Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Алушты Республики Крым
02 февраля 2018 г. N 198
(в редакции постановления Администрации
города Алушты Республики Крым
от "01" марта 2021 года N 488)

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по льготному проезду

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 3, 5 - 7, 9, 11 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (с изменениями и дополнениями), Порядком расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 N 575 (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту - Порядок N 575), и определяет правила предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям из бюджета муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Крым, мер социальной поддержки по льготному проезду (далее по тексту - порядок, субсидии).

1.2. Право на получение субсидии предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим услуги по перевозке пассажиров автомобильным, городским и пригородным наземным электрическим транспортом общего пользования за фактически предоставленные отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Крым, меры социальной поддержки по льготному проезду в соответствии с Порядком N 575, и на основании заключенных с администрацией города Алушты Республики Крым муниципальных контрактов на право осуществления пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам городского округа Алушты Республики Крым (далее по тексту - получатели субсидии).

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, указанным в п. 1.2 настоящего порядка, недополученных доходов, в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Крым, мер социальной поддержки по льготному проезду на автомобильном, городском и пригородном наземном электрическом транспорте общего пользования в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка населения муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым".

1.4. Результатом предоставления субсидии является достижение показателей мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка населения муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым".

1.5. Структурным подразделением Администрации города Алушты, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является управление труда и социальной защиты населения Администрации города Алушты Республики Крым (далее по тексту - управление).

1.6. Предоставление субсидии осуществляется за счет и в пределах поступающих в бюджет муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым средств субвенции из бюджета Республики Крым на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро-, и железнодорожном транспорте.

1.7. Понятия, используемые для целей настоящего правового акта:

- субсидия - бюджетные средства, предоставляемые юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, указанным в пункте 1.2 настоящего порядка, в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Крым, мер социальной поддержки по льготному проезду;

- получатели субсидии - юридические лица, индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка, предоставляющие отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Крым, меры социальной поддержки по льготному проезду.

1.8. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при наличии технической возможности в соответствии с действующим законодательством.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по льготному проезду юридическое лицо, указанное в пункте 1.2 настоящего порядка, представляет в управление следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа Алушта Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами по состоянию на последний рабочий день месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, который подписывается руководителем и главным бухгалтером (при наличии) юридического лица, индивидуального предпринимателя и скрепляется печатью (при наличии);

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на последний рабочий день месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (в оригинале);

- заверенные копии учредительных документов (Устав, учредительный договор и т.п. (для юридического лица)).

- заверенные копии муниципальных контрактов (договоров) с организатором перевозок на осуществление пассажирских перевозок по соответствующим маршрутам;

- заверенные копии карт маршрутов регулярных перевозок, выданных организатором перевозок (при необходимости);

- заверенную копию лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров, исключением является случай, предусмотренный действующим законодательством - ст. 12 Федерального Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на последний рабочий день месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (в оригинале);

- справку банка о расчетном счете юридического лица, индивидуального предпринимателя (в оригинале);

- заверенную копию сведений об ОКПО юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- заверенную копию приказа о назначении руководителя (для юридических лиц);

- копию паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя).

2.2. Днем обращения за возмещением недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по льготному проезду отдельным категориям граждан, считается день приёма управлением от юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанных в пункте 2.1 настоящего порядка заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии со всеми необходимыми документами.

2.3. Срок рассмотрения документов, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего порядка, составляет 5 рабочих дней с момента приема управлением заявления со всеми необходимыми документами.

2.4. Результатом рассмотрения документов является принятие управлением одного из следующих решений:

- о заключении соглашения о предоставлении субсидии;

- об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

2.5. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных документов требованиям, определенными пунктами 2.1 и 2.12 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной информации.

2.6. Управление не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю уведомление об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии с указанием причин отказа, а в случае положительного решения - проект соглашения о предоставлении субсидии.

2.7. В случае отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего порядка, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

2.8. Субсидии предоставляются и расходуются на основании соглашения о предоставления субсидии, заключенного между управлением и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления Администрации города Алушты Республики Крым.

2.9. В соглашении о предоставлении субсидии (далее - соглашение) должны быть определены:

1) предмет соглашения;

2) права и обязанности сторон;

3) объем и цели предоставления субсидии;

4) сроки (периодичность) перечисления субсидии;

5) перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;

6) основания и условия изменения объема субсидии;

7) сроки предоставления отчетности;

8) ответственность сторон;

9) сроки действия соглашения;

10) платежные реквизиты сторон.

2.10. Соглашение о предоставлении субсидии заключается на один финансовый год и действительно по 31 декабря текущего финансового года.

2.11. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящего порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения определяются заключением дополнительного соглашения.

2.12. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на последний день месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед бюджетом городского округа Алушта Республики Крым;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета городского округа Алушта Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка.

2.13. Размер субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по льготному проезду определяется исходя из фактического объема средств на возмещение недополученных доходов за предыдущий год.

2.14. Возмещение недополученных доходов получателям субсидии производится управлением за фактически предоставленные гражданам меры социальной поддержки по льготному проезду в соответствии с Порядком N 575, в пределах доведенных объемов финансирования.

2.15. Получатели субсидии осуществляют расчет средств, подлежащих возмещению за предоставленные услуги по перевозке отдельных категорий граждан (расчет размера недополученных доходов) в соответствии с пунктом 10 Порядка N 575.

2.16. Для получения субсидии получатели субсидии ежемесячно в течение 3 рабочих дней месяца, следующих непосредственно за окончанием отчетного месяца, предоставляют в управление по каждому маршруту: расчет стоимости услуг, предоставленных гражданам в отчётном месяце, счет или счет-фактуру, акт сверки, акт выполненных работ (оказанных услуг) (далее - общие документы).

Получатели субсидии на городских и пригородных автобусных и троллейбусных маршрутах регулярных перевозок, в случае отсутствия автостанции, дополнительно к общим документам представляет по каждому маршруту: выписку о движении по расчетному счету (выписку об оборотах по счету), выданную кредитной организацией, или отчет контрольно-кассовой техники, подтверждающие объем выручки по перевозке пассажиров за указанный период по каждому маршруту в соответствии с пунктом 11 Порядка N 575.

Расчет стоимости услуг, предоставленных гражданам в отчётном месяце подписывается получателем субсидии в лице его руководителя и главного бухгалтера (при наличии) и скрепляется печатью (при наличии).

Акт сверки подписывается руководителем управления или его заместителем, начальником отдела бухгалтерского учёта и отчётности управления или его заместителем и заверяется печатью управления с одной стороны, и руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, подписи которых заверяются печатью (при наличии), с другой стороны.

Акт выполненных работ (оказанных услуг) подписывается руководителем управления, получателем субсидии в лице руководителя и скрепляется печатью (при наличии) с обеих сторон.

Счет должен содержать платежные реквизиты получателя субсидии, номер и дату документа - основания (соглашения о предоставлении субсидии), наименование оказанных услуг, период, за который были оказаны услуги, и сумму средств, подлежащую возмещению. Счет подписывается получателем субсидии в лице его руководителя и главного бухгалтера (при наличии) и скрепляется печатью (при наличии).

2.17. Получатели субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность информации об объеме и правильности расчетов предоставленных мер социальной поддержки и соответствие сумм, предъявленных к оплате, фактическим расходам на предоставление названных скидок.

2.18. Управление принимает решение о перечислении субсидии в день поступления средств субвенции на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро-, и железнодорожном транспорте в бюджет муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.

Не позднее десятого рабочего дня после принятия решения управлением осуществляется перечисление субсидии на счета получателей субсидии, открытые в учреждениях банков Российской Федерации.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчет об осуществлении расходов и достижении результатов предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляется Получателями субсидии управлению ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и до 25 января года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной в соглашении.

3.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Получатели субсидии несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, за достоверность информации об объеме и правильности расчетов предоставленных мер социальной поддержки и соответствие сумм, предъявленных для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии порядка, целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, в том числе указания в документах, недостоверных сведений и искажения данных, главный распорядитель бюджетных средств в десятидневный срок направляет в адрес получателя субсидии уведомление о возврате полученной субсидии на расчетный счет управления, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

При этом предоставление субсидии приостанавливается до определения истинных объемов потребности в средствах, подлежащих возмещению.

4.4. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления осуществляет возврат субсидии по указанным в уведомлении реквизитам.

4.5. В случае отказа от добровольного перечисления субсидии в сроки, предусмотренные пункте 4.4 настоящего порядка, субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.

Заместитель главы администрации города Алушты

Г.В. Перепелица

Руководитель аппарата Администрации города Алушты

Н.В. Журба

Начальник управления труда и социальной защиты населения Администрации города Алушты

А.М. Цыкал