000 при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов. На этой схеме отображаются:

а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка схемы расположения элементов планировочной структуры;

б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;

в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов.

3.2.1.2. На схеме использования территории в период подготовки проекта планировки территории отображаются:

а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;

б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;

в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;

г) сведения об отнесении к определенной категории земель в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;

д) границы существующих земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки, с указанием номеров характерных точек границ таких земельных участков, а также форм собственности таких земельных участков и информации о необходимости изъятия таких земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

е) контуры существующих сохраняемых объектов капитального строительства, а также подлежащих сносу и (или) демонтажу и не подлежащих переносу (переустройству) линейных объектов;

ж) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, установленные ранее утвержденной документацией по планировке территории, в случае планируемого размещения таковых в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки.

3.2.1.3. Схема организации улично-дорожной сети и движения транспорта выполняется в случае подготовки проекта планировки территории, предусматривающего размещение автомобильных дорог и (или) железнодорожного транспорта. На этой схеме отображаются:

а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;

б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;

в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;

г) категории улиц и дорог;

д) линии внутриквартальных проездов и проходов в границах территории общего пользования, границы зон действия публичных сервитутов;

е) остановочные пункты наземного общественного пассажирского транспорта, входы (выходы) подземного общественного пассажирского транспорта;

ж) объекты транспортной инфраструктуры с выделением эстакад, путепроводов, мостов, тоннелей, объектов внеуличного транспорта, железнодорожных вокзалов, пассажирских платформ, сооружений и устройств для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземных) и иных подобных объектов в соответствии с региональными и местными нормативами градостроительного проектирования;

з) хозяйственные проезды и скотопрогоны, сооружения для перехода диких животных;

и) основные пути пешеходного движения, пешеходные переходы на одном и разных уровнях;

к) направления движения наземного общественного пассажирского транспорта:

л) иные объекты транспортной инфраструктуры с учетом существующих и прогнозных потребностей в транспортном обеспечении территории.

3.2.1.4. Схема вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории выполняется в случаях, установленных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 740/пр. Допускается отображение соответствующей информации на одной или нескольких схемах в зависимости от обеспечения читаемости линий и условных обозначений. На этой схеме отображаются:

а) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;

б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;

в) существующие и директивные (проектные) отметки поверхности по осям трасс автомобильных и железных дорог, проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов и в местах перелома продольного профиля, а также других планировочных элементов для вертикальной увязки проектных решений, включая смежные территории;

г) проектные продольные уклоны, направление продольного уклона, расстояние между точками, ограничивающими участок с продольным уклоном;

д) горизонтали, отображающие проектный рельеф в виде параллельных линий;

е) поперечные профили автомобильных и железных дорог, улично-дорожной сети в масштабе 1:100 - 1:200. Ширина автомобильной дороги и функциональных элементов поперечного профиля приводится с точностью до 0,01 метра. Асимметричные поперечные профили сопровождаются пояснительной надписью для ориентации профиля относительно плана.

3.2.1.5. Схема границ территорий объектов культурного наследия разрабатывается в случае наличия объектов культурного наследия в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки. При отсутствии объектов культурного наследия в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки, соответствующая информация указывается в разделе 4 "Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Пояснительная записка". На этой схеме отображаются:

а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;

б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;

в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;

г) границы территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

д) границы территорий выявленных объектов культурного наследия.

3.2.1.6. На схеме границ зон с особыми условиями использования территорий, которая может представляться в виде одной или нескольких схем по отдельным видам зон, отображаются:

а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;

б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;

в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;

г) утвержденные в установленном порядке границы зон с особыми условиями использования территорий:

- границы охранных зон существующих инженерных сетей и сооружений;

- границы зон существующих охраняемых и режимных объектов;

- границы зон санитарной охраны источников водоснабжения;

- границы прибрежных защитных полос;

- границы водоохранных зон;

- границы зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального и местного значения;

- границы зон затопления, подтопления;

- границы санитарно-защитных зон существующих промышленных объектов и производств и (или) их комплексов;

- границы площадей залегания полезных ископаемых;

- границы охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением;

- границы придорожной полосы автомобильной дороги;

- границы приаэродромной территории;

- границы охранных зон железных дорог;

- границы санитарных разрывов, установленных от существующих железнодорожных линий и автодорог, а также объектов энергетики;

- границы иных зон с особыми условиями использования территорий в границах подготовки проекта планировки территории, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.1.7. На схеме границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пожар, взрыв, химическое, радиоактивное заражение, затопление, подтопление, оползень, карсты, эрозия и т.д.), отображаются:

а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;

б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;

в) границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;

г) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в соответствии с исходными данными, материалами документов территориального планирования, а в случае их отсутствия - в соответствии с нормативно-техническими документами).

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.1. В. На схеме конструктивных и планировочных решений, подготавливаемой в целях обоснования границ зон планируемого размещения линейных объектов, отображаются:

а) границы территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки;

б) границы зон планируемого размещения линейных объектов, устанавливаемые в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретных видов линейных объектов;

в) ось планируемого линейного объекта с нанесением пикетажа и (или) километровых отметок;

г) конструктивные и планировочные решения, планируемые в отношении линейного объекта и (или) объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, в объеме, достаточном для определения зоны планируемого размещения линейного объекта.

3.2.1.9. В состав графической части материалов по обоснованию проектов планировки территории могут включаться схемы в графической форме для обоснования размещения линейных объектов, если это предусмотрено заданием.

Объединение нескольких схем в одну допускается исключительно при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графической части материалов по обоснованию проекта планировки территории.

3.2.2. Пояснительная записка, обосновывающая проектные решения планировки территории, должна содержать:

а) описание природно-климатических условий территории, в отношении которой разрабатывается проект планировки территории;

б) обоснование определения границ зон планируемого размещения линейных объектов;

в) обоснование определения границ зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащих переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов;

г) обоснование определения предельных параметров застройки территории в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов;

д) ведомость пересечений границ зон планируемого размещения линейного объекта (объектов) с сохраняемыми объектами капитального строительства (здание, строение, сооружение, объект, строительство которого не завершено), существующими и строящимися на момент подготовки проекта планировки территории;

е) ведомость пересечений границ зон планируемого размещения линейного объекта (объектов) с объектами капитального строительства, строительство которых запланировано в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории;

ж) ведомость пересечений границ зон планируемого размещения линейного объекта (объектов) с водными объектами (в том числе с водотоками, водоемами, болотами и т.д.).

3.2.2.1. Обязательным приложением к пояснительной записке являются:

а) материалы и результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проекта планировки территории, с приложением документов, подтверждающих соответствие лиц, выполнивших инженерные изыскания, требованиям части 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) программа и задание на проведение инженерных изысканий, используемые при подготовке проекта планировки территории;

в) исходные данные, используемые при подготовке проекта планировки территории;

г) решение о подготовке документации по планировке территории с приложением задания.