Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание коров

Приложение
к постановлению администрации
городского округа
"Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области Российской Федерации
от 23.08.2021 N 536

Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание коров

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии на возмещение затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание коров (далее - Порядок) разработан в целях реализации подпрограммы "Развитие сельского хозяйства на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городском округе "Александровск-Сахалинский район", утвержденной постановлением администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" от 23.07.2014 г. N 305 (далее - Программа), регулирует предоставление из бюджета городского округа "Александровск-Сахалинский район" субсидии на возмещение затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание коров (далее - Субсидия).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

- субъекты, получатели Субсидии - граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";

- отчетный год - год получения Субсидии субъектами;

- уполномоченный орган - отдел экономического развития администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".

1.3. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат, связанных с содержанием коров, оказание финансовой поддержки, направленной на обеспечение благоприятных условий для сохранения и увеличения поголовья коров, развития и увеличения количества субъектов, ведущих личное подсобное хозяйство, занятости населения и производимых объемов сельскохозяйственной продукции в рамках исполнения подпрограммы "Развитие сельского хозяйства на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район" муниципальной программы "Стимулирование экономической активности в городском округе "Александровск-Сахалинский район", утвержденной постановлением администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" от 23.07.2014 г. N 305.

1.4. Администрация городского округа "Александровск-Сахалинский район" является главным распорядителем средств бюджета городского округа "Александровск-Сахалинский район", осуществляющим предоставление Субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Александровск-Сахалинский район" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий (далее - Администрация).

1.5. Субсидия предоставляется субъектам, которые на дату подачи заявки соответствуют следующим критериям:

1) имеют поголовье коров, учтенное в похозяйственных книгах городского округа "Александровск-Сахалинский район" и зарегистрированное в ветеринарном учреждении - Государственном бюджетном учреждении "Станция по борьбе с болезнями животных N 5" по Александровск-Сахалинскому району;

2) открыли счет в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

1.6. Порядок проведения отбора субъектов устанавливается в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

1.7. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) муниципального образования городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Субсидия предоставляется на основании запроса заявок на участие в отборе, направленных участниками отбора, исходя из соответствия критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - отбор).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 25 января 2022 г. - Постановление Администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области от 25 января 2022 г. N 38

См. предыдущую редакцию

2.2. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.aleks-sakh.ru/) (далее - сайт Администрации) с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи заявок участников отбора), которые не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

- целей предоставления Субсидии, а также результатов предоставления Субсидии;

- доменного имени и (или) указателей страниц иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

- правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);

- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте Администрации, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.3. Участники, претендующие на участие в отборе, должны соответствовать следующим условиям и требованиям на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

2.3.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом.

2.3.3. Не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.4. Для участия в отборе участники предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:

2.4.1. Заявка на участие в отборе по форме N 1 (Приложение к настоящему Порядку).

2.4.2. Копия паспорта гражданина Российской Федерации.

2.4.3. Выписка из похозяйственной книги, выданная Администрацией, с отметкой государственного ветеринарного учреждения - Государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных N 5" об учтенном поголовье коров, выданная по состоянию на 01 число месяца, в котором проводится отбор.

2.4.4. Реквизиты счета для перечисления Субсидии, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.4.5 изменен с 25 января 2022 г. - Постановление Администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области от 25 января 2022 г. N 38

См. предыдущую редакцию

2.4.5. Сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций (дата составления справки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на субсидию).

В случае непредставления документов, указанных в подпунктах 2.4.3 и 2.4.5, уполномоченный орган самостоятельно формирует запрос. Запрос формируется в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Ответственность за комплектность, полноту и достоверность представляемых документов несет участник отбора.

2.5. Участником отбора может быть подано не более одной заявки. В случае необходимости внесения изменений в заявку участник отбора отзывает ранее направленную заявку и направляет новую заявку на участие в отборе.

В случае отсутствия заявок на участие в отборе, уполномоченный орган не позднее, чем в день окончания подачи заявок вправе принять решение о продлении срока приема заявок на тот же срок.

2.6. Регистрация заявок претендентов на получение Субсидии осуществляется уполномоченным органом в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления и присвоением номера заявки в порядке первоочередности поступления в уполномоченный орган).

2.7. Рассмотрение и оценку заявок осуществляет комиссия.

Состав комиссии утверждается постановлением администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район".

Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов на участие в отборе.

2.8. Комиссия осуществляет проверку представленных документов на соответствие заявителя критериям, условиям и требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) заявителей к участию в отборе, которое оформляется протоколом.

В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе, в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заявителю направляется уведомление, в котором указываются причины принятого решения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 25 января 2022 г. - Постановление Администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области от 25 января 2022 г. N 38

См. предыдущую редакцию

2.9. Основанием для принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе является:

- несоответствие заявителя критериям, условиям и требованиям, установленным пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе владельца личного подсобного хозяйства;

- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

2.10. Победителями отбора (получателями Субсидии) признаются участники отбора, заявки которых соответствуют критериям, условиям и требованиям отбора, установленным настоящим Порядком.

2.11. Количество субъектов, которым предоставляются Субсидии, определяется исходя из очередности, объема средств, предусмотренных в местном бюджете, а также потребностей субъектов согласно поданным заявкам.

2.12. В случае подачи документов на отбор от одного субъекта принимается решение о предоставлении Субсидии единственному претенденту при условии его соответствия критериям, условиям и требованиям настоящего Порядка.

2.13. По результатам заседания комиссии оформляется протокол, который является основанием для принятия Администрацией решения о предоставлении Субсидии субъекту.

Информация об изменениях:

Пункт 2.14 изменен с 25 января 2022 г. - Постановление Администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области от 25 января 2022 г. N 38

См. предыдущую редакцию

2.14. О принятом решении уполномоченный орган направляет каждому субъекту уведомление и размещает на едином портале, а также на сайте Администрации информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дата, время и место оценки заявок;

3) информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

4) информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

5) последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

6) наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой Субсидии.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.15 с 25 января 2022 г. - Постановление Администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области от 25 января 2022 г. N 38

2.15. Субъектам, прошедшим отбор на предоставление Субсидии, уполномоченный орган направляет для подписания проект Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением городского округа "Александровск-Сахалинский район".

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Победители отбора для получения Субсидии должны соответствовать критериям, условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка.

3.2. Субсидия предоставляется на основании заключенного между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и победителем отбора Соглашения.

Соглашения, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключается в соответствии с типовыми формами, установленными финансовым управление городского округа "Александровск-Сахалинский район".

Проект Соглашения направляется в адрес победителя отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии по результатам конкурсного отбора. Срок подписания Соглашения победителем отбора составляет 5 рабочих дней с даты отправления проекта Соглашения в адрес получателя Субсидии, указанный в заявке на участие в отборе.

В случае непоступления в течение 15 рабочих дней в адрес Администрации подписанного получателем Субсидии Соглашения, победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.

Обязательным условием при заключении Соглашения является соблюдение требования о включении в Соглашение в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

3.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат содержание коров.

3.4. Размер Субсидии определяется исходя из ставки субсидии на содержание одной головы коровы на год. Выплата Субсидии производится за полугодие из расчета за каждую голову коровы, имеющуюся в наличии в личном подсобном хозяйстве по состоянию на дату начала отбора, подтвержденную выпиской из похозяйственной книги, содержащей сведения о наличии поголовья сельскохозяйственных животных, подтвержденную государственным ветеринарным учреждением - Государственным бюджетным учреждением "Станция по борьбе с болезнями животных N 5".

3.5. Расчет размера Субсидии производится по формуле:

,

где:

- размер Субсидии;

- поголовье коров, имеющееся в личном подсобном хозяйстве по состоянию на дату начала отбора;

- ставка Субсидии на содержание одной головы коровы.

3.6. Ставка субсидии на одну голову коровы на год ежегодно утверждается министерством сельского хозяйства и торговли Сахалинской области в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".

3.7. Основаниями для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие критериям, условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5 и 2.3 настоящего Порядка;

- предоставления субъектом неполного пакета документов, определенных настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, заявителю в течение 5 рабочих дней направляется соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

3.8. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии уполномоченный орган готовит проект распоряжения Администрации о перечислении Субсидии и вносит его на рассмотрение мэру городского округа "Александровск-Сахалинский район".

3.9. Перечисление Субсидии осуществляется не позднее 10 рабочего дня после издания распоряжения Администрации, содержащего решение о предоставлении Субсидии, на расчетный счет получателя Субсидии, указанный в Соглашении, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.10. Результат предоставления субсидии оценивается по одному показателю - поголовье коров. При оценке показателя осуществляется сравнение поголовья коров, указанного в заявке на выплату Субсидии, с поголовьем коров по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления Субсидии.

3.11. В случае выявления нарушения условий предоставления Субсидии, Субсидия подлежит возврату в бюджет в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Порядка.

4. Требования к отчетности

Получатель Субсидии, получивший Субсидию, в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии, предоставляет в уполномоченный орган:

- отчет о достижении результата предоставления Субсидии и показателя результативности по формам, определенным типовой формой Соглашения, установленной финансовым органом городского округа "Александровск-Сахалинский район";

- выписку из похозяйственной книги, выданную Администрацией, с отметкой государственного ветеринарного учреждения - Государственного бюджетного учреждения "Станция по борьбе с болезнями животных N 5" об учтенном поголовье коров по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления Субсидии.

Главный распорядитель вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 25 января 2022 г. - Постановление Администрации городского округа "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области от 25 января 2022 г. N 38

См. предыдущую редакцию

5.1. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателями Субсидии, в том числе в части достижения результатов их предоставления.

5.2. Средства, составляющие сумму Субсидии, подлежат возврату в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях выявления информации о фактах нарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных получателем Субсидии, недостоверных сведений, а так же недостижения результатов предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.10 настоящего Порядка.

Основанием для освобождения субъекта от возврата всей суммы Субсидии или ее части, в случае недостижения показателя результата предоставления Субсидии является официально документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы (гибель и (или) вынужденный убой коров в результате заболевания), препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Субъект, который признан нарушившим порядок и (или) условия оказания поддержки, обязан осуществить возврат всей суммы Субсидии либо при недостижении показателя результата предоставления Субсидии части Субсидии в течение 15 рабочих дней со дня получения письменного требования о возврате Субсидии, направленного Администрацией.

В случае, если субъектом не достигнут показатель результата предоставления Субсидии, то сумма Субсидии, которую субъект обязан вернуть в бюджет городского округа "Александровск-Сахалинский район", рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма, подлежащая возврату в бюджет городского округа "Александровск-Сахалинский район";

- размер предоставленной Субсидии;

- поголовье коров на дату подачи заявки;

- индекс, отражающий уровень недостижения показателя результата предоставления Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результата предоставления Субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- плановое значение показателя результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением;

- фактически достигнутое значение показателя результата на отчетную дату;

- количество выбывшего поголовья коров в следствии гибели и (или) вынужденного убоя, документально подтвержденного ветеринарным учреждением.

В случае, если информация (сведения) в представленных субъектом в составе заявки документах недостоверна и (или) субъект не выполнил обязательство, указанное в пункте 3.10 настоящего Порядка, то такой субъект обязан вернуть полученную Субсидию в полном объеме.

Письменное требование о возврате средств Субсидии направляется получателю Субсидии главным распорядителем как получателем бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня установления нарушения или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

Возврат Субсидии, части Субсидии осуществляется на лицевой счет Администрации.

В течение 10 рабочих дней со дня поступления от получателя Субсидии указанных средств Администрация осуществляет их возврат в бюджет городского округа "Александровск-Сахалинский район".

При отказе от добровольного исполнения указанным получателем Субсидии предъявленных требований либо невозврате Администрации Субсидии в определенный выше срок подлежащая возврату сумма Субсидии взыскивается в судебном порядке.

Форма N 1
к Порядку предоставления субсидии на возмещение
затрат гражданам, ведущим личное подсобное
хозяйство, на содержание коров, утвержденному
постановлением администрации городского округа
"Александровск-Сахалинский район"
от 23.08.2021 N 536

Номер заявки____________________________ Дата поступления заявки__________________ Время поступления заявки ________________ _________________/ _____________________ (подпись лица, принявшего заявку) (расшифровка подписи)

В администрацию городского округа "Александровск-Сахалинский район" от владельца личного подсобного хозяйства ______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, при наличии) проживающего (ей) по адресу: ______________________________________________________________________________ ИНН __________________________________ контактный телефон _____________________

Заявка
на участие в отборе по предоставлению субсидии на возмещение затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание коров

     Прошу  предоставить  субсидию  на  возмещение  затрат  на содержание

коров  в  личных подсобных хозяйствах за ___ полугодие 20___ года за счет

средств  местного  бюджета  в  рамках  реализации  подпрограммы "Развитие

сельского        хозяйства       на    территории    городского    округа

"Александровск-Сахалинский        район"       муниципальной    программы

"Стимулирование    экономической    активности    в    городском   округе

"Александровск-Сахалинский район" в размере _____________________________

_________________________________________________________________ рублей.

              (сумма в цифрах и прописью)

     Поголовье коров в личном подсобном хозяйстве по состоянию на 01 ____

20__ года составляет ___ коров (а, ы).

Р/счет __________________________________________________________________

Наименование банка ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

БИК _____________________

Настоящим заявлением подтверждаю, что:

- сведения о моем личном подсобном хозяйстве внесены в похозяйственную книгу N ___ лицевой счет N ___;

- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом;

- не являюсь получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- ознакомлен с порядком предоставления субсидии на возмещение затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание коров и согласен с его условиями.

Подтверждаю согласие:

- на обработку, распространение и использование персональных данных, а также иных данных, которые необходимы для предоставления настоящей Субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов документов, указанных в Порядке;

- на осуществление главным распорядителем бюджетных средств городского округа "Александровск-Сахалинский район" и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

- на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.

Настоящим заявлением подтверждаю достоверность информации и сведений, представленных в настоящей заявке, и обязуюсь нести предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неправомерное получение бюджетных средств.

К настоящей заявке прилагаю документы в количестве ______ листов, в том числе:

N п/п	Наименование	Количество листов

___________________/__________________________

    (подпись)           (расшифровка подписи)

Дата _____________