Распоряжение Губернатора Томской области от 7 апреля 2009 г. N 100-р
"Об утверждении Стандарта делопроизводства в Администрации Томской области"
3 июля 2013 г., 28 июля 2015 г., 2 июня 2017 г., 14 февраля, 29 марта 2018 г., 16 января 2019 г., 18 февраля 2021 г.
Пункт 1 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
1. В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Законом Томской области от 7 марта 2002 года N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах Томской области", постановлением Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2 "О Регламенте работы Администрации Томской области", в целях повышения эффективности документационного обеспечения управления утвердить прилагаемый Стандарт делопроизводства в Администрации Томской области.
Пункт 2 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
2. Исполнительным органам государственной власти Томской области привести инструкции по делопроизводству в соответствие со Стандартом делопроизводства в Администрации Томской области, согласовав их с Департаментом по культуре Томской области.
Пункт 3 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на управляющего делами Администрации Томской области.
|
В.М. Кресс |
Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 07.04.2009 N 100-р
Стандарт
делопроизводства в Администрации Томской области
3 июля 2013 г., 28 июля 2015 г., 2 июня 2017 г., 14 февраля, 29 марта 2018 г., 16 января 2019 г., 18 февраля 2021 г.
Раздел 1. Делопроизводство и документооборот
1. Общие положения
Пункт 1 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 16 января 2019 г. N 4-р
1. Стандарт делопроизводства в Администрации Томской области (далее - Стандарт) устанавливает единые требования к документированию управленческой деятельности, определяет правила оформления документов и их реквизитов, порядок работы с документами в Администрации <1>.
Для целей настоящего Стандарта используются следующие основные понятия:
документ - зафиксированная на материальном носителе идентифицируемая информация, созданная, полученная и сохраняемая государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом в качестве доказательства при подтверждении правовых обязательств или деятельности;
входящий документ - документ, поступивший от государственного органа, за исключением исполнительных органов государственной власти Томской области, органа местного самоуправления, юридического или физического лица;
исходящий документ - документ, предназначенный для отправки в государственный орган, за исключением исполнительных органов государственной власти Томской области, орган местного самоуправления, юридическому или физическому лицу;
В настоящем Стандарте под документом в электронном виде понимается электронный документ;
служебная записка - документ, предназначенный для деловой переписки Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области, должностных лиц структурных подразделений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области (далее - записка). Разновидностями записки являются докладная, пояснительная, объяснительная записки;
резолюция - письменное поручение должностного лица по исполнению документа, данное исполнителю.
система межведомственного электронного документооборота - система взаимодействия информационных систем электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иных государственных органов, а также государственных внебюджетных фондов (далее - МЭДО);
региональная система межведомственного электронного документооборота - система, обеспечивающая взаимодействие информационных систем электронного документооборота территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, исполнительных органов государственной власти, Законодательной Думы Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее - РМЭДО);
электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
Принципы управления документами в равной степени применимы к различным видам документов (правовые акты, письма, справки, телеграммы и т.п.) как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Пункт 2 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
2. Движение документов с момента их получения или создания до завершения исполнения или отправки образует документооборот.
Для учета и сопровождения документов в процессе документооборота в Администрации используется система электронного документооборота в исполнительных органах государственной власти Томской области с обеспечением юридической значимости электронных документов (далее - СЭД).
3. Документационное обеспечение деятельности Администрации, методическое руководство и контроль за соблюдением в структурных подразделениях <2> единой системы организации делопроизводства осуществляет Комитет по общим вопросам <3>.
4. Ответственность за соблюдение установленного порядка работы с документами в структурных подразделениях несут руководители.
5. Руководители возлагают на сотрудников (секретарей приемных, помощников, других специалистов) обязанности по организации делопроизводства, поручают им осуществлять контроль за прохождением и исполнением документов.
6. Сотрудники, ответственные за делопроизводство, выполняют следующие функции:
Подпункт 1) изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
1) прием и учет входящих документов;
Подпункт 2) изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
2) передачу документов руководителю для ознакомления и (или) выдачи поручения (резолюции) и по его поручению - исполнителям;
3) ознакомление сотрудников по указанию руководителя с поступившими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами палат Федерального Собрания Российской Федерации, законами Томской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Томской области, Администрации Томской области, другими документами и информационными материалами;
Подпункт 4) изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
4) оформление служебных записок, исходящих документов, протоколов, поручений и т.п. к подписи руководителя и их регистрацию;
Подпункт 5) изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
5) осуществление контроля отправки в СЭД документов, подлежащих внесению в СЭД, при необходимости отправку подписанных документов на бумажных носителях;
Подпункт 6) изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
6) контроль исполнения документов в СЭД;
Подпункт 7) изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
7) организацию справочно-информационной работы по прохождению и исполнению документов, подготовку для руководителя сводок об исполненных и находящихся на исполнении документах;
Подпункт 8) изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
8) контроль за соблюдением Правил обращения со служебной информацией ограниченного доступа в исполнительных органах государственной власти Томской области и подведомственных им организациях, утвержденных Губернатором Томской области 20.11.2018, при работе с документами, делами и изданиями ограниченного доступа (с пометкой "Для служебного пользования");
Подпункт 9) изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
9) разработку номенклатуры дел и организацию текущего хранения документов в соответствии с номенклатурой дел. Индексы дел в номенклатуре дел необходимо указывать с учетом раздельной регистрации исходящих документов и служебных записок.
Электронные документы формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел и индексируются в порядке, установленном в отношении дел, составленных из документов на бумажных носителях.
При составлении номенклатуры дел указывается, что дело ведется в электронном виде.
Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в СЭД в течение сроков, предусмотренных для аналогичных документов на бумажных носителях.
После истечения срока, установленного для хранения электронных документов, они подлежат уничтожению на основании акта;
10) формирование, оформление и обеспечение использования дел, находящихся в делопроизводстве и законченных делопроизводством; подготовку и передачу дел на архивное хранение;
11) проведение инструктажа вновь принятых сотрудников по вопросам организации работы с документами;
12) подготовку заявок на получение канцелярских принадлежностей, их учет и выдачу.
7. Перед уходом в отпуск или выездом в командировку сотрудник Администрации обязан передать через специалиста, ответственного за делопроизводство, находящиеся у него на исполнении документы другим сотрудникам (по согласованию с руководителем), а при увольнении или переходе на работу в другое структурное подразделение - сдать все числящиеся за ним документы.
8. Информация, содержащаяся в документах и их проектах, может использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с ней.
Сотрудники Администрации несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них документов и дел, неразглашение служебной информации.
Пункт 9 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
9. Об утрате документа немедленно докладывается руководителю структурного подразделения и в Комитет по общим вопросам. По указанию руководителя структурного подразделения проводится проверка, о результатах которой информируется управляющий делами Администрации Томской области.
Пункт 10 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
10. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им служебной информации или документов осуществляются структурным подразделением, специально на то уполномоченным (Департамент информационной политики Администрации Томской области), либо руководителями структурных подразделений, а в отдельных случаях - по их поручению.
Пункт 11 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
11. Работа с документами, делами и изданиями, содержащими служебную информацию ограниченного доступа (с пометкой "Для служебного пользования"), осуществляется в соответствии с Правилами обращения со служебной информацией ограниченного доступа в исполнительных органах государственной власти Томской области и подведомственных им организациях, утвержденными Губернатором Томской области 20.11.2018.
Работа с документами, содержащими государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по защите государственной тайны.
12. Руководители могут утверждать собственный порядок работы с документами, не противоречащий требованиям настоящего Стандарта.
2. Порядок движения документов
Прием, обработка, регистрация и распределение поступившей корреспонденции
Пункт 13 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
13. Прием, первоначальная обработка, сканирование, регистрация в СЭД и распределение поступившей в Администрацию из сторонних организаций корреспонденции производятся канцелярией.
14. Все конверты (бандероли), за исключением имеющих пометку "Вручить лично", "Документы на участие в конкурсе" и т.п., вскрываются. Пакеты с указанными пометками вскрываются самими адресатами или уполномоченными ими лицами.
15. При обнаружении повреждения конверта (бандероли), при отсутствии документов или приложений к ним составляется акт в двух экземплярах: первый экземпляр остается в канцелярии, второй приобщается к поступившему материалу и направляется отправителю.
16. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по принадлежности или возвращается отправителю.
17. Конверты, как правило, уничтожаются. Сохраняются конверты к обращениям граждан, к документам судебных инстанций.
Пункт 18 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
18. В процессе первоначальной обработки проводится предварительное распределение корреспонденции на документы, требующие подготовки проектов резолюций и передачи на рассмотрение Губернатору Томской области, и документы, направляемые непосредственно заместителям Губернатора Томской области, управляющему делами Администрации Томской области, в структурные подразделения; проверяется комплектность и целостность документов и приложений к ним; документы распределяются на регистрируемые и нерегистрируемые.
Нерегистрируемая корреспонденция - брошюры, рекламные предложения, статистические материалы, поздравительные открытки и телеграммы - передается адресатам. В случае если адресат не указан - в соответствии с вопросами, отнесенными к соответствующей сфере деятельности.
Подписные издания сортируются и распределяются в соответствии с реестром подписки.
19. Корреспонденция на иностранных языках направляется предварительно для аннотирования или перевода в Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области.
Пункт 20 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
20. Регистрация документа в СЭД - внесение данных о документе в СЭД с заполнением всех обязательных полей (указанием регистрационного номера, даты регистрации, журнала, корреспондента, содержания, адресатов, вида документа, подписавшего лица и др.).
Пункт 21 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
21. Регистрации подлежат все документы, требующие исполнения или используемые в справочных целях.
Корреспонденция, поступившая по электрической связи (факсограммы, электронные письма), а также посредством МЭДО, регистрируется в общем порядке.
Пункт 22 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
22. Регистрация производится в пределах групп в зависимости от вида документа:
1) в канцелярии регистрируются поступившие правовые акты федеральных органов государственной власти, корреспонденция от юридических лиц, кроме иных исполнительных органов государственной власти Томской области, а также официальные документы, подписанные Губернатором Томской области, - служебные письма, доверенности, протоколы, перечни поручений;
2) в отделе подготовки документов <6> - законы Томской области, постановления и распоряжения Губернатора Томской области, Администрации Томской области;
Подпункт 3) изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
3) в Комитете по работе с личными обращениями граждан <7> - письменные и устные обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц;
4) в комитете кадровой работы Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области - правовые акты по личному составу;
5) в Отделе по документальной связи и режиму - телеграммы;
Подпункт 6) изменен с 29 марта 2018 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
6) в Департаменте по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности <8> - договоры, соглашения.
Пункт 23 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
23. Корреспонденция, адресат которой не конкретизирован, направляется на рассмотрение заместителям Губернатора Томской области, управляющему делами Администрации Томской области, руководителям структурных подразделений в соответствии с вопросами, отнесенными к их сфере деятельности.
Пункт 24 изменен с 29 марта 2018 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
24. Корреспонденция подлежит обязательной регистрации в течение трех дней со дня поступления в Администрацию, за исключением корреспонденции, имеющей срочный характер, а также документов из судебных инстанций.
Пункт 25 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 16 января 2019 г. N 4-р
25. На первую страницу входящего документа наносится штрих-код, который распечатывается из СЭД при помощи принтера штрих-кода. На штрих-коде в первой строке указывается место регистрации документа, во второй - регистрационный номер и дата документа, которые разделяются предлогом "от". Регистрационный номер документа включает в себя индекс структурного подразделения Администрации Томской области или исполнительного органа государственной власти Томской области и порядковый номер в пределах календарного года. Составные части регистрационного номера отделяются друг от друга знаком слеш (/).
При регистрации входящего документа, поступившего через МЭДО или РМЭДО, на первую страницу документа автоматически наносится отметка о регистрации. На отметке о регистрации в первой строке указывается место регистрации документа, во второй - регистрационный номер и дата документа, которые разделяются предлогом "от".
При необходимости справа от штрих-кода указываются первые буквы имени и фамилии (или инициалы и фамилия) руководителя, которому направляется документ.
Регистрационный номер к обращениям граждан включает в себя первую букву фамилии обратившегося лица, обращениям объединений граждан, в том числе юридических лиц, - первую букву фамилии лица, подписавшего обращение, и порядковый номер, например: Л-26, при коллективном обращении граждан - Кол-30, при анонимном обращении Ан-36.
26. Исключен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
Пункт 27 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
27. После регистрации документы, адресованные Губернатору Томской области, с подготовленными проектами резолюций передаются управляющему делами Администрации Томской области для доклада Губернатору Томской области.
Рассмотренные Губернатором Томской области документы передаются в канцелярию для занесения в СЭД подписанной резолюции и направляются всем указанным в резолюции исполнителям. Документ на бумажном носителе передается канцелярией исполнителям в соответствии с резолюцией Губернатора Томской области, после чего возвращается на текущее хранение в канцелярию.
Все последующие резолюции не должны искажать содержания поручений вышестоящего руководства, они могут уточняться и конкретизироваться.
Пункт 28 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
28. Резолюция включает в себя содержание поручений, фамилии и инициалы исполнителей, сроки исполнения, подпись автора резолюции и дату. Если контроль за исполнением поручений возложен на отдел по контролю исполнения, то при занесении резолюции в СЭД в карточке поручения необходимо указывать контролерами сотрудников отдела по контролю исполнения.
В случае указания в резолюции нескольких исполнителей (соисполнителей) координацию работы осуществляет должностное лицо, указанное первым.
В тексте резолюции, по возможности кратком, должна использоваться устоявшаяся терминология:
"На контроль."
"Внесите предложения."
"Для руководства."
"Для учета в работе."
"Для исполнения к указанному сроку." и т.п.
29. Исключен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
Пункт 30 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
30. По мере регистрации и внесения в СЭД текстов резолюций и других сведений об исполнении документов указанные документы направляются в СЭД на исполнение, а на бумажных носителях раскладываются в канцелярии в соответствующие ячейки. Сотрудники, ответственные за делопроизводство, получают документы на бумажных носителях в канцелярии под роспись в специальном журнале. Если документ передается в структурные подразделения Администрации Томской области или исполнительные органы государственной власти Томской области, то этот факт отражается в СЭД на вкладке "Местонахождение" регистрационно-контрольной карточки.
Ошибочно поступившая в структурное подразделение корреспонденция незамедлительно возвращается в канцелярию.
Пункт 31 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
31. Передача зарегистрированного документа в электронном виде производится через СЭД, на бумажном носителе - через канцелярию, за исключением документов, виды которых определены в Перечне видов документов, передаваемых при взаимодействии структурных подразделений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области в электронном виде, являющемся приложением к распоряжению Губернатора Томской области от 23.07.2015 N 235-р "Об использовании автоматизированной системы делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Томской области" (далее - Перечень видов документов). Не допускается передача через канцелярию проектов постановлений, распоряжений, договоров, соглашений и т.п.
Регистрация и рассылка (отправка) созданных в Администрации документов
Пункт 32 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 16 января 2019 г. N 4-р
32. Проекты документов, указанные в Перечне видов документов, создаются в СЭД. Документы, не указанные в Перечне видов документов, готовятся на бумажном носителе.
Документы, созданные в Администрации, завизированные исполнителями и оформленные в соответствии с требованиями настоящего Стандарта, передаются на подпись руководителю.
Документы за подписью Губернатора Томской области передаются в Комитет по общим вопросам Администрации Томской области (одновременно на бумажном носителе и в электронном виде) для проверки оформления и возможного редактирования текстов.
Пункт 33 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
33. Сотрудник, передающий документ (например, письмо) к подписи руководителя, должен проверить текст на грамотность и наличие необходимых реквизитов: адресата (наименование организации, должность, имя, отчество и фамилия получателя), заголовка, отметки об исполнителе с указанием его рабочего телефона, отметки о количестве листов и экземпляров приложений. Если документ является ответом на поступившее в Администрацию письмо, проверяется ссылка на его номер и дату и наличие в представленном к подписи комплекте документов.
Пункт 34 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
34. Подписанные Губернатором Томской области документы направляются в канцелярию, отдел подготовки документов для регистрации, адресной рассылки и организации хранения оригиналов (правовые акты, протоколы, перечни поручений) или копий (письма, доверенности), завизированных проектов документов или листов согласования к проектам, вариантов текстов, а также иных прилагаемых материалов.
Поступившие на регистрацию неправильно оформленные или имеющие ошибки документы возвращаются исполнителю на доработку и повторную подпись.
Исходящие документы, служебные записки, подписанные заместителями Губернатора Томской области, управляющим делами Администрации Томской области, руководителями структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, регистрируются и отправляются в СЭД сотрудниками, ответственными за делопроизводство.
Пункт 35 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
35. Сотрудники, ответственные за делопроизводство, регистрируют подписанные документы.
36. Оформление регистрационного номера зависит от вида документа:
Подпункт 1) изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
1) номер правового акта (постановления, распоряжения) состоит из порядкового номера в пределах календарного года (отдельно по каждому виду документа), к которому в зависимости от вида добавляются буквенные обозначения:
постановление Губернатора Томской области N 143;
постановление Администрации Томской области N 143а;
распоряжение Губернатора Томской области N 143-р;
распоряжение Администрации Томской области N 143-ра.
Для регистрации правовых актов по кадровым вопросам применяются номера с добавлением буквенного обозначения - 15-р-к, 15-р-ок, по вопросам награждения - 15-р-н;
Подпункт 2) изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
2) номер исходящего документа, подписанного Губернатором Томской области, состоит из первых букв его имени и фамилии, индекса дела в соответствии с номенклатурой дел и номера документа в регистрационном массиве в пределах календарного года;
номер исходящего документа, подписанного заместителем Губернатора Томской области, управляющим делами Администрации Томской области, состоит из первых букв имени и фамилии подписывающего должностного лица, индекса подразделения - исполнителя в соответствии с номенклатурой дел и порядкового номера документа в регистрационном массиве в пределах календарного года.
Например: N ВС-29-435, где ВС - первые буквы имени и фамилии подписывающего должностного лица, 29 - индекс подразделения исполнителя, 435 - порядковый номер документа;
номер служебной записки, подписанной заместителем Губернатора Томской области, управляющим делами Администрации Томской области, состоит из первых букв имени и фамилии подписывающего должностного лица и номера документа в регистрационном массиве в пределах календарного года.
Например: N ВС-435, где ВС - первые буквы имени и фамилии подписывающего должностного лица, 435 - порядковый номер документа;
Подпункт 3) изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
3) номер исходящего документа, подписанного руководителем структурного подразделения Администрации Томской области, состоит из индекса структурного подразделения в соответствии с номенклатурой дел; индекса подразделения - исполнителя (в случае отсутствия подразделения - исполнителя ставится индекс 01) и порядкового номера документа в регистрационном массиве в пределах календарного года.
Например: N 10-08-435, где 10 - индекс Департамента экономики Администрации Томской области, 08 - индекс комитета анализа социальной сферы, 435 - порядковый номер документа;
номер служебной записки, подписанной руководителем структурного подразделения, состоит из индекса структурного подразделения по номенклатуре дел и порядкового номера документа в регистрационном массиве в пределах календарного года.
Например: N 10-435, где 10 - индекс Департамента экономики Администрации Томской области, 435 - порядковый номер документа;
Подпункт 4) изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
4) номер протокола оформляется как номер служебного письма, где вместо обозначения индекса дела указываются буквы Пр (протокол) и номер протокола в пределах календарного года, например: N СЖ-Пр6-1683.
Пункт 36 дополнен подпунктом 5) с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
5) номера исходящих документов, служебных записок, подписанных руководителем исполнительного органа государственной власти Томской области, определяются аналогично подпункту 3) настоящего пункта.
Пункт 37 изменен с 29 марта 2018 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
37. При направлении документа в электронном виде в СЭД формируется список рассылки.
При направлении документа на бумажном носителе более чем в четыре адреса составляется список рассылки по следующему образцу:
"СПИСОК РАССЫЛКИ
___________________________________________________________________________
(Вид документа, его наименование, дата и номер)
РАЗОСЛАТЬ:
Подразделение, организация, должностное лицо |
Адрес <*> |
Количество экземпляров |
1. Управляющий делами Администрации Томской области |
- |
2 |
2. Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области |
- |
1 |
3. Департамент информационной политики Администрации Томской области |
- |
1 |
4. Прокуратура Томской области |
- |
1 |
5. Законодательная Дума Томской области |
- |
2 |
Исполнитель: Личная подпись И.О. Фамилия Телефон: 51 02 10
<*> Адреса корреспондентов, с которыми осуществляется постоянное взаимодействие, могут не указываться.
38. Количество экземпляров документа, предъявляемого к отправке, должно обеспечивать его направление по всем указанным адресам рассылки.
Пункт 39 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
39. Все поступившие в канцелярию на отправку документы рассылаются не позднее двух рабочих дней со дня их поступления.
Канцелярия ежедневно (в рабочие дни) производит обработку подписанных и зарегистрированных документов для рассылки (отправки). При этом производится учет рассылаемой корреспонденции в реестрах канцелярии и ее сортировка, адресование, вложение в конверты, заклеивание, взвешивание, маркировка и передача на отправку.
Пункт 40 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 16 января 2019 г. N 4-р
40. Отправка документов из Администрации в государственные органы, физическим и юридическим лицам, не подключенным к СЭД, МЭДО, РМЭДО, осуществляется почтовой (простой и заказной), специальной, фельдъегерской, электрической (телеграммы, факсограммы, электронные сообщения) связью и нарочным.
Для обеспечения своевременной рассылки (отправки) документов исполнителем указывается актуальный адрес.
Отправляемые средствами электрической связи сообщения должны предварительно подписываться руководителем и регистрироваться на бумажном носителе в общем порядке. Подписанные оригиналы отправленных электросвязью документов направляются адресатам или передаются на хранение в канцелярию.
Отправка пакетов документов, а также соглашений, договоров, бюджетных заявок и пр. осуществляется с сопроводительными письмами.
По указанию руководителя документ может быть отправлен адресату нарочным. При этом делается отметка в журнале канцелярии, включающая номер и дату отправляемого документа, инициалы и фамилию, должность отправителя и его подпись.
На отправляемых за пределы Администрации документах с резолюциями проставляется штамп канцелярии "Подлежит возврату".
Раздел 2 дополнен пунктом 40-1 с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
40-1. В случаях если действующим законодательством предусмотрено направление документов посредством электронной почты и (или) факсограмм (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"), отправка документов указанными способами осуществляется исполнителем.
Пункт 41 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
41. Подготовленные заместителями Губернатора Томской области, руководителями структурных подразделений телеграммы представляются управляющему делами Администрации Томской области для согласования их отправки через отделение ПАО "Ростелеком".
Пункт 42 изменен с 29 марта 2018 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
42. Подписанные Губернатором Томской области (или по его поручению и доверенности - заместителями Губернатора Томской области) договоры (соглашения) после подписания второй стороной или другими сторонами направляются в Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности для регистрации и организации хранения подлинников документов, а также прилагаемых листов согласования и исходных материалов.
Пункт 43 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
43. Зарегистрированные протоколы, перечни поручений Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области направляются исполнителям в соответствии со списками рассылки в электронном виде. Оригиналы документов подшиваются в дела.
Пункт 44 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
44. Копии зарегистрированных в отделе подготовки документов правовых актов, заверенные печатью протокольной группы, направляются с использованием СЭД согласно спискам рассылки.
45. Исключен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
3. Работа с документами в структурном подразделении
Пункт 46 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
46. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, осуществляет в СЭД действия, обеспечивающие документооборот. При этом повторная регистрация документов не производится.
47. Документы передаются руководителю структурного подразделения в день поступления, требующие безотлагательного исполнения - немедленно.
Пункт 48 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
48. С учетом содержащихся в документах вопросов руководитель (уполномоченное им лицо) создает и отправляет на исполнение поручения в СЭД с указанием исполнителей и сроков исполнения.
49. В первоочередном порядке рассматриваются федеральные законы, правовые акты и поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поручения Администрации Президента Российской Федерации, законы Томской области, постановления и распоряжения Губернатора Томской области, Администрации Томской области, поручения Губернатора Томской области.
Пункт 50 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
50. Проекты документов, представленные для согласования, рассматриваются в сроки, установленные Регламентом работы Администрации Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2 "О Регламенте работы Администрации Томской области" (далее - постановление Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2).
51. Исполнители в указанные в резолюциях сроки докладывают или представляют в письменной форме информацию руководителям о ходе работы по исполнению документов.
Соисполнители в равной мере несут ответственность за своевременное и полное исполнение документа и обязаны в установленные сроки представить ответственному исполнителю необходимые материалы.
52. Работа с документом предусматривает:
сбор и анализ информации, подготовку предложений по организации исполнения документа в соответствии с резолюцией;
при необходимости - подготовку проекта правового акта, письма, телеграммы, соглашения и т.п. во исполнение поступившего документа: разработку текста, согласование проекта с заинтересованными лицами, представление согласованного и оформленного в соответствии с требованиями Стандарта проекта документа на подпись руководителю, передачу подписанного документа со списком рассылки для регистрации, тиражирования, конвертирования и отправки.
Пункт 53 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
53. При представлении документа на подпись должностному лицу необходимо учитывать, что документы подписываются в соответствии с компетенцией руководителей. Не допускается подписание ответа руководителем, не имеющим соответствующих полномочий.
Электронный документ, подписанный в СЭД квалифицированной электронной подписью, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица.
Пункт 54 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
54. Право подписи документов определяется статьей 22 Регламента работы Администрации Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2, положениями о структурных подразделениях, исполнительных органах государственной власти Томской области, должностными регламентами.
Заместители руководителей структурных подразделений, исполнительных органов государственной власти Томской области подписывают документы на бланках только в случаях, когда они замещают руководителей.
Пункт 55 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
55. Ответ на поступивший документ направляется, как правило, за подписью лица, которому документ адресован.
При наличии резолюции "Для подготовки ответа." исполнителю следует подготовить проект ответа в СЭД и отправить его на согласование по типовому маршруту.
Итоговый документ на бумажном носителе, за исключением документа, вид которого определен в Перечне видов документов, передается специалистом, ответственным за делопроизводство, вместе с поступившим документом вышестоящему должностному лицу - автору резолюции.
Пункт 56 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
56. При поступлении электронных документов для ознакомления и учета в работе в СЭД ставится отметка об ознакомлении, и данные документы могут быть направлены подчиненным сотрудникам.
На документах на бумажных носителях, направленных для ознакомления и учета в работе, проставляются подписи ознакомившихся с ними руководителей и специалистов, после чего данные документы возвращаются в канцелярию (если адресованы Губернатору Томской области) или помещаются в дела структурного подразделения.
Пункт 57 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
57. При оперативном решении вопросов и в случае отсутствия необходимости в документированном подтверждении исполнения поручения (резолюции) исполнитель вносит в СЭД отчет, содержащий информацию об исполнении. Например: "Решение принято.", "15.02.2008 проведено совещание.", "Рассмотрено с выездом в командировку в с. Подгорное 24.03.2008.", "Участие в конференции нецелесообразно." и т.п.
58. Исключен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
Пункт 59 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
59. Исполненный документ подлежит списанию в дело. При этом специалист канцелярии делает в СЭД в регистрационно-контрольной карточке соответствующего документа отметку о дате списания документа в дело и номере дела в соответствии с номенклатурой дел, а также указывает данную информацию на документе на бумажном носителе.
При необходимости документ, находящийся на хранении, оперативно выдается сотрудниками канцелярии (по согласованию с председателем Комитета по общим вопросам).
4. Подготовка правовых актов
Пункт 60 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
60. Подготовка правовых актов осуществляется в соответствии с Законом Томской области от 7 марта 2002 года N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах Томской области" и постановлением Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2.
61. В Администрации издаются следующие виды правовых актов:
постановление - нормативный правовой акт, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, действующих независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом;
распоряжение - правовой акт, издаваемый для решения оперативных, организационных, кадровых и других текущих вопросов, не имеющих нормативного характера, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам).
Иные исполнительные органы государственной власти Томской области издают приказы и распоряжения.
Пункт 62 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
62. Подготовка правовых актов осуществляется по поручению Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области либо по инициативе структурного подразделения, исполнительного органа государственной власти Томской области.
В ходе подготовки правового акта структурное подразделение, исполнительный орган государственной власти Томской области разрабатывает его содержание в соответствии с действующим законодательством, готовит предложения об изменении или признании утратившими силу ранее изданных правовых актов или их частей, обеспечивает экономическую, юридическую и финансовую экспертизу проекта.
К проекту правового акта готовится пояснительная записка, где указываются мотивы внесения проекта, обоснование и суть вопроса, оценка возможных последствий принятия предлагаемых решений и которая подписывается руководителем.
63. Если в правовой акт неоднократно вносились изменения, которые затрудняют его чтение и применение, или выявилось наличие нескольких правовых актов по одному и тому же вопросу, разрабатывается единый правовой акт. В него включаются новые, а также содержащиеся в принятых правовых актах предписания, а изданные ранее правовые акты признаются утратившими силу.
Пункт 64 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
64. Согласование проекта правового акта оформляется визами согласования. Разработчик текста проекта готовит лист согласования (см. главу 16 раздела 3), на котором в левом нижнем углу указывает свою фамилию, имя, отчество и номер телефона. На листе согласования к проекту правового акта должны быть визы в соответствии со статьей 34 Регламента работы Администрации Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2". При согласовании документа в электронном виде в СЭД лист согласования формируется автоматически.
Если правовыми актами создаются совещательные или консультативные органы - рабочие группы, советы, оргкомитеты и т.п., проводится согласование с каждым должностным лицом, включенным в состав указанных органов (допускается согласование по телефону, в ходе совещаний и т.д.), в листе согласования при этом делается отметка, заверенная подписью исполнителя проекта: "С членами рабочей группы согласовано". В обязательном порядке производится согласование участия в создаваемых органах должностных лиц, не являющихся работниками исполнительных органов государственной власти Томской области.
Пункт 65 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 16 января 2019 г. N 4-р
65. При наличии у лица, согласовывающего (визирующего) проект правового акта, замечаний, особого мнения об этом делается отметка на листе согласования или в СЭД. Особое мнение излагается отдельно в виде заключения и прилагается к проекту правового акта.
Не допускаются исправления и дополнения текста проекта правового акта, выполненные карандашом.
66. Проект правового акта подлежит возврату исполнителю для доработки и повторного визирования, если в представленной редакции проект признается неподлежащим согласованию (отсутствие необходимых виз, низкое качество текста, наличие отрицательных заключений и неустраненных принципиальных разногласий по содержанию, отсутствие информации о должностном лице, ответственном за разъяснение положений правового акта, если его принятие затрагивает интересы населения Томской области и (или) вопросы социально-экономического развития Томской области).
Повторного визирования не требуется, если в ходе согласования в проект правового акта внесены уточнения, не меняющие его сути.
Пункт 67 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
67. В случае неустранения разногласий, возникших в ходе согласования проекта правового акта, решение по его окончательному варианту принимает управляющий делами Администрации Томской области.
Пункт 68 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
68. Срок согласования проекта правового акта установлен в статье 38 Регламента работы Администрации Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2.
69. Ответственными за своевременную подготовку проекта правового акта являются руководители структурных подразделений, исполнительных органов государственной власти Томской области.
Процедуру согласования, сроки визирования проекта правового акта отслеживает разработчик документа.
Пункт 70 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
70. Прошедший необходимые согласования проект правового акта с листом согласования и сопроводительными документами (пояснительной запиской, заключениями, рабочими вариантами проекта с исправлениями) передается председателю Комитета по общим вопросам, который после проверки комплектности документа, наличия виз, устранения замечаний и разногласий представляет проект на визирование управляющему делами Администрации Томской области.
Пункт 71 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 16 января 2019 г. N 4-р
71. Если проект правового акта был подготовлен и согласован на бумажном носителе, то после передачи в Комитет по общим вопросам согласованного проекта правового акта разработчик проекта направляет по запросу отдела подготовки документов <10> его электронный вид, полностью идентичный последнему согласованному варианту проекта, исполненный с помощью текстового редактора с использованием свободно распространяемого бесплатного шрифта. Приложения к проекту правового акта в виде таблиц могут быть оформлены с помощью табличного редактора.
Пункт 72 изменен с 29 марта 2018 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
72. В отделе подготовки документов производится редакторская правка проекта правового акта в соответствии с правилами правописания, требованиями, предъявляемыми к оформлению документов Законом Томской области от 7 марта 2002 года N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах Томской области" и настоящим Стандартом (см. главу 9 раздела 3). Не позднее трех - семи рабочих дней со дня поступления проекта (в зависимости от объема текста) оформленный на бланке установленной формы правовой акт передается на подпись Губернатору Томской области.
Пункт 73 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 16 января 2019 г. N 4-р
73. Подписанные правовые акты с листами согласования и другими материалами поступают в отдел подготовки документов для регистрации и ввода текста в СЭД, тиражирования правового акта на бумажном носителе, при необходимости - немедленного его направления в администрации муниципальных образований Томской области, а также организации хранения в соответствии с номенклатурой дел.
Пункт 74 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
74. Копии зарегистрированных правовых актов, заверенные печатью протокольной группы, направляются адресатам в СЭД в соответствии со списками рассылки, согласованными с исполнителями документов.
При необходимости правовые акты на бумажных носителях направляются адресатам в виде заверенных печатью протокольной группы копий.
Если правовые акты необходимо направить в организации, не входящие в перечень обязательной рассылки, исполнители вносят в список рассылки наименования этих организаций и их почтовые адреса.
Пункт 75 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
75. Дополнительное тиражирование и рассылка правовых актов осуществляются по согласованию с управляющим делами Администрации Томской области.
Пункт 76 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
76. Официальное опубликование правовых актов обеспечивает Департамент информационной политики Администрации Томской области в срок, не превышающий 10 дней со дня их подписания.
5. Контроль исполнения документов
Пункт 77 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
77. Контроль исполнения документов строится на базе регистрационных данных СЭД.
78. Контроль начинается в процессе регистрации документов и включает в себя:
Подпункт 1) изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
1) учет в СЭД всех документов с указанными сроками исполнения, а также документов, по которым Губернатором Томской области, заместителями Губернатора Томской области, управляющим делами Администрации Томской области, руководителями структурных подразделений даны поручения;
Подпункт 2) изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
2) внесение информации о возврате контролируемых документов на бумажных носителях в канцелярию;
3) корректировку сроков исполнения в случае их изменения;
Подпункт 4) изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
4) направление исполнителям напоминаний о наличии неисполненных документов и поручений;
Подпункт 5) изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
5) внесение в СЭД информации об исполненных и списанных в дела документах.
Пункт 79 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
79. Если документ находится на контроле в отделе по контролю исполнения, то в СЭД по таким документам устанавливается соответствующая отметка при занесении поручений Губернатора Томской области или управляющего делами Администрации Томской области. В остальных случаях заполняется только поле "Контролер".
Пункт 80 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
80. Контроль за своевременным исполнением документов и содержащихся в них поручений обеспечивают руководители структурных подразделений.
Контроль за технической стороной исполнения (учет контролируемых документов, напоминание о сроках исполнения) осуществляют сотрудники, ответственные за организацию делопроизводства в структурных подразделениях, аппарате управляющего делами Администрации Томской области, помощники заместителей Губернатора Томской области.
81. Сроки подготовки ответов на поступившие документы устанавливаются в соответствии с указанными в них сроками исполнения.
Документы без указанных сроков исполнения, как правило, исполняются в течение 15 дней, требующие дополнительного изучения - до 30 дней или по решению автора резолюции.
Срочные телеграммы исполняются в течение одного-трех дней, остальные - до 10 дней.
Если последний день исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в последующий рабочий день.
Пункт 82 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
82. Ответ на депутатское обращение согласно Закону Томской области от 7 марта 2002 года N 10-ОЗ "О статусе депутата Законодательной Думы Томской области" направляется не позднее 20 дней со дня получения обращения либо в иной срок, согласованный с депутатом - инициатором обращения, и подписывается тем должностным лицом, которому данное депутатское обращение адресовано, либо лицом, исполняющим его обязанности.
83. В случае неисполнения поручений по документам к установленным срокам руководители структурных подразделений направляют вышестоящим должностным лицам, которыми давались поручения, мотивированные просьбы о продлении сроков исполнения.
84. Документ считается исполненным, если выполнены действия или приняты решения, указанные в его тексте или в резолюции. Документы, содержащие несколько поручений с различными сроками исполнения, снимаются с контроля раздельно по каждому поручению.
Пункт 85 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
85. Документы, проработанные и исполненные в структурных подразделениях Администрации Томской области, исполнительных органах государственной власти Томской области, снимаются с контроля курирующим заместителем Губернатора Томской области, управляющим делами Администрации Томской области (или по их поручению - сотрудником, ответственным за делопроизводство) автоматически в СЭД при принятии работ по поручению.
На документах на бумажных носителях на свободном от текста поле первой страницы исполненного документа делается надпись "Снять с контроля" или "В дело", заверенная личной подписью заместителя Губернатора Томской области (или по его поручению - помощником), управляющего делами Администрации Томской области.
По документам, исполнение которых завершается подготовкой письма, информации, справки и т.п., а также носящим ознакомительный характер, допускается списание в дело председателем Комитета по общим вопросам.
Пункт 86 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
86. В ходе исполнения поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации в структурных подразделениях составляется план мероприятий с указанием ответственных лиц и сроков исполнения, копия которого направляется в отдел по контролю исполнения.
Снятие указанных поручений с контроля осуществляется только по согласованию с начальником отдела по контролю исполнения или управляющим делами Администрации Томской области.
Пункт 87 изменен с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
87. Исполненные и снятые с контроля документы направляются в канцелярию на текущее хранение и помещаются в дела в соответствии с номенклатурой дел, о чем делается отметка в соответствующей регистрационно-контрольной карточке в СЭД.
88. Координирует работу по организации контроля за прохождением и исполнением документов в структурных подразделениях, их возвратом на текущее и архивное хранение Комитет по общим вопросам.
Пункт 89 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
89. Контроль за сроками исполнения поручений Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области, руководителей структурных подразделений по обращениям граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляет Комитет по работе с личными обращениями граждан.
Пункт 90 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
90. Соблюдение сроков подготовки исполнителями ответов в Законодательную Думу Томской области контролирует Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности.
Пункт 91 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
91. По поручениям, данным Губернатором Томской области во время посещения муниципальных образований, организаций, в ходе заседаний, совещаний, контроль осуществляют структурные подразделения, исполнительные органы государственной власти Томской области, подготовившие проект перечня поручений, протокола, и отдел по контролю исполнения.
По поручениям, данным Губернатором Томской области по результатам рассмотрения в федеральных структурах служебных писем Губернатора Томской области, контроль осуществляют структурные подразделения, исполнительные органы государственной власти Томской области, подготовившие проект служебного письма.
Пункт 92 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
92. Контроль за исполнением правовых актов осуществляется в соответствии с разделом 10 Регламента работы Администрации Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2.
6. Документационное обеспечение совещаний в Администрации
93. Документационное обеспечение совещаний в Администрации возлагается на структурные подразделения, исполнительные органы государственной власти Томской области, по инициативе которых совещания проводятся либо которым поручена их подготовка.
94. Структурные подразделения, исполнительные органы государственной власти Томской области, ответственные за организацию совещания:
1) осуществляют своевременную разработку документов и материалов к рассмотрению на совещании;
2) проводят подготовку и согласование проекта решений по обсуждаемым на совещании вопросам;
3) готовят для председательствующего справку.
95. В справке должна быть кратко изложена суть рассматриваемых вопросов, поставлены проблемы и внесены предложения по их решению; приведены обоснования предлагаемых решений и прогнозы социально-экономических и иных последствий их реализации; указывается, с кем согласован проект решения, есть ли возражения, а также позиция ответственного за подготовку совещания.
96. По результатам проведения совещания незамедлительно осуществляется доработка протокола с участием структурных подразделений, исполнительных органов государственной власти Томской области, в сферу ведения которых входят вопросы, рассмотренные на совещании.
Протокол согласовывается с соисполнителями и оформляется в срок не более 10 дней после совещания (см. главу 19 раздела 3).
Пункт 97 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
97. Завизированный текст протокола представляется на подпись председательствовавшему на совещании, после чего передается в канцелярию для регистрации.
К протоколу исполнителем прилагается список рассылки, в который включаются структурные подразделения, исполнительные органы государственной власти Томской области, организации и должностные лица, ответственные за исполнение решений, принятых на совещании.
Для рассылки исполнителям подписанного и зарегистрированного протокола структурным подразделением, исполнительным органом государственной власти Томской области, ответственным за подготовку совещания, осуществляется его тиражирование или оформление выписок из протокола. Копии протокола или выписки из протокола заверяются печатью протокольной группы. Допускается заверение копий или выписок секретарем совещания (см. п. 194).
Пункт 98 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
98. Для контроля принятых на совещании решений копия протокола направляется заместителю Губернатора Томской области, управляющему делами Администрации Томской области, курирующим вопросы, рассмотренные на совещании.
99. Зарегистрированный подлинник протокола совещания и материалы к нему вместе с указателем рассылки, в котором отмечена дата отправки копий протокола или выписок из протокола, помещаются в дела в соответствии с номенклатурой дел.
7. Организация хранения документов
Номенклатура дел
100. Номенклатура дел - систематизированный перечень заголовков (наименований) дел, заводимых в Администрации, исполнительных органах государственной власти Томской области, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке (см. главу 17 раздела 3).
Номенклатура дел используется как система группировки исполненных документов в дела, указатель индексации дел, указатель индекса - цифрового обозначения каждого структурного подразделения.
Номенклатура дел является основой для определения сроков хранения документов и составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения при передаче дел на государственное хранение, а также для учета дел временного (до 10 лет) хранения.
Номенклатура дел необходима для быстрого поиска документов, находящихся на текущем хранении. Наличие номенклатуры дел в каждом структурном подразделении, исполнительном органе государственной власти Томской области обязательно.
101. Номенклатура дел структурного подразделения составляется ежегодно, не позднее 15 ноября текущего года, лицом, ответственным за делопроизводство, подписывается руководителем структурного подразделения и представляется в Комитет по общим вопросам.
102. При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться предшествующей номенклатурой, положением о структурном подразделении, направлениями его деятельности, целями и задачами, Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения.
Если в течение года в структурном подразделении возникают новые документируемые участки работы, не предусмотренные ранее, они дополнительно включаются в номенклатуру дел.
103. В соответствии с принятой централизованной системой ведения делопроизводства в Администрации на основе номенклатур дел структурных подразделений Комитетом по общим вопросам составляется сводная номенклатура дел Администрации, утверждаемая распоряжением Губернатора Томской области.
Пункт 104 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
104. Сводная номенклатура дел Администрации не реже одного раза в пять лет согласовывается с комитетом по делам архивов Департамента по культуре Томской области.
Первый утвержденный экземпляр сводной номенклатуры дел Администрации является документом постоянного хранения и включается в состав номенклатуры дел Комитета по общим вопросам. Структурные подразделения получают выписки из утвержденной сводной номенклатуры дел для использования в работе.
105. В сводной номенклатуре дел разделы располагаются в соответствии с утвержденной структурой Администрации. Названиями разделов сводной номенклатуры дел являются наименования структурных подразделений.
106. В сводную номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы Администрации. Для вновь заводимых дел в каждом разделе номенклатуры дел предусматриваются резервные номера.
По окончании календарного года в номенклатуре дел делается итоговая запись о количестве фактически заведенных дел (томов).
107. Сводная номенклатура дел в конце каждого года уточняется, распоряжением Губернатора Томской области в нее вносятся изменения, и с 1 января следующего календарного года она вводится в действие.
Формирование и оформление дел текущего делопроизводства
108. Исполненные документы с целью их систематизации и учета формируются в дела. Формирование дел - группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел и систематизация документов внутри дела. Документы формируются в дела сотрудниками, ответственными за ведение делопроизводства.
109. Дело - совокупность документов, относящихся к одному направлению деятельности, помещенных в отдельную обложку (папку). Дела оформляются с начала текущего года.
В целях повышения оперативности поиска документов папки дел располагают в шкафах в соответствии с номенклатурой дел, выписку из которой прикрепляют к внутренней стороне шкафа.
110. При формировании дел необходимо соблюдать следующие общие правила:
1) помещать в дело только исполненные и правильно оформленные документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре;
2) группировать в дело документы одного календарного года, за исключением личных дел сотрудников, а также переходящих дел. Переходящими являются дела, в которые сформированы документы по вопросам, не завершенным в течение одного года. Они вносятся в номенклатуру дел следующего года с тем же индексом;
3) помещать документы в дело в хронологической последовательности вместе с приложениями (приложения большого объема могут составлять отдельные тома дела);
4) раздельно группировать в дела документы постоянного и временного сроков хранения;
5) в дело не должны помещаться лишние экземпляры, черновики; по объему дело не должно превышать 250 листов, при большем количестве листов дело разделяется на тома;
6) не допускается помещать в дела, формируемые в структурных подразделениях, в делопроизводстве заместителей Губернатора Томской области, документы, адресованные Губернатору Томской области. Они подлежат возврату в канцелярию.
111. Документы отчетного и информационного характера по исполнению правового акта или поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, находящиеся на контроле, помещаются в заведенное на этот правовой акт или поручение дело. Если одним документом снимается с контроля несколько правовых актов или поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, то следует подшить необходимое количество копий этого документа в соответствующие дела с указанием номера дела, в которое помещен подлинник документа.
112. Правовые акты Губернатора Томской области, Администрации Томской области группируются в дела по видам и хронологии с относящимися к ним приложениями. В отдельные дела формируются проекты правовых актов и материалы по их подготовке.
113. Распоряжения по основной деятельности формируются отдельно от распоряжений по личному составу. В самостоятельные дела выделяются распоряжения о командировках, отпусках.
114. Документы заседаний коллегиальных органов Администрации группируются в два дела: протоколы и решения и подготовительные материалы к ним (записки, справки, заключения и т.п.).
Протоколы и решения располагаются в деле по номерам в хронологическом порядке. Материалы к протоколам, сгруппированные в отдельное дело, систематизируются по номерам соответствующих протоколов.
115. Утвержденные планы, отчеты, сметы, лимиты, титульные списки и другие документы группируются в дела отдельно от их проектов.
116. Предложения граждан по вопросам работы Администрации и документы по их рассмотрению и исполнению формируются по хронологии и имеют постоянный срок хранения. Обращения граждан по личным вопросам подшиваются отдельно и имеют временный срок хранения.
117. Лицевые счета по заработной плате и личные карточки формируются по фамилиям работников в алфавитном порядке.
118. Переписка группируется за период календарного года и систематизируется в хронологической последовательности.
119. С момента заведения и до передачи в архив Администрации или на уничтожение дела текущего делопроизводства хранятся по месту их формирования.
120. Документы из дел текущего делопроизводства при необходимости выдаются сотрудникам структурных подразделений для работы. При этом в регистрационной карточке запрошенного из дела документа делается отметка с указанием фамилии и инициалов сотрудника, получающего документ, и срока возврата документа в дело. Сотрудник получает документ под роспись в журнале выдачи документов.
121. В случае ликвидации или реорганизации структурного подразделения сотрудник, ответственный за делопроизводство, формирует все имеющиеся документы в дела, оформляет их и передает по акту в Комитет по общим вопросам или в подразделение, являющееся преемником данного структурного подразделения.
122. Методическую помощь в формировании дел и контроль за правильным их ведением осуществляет Комитет по общим вопросам.
Передача дел на архивное хранение
Пункт 123 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
123. Завершающий этап процесса делопроизводства - передача дел на архивное хранение.
Документы Администрации являются областной собственностью и после проведения экспертизы их ценности в порядке, установленном действующим законодательством, подлежат обязательной передаче на постоянное хранение в ОГКУ "Государственный архив Томской области" как часть Архивного фонда <11>.
124. Для хранения документов Архивного фонда Администрация образует архив. Организацию работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архива Администрации осуществляет Комитет по общим вопросам.
125. В архив Администрации передаются дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу не позднее чем через три года после завершения дел в делопроизводстве. Дела временного (до 10 лет) хранения передаче в архив не подлежат, они находятся в структурных подразделениях и по истечении срока хранения уничтожаются в установленном порядке.
126. Передачу дел в архив Администрации предваряет экспертиза ценности документов, находящихся в делах текущего делопроизводства.
Экспертиза ценности документов
127. Экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их практического и исторического значения с целью установления сроков хранения и отбора для включения в состав Архивного фонда.
Экспертиза ценности документов проводится на различных стадиях делопроизводства: при составлении номенклатуры дел, в процессе формирования дел и проверки правильности отнесения документов к делам, при подготовке дел к передаче на архивное хранение.
128. Для проведения экспертизы ценности документов в Администрации создается постоянно действующая экспертная комиссия Администрации (далее - ЭК). Функции, права и порядок ее работы определяются положением, которое утверждается распоряжением Губернатора Томской области.
Пункт 129 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
129. В структурных подразделениях экспертиза ценности документов осуществляется по завершении года лицами, ответственными за ведение делопроизводства, совместно с ЭК при методическом руководстве ОГКУ "Государственный архив Томской области". При проведении экспертизы ценности документов производится отбор дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения для передачи в архив Администрации; отбор дел с временными сроками хранения и с пометкой "До минования надобности", подлежащих дальнейшему хранению в структурных подразделениях; выделение к уничтожению дел за предыдущие годы, сроки хранения которых истекли.
Отбор документов для постоянного хранения проводится на основании номенклатуры дел Администрации путем полистного просмотра дел. В делах постоянного хранения подлежат изъятию дублирующие экземпляры документов, черновики и неоформленные копии, документы с временными сроками хранения.
130. По результатам экспертизы ценности документов составляются описи дел.
Составление описей дел
131. Опись дела - архивный справочник, содержащий систематизированный перечень единиц хранения Архивного фонда и предназначенный для их учета и раскрытия содержания.
132. Описи составляются отдельно на дела постоянного хранения, дела временного (свыше 10 лет) хранения, дела по личному составу; на дела временного (до 10 лет) хранения описи не составляются.
133. Описи дел оформляются по установленной форме. Описательная статья описи дел имеет следующие элементы: порядковый номер дела (тома, части) по описи; индекс дела (тома, части); заголовок дела (тома, части); дата дела (тома, части); количество листов в деле (томе, части); срок хранения дела.
134. При составлении описи дел соблюдаются следующие требования:
каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов (частей), то каждый том (часть), в том числе сформированное в отдельный том приложение к делу, вносится в опись под самостоятельным порядковым номером);
графы описи заполняются в точном соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела;
при внесении в опись подряд дел с одинаковыми заголовками пишется полностью заголовок первого дела, а все остальные однородные дела обозначаются словами "то же", при этом другие сведения о делах вносятся в опись полностью (на каждом новом листе описи заголовок воспроизводится полностью);
графа описи "Примечание" используется для отметок о приеме дел, особенностях их физического состояния, о наличии копий и т.п.
135. В конце описи делается итоговая запись, в которой указывается (цифрами и прописью) количество дел, числящихся по описи, первый и последний номера дел по описи, а также оговариваются особенности нумерации дел в описи (пропущенные номера и др.).
Пункт 136 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
136. Опись дел подписывается составителем с указанием его должности, согласовывается ЭК и утверждается управляющим делами Администрации Томской области.
Пункт 137 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
137. Опись дел составляется в двух экземплярах, один из которых передается вместе с делами в ОГКУ "Государственный архив Томской области", а второй остается в качестве контрольного экземпляра в Комитете по общим вопросам.
Пункт 138 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
138. Отбор документов за соответствующий период к уничтожению и оформление акта о выделении их к уничтожению (см. пункт 227) производятся после составления сводных описей дел постоянного хранения за этот же период. Указанные описи и акты рассматриваются на заседании ЭК одновременно.
Только после утверждения экспертно-проверочной комиссией комитета по делам архивов Департамента по культуре Томской области описей дел постоянного хранения согласованные ЭК акты на уничтожение дел утверждаются руководителями структурных подразделений, и дела, включенные в данные акты, уничтожаются в соответствии с установленным порядком.
Использование архивных документов
139. Дела, находящиеся на хранении в архиве Администрации, по согласованию с председателем Комитета по общим вопросам могут предоставляться сотрудникам для работы во временное (не более 1 месяца) пользование под расписку в журнале выдачи архивных дел. При этом в журнале делается отметка о лице, получающем дело, указывается срок возврата дела, а на выданное дело заводится помещаемая в архив карта-заместитель в виде копии обложки дела с указанием даты выдачи, фамилии и инициалов, должности лица, получившего дело.
140. Сотрудники Администрации в соответствии с действующим законодательством об архивном деле несут административную ответственность за сохранность полученных архивных материалов. Изымать страницы из архивных документов и дел, делать на них пометки, подчеркивать, загибать листы категорически запрещается.
Пункт 141 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
141. В исключительных случаях с разрешения управляющего делами Администрации Томской области допускается изъятие документа из дела архивного хранения с оставлением в деле заверенной копии документа и акта о причинах выдачи подлинника.
Пункт 142 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
142. Копии архивных документов, архивные справки предоставляются организациям и гражданам по письменным запросам на имя управляющего делами Администрации Томской области.
Раздел 2 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
Раздел 2. Общие требования к подготовке и оформлению документов
8. Бланки и реквизиты документов
143. Документы изготавливаются на бланках, имеющих установленный комплекс информационных элементов - реквизитов. Комплекс обязательных реквизитов и последовательность их расположения на документе обеспечивают его юридическую силу. Общий бланк Администрации является основой для создания бланков конкретных видов документов.
Администрация Томской области | |||
__________________ |
|
N |
_______________ |
(Дата) |
|
|
|
Образец общего бланка |
144. В Администрации используются следующие виды бланков документов:
1) бланки правовых актов (см. пункт 221):
бланк постановления Губернатора Томской области;
бланк постановления Администрации Томской области;
бланк распоряжения Губернатора Томской области;
бланк распоряжения Администрации Томской области;
2) бланки доверенностей (см. пункт 233):
бланк доверенности Губернатора Томской области;
бланк доверенности Администрации Томской области;
3) бланки писем (см. пункт 311):
бланк письма Губернатора Томской области;
бланк письма заместителя Губернатора Томской области;
бланк письма структурного подразделения.
При подготовке документов по однотипным, повторяющимся ситуациям (приказы по личному составу, акты, справки, заявки и др.) используются унифицированные бланки с трафаретным текстом.
Исполнительные органы государственной власти Томской области имеют бланки в соответствии с положениями об этих органах (см. пункт 311).
Документы, издаваемые от имени двух и более организаций, оформляются на листах бумаги формата А4 (не на бланках).
145. В зависимости от расположения реквизитов устанавливаются два варианта бланков: угловой и продольный (образцы углового и продольного бланков с указанием схемы расположения реквизитов документа на стр. 25, 26).
146. Стандартный формат бланков документов - А4 (210 x 297 мм) - для правовых актов, писем, договоров, доверенностей и пр. Используются также бланки формата А6 (105 x 148 мм) - для резолюций, А5 (210 x 148 мм) - для брошюр, A3 (297 x 420 мм) - для больших табличных форм.
147. Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее:
20 мм - левое; 10 мм - правое; 20 мм - верхнее; 20 мм - нижнее.
148. Все реквизиты печатаются с использованием свободно распространяемого бесплатного шрифта, размеры шрифта от N 7 до N 14 (в зависимости от реквизита).
Схемы
расположения реквизитов документов
Расположение реквизитов на формате А4 углового бланка
Расположение реквизитов на формате А4 продольного бланка
149. При подготовке и оформлении документов в Администрации соблюдаются требования и используются реквизиты, рекомендованные ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов".
Герб субъекта Российской Федерации (реквизит 01)
150. Герб Томской области помещается на бланках документов в соответствии с Законом Томской области "О гербе и флаге Томской области", принятым решением Государственной Думы Томской области от 29 мая 1997 года N 463.
Изображение герба Томской области на бланках с продольным расположением реквизитов находится в центре верхнего поля, а при угловом расположении реквизитов - в центре левой части верхнего поля над серединой строки с наименованием исполнительного органа государственной власти Томской области, на расстоянии 10 мм от верхнего края листа.
Код формы документа (реквизит 04)
151. Код формы документа проставляется на унифицированных формах документов в соответствии с Общероссийским классификатором управленческой документации (ОКУД) или локальным классификатором, располагается в правом верхнем углу рабочего поля документа, состоит из слов "Форма по" (наименование классификатора) и цифрового кода.
Например:
Форма по ОКУД 0211151.
Наименование организации (реквизит 05)
152. Данный реквизит обозначает организацию - автора документа, печатается в именительном падеже прописными буквами и располагается в верхней части листа по центру при продольном расположении реквизитов, в левом углу - при угловом расположении реквизитов.
Наименование организации - Администрация Томской области - соответствует Уставу (Основному Закону) Томской области.
Наименование структурного подразделения (реквизит 06)
153. Наименования структурных подразделений и иных исполнительных органов государственной власти Томской области соответствуют структуре Администрации и системе исполнительных органов государственной власти Томской области.
Над наименованием структурного подразделения указывается: АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ.
Наименование должности лица (реквизит 07)
154. Наименование должности лица - автора документа используется в бланках должностных лиц и располагается под наименованием организации или наименованием области, если документ издает руководитель органа власти субъекта Российской Федерации. Наименование должности лица - автора документа указывается в соответствии с наименованием, приведенным в статье 72 Устава (Основного Закона) Томской области.
Справочные данные об организации (реквизит 08)
155. Справочные данные об Администрации - сведения, необходимые для информационных контактов: адрес, почтовый индекс, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, сетевой адрес и др.
В состав справочных данных, за исключением бланков документов органов государственной власти, органов местного самоуправления, включаются код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), основной государственный регистрационный номер организации (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на налоговый учет (ИНН/КПП).
Наименование вида документа (реквизит 09)
156. Реквизит позволяет судить о назначении документа и регламентируется статьей 80 Устава (Основного Закона) Томской области и другими правовыми актами Томской области. Наименование вида документа должно соответствовать компетенции автора и содержанию документируемого управленческого действия, а также видам документов, предусмотренным Общероссийским классификатором управленческой документации. Располагается под реквизитами автора документа (наименованием организации, наименованием структурного подразделения, наименованием должности). Это обязательный реквизит при оформлении всех видов документов, кроме письма.
Дата документа (реквизит 10)
157. Обязательный реквизит любого документа. Датой документа является дата его подписания, утверждения или дата события, зафиксированного в нем.
Для правовых актов, служебных писем, записок, справок и пр. датой является дата подписания.
Для документов, принимаемых коллегиально (например, протокол), датой является дата заседания (принятия решения), для акта - дата события.
Для утверждаемых документов (планов, перечней поручений, отчетов и пр.) датой документа является дата утверждения, проставляемая в грифе утверждения документа.
Датой документа, изданного совместно двумя или более организациями (соглашение, договор, письмо и пр.), является одна (единая) дата проставления последней подписи.
Датируются также все стадии оформления и обработки документа, поэтому дата входит составной частью в реквизиты: гриф согласования документа, виза согласования документа, резолюция, отметка о поступлении документа в организацию и др. По этим датам устанавливается путь и время прохождения документа.
158. Даты подписания, утверждения, согласования, а также даты, содержащиеся в тексте, оформляются арабскими цифрами в следующей последовательности: день месяца, месяц, год одним из двух способов:
арабскими цифрами, разделенными точкой: 25.01.2021;
словесно-цифровым способом, например: 2 февраля 2021 г.
При ссылке в тексте на правовой акт или иной документ дата указывается перед номером:... от 15.01.2021 N 05-1538.
В документах, содержащих сведения финансового и нормативного характера, применяется словесно-цифровой способ оформления дат.
Например: Федеральный закон от 26 января 2021 года;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2021 г.
Регистрационный номер документа (реквизит 11)
159. Регистрационный номер документа - порядковый номер документа в регистрируемом массиве с начала календарного года, который может дополняться индексом дела по номенклатуре дел, индексом структурного подразделения - исполнителя документа, первыми буквами имени и фамилии руководителя, подписавшего документ, первой буквой фамилии обратившегося в Администрацию гражданина и др. Например:
N СЖ-10-1252 - регистрационный номер письма, подписанного Губернатором Томской области;
N 02-110 - регистрационный номер письма, подписанного руководителем структурного подразделения;
N 32а - регистрационный номер постановления Администрации Томской области;
N 120-р - регистрационный номер распоряжения Губернатора Томской области;
N К-15 - регистрационный номер обращения гражданина;
N СЖ-Пр5-1235 - регистрационный номер протокола.
160. Регистрационный номер документа, составленного совместно с другими организациями, состоит из регистрационных номеров каждой из этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе:
N СЖ-02-1418 / 1-123-8
Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа (реквизит 12)
161. Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа включает в себя регистрационный номер и дату документа, на который дается ответ. Данный реквизит обязателен для ответных писем.
Наличие этого реквизита исключает необходимость упоминания номера и даты поступившего документа в тексте документа.
По этому реквизиту к полученному ответу прилагается копия отправленного из Администрации документа, которая вместе с ним направляется в работу.
Место составления или издания документа (реквизит 13)
162. Место составления или издания документа указывается в том случае, если затруднено его определение по реквизитам Наименование организации, Справочные данные об организации. Место составления или издания указывается с учетом принятого административно-территориального деления, оно включает в себя только общепринятые сокращения. Этот реквизит указывается в договорах, соглашениях, протоколах и т.п.
Гриф ограничения доступа к документу (реквизит 14)
163. Гриф ограничения доступа к документу проставляется в правом верхнем углу первого листа документа (проекта документа, сопроводительного письма к документу) на границе верхнего поля при наличии в документе информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. В состав грифа ограничения доступа к документу входит ограничительная надпись ("Для служебного пользования", "Конфиденциально", "Коммерческая тайна" или др.), которая может дополняться номером экземпляра документа и другими сведениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Например: Коммерческая тайна.
Экз. N 2
Адресат (реквизит 15)
164. Реквизит Адресат - это совокупность точной и полной информации, на основе которой документ может быть доставлен адресату.
Адресование, т.е. указание получателя, производится на письмах, справках, служебных записках, заявлениях и пр. в правой верхней части первого листа.
165. Реквизит Адресат может состоять из следующих частей:
наименование организации (в именительном падеже);
наименование структурного подразделения организации (в именительном падеже);
наименование должности получателя (в дательном падеже);
фамилия и инициалы получателя (в дательном падеже).
Длина максимальной строки для обозначения адресата не должна превышать 7 - 8 см (30 - 35 знаков шрифтом N 13 или N 14). Строки выравниваются по левому краю и продолжаются до правой границы текстового поля. Расстояние между строками - один межстрочный интервал. Знаки препинания (точки и запятые) между составными частями реквизита Адресат не ставятся.
166. Документы адресуют организациям, их структурным подразделениям или конкретным лицам.
При направлении документа организации, структурному подразделению без указания должностного лица наименование адресата указывается в именительном падеже. Например:
Правительство Российской Федерации
Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации
Комитет по вопросам семьи,
женщин и детей
При адресовании документа должностному лицу наименование организации указывается в именительном падеже, наименование должности и фамилия - в дательном падеже. Межстрочный интервал между наименованием должности и фамилией может быть увеличен на 6 пт.
Например:
Министерство финансов
Российской Федерации
Директору Департамента
межбюджетных отношений
Фамилия И.О. (в дательном падеже)
или
Министру здравоохранения
Российской Федерации
Фамилия И.О. (в дательном падеже)
При адресовании документа в несколько однородных организаций их названия указываются обобщенно.
Например:
Главам муниципальных образований
Томской области
Допускается центрировать каждую строку реквизита Адресат по отношению к самой длинной строке.
Например:
Главному редактору издательства
"Глобус"
Фамилия И.О.
(в дательном падеже)
167. В состав реквизита Адресат при необходимости может входить почтовый адрес.
При направлении документа разовым корреспондентам ниже наименования адресата указывается полный почтовый адрес. Его элементы располагаются в последовательности, установленной Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи":
наименование улицы, номер дома, номер квартиры;
населенный пункт (город, поселок);
район;
область, край, автономный округ, республика;
страна (для международных почтовых отправлений);
почтовый индекс.
Например:
Генеральному директору
ООО "Кировский механический
завод"
Фамилия И.О.
Техническая ул., д. 4/3,
г. Киров, 610035
При адресовании письма в организацию указывают ее наименование, затем почтовый адрес.
Например:
Всероссийский научно-исследовательский институт
документоведения и архивного дела
Профсоюзная ул., д. 82, Москва,
117393
При адресовании документа физическому лицу сначала указывают фамилию и инициалы получателя, затем почтовый адрес.
Например:
Фамилия И.О.
ул. Школьная, д. 39, кв. 1,
с. Иванкино,
Колпашевский район,
Томская обл., 636460
Почтовый адрес не указывается на документах, направляемых в федеральные органы власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в администрации муниципальных образований Томской области.
При отправке письма по электронной почте или по факсимильной связи (без досылки по почте) почтовый адрес не указывается. При необходимости может быть указан электронный адрес (номер телефона/факса).
Например:
Всероссийский научно-исследовательский институт
документоведения и архивного дела
mail@vniidad.ru
168. Документ не должен содержать более четырех адресатов.
Слово "копия" перед обозначением второго, третьего и четвертого адресата не указывается. При большем числе адресатов составляется список рассылки документа.
Гриф утверждения документа (реквизит 16)
169. Гриф утверждения документа проставляется на документе в случае его утверждения должностным лицом, распорядительным документом (постановлением, решением, приказом, распоряжением) или решением коллегиального органа в правом верхнем углу документа. Строки реквизита выравниваются по левому краю или центрируются относительно самой длинной строки.
При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДАЮ (прописными буквами без кавычек и двоеточия), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.
Например:
УТВЕРЖДАЮ
Губернатор Томской области
Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
При утверждении документа несколькими должностными лицами их подписи располагаются на одном уровне:
УТВЕРЖДАЮ |
УТВЕРЖДАЮ |
Губернатор Новосибирской области |
Губернатор Томской области |
Личная подпись И.О. Фамилия |
Личная подпись И.О. Фамилия |
Дата |
Дата |
При утверждении документа постановлением, распоряжением, решением, протоколом гриф утверждения включает в себя слово Утвержден (Утверждена, Утверждены, Утверждено), наименование вида утверждающего документа в творительном падеже, его дату и номер.
Например:
Утверждено
постановлением Губернатора
Томской области
от 25.01.2021 N 12
Слова Утвержден, Утверждена, Утверждено, Утверждены согласуются в роде и числе с видом утверждаемого документа: положение - Утверждено, состав - Утвержден, мероприятия - Утверждены, программа - Утверждена.
Допускается в грифе утверждения документа центрировать элементы относительно самой длинной строки.
Например:
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Губернатора Томской
области по социальной политике
Личная подпись И.О. Фамилия
Дата
Заголовок к тексту (реквизит 17)
170. Заголовок к тексту включает в себя краткое содержание документа и является его обязательным элементом. Заголовок пишется с прописной буквы, может отвечать на вопросы: о чем (о ком)? и должен быть согласован с наименованием вида документа.
Например:
О проведении конкурса на лучшую инновационную организацию Томской области в 2020 году;
Заключение на проект распоряжения и т.п.
Заголовок вносится при регистрации документа в соответствующие регистрационные формы. Наличие заголовка сокращает время регистрации и поиска документа.
Заголовок к тексту может не составляться, если текст документа не превышает 4 - 5 строк.
Точка в заголовке не ставится.
Текст документа (реквизит 18)
171. Текст документа составляется на русском языке как государственном языке Российской Федерации. Текст документа - выраженная средствами делового языка, грамматически и логически согласованная, достоверная и аргументированная, увязанная с ранее изданными по данному вопросу документами информация об управленческих действиях.
Документ оформляется в виде связного текста, таблицы, схемы и др. или соединения этих форм.
172. Текст, как правило, состоит из двух частей. В первой части (констатирующей) указываются причины, основания, цели составления документа, во второй (заключительной) - выводы, просьбы, предложения, рекомендации, решения.
Если содержание документа не нуждается в пояснении или обосновании, текст состоит только из заключительной части, например: приказ - распорядительная часть без констатирующей; заявление - просьба без пояснения; справка, докладная записка - оценка фактов, выводы.
173. В тексте документа, подготовленного на основании или в развитие ранее изданных документов, указывают их реквизиты: наименование вида документа, наименование организации - автора документа, дату и регистрационный номер документа, заголовок к тексту.
Например:
На основании Закона Томской области от 27 апреля 2018 года N 29-ОЗ "О награждении Почетной грамотой Томской области"...
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2020 N 1779 "О внесении изменений в Положение о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения"...
174. Если текст содержит несколько решений, выводов, он разбивается на разделы, подразделы, пункты, которые нумеруются арабскими цифрами. Уровней рубрикации текста не должно быть более четырех.
175. В правовых актах (постановление, распоряжение, приказ) изложение текста идет от первого лица единственного числа или в неопределенной форме: "постановляю", "приказываю", "утвердить", "организовать", "командировать" и т.п.
В документах коллегиальных органов текст излагается от третьего лица единственного числа: "Координационный совет предлагает" или в прошедшем времени: "Комиссия решила".
В протоколах текст излагается во множественном числе прошедшего времени: "слушали", "решили", "присутствовали", "выступили".
В документах, устанавливающих права и обязанности структурных подразделений (положение, инструкция), а также содержащих описание, оценку фактов или выводы (акт, справка), используется форма изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа: "орган разрабатывает планы", "в состав рабочей группы входят".
В служебных письмах используются следующие формы изложения:
от первого лица множественного числа: "просим направить", "направляем на рассмотрение";
от первого лица единственного числа: "считаю необходимым", "прошу рассмотреть";
от третьего лица единственного числа: "департамент не возражает", "Администрация Томской области поддерживает".
В текстах документов употребляются только общепринятые аббревиатуры и графические сокращения.
При употреблении в тексте фамилий лиц инициалы указываются после фамилии.
176. Таблица - форма представления унифицированного текста, содержащего информацию, являющуюся характеристикой нескольких объектов по ряду признаков. Табличные тексты применяются в отчетно-статистических, бухгалтерских, организационно-распорядительных документах (план работы, перечень, штатная численность и т.п.).
Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк должны согласовываться с заголовками. Заголовки граф пишутся с прописных букв, а подзаголовки - со строчных, если они составляют одно целое с заголовком, то есть поясняют его. Если подзаголовок имеет самостоятельное значение, он пишется с прописной буквы. В заголовках, подзаголовках таблицы употребляются только общепринятые сокращения. Точки в заголовках и подзаголовках не ставятся.
Если таблица печатается более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы, а на следующих страницах печатаются только номера этих граф.
Графа "Номер по порядку" в таблицу не включается. При необходимости нумерации показателей, включенных в таблицу, порядковые номера указывают в первой графе таблицы, непосредственно перед наименованием показателей:
Заголовок дела |
Крайние даты |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
1. Дело 01/01-01 Законы Томской области |
2003-2017 годы |
Переданы на хранение в ГАТО |
2. Дело 01/01-02 Законы Томской области (копии) |
2003-2017 годы |
Переданы на уничтожение |
3. Дело 01/02-06 Постановления Законодательной Думы Томской области |
2007-2017 годы |
Хранятся в канцелярии до минования надобности (ДМН) |
177. Текст документа отделяется от заголовка двумя-тремя интервалами, печатается через один-полтора межстрочных интервала и выравнивается по ширине текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
178. При размещении текста документа на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются. Номера страниц проставляются в центре верхнего поля листа.
Отметка о приложении (реквизит 19)
179. Отметка о приложении содержит сведения о документе (документах), прилагаемом к основному документу (в сопроводительных письмах, претензиях, актах, справках и других информационно-справочных документах), или о том, что документ является приложением к основному документу (в документах - приложениях к распорядительным документам, положениям, правилам, инструкциям, договорам, планам, отчетам и др. документам).
Отметку о наличии приложения, названного в тексте письма, оформляют следующим образом:
Приложение: на 10 л. в 1 экз.
Слово "Приложение" пишется с заглавной буквы от левой границы текстового поля всегда в единственном числе, после него ставится двоеточие.
Если письмо имеет приложение, не названное в тексте, то указывается его наименование, количество листов и экземпляров.
Например:
Приложение: копия письма Губернатора Томской области "О передаче недвижимого имущества в собственность Томской области" от 17.12.2019 N СЖ-28-7103 на 1 л. в 1 экз.
Если приложение направляется не во все указанные в документе адреса, отметка о наличии приложения делается в следующей форме:
Приложение: на 3 л. в 1 экз. только в первый адрес.
Если приложением является обособленный электронный носитель (компакт-диск, usb-флеш-накопитель и др.):
Приложение: CD в 1 экз.
При этом на вкладыше (конверте), в который помещается носитель, указываются наименования документов, записанных на носитель, имена файлов.
180. При наличии нескольких приложений их нумеруют по порядку упоминания в тексте. Номера приложений располагаются друг под другом.
Если название приложения занимает несколько строк, то печатается через один межстрочный интервал.
Например:
Приложение: |
1. Проект постановления Губернатора Томской области на 1 л. в 1 экз. 2. Проект Концепции развития туризма и гостеприимства в Томской области на 35 л. в 1 экз. |
При большом количестве приложений на них составляется отдельная опись, а в самом документе после текста указывается:
Приложение: согласно описи на 2 л.
Если к документу прилагается другой документ, также имеющий приложение, отметку о наличии приложения оформляют следующим образом:
Приложение: письмо Департамента государственного управления и местного самоуправления Правительства РФ от 06.08.2007 N П16-22709 и приложение к нему, всего на 7 л.
Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывается:
Приложение: брошюра в 2 экз.
181. В приложении к правовым актам и распорядительным документам (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения, решения) на первом листе в правом верхнем углу пишется: "Приложение N" с указанием наименования распорядительного документа, его даты и регистрационного номера.
Например:
Приложение N 2
к распоряжению Губернатора
Томской области
от 21.01.2021 N 4-р
Допускается выражение "Приложение N" печатать прописными буквами, а также центрировать это выражение, наименование документа, его дату и регистрационный номер относительно самой длинной строки.
Например:
Приложение N 3
к Правилам оформления заявок
на участие в конкурсе
Гриф согласования документа (реквизит 20)
182. Гриф согласования документа состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, с которым согласован документ, личной подписи, расшифровки подписи (инициалов и фамилии) и даты согласования.
Реквизит располагается на бланке ниже реквизита 22 "Подпись", от левого края текстового поля.
Например:
СОГЛАСОВАНО Управляющий делами Администрации Томской области | |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
Дата |
Если согласование осуществляется письмом, протоколом и др., гриф согласования оформляется следующим образом:
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания областного Совета...
от 15.04.2020 N 3
или
СОГЛАСОВАНО
Письмо заместителя Губернатора
Томской области по социальной политике
от 16.05.2020 N ИД-725
Визы согласования документа (реквизит 21)
183. Согласование документа оформляется визой согласования, включающей в себя подпись и должность лица, визирующего документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания.
Например:
Начальник Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области | |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
Дата |
Согласование документа проводится в ходе его подготовки к подписи. Визы согласования проектов писем проставляются в нижней части последней страницы письма (должность визирующего при этом можно не указывать), визы согласования проектов правовых актов располагаются на отдельном листе - Листе согласования.
При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим образом:
Замечания прилагаются. Начальник Департамента по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности | |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
Дата |
Замечания, особые мнения и дополнения к проекту правового акта излагаются на отдельном листе в виде заключения (см. главу 13 раздела 3).
В необходимых случаях производится полистное визирование документа и его приложений.
При создании документа в системе электронного документооборота согласование проводится в электронной форме.
Подпись (реквизит 22)
184. В состав реквизита Подпись входит наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке, или сокращенное - в документе, оформленном на бланке), личная подпись и ее расшифровка (фамилия, инициалы) либо графические элементы визуализации отметки об электронной подписи в случае подписания электронного документа в СЭД электронной подписью.
Подпись отделяется от текста двумя-тремя интервалами. Наименование должности печатается от левой границы текстового поля.
185. Образцы оформления подписи:
1) при оформлении документа на бланке должностного лица должность этого лица в подписи не указывается;
например:
|
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
2) оформление подписи Губернатора Томской области на должностном бланке Губернатора;
|
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
3) оформление подписи лица, исполняющего обязанности Губернатора Томской области, на должностном бланке Губернатора;
И.о. Губернатора Томской области |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
4) оформление подписи, если документ создан не на бланке:
Начальник Департамента потребительского рынка Администрации Томской области |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
5) документы коллегиальных органов подписываются председательствующим на заседании коллегиального органа и секретарем;
например:
Председатель Президиума Администрации Томской области Губернатор Томской области |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
Секретарь |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
6) при подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагаются одна под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности;
например:
Начальник Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
Главный бухгалтер |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
7) при подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагаются на одном уровне;
например:
Губернатор Томской области |
|
Губернатор Красноярского края |
||
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
|
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
8) в документах, подготовленных комиссией, указываются не должности лиц, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением.
Например:
Председатель комиссии |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
Члены комиссии: |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
|
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
|
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
186. Не допускается подписывать документы с предлогом "за" или проставлением косой черты перед наименованием должности.
Отметка об электронной подписи (реквизит 23)
187. Отметка об электронной подписи используется при визуализации электронного документа, подписанного электронной подписью, с соблюдением следующих требований:
1) место размещения отметки об электронной подписи должно соответствовать месту размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе;
2) элементы отметки об электронной подписи должны быть видимыми и читаемыми при отображении документа в натуральном размере;
3) элементы отметки об электронной подписи не должны перекрываться или накладываться друг на друга;
4) элементы отметки об электронной подписи не должны перекрывать элементы текста документа и другие отметки об электронной подписи (при наличии).
Отметка об электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации включает фразу "Документ подписан электронной подписью", номер сертификата ключа электронной подписи, фамилию, имя, отчество владельца сертификата, срок действия сертификата ключа электронной подписи. Отметка об электронной подписи может включать изображение герба, эмблемы органа власти (организации), товарного знака (знака обслуживания) организации в соответствии с действующим законодательством.
Например:
Печать (реквизит 24)
188. Печать проставляется, не захватывая собственноручной подписи лица, подписавшего документ. На документах финансового характера, сертификатах, лицензиях и др. печать проставляется на специально отведенном месте. Как правило, это место обозначается символом МП. Оттиск печати должен быть хорошо читаемым, синего или фиолетового цвета.
189. Оттиск печати с изображением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать Администрации) ставится на документах, требующих особого удостоверения их подлинности.
Гербовой печатью Администрации заверяются следующие документы:
1) Почетные грамоты Томской области, Почетные грамоты Администрации Томской области, Благодарности Администрации Томской области;
2) наградные листы;
3) лицензии, свидетельства о регистрации, уставы, выдача которых в соответствии с законодательством отнесена к компетенции Администрации;
4) договоры, соглашения, контракты, заключаемые Администрацией с организациями и гражданами, изменения и дополнения к ним;
5) доверенности на право ведения дел в судах, иные доверенности Администрации, Губернатора Томской области;
6) бюджетные заявки и заявки на участие Томской области в федеральных программах и проектах;
7) характеристики, командировочные и другие служебные удостоверения работников Администрации;
8) образцы оттисков печатей структурных подразделений и подписей работников Администрации, имеющих право совершения финансово-хозяйственных операций;
9) платежные и иные поручения, другие финансовые документы на получение денежных средств;
10) акты приема работ, выполненных по договорам, заключенным Администрацией.
190. Перечень документов, заверяемых гербовой печатью Администрации, не является исчерпывающим. В случае необходимости решение о заверении печатью отдельного документа, не входящего в перечень, принимает управляющий делами Администрации Томской области.
191. Простые круглые печати (без изображения государственной символики) ставятся на копиях документов для удостоверения их соответствия подлинникам.
192. Документы заверяются гербовой печатью Администрации при наличии подписей должностных лиц и виз руководителей структурных подразделений.
Отметка об исполнителе (реквизит 25)
193. Отметка об исполнителе включает фамилию, имя и отчество исполнителя, номер его телефона. Отметка об исполнителе может дополняться наименованием должности, структурного подразделения и электронным адресом исполнителя.
Отметка об исполнителе оформляется на лицевой стороне последнего листа документа от границы левого поля или, при отсутствии места, - на оборотной стороне внизу слева.
Например:
Петров Иван Андреевич, Контрольное управление, ведущий специалист, +7(495) 924-45-67, Petrov@gov.ru
Отметка об исполнителе может оформляться как нижний колонтитул и печататься шрифтом меньшего размера.
Отметка о заверении копии (реквизит 26)
194. Копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки.
Заверение копии документа производится для удостоверения соответствия ее подлиннику.
Отметка о заверении копии оформляется следующим образом. Ниже реквизита Подпись проставляется заверительная надпись "Верно", должность лица, заверившего копию, личная подпись, расшифровка подписи (инициалы и фамилия), дата заверения.
Например:
Верно | ||
Должность | ||
Дата |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению Администрации.
Отметка о поступлении документа в организацию (реквизит 27)
195. Отметка о поступлении документа служит для подтверждения факта поступления документа в организацию и включает дату поступления и входящий регистрационный номер документа.
При необходимости отметка о поступлении может дополняться указанием времени поступления в часах и минутах и способа доставки документа.
Отметка о поступлении документа может проставляться с помощью штампа.
196. Отметка о поступлении документа в Администрацию проставляется в канцелярии в виде штрихкода на первой странице документа и содержит дату поступления и порядковый номер документа в СЭД в пределах календарного года.
Резолюция (реквизит 28)
197. Резолюция содержит указание по исполнению документа. Резолюция оформляется на свободном месте рабочего поля документа, на бланке резолюции или вносится непосредственно в систему электронного документооборота. Резолюция, проставленная на документе должностным лицом, может включать в себя фамилии и инициалы исполнителей, содержание поручения, срок исполнения, подпись и дату.
Если поручение дано нескольким исполнителям, то лицо, указанное в резолюции первым, является ответственным за исполнение документа и организует работу соисполнителей.
Например:
Поповой С.И.
Петрову М.А.
Для исполнения к 10.03.2021.
Подпись
Дата
По документу, не требующему дополнительных поручений по исполнению и имеющему типовые сроки исполнения, в резолюции указывается исполнитель, личная подпись автора резолюции и дата:
Зимину В.Н.
Подпись
Дата
Допускается оформление резолюции на отдельном листе формата А6, прилагаемом к документу, со ссылкой на вид документа, его автора, дату и регистрационный номер:
Резолюция переносится в регистрационную форму и может являться основанием постановки документа на контроль.
Отметка о контроле (реквизит 29)
198. Отметка о контроле свидетельствует о постановке документа на контроль.
Отметка о направлении документа в дело (реквизит 30)
199. Отметка о направлении документа в дело определяет место хранения документа после завершения работы с ним и включает: слова "В дело", индекс дела по номенклатуре дел, в которое помещается документ на хранение, с указанием года, должности лица, оформившего отметку, подписи, даты.
Например:
В дело N 01-18 за 2020 г.
Должность
Подпись Дата
Отметка о направлении документа в дело может дополняться краткими сведениями о характере исполнения документа.
Отметка об исполнении документа и направлении его в дело подписывается и датируется руководителем (помощником руководителя по его поручению).
Например:
26.01.2021 направлены методические материалы в муниципальные образования.
В дело Личная подпись
27.01.2021
или
Принято распоряжение Губернатора Томской области
от 19.12.2020 N 441-р.
В дело Личная подпись
Раздел 3. Оформление отдельных видов документов. Образцы документов
9. Правовые акты (постановления, распоряжения) Губернатора Томской области, Администрации Томской области
200. Правовой акт оформляется на бланке и имеет следующие реквизиты:
герб Томской области;
наименование организации (должностного лица) - автора документа;
наименование вида документа;
дата документа;
регистрационный номер документа;
заголовок к тексту (наименование);
текст документа;
отметка о наличии приложения;
подпись;
отметка об исполнителе.
Пункт 201 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
201. Герб Томской области помещается в центре верхней части бланка правового акта.
202. Наименование организации (должностного лица), принявшего правовой акт, печатается ниже герба отдельной строкой прописными буквами и выделяется полужирным шрифтом N 15: Администрация Томской области, Губернатор Томской области.
203. Наименование вида документа - постановление, распоряжение (Администрации Томской области, Губернатора Томской области) - печатается прописными буквами по центру ниже наименования органа или лица, принявшего правовой акт, и выделяется полужирным шрифтом N 14: Постановление, Распоряжение.
204. Дата документа отделяется от наименования вида правового акта межстрочным интервалом 24 пт, печатается от левой границы текстового поля, оформляется арабскими цифрами, например: 02.05.2008.
205. Регистрационный номер документа печатается от правой границы текстового поля в одну строку с реквизитом Дата и состоит из знака "N", порядкового номера документа, оформленного арабскими цифрами, с добавлением соответствующих буквенных обозначений (индексов), например: N 143, N 143а, N 143-р, N 143-ра.
206. Заголовок к тексту (наименование) отделяется от реквизита Дата межстрочным интервалом 24 пт, пишется с прописной буквы, выравнивается по центру и печатается шрифтом, соответствующим размеру шрифта текста документа. Заголовок, состоящий из двух и более строк (но не более пяти), печатается через один межстрочный интервал. Точка в конце заголовка не ставится.
Пункт 207 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 16 января 2019 г. N 4-р
207. Текст документа - содержательная часть правового акта - отделяется от заголовка двумя-тремя межстрочными интервалами, печатается с использованием свободно распространяемого бесплатного шрифта размером N 13 или N 14 через один межстрочный интервал и выравнивается по ширине текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
При оформлении текста правового акта на двух и более страницах вторую и последующие страницы нумеруют. Номера страниц проставляют в центре верхнего поля листа.
208. Текст может подразделяться на преамбулу - вступительную, констатирующую часть - и постановляющую часть (в распоряжениях - распорядительную).
Преамбула включается в правовой акт, когда необходимо разъяснить цели и мотивы его издания, дать ссылку на документы, во исполнение которых или в соответствии с которыми правовой акт принимается.
Преамбула в постановлениях завершается словом Постановляю, напечатанным с абзаца прописными буквами, и двоеточием.
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
Пункт 209 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
209. Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой. Пункты могут подразделяться на подпункты и абзацы. Подпункты обозначаются арабскими цифрами или строчными буквами с круглой скобкой. Абзацы не нумеруются и могут начинаться с прописной буквы (в конце абзаца ставится точка) или со строчной буквы (в конце абзаца ставится точка с запятой).
Пункты, которые включают поручения, управленческие действия, начинаются с глагола в неопределенной форме - "создать", "утвердить", "представить".
В случае если поручение или действие предполагает конкретного исполнителя, соответствующий пункт правового акта должен начинаться с указания должности соответствующего исполнителя в дательном падеже (без указания фамилии), например:
Заместителю Губернатора Томской области... принять меры по....
В качестве исполнителя могут быть указаны организация, исполнительный орган государственной власти Томской области, структурное подразделение Администрации Томской области, например:
Определить Департамент по управлению государственной собственностью Томской области уполномоченным органом по получению имущества... .
В тексте правового акта могут указываться сроки исполнения поручений.
Поручения, данные одному исполнителю, перечисляются в одном пункте, например:
3. Департаменту ......... Томской области в срок до .............:
1) подготовить предложения...;
2) провести конкурс... .
210. Положения, предусматривающие изменение или признание утратившими силу ранее принятых правовых актов, включаются непосредственно в текст правового акта либо оформляются отдельным правовым актом.
При внесении изменений в постановление Губернатора Томской области, Администрации Томской области или признании постановления или его части утратившими силу указывается источник официального опубликования этих правовых актов, например: "Собрание законодательства Томской области", N 8(37), 26.08.2008.
211. Слова и выражения в правовом акте используются в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией, применяемой в федеральном и областном законодательстве.
Грамматический строй предложений должен быть краток - без лишних конструкций. Стиль - характерный для официально-деловой речи. Краткость текста правового акта достигается за счет исключения повторений, непротиворечивости формулировок, употребления устойчивых (стандартизированных) языковых оборотов, например:
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством... .
Во исполнение пункта 2 части 5 статьи 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"... .
Утвердить прилагаемые правила... .
Признать утратившим силу постановление... .
212. В правовых актах употребляются полные официальные наименования органов, организаций и структурных подразделений или их официальные сокращенные наименования.
Пункт 213 изменен с 29 марта 2018 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
213. Последний пункт правового акта, за исключением правовых актов, вносящих изменения либо признающих утратившими силу правовых актов, в обязательном порядке должен быть пунктом о возложении контроля за исполнением, например:
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации Томской области.
214. Отметка о наличии приложения. Правовой акт может иметь приложения, являющиеся его неотъемлемой составной частью: перечни, списки, положения, таблицы, графики и т.п. При наличии приложений в тексте правового акта на них обязательно делается ссылка.
Приложения печатаются на отдельных листах, пронумерованных самостоятельно, начиная со второго листа. Размеры полей и шрифты при печатании приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текстов правовых актов. При большом объеме текста приложение печатается меньшим шрифтом.
215. Если в тексте правового акта имеется ссылка "согласно приложению", то на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется слово - Приложение, ниже через один межстрочный интервал указывается вид правового акта, его дата и номер. Все составные части реквизита выравниваются по левому краю и печатаются через один межстрочный интервал.
При наличии нескольких приложений они нумеруются. Нумерация производится в порядке упоминания их в тексте правового акта. Например:
Приложение N 1
к распоряжению Администрации
Томской области
от (дата) N
216. При наличии в тексте правового акта формулировки "утвердить" (положение, состав комиссии, программу, перечень мероприятий и т.д.) на первой странице приложения в правом верхнем углу прописными буквами печатается слово Утверждено (Утвержден, Утверждена, Утверждены) со ссылкой на вид правового акта, его дату и номер. Например:
Утверждено
постановлением Губернатора
Томской области
от (дата) N
217. Заголовки к тексту приложения (и его разделам) печатаются центрованным способом относительно границ текста. Точка в конце заголовка не ставится. Допускается выделять заголовки полужирным шрифтом. Наименование приложения как вида документа (первое слово заголовка приложения) размещается на отдельной строке и выделяется прописными буквами: Положение, Перечень, Список и т.д. Межстрочный интервал между первой строкой заголовка и последующими строками может быть увеличен на 6 пт.
218. При оформлении приложения в виде таблицы ее графы (строки) должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф (строк) грамматически согласовываются с заголовками. Если таблицу печатают более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы, и на следующих страницах печатаются только номера этих граф.
При оформлении приложения в виде списка (состава) рабочей группы, совета, оргкомитета и т.п. первыми указываются фамилии председателя и заместителя, ниже по алфавиту - фамилии членов и секретаря указанного органа.
Если в список рабочей группы, совета, оргкомитета и т.п. входят лица, не являющиеся работниками исполнительных органов государственной власти Томской области, после указания их должности в скобках печатается: (по согласованию). Например:
Фамилия И.О. |
- |
генеральный директор ОАО "Томский международный деловой центр "Технопарк" (по согласованию) |
219. Подпись отделяется от текста тремя межстрочными интервалами.
В реквизите Подпись, оформленном на правовых актах Губернатора Томской области, указывается только расшифровка подписи (инициалы и фамилия Губернатора Томской области), размещенная у правой границы текстового поля:
|
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
В реквизите Подпись, оформленном на правовых актах Администрации Томской области, от левой границы текстового поля в одну строку указывается наименование должности (Губернатор Томской области) и расшифровка подписи (инициалы и фамилия Губернатора Томской области), размещенная у правой границы текстового поля:
|
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
В случае если правовой акт подписывается лицом, исполняющим обязанности Губернатора, в наименовании должности указывается - И.о. Губернатора Томской области, а в расшифровке подписи - инициалы и фамилия лица, исполняющего обязанности Губернатора Томской области:
И.о. Губернатора Томской области |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
Пробел между инициалами и фамилией не ставится.
Пункт 220 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
220. Отметка об исполнителе включает в себя фамилию и инициалы исполнителя документа, печатается шрифтом N 9, 10 и располагается от левой границы текстового поля на последнем листе правового акта ниже реквизита Подпись.
Например:
Петров И.С.
Ниже реквизита Отметка об исполнителе проставляется отметка, напечатанная шрифтом N 9, 10, содержащая наименование файла на электронном носителе.
Например:
0203nv03.rg2021
Пункт 221 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
221. Бланки правовых актов расположены в DIRECTUM - Общая папка - Бланки - Нормативно-правовые акты.
10. Акт
222. Акт - документ, составленный уполномоченными лицами, подтверждающий установленный факт (событие, действие, состояние).
В некоторых случаях акты не только фиксируют установленные факты, но и содержат выводы, рекомендации и предложения (акты проверок, обследований, ревизий и т.п.).
Акты составляются коллегиально (не менее двух составителей).
223. Акт оформляется на стандартных листах бумаги и содержит следующие реквизиты:
наименование организации;
наименование вида документа;
дата документа;
регистрационный номер документа;
место составления (если его нельзя определить из наименования организации);
заголовок к тексту;
текст документа;
отметка о наличии приложения (при необходимости);
подписи;
гриф утверждения документа (при необходимости).
224. В тексте акта указываются распорядительные документы, обстоятельства, являющиеся основанием для его составления, излагается суть, характер и сроки проделанной работы, установленные факты, а также выводы и заключения. Текст может быть разделен на пункты, оформлен в виде таблиц. Текст акта заканчивается сведениями о количестве экземпляров и месте их нахождения.
При наличии приложений ссылка на них дается в конце текста акта перед подписями.
225. Акт подписывается председателем комиссии и членами комиссии. При подписании должности не указываются. Некоторые акты утверждаются руководителем.
226. Количество экземпляров акта определяется количеством заинтересованных сторон или нормативными документами, регламентирующими составление акта. С актами обследований и ревизий должны быть ознакомлены должностные лица, деятельность которых отражена в актах.
Пункт 227 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
227. Образец оформления акта расположен в DIRECTUM - Общая папка - Бланки - Иные документы.
11. Доверенность
228. Доверенность - документ, фиксирующий факт предоставления права доверенному (уполномоченному) лицу на совершение каких-либо действий от лица доверителя. Официальные доверенности от имени Губернатора Томской области, Администрации выдаются доверенным (уполномоченным) лицам на подписание договоров, представление интересов Администрации в судебных инстанциях, на получение денег, товарно-материальных ценностей и т.п. и подписываются Губернатором Томской области.
229. Доверенность оформляется на бланке и содержит следующие реквизиты:
наименование организации (должностного лица) - автора документа;
наименование вида документа;
дата документа;
регистрационный номер документа;
текст документа;
подпись;
оттиск печати;
визы согласования документа.
230. Текст доверенности обычно содержит:
наименование доверителя - наименование организации или должность, фамилию, имя, отчество лица;
наименование доверенного (уполномоченного) лица - фамилию, имя, отчество, должность;
содержание и объем полномочий;
срок действия доверенности;
иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
231. Подпись заверяется гербовой печатью Администрации.
232. Доверенности регистрируются в канцелярии и передаются доверенным (уполномоченным) лицам. Копии доверенностей и экземпляры с визами согласования хранятся в канцелярии.
О внесении изменений в пункт 233 см. Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
Текст пункта приводится без учета названных изменений
233. Образцы оформления доверенностей прилагаются.
12. Договор
234. Договор - соглашение двух или нескольких лиц (сторон) об установлении, изменении или прекращении гражданских прав, обязанностей, каких-либо отношений.
235. Договор оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 и содержит следующие реквизиты:
наименование вида документа;
регистрационный номер документа (размещается справа от наименования вида документа);
заголовок к тексту;
место составления документа (размещается от левой границы текстового поля документа);
дата документа (размещается от правой границы текстового поля в одну строку с реквизитом место составления документа);
текст документа;
подписи должностных лиц каждой из сторон;
оттиски печатей каждой из сторон;
визы согласования документа.
236. К проекту договора прилагается лист согласования, включающий визы согласования должностных лиц, указанных в пункте 64 Стандарта.
237. Договор от имени Администрации подписывается Губернатором Томской области (в его отсутствие - исполняющим обязанности Губернатора Томской области) или заместителями Губернатора Томской области, если такие полномочия предоставлены им по доверенности.
Количество экземпляров договора определяется количеством сторон, заключивших договор.
Пункт 238 изменен с 29 марта 2018 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
238. После подписания договор заверяется гербовой печатью Администрации и направляется для подписания другой стороне (сторонам). После подписания договора всеми сторонами один подписанный экземпляр с листом согласования передается для регистрации и хранения в Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности.
239. Образец оформления договора прилагается.
13. Заключение
240. Заключение - документ, содержащий мнение, выводы по какому-либо документу или вопросу.
Заключения составляются на проекты правовых актов Томской области, федеральных органов власти, проекты писем и др.
241. Заключение оформляется на бланке или стандартных листах бумаги и имеет следующие реквизиты:
наименование организации;
справочные данные об организации;
адресат;
дата документа;
регистрационный номер документа (при необходимости);
наименование вида документа (с указанием наименования проекта документа или вопроса, на который заключение подготовлено);
текст документа;
подпись;
отметка об исполнителе.
242. Текст заключения состоит из двух частей.
В первой части дается краткое изложение сути документа, анализ его основных положений и общая оценка.
Во второй части излагаются конкретные замечания по существу рассматриваемых в документе вопросов, выводы и предложения. Данная часть текста заключения может состоять из нескольких пронумерованных пунктов.
При отсутствии замечаний и предложений по рассматриваемому документу или вопросу в заключении указывается: "Проект согласован в представленной редакции" или "По проекту... замечаний нет".
О внесении изменений в пункт 243 см. Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
Текст пункта приводится без учета названных изменений
243. Образец оформления заключения прилагается.
Глава 14 изменена с 28 июля 2015 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
14. Записка
244. Записка оформляется на бланке или стандартных листах бумаги и имеет следующие реквизиты:
наименование вида документа;
дата документа;
регистрационный номер документа (при необходимости);
адресат (при необходимости);
заголовок к тексту;
текст документа;
отметка о наличии приложения (при необходимости);
подпись.
245. Докладная записка - документ, адресованный руководителю, информирующий о сложившейся ситуации, событии, факте и служащий основанием для принятия решений.
246. Пояснительная записка - документ, поясняющий какую-либо информацию или причины принятия решения, необходимости подготовки правового акта.
247. Объяснительная записка - документ, объясняющий причины действия, события.
Пункт 248 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
248. Образец оформления записки расположен в DIRECTUM - Общая папка - Бланки - Иные документы.
15. Заявление
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
252. Заявление - документ, адресованный должностному лицу, содержащий определенную просьбу - о предоставлении отпуска, об оказании материальной помощи и т.п.
Заявление составляется собственноручно в произвольной форме.
Текст заявления начинается с обращения к должностному лицу, затем излагается просьба: "Прошу перевести...", "Прошу предоставить очередной отпуск..." и т.п.
Заявление передается должностному лицу, которое выражает свое решение резолюцией, являющейся основанием для издания распорядительного документа, подготовки письма и т.д.
Заявление может иметь приложение (например, к заявлению о приеме на работу прилагаются копии документов об образовании, анкета, резюме и другие документы).
Пункт 253 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
253. Пример оформления заявления:
16. Лист согласования
Пункт 254 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
254. Лист согласования содержит визы согласования и прилагается к проекту правового акта, договора и т.п. - порядок визирования см. в пункте 64 Стандарта. В реквизите Отметка об исполнителе имя и отчество разработчика документа указываются полностью.
О внесении изменений в пункт 255 см. Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
Текст пункта приводится без учета названных изменений
255. Образец оформления листа согласования:
17. Номенклатура дел
256. Номенклатура дел - систематизированный перечень заголовков (наименований) дел, заводимых в Администрации, с указанием сроков их хранения. Графы номенклатуры дел заполняются следующим образом.
257. В графе 1 проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру дел. Индекс дела состоит из установленного в Администрации цифрового обозначения структурного подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре дел. Индексы дел обозначаются арабскими цифрами. Например: 12-05, где 12 - обозначение структурного подразделения, 05 - порядковый номер заголовка дела. В номенклатуре дел рекомендуется сохранять одинаковые индексы для однородных дел в разных структурных подразделениях.
258. В графу 2 включаются заголовки дел (томов, частей). Заголовок дела должен в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела. Не допускается употребление в заголовке дела неконкретных формулировок: "разное", "справочные материалы", "общая переписка", а также вводных слов и сложных оборотов.
Заголовок состоит, как правило, из элементов, располагаемых в следующей последовательности: название вида дела (переписка, журнал и т.д.) или разновидности документов (протоколы, приказы и т.д.); название структурного подразделения (автора документа); название организации, которой будут адресованы или от которой будут получены документы (адресат или корреспондент документа); дата или период, к которым относятся документы дела; указание на копийность документов дела (если в деле находятся копии) и др.
В заголовках дел, содержащих документы по одному вопросу, в качестве вида дела употребляется термин "документы", а в конце заголовка в скобках указываются основные разновидности документов, которые должны быть сгруппированы в деле (планы, списки, доклады и т.д.). Например: "Документы о проведении сельскохозяйственных выставок (планы, списки участников, доклады, характеристики экспонатов)".
В заголовках дел, содержащих переписку, указывается, с кем и по какому вопросу она ведется. Например: "Переписка с администрациями муниципальных образований Томской области о составлении бюджета на 2009 год". Заголовки дел могут уточняться при корректировке номенклатуры дел по итогам года.
259. В графе 3 указывается количество дел или томов; она заполняется по окончании календарного года.
Пункт 260 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
260. В графе 4 указываются срок хранения дела, номера статей по перечню документов со сроками хранения, согласованными с комитетом по делам архивов Департамента по культуре Томской области.
261. В графе 5 "Примечание" проставляются отметки о сроках заведения новых дел, выделении дел к уничтожению, о переходящих делах, о лицах, ответственных за формирование дел, и др.
Номенклатура дел структурного подразделения подписывается руководителем.
При оформлении обложки дела указывается - Администрация Томской области и далее: наименование структурного подразделения, индекс и заголовок дела, даты начала и окончания дела, срок хранения. На корешке обложки проставляются номер дела и крайние даты его ведения.
262. Образцы оформления номенклатуры дел и дела структурного подразделения прилагаются.
18. Перечень
263. Перечень - документ, содержащий систематизированное перечисление поручений, предметов, лиц, объектов, работ, мероприятий и т.д.
264. Перечень оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 и содержит следующие реквизиты:
наименование вида документа (с указанием заголовка к тексту);
место составления документа (если его нельзя определить из заголовка к тексту);
текст документа;
подпись;
гриф утверждения документа и регистрационный номер документа (при необходимости);
визы согласования документа.
265. Перечень, как правило, оформляется в виде таблицы. Перечень подписывается должностным лицом, подготовившим его.
Пункт 266 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
266. Отдельные разновидности перечней утверждаются Губернатором Томской области, заместителями Губернатора Томской области, управляющим делами Администрации Томской области, например, перечни поручений, данных во время посещений муниципальных образований, организаций, в ходе заседаний, совещаний.
Проект перечня поручений согласовывается в установленном порядке, подписывается руководителем структурного подразделения, оперативно (в течение трех - пяти дней) представляется на утверждение Губернатору Томской области (заместителю Губернатора Томской области, управляющему делами Администрации Томской области), регистрируется в канцелярии, тиражируется и рассылается исполнителям.
267. Регистрационный номер перечня оформляется как регистрационный номер письма.
Датой перечня, если он не имеет грифа утверждения, является дата его составления (указывается цифровым способом ниже подписи).
Пункт 268 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
268. Образец оформления перечня расположен в DIRECTUM - Общая папка - Бланки - Иные документы.
19. Протокол
269. Протокол - документ, содержащий последовательную запись хода обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях, собраниях, совещаниях, конференциях постоянных или временных коллегиальных органов.
270. Протокол оформляется на основании записи хода заседания и материалов, подготовленных к заседанию (текстов докладов, выступлений, справок, проектов решений, повестки дня, списков приглашенных и т.д.). В протоколе отражаются все мнения по рассматриваемым вопросам и все принятые решения. Протокол ведет секретарь заседания. За правильность записей в протоколе отвечают председатель, ведущий заседание, и секретарь.
271. От протоколов заседаний следует отличать протоколы договорного типа - протоколы разногласий, протоколы намерений и др.
272. Существует два вида протоколов заседаний: полный и краткий. Полный протокол содержит повестку дня, запись всех выступлений на заседании, к нему прилагаются тексты докладов, сообщений, информации, отчетов.
Решение о том, в какой форме вести протокол, принимает руководитель, ответственный за подготовку заседания.
273. Протокол оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 и имеет следующие реквизиты:
наименование вида документа;
заголовок к тексту;
дата документа;
регистрационный номер документа;
место составления;
текст документа;
подпись.
274. Наименование вида документа Протокол печатается в верхней части листа прописными буквами полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Протокол может иметь порядковый номер, который размещается справа от наименования вида документа: Протокол N 2.
275. Заголовок к тексту согласовывается с наименованием вида документа - Протокол заседания (конференции, собрания, совещания), оформляется с новой строки строчными буквами с выравниванием по центру и включает в себя наименование коллегиального органа в родительном падеже:
ПРОТОКОЛ N 4
заседания рабочей группы по инвестиционной политике
276. Дата и регистрационный номер протокола печатаются в одну строку через два-три межстрочных интервала от предыдущего реквизита.
Датой протокола является дата проведения протоколируемого события. Дата размещается от левой границы текстового поля и оформляется словесно-цифровым способом.
Регистрационный номер протокола размещается от правой границы текстового поля и оформляется в соответствии с пунктом 36 Стандарта.
Дата и регистрационный номер протокола отделяются от расположенного ниже реквизита сплошной чертой.
О внесении изменений в пункт 277 см. Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
Текст пункта приводится без учета названных изменений
277. Место составления протокола печатается под чертой и выравнивается по центру.
Например:
278. Текст протокола состоит из двух частей: вводной и основной.
279. Вводная часть оформляется в следующей последовательности:
председатель;
участники заседания;
повестка дня (в полных протоколах);
докладчики.
280. Слова Председатель, Присутствовали, Приглашенные печатаются прописными буквами от левой границы текстового поля и отделяются двумя-тремя межстрочными интервалами от предыдущего реквизита и друг от друга.
В одну строку со словом Председатель (Председательствовал) пишется наименование должности председательствующего, его фамилия и инициалы.
281. Информация об участниках заседания указывается в разделах Присутствовали и Приглашенные.
Раздел Присутствовали состоит из списка членов коллегиального органа, участвовавших в заседании. В списке указываются их фамилии и инициалы, при необходимости - должности.
В разделе Приглашенные через тире делается ссылка - "список прилагается". Список приглашенных прилагается к протоколу и содержит в алфавитном порядке фамилии, инициалы и должности приглашенных на заседание.
282. Вводная часть полного протокола заканчивается повесткой дня.
Слова Повестка дня пишутся прописными буквами и выравниваются по центру через два - три межстрочных интервала от информации об участниках заседания.
Каждый вопрос повестки дня оформляется с новой строки от левой границы текстового поля, нумеруется арабской цифрой и начинается, как правило, с предлога "О" ("Об"). Через межстрочный интервал ниже вопроса пишется слово "Докладчик:" и указывается его фамилия, инициалы и должность.
Например:
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. О ходе строительства объектов... .
Докладчик: Фамилия И.О. - должность.
2. О задачах по реализации проекта... .
Докладчик: Фамилия И.О. - должность.
283. Основная часть текста протокола по каждому вопросу повестки дня строится по схеме: слушали... Выступили... Решили. Слова "Слушали:", "Выступили:", "Решили:" печатаются от левого поля страницы прописными буквами и заканчиваются двоеточием.
284. В разделе Слушали указывается вопрос повестки дня, подчеркнутый сплошной чертой по ширине страницы. Под чертой - фамилия и инициалы докладчика и в полном протоколе отметка - "текст доклада прилагается". Например:
285. В разделе Выступили с новой строки в именительном падеже указываются фамилии и инициалы выступавших в обсуждении, в полном протоколе излагаются тексты выступлений. Вопросы к докладчику, выступающим и ответы протоколируются по мере их поступления. Запись выступления отделяется от фамилии и инициалов знаком тире. Например:
ВЫСТУПИЛИ:
Петров А.А. - В текущем году удалось своевременно подготовить проектную документацию и обеспечить ритмичную работу... и т.д.
Иванов СП. - В какие сроки предполагается сдача объекта в эксплуатацию?
Петров А.А. - Решение будет принято на основании заключения комиссии.
286. В разделе Решили записывается принятое решение, как правило, с указанием сроков исполнения и ответственных лиц. Пункты решения пишутся с абзаца и нумеруются арабскими цифрами. Например:
РЕШИЛИ:
1. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 17.09.2008 N ... "Об основных направлениях..." утвердить план мероприятий по... .
2. Обеспечить выполнение... .
Отв. Петров А.А.
Срок: 20.12.2008
287. Протокол может фиксировать решение об утверждении какого-либо документа. В этом случае в тексте протокола должна содержаться ссылка на этот документ, а сам документ прилагаться к протоколу.
288. Реквизит Подпись отделяется от текста двумя-тремя межстрочными интервалами и содержит наименование должности председательствующего в составе данного коллегиального органа, а также наименование его непосредственной должности.
Подпись секретаря располагается ниже подписи председательствующего.
О внесении изменений в пункт 289 см. Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
Текст пункта приводится без учета названных изменений
289. Образцы оформления полного и краткого протоколов прилагаются.
20. Служебное письмо
290. Служебное письмо - это обобщенное название различных по содержанию документов, содержащих определенную информацию и служащих средством общения с учреждениями и гражданами.
По характеру информации письмо может быть инициативным, ответным, сопроводительным, инструктивным, гарантийным и т.п.
291. Письмо оформляется на бланке и имеет следующие реквизиты:
герб Томской области (на бланках Губернатора Томской области и заместителей Губернатора Томской области, а также на бланках исполнительных органов государственной власти Томской области);
наименование организации (должностного лица) - автора документа;
справочные данные об организации;
код Администрации, основной государственный регистрационный номер (ОГРН), ИНН/КПП, код формы документа (на бланках Губернатора Томской области и заместителей Губернатора Томской области, а также на бланках исполнительных органов государственной власти Томской области);
дата документа;
регистрационный номер документа;
ссылка на регистрационный номер и дату документа;
адресат;
заголовок к тексту;
текст документа;
отметка о наличии приложения (при необходимости);
подпись;
визы согласования документа;
отметка об исполнителе.
Пункт 292 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
292. Письма за подписью Губернатора Томской области и заместителей Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области оформляются на бланках с продольным расположением реквизитов, за подписью руководителей структурных подразделений, руководителей иных исполнительных органов государственной власти Томской области - на бланках с угловым расположением реквизитов.
293. Совместные письма от имени руководителей Администрации и других организаций печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 (не на бланках).
Пункт 294 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
294. Герб Томской области помещается в центре верхней части письма (на продольном бланке) или в центре левой части верхнего поля (на угловом бланке исполнительного органа государственной власти Томской области).
Пункт 295 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
295. Наименование организации, должностного лица, подписавшего письмо, располагается ниже реквизита Герб Томской области и оформляется прописными буквами полужирным шрифтом.
Пункт 296 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
296. Справочные данные об организации, а также код Администрации (ОКПО), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет (ИНН/КПП) проставляются через межстрочный интервал 6 пт от реквизита наименование организации и оформляются шрифтом N 7:
Ленина пл., д. 6, г. Томск, 634050, тел. (382 2) 510-001,
510-813, факсы (382 2) 510-323, 510-730
E-mail: ato@tomsk.gov.ru, http://www.tomsk.gov.ru, телеграф
Томск-50
ОКПО 44239015, ОГРН 1027000918218,
ИНН/КПП 7017069388/701701001
Пункт 297 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
297. При регистрации писем в канцелярии проставляются реквизиты, дата и регистрационный номер. Датой регистрации письма является дата его подписания.
Дата и регистрационный номер письма отделяются от реквизитов, указанных в пункте 296, двумя межстрочными интервалами и печатаются в одну строку от левой границы текстового поля.
Например:
16.11.2008 N СЖ-14-14657
Абзацы пятый - шестой утратили силу с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
298. В ответном письме в реквизите ссылка на регистрационный номер и дату документа в обязательном порядке проставляется номер и дата документа, на который дается ответ. В тексте письма эти сведения не указываются.
Пункт 299 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
299. В письме указывается точное наименование адресата. Инициалы получателя письма пишутся после фамилии с пробелом (например, Юрьеву В.А.). Инициалы и фамилия отделяются от наименования должности межстрочным интервалом 6 пт.
300. Заголовок располагается через два-три межстрочных интервала от реквизита ссылка на регистрационный номер и дату документа и выравнивается от левой границы текстового поля.
Заголовок может состоять из нескольких строк, но не более пяти, которые печатаются через один межстрочный интервал. Длина строки заголовка, как правило, не превышает 7 - 8 см (35 - 45 знаков шрифтом N 10 или N 11). Точка в конце заголовка не ставится.
Например:
О государственной поддержке развития
дошкольного образования
301. Текст отделяется от заголовка двумя-тремя межстрочными интервалами. При его наборе устанавливается выравнивание по ширине текстового поля.
Письмо может излагаться от первого лица единственного числа ("предлагаю...", "прошу..."), от первого лица множественного числа ("просим...", "направляем...") или третьего лица единственного числа ("Администрация Томской области поддерживает...").
302. Текст письма, как правило, начинается с обращения, которое печатается по центру текстового поля и заканчивается восклицательным знаком, например:
Уважаемый Михаил Петрович!
Уважаемый господин Посол!
303. Письмо целесообразно готовить по одному вопросу. Если необходимо обратиться в организацию одновременно по нескольким вопросам, рекомендуется составлять отдельные письма по каждому из них.
304. Письмо составляется по схеме: вступление, основная часть, заключение.
Вступительная часть может содержать констатацию фактов, ссылку на документ, послуживший основанием составления письма.
В основной части дается описание сложившейся ситуации, фактов, событий, их анализ.
В заключительной части излагаются выводы в виде просьб, предложений, мнений и др.
305. Отметка о наличии приложения печатается через межстрочный интервал 6 пт ниже текста письма от левой границы текстового поля, например:
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
Пункт 306 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
306. Перед подписью может располагаться формула вежливости, которая печатается с абзаца и отделяется от наименования должности запятой.
Например:
С уважением,
Подпись отделяется от текста, отметки о наличии приложения или формулы вежливости тремя межстрочными интервалами.
Наименование должности указывается от левой границы текстового поля.
Например:
С наилучшими пожеланиями,
Начальник департамента Личная подпись И.О. Фамилия
На должностных бланках Губернатора Томской области и заместителей Губернатора Томской области, управляющего делами Администрации Томской области наименование должности в реквизите Подпись не указывается.
307. Реквизиты адресат, текст, отметка о наличии приложения, подпись печатаются одним шрифтом (N 13 или N 14).
308. Визы согласования проставляются в нижней части последней страницы проекта письма, который после подписи руководителем чистового варианта вместе с копией подписанного письма остается в деле.
Пункт 309 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
309. Отметка об исполнителе печатается шрифтом N 9 и размещается в левой нижней части последней страницы письма.
Например:
Фамилия И.О.
телефон
адрес электронной почты исполнителя
310. Тексты писем Губернатора Томской области должны располагаться на одной странице, при необходимости дополнительная информация выносится в приложение.
Пункт 311 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
311. Бланки писем расположены в DIRECTUM - Общая папка - Бланки.
21. Справка
312. Справка - документ, содержащий описание (подтверждение) определенных фактов, событий.
Служебные справки отражают деятельность организаций, в них приводятся сравнительные аналитические материалы, статистические данные, таблицы.
Справки могут содержать или подтверждать сведения биографического характера (год рождения, место рождения, образование, трудовой стаж и т.п.).
313. Справки бывают двух видов:
для представления руководству (внутренние);
для представления в другую организацию (внешние).
314. Справка оформляется на бланке или стандартном листе бумаги и имеет следующие реквизиты:
наименование организации (для внешних справок);
наименование вида документа;
дата документа;
регистрационный номер документа (для внешних справок);
ссылка на регистрационный номер и дату документа (при необходимости);
адресат;
заголовок к тексту;
текст документа;
отметка о наличии приложения (при необходимости);
подпись;
оттиск печати (для внешних справок).
315. Внешняя справка подписывается руководителем, внутренняя - исполнителем. Внешняя справка, оформленная не на бланке, заверяется печатью.
316. Дата составления внутренней справки, оформленной не на бланке, указывается цифровым способом ниже подписи.
Пункт 317 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
317. Образцы оформления справок прилагаются.
(Справка внешняя)
(Справка внутренняя)
22. Телеграмма
318. Телеграмма - документ, предназначенный для срочной передачи краткого текстового сообщения по каналам телеграфной связи.
319. Телеграмма оформляется на стандартных листах бумаги и имеет следующие основные реквизиты:
наименование документа;
адресат;
текст документа;
регистрационный номер и дата документа (оформляется в отделе по документальной связи и режиму);
подпись.
Дополнительными реквизитами телеграммы являются:
наименование организации-отправителя;
справочные данные об организации-отправителе (адрес);
гриф согласования.
Основные реквизиты телеграммы печатаются прописными буквами и отделяются от дополнительных реквизитов сплошной чертой.
320. Утратил силу с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
Пункт 321 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
321. Адрес телеграммы располагается от левой границы текстового поля. В телеграфном адресе указывается почтовый индекс. При адресовании телеграммы в четыре адреса и более прилагается список рассылки, подписанный исполнителем.
322. В состав адресата входит адрес и наименование организации или должностного лица. Например:
Стрежевой Томской области, ул. Ермакова, 46а
Администрация городского округа Стрежевой
или
Новосибирск, Красный проспект, 18
губернатору новосибирской области
И.О. Фамилия (в дательном падеже)
Пункт 323 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
323. Текст телеграммы печатается в одном экземпляре на одной стороне листа без переноса слов, без абзацев. В тексте телеграммы не рекомендуется употреблять более 300 слов.
324. Визирование телеграмм аналогично визированию писем.
Пункт 325 изменен с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
325. Телеграмма подписывается руководителем, передается управляющему делами Администрации Томской области для согласования отправки через отделение ПАО "Ростелеком".
Пункт 326 изменен с 3 июля 2013 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
326. Образец оформления телеграммы:
23. Телефонограмма
327. Телефонограмма - документ, создаваемый в связи с необходимостью устной передачи текста по каналам телефонной связи и записываемый получателем.
328. Телефонограмма оформляется на стандартных листах бумаги и имеет следующие основные реквизиты:
наименование вида документа;
дата документа (дополнительно указывается время передачи);
адресат;
текст документа;
подпись.
Дополнительные реквизиты телефонограммы:
должность, инициалы и фамилия, номер телефона сотрудника, передавшего телефонограмму;
должность, инициалы и фамилия, номер телефона сотрудника, принявшего телефонограмму.
329. Текст передаваемой телефонограммы подписывается руководителем. Если телефонограмма передается нескольким адресатам, то к ней прилагается список рассылки с указанием номеров телефонов.
330. Текст принятой телефонограммы записывается от руки или печатается. Следует проверять правильность записи телефонограммы ее повторным чтением вслух.
Принятая телефонограмма подписывается получателем и передается руководителю для рассмотрения и поручений.
331. В тексте телефонограммы не рекомендуется употреблять более 50 слов, следует избегать труднопроизносимых слов и сложных оборотов.
332. Телефонограммы после передачи и приема текста подшиваются в дело в хронологическом порядке и хранятся до минования надобности.
О внесении изменений в пункт 333 см. Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
Текст пункта приводится без учета названных изменений
333. Образцы оформления телефонограмм прилагаются.
24. Факсограмма
334. Факсограмма - принятая или переданная при помощи факсимильной аппаратуры копия документа на бумажном носителе. В виде факсограмм передаются срочные служебные письма, приглашения, информационные сообщения и др.
335. Факсограммы регистрируются в общем порядке и передаются адресатам. Поступившие позднее подлинники документов также направляются адресатам.
336. Документы, передаваемые факсимильной связью, оформляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к соответствующему виду документа.
Текст выполняется на белой бумаге четким контрастным шрифтом на одной стороне листа.
Объем передаваемого документа - не более 10 листов формата А4.
337. Запрещается передавать факсимильной связью тексты документов с отметкой "Для служебного пользования".
Раздел 25 изменен с 2 июня 2017 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
25. Особенности работы с электронными документами
Пункт 338 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 16 января 2019 г. N 4-р
338. Электронные документы, поступающие в Администрацию, в том числе посредством МЭДО, , РМЭДО проходят предварительное рассмотрение и регистрацию в общем порядке.
Предварительное рассмотрение поступивших электронных документов включает проверку подлинности и действительности электронной подписи в соответствии с разделом 2.4 Методических рекомендаций по реализации Требований к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций посредством обмена документами в электронном виде, одобренных подкомиссией по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 27 декабря 2016 г.).
339. Состав электронных документов в СЭД, создание, хранение и использование которых осуществляются без дублирования на бумажном носителе, устанавливается в соответствии с Перечнем видов документов.
340. При создании электронных документов в СЭД используются шаблонные формы электронных документов.
341. Электронные документы должны быть оформлены по общим правилам делопроизводства и иметь реквизиты, установленные для аналогичных документов на бумажном носителе, за исключением оттиска печати.
342. При передаче заместителям Губернатора Томской области, управляющему делами Администрации Томской области, в структурные подразделения Администрации Томской области и другие исполнительные органы государственной власти Томской области для подтверждения подлинности электронные документы заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, подписавшего документ, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
343. При обработке, рассмотрении, согласовании электронных документов в СЭД во внутреннем документообороте структурного подразделения Администрации Томской области, исполнительного органа государственной власти Томской области используются способы подтверждения действий с электронными документами с помощью идентификации должностного лица по его учетной записи в СЭД.
344. Электронные документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Пункт 345 изменен с 16 января 2019 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 16 января 2019 г. N 4-р
345. Подготовка и отправка электронных документов посредством МЭДО, РМЭДО осуществляются в соответствии с Требованиями к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций посредством обмена документами в электронном виде, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации от 27.05.2015 N 186/258 "Об утверждении Требований к организационно-техническому взаимодействию государственных органов и государственных организаций посредством обмена документами в электронном виде".
346. Отправка по электронной почте созданного в Администрации документа на бумажном носителе осуществляется только при наличии на нем подписи руководителя. При необходимости направления адресату документа и на бумажном носителе (в дополнение к электронной форме) отправляется подписанный экземпляр. Копия документа подшивается в дело с отметкой: "Направлен в электронной форме и на бумажном носителе".
347. При приеме и передаче электронного документа необходимо обеспечивать сохранность размещенной в нем информации, не допускать преобразований текста.
Примечания изменены с 18 февраля 2021 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
Примечания к Стандарту
1. Администрация Томской области.
2. Структурные подразделения Администрации Томской области.
3. Комитет по общим вопросам Администрации Томской области.
4. Канцелярия Комитета по общим вопросам Администрации Томской области.
5. Отдел по документальной связи и режиму Администрации Томской области.
6. Отдел подготовки документов Комитета по общим вопросам Администрации Томской области.
7. Комитет по работе с личными обращениями граждан Администрации Томской области.
8. Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области.
9. Отдел по контролю исполнения Комитета по общим вопросам Администрации Томской области.
10. Архивный фонд Российской Федерации.
Приложение изменено с 29 марта 2018 г. - Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
Приложение
к Стандарту делопроизводства
Примеры
написания отдельных названий, слов и словосочетаний
3 июля 2013 г., 29 марта 2018 г.
1. Президент Российской Федерации
Администрация Президента Российской Федерации
Руководитель Администрации Президента Российской Федерации
Государственный совет Российской Федерации
председатель Государственного совета Российской Федерации
Совет Безопасности Российской Федерации
Председатель Совета Безопасности Российской Федерации
Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции
Комиссия при Президенте Российской Федерации по государственным наградам
председатель Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
Контрольное управление Президента Российской Федерации
Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан
помощник Президента Российской Федерации - начальник Государственно-правового управления Президента Российской Федерации
Российский организационный комитет "Победа"
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"
Распоряжение Президента Российской Федерации от 20.04.2013 N 162-рп "О проведении 18-й ежегодной конференции и общего собрания Международной ассоциации прокуроров"
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
2. Федеральное Собрание Российской Федерации
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Руководитель Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делами Севера
председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества
Временная комиссия Совета Федерации по развитию информационного общества
Координационный совет при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по социальной защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Комитет Государственной Думы по обороне
председатель Комитета Государственной Думы по энергетике
Конституция Российской Федерации
Федеральный конституционный закон
Федеральный закон, но проект федерального закона
Бюджетный кодекс Российской Федерации
Гражданский кодекс Российской Федерации
3. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти. Органы при Правительстве Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
Председатель Правительства Российской Федерации
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
Департамент экономики и финансов Правительства Российской Федерации
Правовой департамент Правительства Российской Федерации
отдел международных отношений Департамента международного сотрудничества Правительства Российской Федерации
Полные и сокращенные наименования федеральных органов исполнительной власти:
Министерство внутренних дел Российской Федерации |
МВД России |
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий |
МЧС России |
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
Минздрав России |
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
Росздравнадзор |
Федеральное медико-биологическое агентство |
ФМБА России |
Министерство иностранных дел Российской Федерации |
МИД России |
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству |
Россотрудничество |
Министерство культуры Российской Федерации |
Минкультуры России |
Федеральное агентство по туризму |
Ростуризм |
Федеральное архивное агентство |
Росархив |
Министерство обороны Российской Федерации |
Минобороны России |
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству |
ФСВТС России |
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю |
ФСТЭК России |
Федеральная служба по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств |
Рособоронпоставка |
Федеральное агентство специального строительства |
Спецстрой России |
Министерство образования и науки Российской Федерации |
Минобрнауки России |
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки |
Рособрнадзор |
Федеральное агентство по делам молодежи |
Росмолодежь |
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
Минприроды России |
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
Росгидромет |
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования |
Росприроднадзор |
Федеральное агентство лесного хозяйства |
Рослесхоз |
Федеральное агентство водных ресурсов |
Росводресурсы |
Федеральное агентство по недропользованию |
Роснедра |
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
Минпромторг России |
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии |
Росстандарт |
Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока |
Минвостокразвития России |
Министерство регионального развития Российской Федерации |
Минрегион России |
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству |
Госстрой |
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
Минкомсвязь России |
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций |
Роскомнадзор |
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям |
Роспечать |
Федеральное агентство связи |
Россвязь |
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Минсельхоз России |
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
Россельхознадзор |
Федеральное агентство по рыболовству |
Росрыболовство |
Министерство спорта Российской Федерации |
Минспорт России |
Министерство транспорта Российской Федерации |
Минтранс России |
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта |
Ространснадзор |
Федеральное агентство воздушного транспорта |
Росавиация |
Федеральное дорожное агентство |
Росавтодор |
Федеральное агентство железнодорожного транспорта |
Росжелдор |
Федеральное агентство морского и речного транспорта |
Росморречфлот |
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Минтруд России |
Федеральная служба по труду и занятости |
Роструд |
Министерство финансов Российской Федерации |
Минфин России |
Федеральная налоговая служба |
ФНС России |
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора |
Росфиннадзор |
Федеральное казначейство |
Казначейство России |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
Минэкономразвития России |
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии |
Росреестр |
Федеральная служба по аккредитации |
Росаккредитация |
Федеральная служба по интеллектуальной собственности |
Роспатент |
Федеральное агентство по государственным резервам |
Росрезерв |
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом |
Росимущество |
Министерство энергетики Российской Федерации |
Минэнерго России |
Министерство юстиции Российской Федерации |
Минюст России |
Федеральная служба исполнения наказаний |
ФСИН России |
Федеральная служба судебных приставов |
ФССП России |
Министр внутренних дел Российской Федерации
заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации
руководитель Федеральной службы по труду и занятости
руководитель Федерального медико-биологического агентства
Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации
Военно-промышленная комиссия при Правительстве Российской Федерации
Комиссия по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации
Национальный антитеррористический комитет
Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2013 N 447 "О присвоении наименований географическим объектам в Камчатском крае"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.06.2013 N 1017-р
4. Суд. Прокуратура
Конституционный Суд Российской Федерации
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации
Председатель Верховного Суда Российской Федерации
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Генеральный прокурор Российской Федерации
заместитель Генерального прокурора Российской Федерации
Арбитражный суд Томской области
председатель Арбитражного суда Томской области
прокуратура Томской области
прокурор Томской области
Томский областной суд
судья Томского областного суда
государственный советник юстиции 1 (2, 3) класса
5. Избирательная система
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (ГАС "Выборы")
Избирательная комиссия Томской области
председатель Избирательной комиссии Томской области
участковая избирательная комиссия
6. Субъекты Российской Федерации
город Москва
Мэр Москвы
Правительство Москвы
город Санкт-Петербург
Губернатор Санкт-Петербурга
Администрация Санкт-Петербурга
Республика Татарстан (Татарстан)
Президент Республики Татарстан
Кабинет Министров Республики Татарстан
Регионы Сибирского федерального округа |
Наименование должности высшего должностного лица |
Республика Алтай |
Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай |
Республика Бурятия |
Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия |
Республика Тыва |
Глава - Председатель Правительства Республики Тыва |
Республика Хакасия |
Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия |
Алтайский край |
Губернатор Алтайского края |
Забайкальский край |
Губернатор Забайкальского края, Председатель Правительства Забайкальского края |
Красноярский край |
Губернатор Красноярского края |
Иркутская область |
Губернатор Иркутской области - председатель Правительства Иркутской области |
Кемеровская область |
Губернатор Кемеровской области |
Новосибирская область |
Губернатор Новосибирской области, Председатель Правительства Новосибирской области |
Омская область |
Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области |
Томская область |
Губернатор Томской области |
7. Органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области
Законодательная Дума Томской области
Председатель Законодательной Думы Томской области
заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области
комитет Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
бюджетно-финансовый комитет Законодательной Думы Томской области
комитет Законодательной Думы Томской области по экономической политике
комитет Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
депутат Законодательной Думы Томской области
Контрольно-счетная палата Томской области
председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
Администрация Томской области
Губернатор Томской области
заместитель Губернатора Томской области по...
Департамент экономики Администрации Томской области
начальник Департамента экономики Администрации Томской области
комитет налоговой политики и финансового оздоровления Департамента экономики Администрации Томской области
председатель комитета налоговой политики и финансового оздоровления Департамента экономики Администрации Томской области
Департамент финансов Томской области
бюджетный комитет Департамента финансов Томской области
Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области
Комитет по лицензированию Томской области
председатель Комитета общественной безопасности Администрации Томской области
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
муниципальное образование "Город Томск"
Мэр Города Томска
Дума Города Томска
Председатель Думы Города Томска
муниципальное образование "Шегарский район"
Глава муниципального образования "Шегарский район"
Глава Малиновского сельского поселения Томского района
Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области
Глава Администрации ЗАТО Северск
председатель Совета Новиковского сельского поселения
8. Политические партии, общественные объединения, религиозные организации
Всероссийская политическая партия "Единая Россия"
Общероссийская общественная организация "Российский Красный Крест"
Общероссийский общественный благотворительный фонд "Российский Детский Фонд"
Федерация независимых профсоюзов России
Русская Православная Церковь
Святейший Патриарх Московский и Всея Руси
митрополит Томский и Асиновский
епископ Колпашевский и Стрежевской
Богоявленский собор
Воскресенская церковь
имам-хатыб Белой Соборной мечети
имам-хатыб Красной Соборной мечети
настоятель Римско-католической церкви
раввин Томской синагоги
9. Названия, относящиеся к международной тематике
Федеративная Республика Германия
Государство Израиль
Япония
Президент Французской Республики
Премьер-министр Республики Индии
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
Генеральный секретарь Совета Европы
Посольство Российской Федерации в Японии
Посол Российской Федерации в Итальянской Республике
Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации
Генеральный консул Российской Федерации
Торговый представитель Российской Федерации
Уполномоченный Российской Федерации при Европейском суде по правам человека
Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)
Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
Российская часть Совместной Российско-Казахстанской комиссии
Азербайджанская Республика
Республика Армения
Республика Белорусь
Грузия
Республика Казахстан
Киргизская Республика
Республика Молдова
Российская Федерация
Республика Таджикистан
Туркменистан
Республика Узбекистан
Украина
10. Написание некоторых названий
Новый год
Рождество Христово
День российского студенчества
День защитника Отечества
Международный женский день
День космонавтики
Праздник Весны и Труда
День Победы
День России
День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны (1941 год)
День знаний
День учителя
День народного единства
День Героев Отечества
День Конституции Российской Федерации
Западно-Сибирский регион
Дальневосточный регион
Европейская Россия, но: европейская часть России
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
Государственный герб Российской Федерации
Государственный гимн Российской Федерации
Государственный флаг Российской Федерации
Государственная премия Российской Федерации за...
Почетное звание "Заслуженный врач Российской Федерации"
Герой Труда Российской Федерации
Герой Российской Федерации
11. Рекомендуемые обозначения словесно-цифровых оборотов
1990-е годы
с 1990 по 1996 год
за 70 - 80-е годы
в 2011-2013 годах
в зимний период 2011/2012 года
2012/13 учебный год
второе полугодие
с 2 по 20 мая (но: со второго по двадцатое мая)
в 20-х числах марта
март - апрель
XXI век
от одного до трех лет
на 30 минут
две трети голосов
день - два
одна четвертая часть населения
16246385 тыс. рублей
241 млн рублей
21 млрд киловатт-часов
12 тыс. кв. метров (тыс. кв. м)
4 куб. метра (куб. м)
3 процента
66,5 процента
50-процентное
30-й ряд
на 600 гектарах
40 центнеров с гектара
инвалид I группы
рабочие III разряда
13. Вводные слова и обороты
Рекомендуется обособлять следующие вводные слова и обороты
без сомнения
безусловно, бесспорно (в значении "несомненно", "разумеется")
более того, больше того
вероятно, вероятнее всего
возможно
во-первых, во-вторых
в первую очередь, прежде всего
(в значении "во-первых")
в свою очередь
в том числе (с оборотом)
в частности
главное, самое главное
действительно (в начале предложения)
допустим
за исключением (с оборотом)
значит (в значении "следовательно")
итак
как правило
как следствие
к примеру
кроме (с оборотом в значении исключения)
кроме как (с оборотом)
кроме того, кроме этого
конечно (кроме "конечно да", "конечно нет")
кстати
к сожалению
между прочим
может быть
наверное
наконец (при перечислении)
на наш взгляд
наоборот
например
напротив
несмотря на (с оборотом)
несомненно (не обособляется при утверждении)
однако (в середине и в конце предложения, но не в значении "но")
одним словом
очевидно
по-видимому
по данным за 2008 год
по данным Росстата
подчеркиваю
пожалуй
пожалуйста
помимо (с оборотом в значении исключения)
по мнению комитета
по-моему
по моему мнению
по нашим данным
понятно
по прогнозам
по сути (в значении "по сути говоря")
по сути дела (в значении "по сути дела говоря")
по существу (в значении "по существу говоря")
предположим
разумеется
с Вашего разрешения
с другой стороны
скорее всего
следовательно
с моей точки зрения
собственно
с одной стороны
соответственно (в значении "следовательно")
со своей стороны
так (в начале предложения в значении "например")
таким образом
таких, как
точнее (в значении "точнее говоря")
Не рекомендуется обособлять следующие вводные слова и обороты
благодаря
буквально
в итоге
в конечном счете
в крайнем случае
в лучшем случае
вместе с тем
в определенном смысле
вопреки
в основном
в особенности
в отличие
в первую очередь
в противном случае
в результате
в связи с этим
в том числе
в целом
главным образом
действительно (в середине предложения)
значит (в значении "означает")
именно
исключительно
как максимум, как минимум (при инверсии обособляется: "На выступление дают пять минут, как минимум")
как таковое
к тому же
между тем
наряду
на самом деле
особенно
по крайней мере, по меньшей мере (при инверсии обособляется: "Этот вопрос обсуждался дважды, по крайней мере")
практически
приблизительно
примерно
притом
причем
согласно
тем не менее
то есть
фактически
хотя бы
Некоторые слова и словосочетания из перечисленных могут обособляться, но только в составе оборота.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Губернатора Томской области от 7 апреля 2009 г. N 100-р "Об утверждении Стандарта делопроизводства в Администрации Томской области"
Вступает в силу с 7 апреля 2009 г.
Текст распоряжения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Губернатора Томской области от 2 августа 2024 г. N 211-р
Изменения вступают в силу с 2 августа 2024 г.
Распоряжение Губернатора Томской области от 26 января 2024 г. N 19-р
Изменения вступают в силу с 26 января 2024 г.
Распоряжение Губернатора Томской области от 28 декабря 2023 г. N 391-р
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2023 г.
Распоряжение Губернатора Томской области от 16 июня 2023 г. N 179-р
Изменения вступают в силу с 16 июня 2023 г.
Распоряжение Губернатора Томской области от 18 февраля 2021 г. N 30-р
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2021 г.
Распоряжение Губернатора Томской области от 16 января 2019 г. N 4-р
Изменения вступают в силу с 16 января 2019 г.
Распоряжение Губернатора Томской области от 29 марта 2018 г. N 81-р
Изменения вступают в силу с 29 марта 2018 г.
Распоряжение Губернатора Томской области от 14 февраля 2018 г. N 40-р
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2018 г.
Распоряжение Губернатора Томской области от 2 июня 2017 г. N 128-р
Изменения вступают в силу с 2 июня 2017 г.
Распоряжение Губернатора Томской области от 28 июля 2015 г. N 238-р
Изменения вступают в силу с 28 июля 2015 г.
Распоряжение Губернатора Томской области от 3 июля 2013 г. N 227-р
Изменения вступают в силу с 3 июля 2013 г.