Приложение N 1. Положение о межведомственном опекунском Совете

Приложение N 1
к постановлению
администрации МО "Город Адыгейск"
от 09.08.2021 г. N 250

Положение
о межведомственном опекунском Совете

1. Общие положения

1.1. Межведомственный опекунский Совет при администрации муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - опекунский Совет) является коллегиальным органом, созданным для эффективной и всесторонней защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.2. Опекунский Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Адыгея от 6 июня 2008 года N 181 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних лиц", Законом Республики Адыгея от 13 февраля 2008 года N 149 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц", Законом Республики Адыгея от 6 июня 2008 года N 183 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних лиц", иными федеральными законами и законами Республики Адыгея, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Межведомственный опекунский совет является коллегиальным совещательным органом, созданным с целью выработки согласованных решений для эффективной и всесторонней защиты личных, имущественных, жилищных прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также разрешения спорных и сложных вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий, переданных Законом Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних органу местного самоуправления.

1.4. В своей деятельности опекунский Совет руководствуется принципами законности, коллегиальности, гласности, целесообразности.

2. Цели и задачи опекунского Совета

2.1. Целью деятельности опекунского Совета является обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Основными задачами опекунского Совета являются:

- решение наиболее важных и спорных вопросов, касающихся защиты личных и имущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, нуждающихся в опеке и попечительстве;

- обеспечение оптимальных условий для жизни и содержания опекаемых и подопечных;

- координация работы Управления образования администрации муниципального образования "Город Адыгейск", выполняющего функции органа опеки и попечительства по защите прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по подготовке предложений по вопросам, связанным с назначением, отменой опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Функции и полномочия опекунского Совета

3.1. В соответствии с основными задачами опекунский совет оказывает содействие органу опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан в решении вопросов, требующих межведомственного взаимодействия, а именно:

- в отношении сложных вопросов о передаче родителям, не лишенными родительских прав, на воспитание детей, находящихся в медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, при создании бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни и здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию;

- по спорным вопросам, касающимся выбора опекуна (попечителя) при наличии нескольких кандидатов в опекуны (попечители), назначении приёмного родителя, освобождения и отстранения опекунов (попечителей), приёмного родителя от выполнения возложенных на них обязанностей и выдачи заключения о возможности быть опекуном (попечителем), приёмным родителем, усыновителем гражданам, желающим принять в свою семью на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- при наличии спорных вопросов на разрешение совершения сделки, связанной с отчуждением имущества несовершеннолетних.

3.1.1. Рассматривает:

- формы устройства несовершеннолетних, нуждающихся в опеке и попечительстве, и кандидатов в опекуны (попечители) в случаях, когда нет однозначного мнения органов опеки и попечительства;

- материалы, касающиеся спорных вопросов защиты жилищных и иных имущественных прав несовершеннолетних граждан;

- принимает рекомендательные решения по иным вопросам, отнесенным действующим законодательством к ведению органов опеки и попечительства и требующим коллегиального рассмотрения (акты обследования условий воспитания, жилищно-бытовых условий несовершеннолетних (опекаемых детей);

- осуществляет контроль и защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, находящихся под опекой, попечительством;

- принимает решение, в форме рекомендации, о досрочном расторжении договора об осуществлении опеки на возмездных условиях (о приёмной семье).

3.1.2. Опекунский Совет рассматривает жалобы и претензии по вопросам опеки и попечительства, вырабатывает предложения и рекомендации по результатам их рассмотрения.

3.1.3. Опекунский Совет вправе:

- привлекать сотрудников социальных, медицинских, образовательных организаций, организаций, осуществляющих управление жилищным фондом для обследования условий воспитания, жилищно-бытовых условий несовершеннолетних;

- приглашать на заседания опекунского Совета детей (опекаемых), родителей (законных представителей), должностных лиц организаций, а также иных заинтересованных лиц;

- заслушивать представителей организаций, осуществляющих воспитание, обучение, содержание, медицинское обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- оценивать и, в случае необходимости, проводить дополнительную проверку документов и сведений, представленных заявителями в опекунский Совет для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета;

- окончательное решение (положительное) по вопросам установления опеки и попечительства, назначения опекунов и попечителей, освобождению назначенных лиц от обязанностей опекуна или попечителя, совершения сделок с имуществом подопечного, иных вопросов в сфере опеки и попечительства, входящих в компетенцию опекунского Совета, принимает глава администрации муниципального образования "Город Адыгейск" в виде постановления администрации на основании предоставленных заявителями материалов и решения опекунского Совета;

- при отказе в удовлетворении заявлений граждан, решения опекунского Совета оформляются в виде выписки из протокола заседания опекунского Совета за подписью председателя опекунского Совета и направляются заявителям не позднее, чем в тридцатидневный срок со дня подачи соответствующего заявления;

- решения опекунского Совета (выписки из протокола) могут быть направлены для сведения и принятия по ним соответствующих мер руководителям заинтересованных органов, организаций, учреждений.

4. Организация деятельности опекунского Совета

4.1. Опекунский Совет образуется и прекращает свою деятельность по постановлению администрации муниципального образования "Город Адыгейск".

4.2. В состав опекунского Совета могут входить представители администрации муниципального образования "Город Адыгейск" и ее органов, государственных, муниципальных, общественных организаций, деятельность которых связана с защитой законных интересов несовершеннолетних.

4.3. Численный и персональный состав опекунского Совета утверждается постановлением администрации муниципального образования "Город Адыгейск". Председателем опекунского Совета является первый заместитель главы муниципального образования "Город Адыгейск" (далее - Председатель). Председатель организует работу и ведет заседания опекунского Совета.

При утверждении состава опекунского Совета определяются заместители Председателя и секретарь опекунского Совета. В отсутствие Председателя опекунского Совета его полномочия осуществляет заместитель Председателя.

4.4. Основной формой работы опекунского Совета является заседание.

4.5. Секретарь опекунского Совета:

- формирует повестку дня, ведет протокол заседания, оформляет решения опекунского Совета;

- осуществляет организационное обеспечение деятельности опекунского Совета;

- готовит материалы к заседаниям опекунского Совета.

- уведомляет членов опекунского Совета о дате, месте и времени проведения, повестке дня очередного заседания опекунского Совета не позднее, чем за два дня до даты его проведения.

4.6. Повестка дня формируется на основе поступивших в опекунский Совет письменных обращений органа опеки и попечительства, представителей организаций, опекунов и попечителей.

4.7. Заседания опекунского Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. На заседания опекунского Совета приглашаются заинтересованные лица.

4.8. Заседание опекунского Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины его состава.

4.9. Присутствие членов опекунского Совета на заседаниях обязательно. Члены опекунского Совета не могут делегировать свои полномочия иным лицам.

4.10. Решения опекунского Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. Каждый член опекунского Совета обладает одним голосом. При равенстве голосов членов опекунского Совета, голос председательствующего на заседании является решающим.

4.11. Решения опекунского Совета могут быть обжалованы в судебном порядке.

4.12. Решения опекунского Совета подписываются Председателем и секретарём опекунского Совета, оформляются в течение семи дней со дня проведении.

5. Заключительное положение

5.1. Опекунский Совет взаимодействует с органами и структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Адыгейск", предприятиями различных форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию опекунского Совета.

Главный специалист Управления образования администрации муниципального образования "Город Адыгейск"

Ф.А. Теучеж