Приложение N 1. Порядок сбора, расходования и распределения инициативных платежей для реализации инициативных проектов в муниципальном образовании городской округ "Смирныховский"

Приложение N 1
Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Смирныховский"
от 12 июля 2021 г. N 922

Порядок
сбора, расходования и распределения инициативных платежей для реализации инициативных проектов в муниципальном образовании городской округ "Смирныховский"

1. Общие положения

1.1. Порядок сбора, расходования и распределения инициативных платежей для реализации инициативных проектов в муниципальном образовании городской округ "Смирныховский" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

1.2. Настоящий Порядок разработан с целью законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию инициативных проектов муниципального образования городской округ "Смирныховский" и регулирует осуществление сбора, расходования и распределения инициативных платежей, собранных с физических и юридических лиц.

1.2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

1) инициативные проекты - проекты, разработанные и выдвинутые в соответствии с Положением о порядке реализации инициативных проектов в муниципальном образовании городской округ "Смирныховский" Сахалинской области, утвержденном Решением Собрания городского округа "Смирныховский" от 18.03.2021 N 10, инициаторами проектов, в целях реализации на территории, части территории муниципального образования городской округ "Смирныховский", имеющие приоритетное значение для жителей муниципального образования, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования городской округ "Смирныховский";

2) инициативные платежи - собственные или привлеченные инициаторами проектов денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов;

3) инициаторы проекта:

- инициативные группы численностью не менее пяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования городской округ "Смирныховский";

- органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городской округ "Смирныховский";

- индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городской округ "Смирныховский";

- юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования городской округ "Смирныховский", в том числе социально - ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО);

4) уполномоченное лицо - председатель инициативной группы, избранный решением общего собрания жителей села, руководитель территориального общественного самоуправления, индивидуальный предприниматель, представитель юридического лица, в том числе СОНКО

1.3. Основными финансовыми источниками реализации инициативных проектов муниципального образования городской округ "Смирныховский" являются средства бюджета Сахалинской области, выделяемые в виде субсидий местным бюджетам на реализацию инициативных проектов и средства бюджета городского округа "Смирныховский".

1.4. Дополнительными финансовыми источниками являются инициативные платежи.

1.5. Основным принципом привлечения дополнительных финансовых средств является добровольность их внесения.

1.6. Денежные средства, указанные в пунктах 1.3. и 1.4. настоящего Порядка поступают в бюджет муниципального образования городской округ "Смирныховский" и могут быть направлены на реализацию инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор на предоставление субсидии из областного бюджета и на реализацию инициативных проектов, решение о поддержке и реализации которых принимает администрация муниципального образования городской округ "Смирныховский" без привлечения средств субсидии из областного бюджета.

1.7. Правом сбора денежных средств наделяются члены инициативной группы, избранные решением общего собрания жителей села (далее - инициативная группа), руководители территориальных общественных самоуправлений, индивидуальные предприниматели, представители юридических лиц или СОНКО. Уплата денежных средств производится на основании ведомости сбора инициативных платежей для реализации инициативных проектов в муниципальном образовании городской округ "Смирныховский" (Приложение N 2) (далее - ведомость). Подтверждением факта оплаты является личная подпись гражданина в ведомости. Ведомость оформляется надлежащим образом и подписывается уполномоченным лицом. Перечисление инициативных платежей, собранных по ведомости, осуществляется уполномоченным лицом путем банковского перевода на счет администрации муниципального образования с детализацией кода классификации дохода для каждого проекта. Квитанция прикладывается к ведомости.

1.8. Уплата денежных средств может производиться физическими и юридическими лицами самостоятельно путем внесения денежных средств на расчетный счет администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский" по коду бюджетной классификации соответствующей каждому общественно значимому проекту. Подтверждением факта оплаты является квитанция об оплате либо платежное поручение.

1.9. После перечисления средств на основании ведомости и квитанции между администрацией муниципального образования и уполномоченным лицом заключается договор пожертвования. В случае перечисления безвозмездных поступлений юридическим лицом договор пожертвования заключается между администрацией и юридическим лицом на основании платежного поручения. В случае перечисления безвозмездных поступлений физическим лицом самостоятельно, договор заключается между администрацией и физическим лицом на основании квитанции.

1.10. Распоряжение привлеченными инициативными платежами осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

1.11. Администрация муниципального образования городской округ "Смирныховский" обязана представлять отчет о расходовании инициативных платежей по их запросу.

1.12. Расходование инициативных платежей осуществляется в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации путем подтверждения денежных обязательств, принятых получателем средств бюджета и подлежащих исполнению за счет инициативных платежей, в строгом соответствии с целевым назначением указанном в договоре пожертвования.

2. Контроль за соблюдением законности привлечения инициативных платежей

2.1. Контроль за соблюдением законности привлечения инициативных платежей осуществляется отделом учета и отчетности МКУ "Центр административно - хозяйственного обслуживания" администрации муниципального образования городской округ "Смирныховский".

2.2. Контроль за целевым использованием инициативных платежей в целях реализации инициативных проектов, осуществляется в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ.

2.3. В случае, если инициативный проект не был реализован либо в случае наличия остатка инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта, не использованных в целях реализации инициативного проекта, инициативные платежи подлежат возврату уполномоченным лицам, осуществляющим их перечисление в местный бюджет (далее - денежные средства, подлежащие возврату).

2.4. Размер денежных средств, подлежащих возврату уполномоченным лицам, рассчитывается исходя из процентного соотношения софинансирования инициативного проекта.

2.5. Уполномоченные лица предоставляют заявление на возврат денежных средств с указанием банковских реквизитов в администрацию муниципального образования городской округ "Смирныховский".

2.6. Администрация муниципального образования городской округ "Смирныховский", осуществляющая учет инициативных платежей, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет возврат денежных средств.