Приложение N 1. Порядок и перечень случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета г. Черногорска дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Черногорск

Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Черногорска
от 2 августа 2021 года N 1621-п

Порядок и перечень случаев
оказания на безвозвратной основе за счет средств бюджета г. Черногорска дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Черногорск

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2021 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила и перечень случаев предоставления за счет средств бюджета г. Черногорска на безвозвратной основе дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Черногорск, а также цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

2. Дополнительная помощь предоставляется в виде субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в случае возникновения неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - МКД), расположенных на территории муниципального образования город Черногорск, в целях финансового обеспечения и (или) возмещения затрат получателя субсидии на выполнение капитального ремонта.

2.1. В целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии на выполнение капитального ремонта из бюджета города Черногорска может предоставляться субсидия в размере, не превышающем 30% от общей стоимости затрат получателя субсидии на выполнение капитального ремонта. Условие о предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии на выполнение капитального ремонта подлежит обязательному включению в Соглашение о предоставлении субсидии.

2.2. Под неотложной необходимостью в целях настоящего порядка понимается возникновение аварийных и (или) иных ситуаций, при которых возникает срочная и незапланированная потребность в проведении капитального ремонта общего имущества в МКД, не признанном аварийным и подлежащим сносу:

2.2.1. в пределах перечня услуг и (или) работ, установленного статьей 5(1) Закона Республики Хакасия от 28.06.2013 N 55-ЗРХ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия", в случае, если оказание таких услуг или выполнение таких работ в указанном МКД не запланировано на текущий финансовый год в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.2 изменен с 18 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 16 августа 2021 г. N 1757-П

См. предыдущую редакцию

2.2.2. за пределами перечня услуг и (или) работ, указанного в пункте 2.2.1. настоящего Порядка; при этом собственниками помещений в МКД не принято решение об установлении дополнительного взноса на капитальный ремонт

3. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка в виде дополнительной помощи предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с жилищным законодательством, управляющим организациям, региональному оператору капитального ремонта МКД (далее - получатели субсидии).

4. Дополнительная помощь (далее - субсидия) при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в МКД предоставляется:

4.1. в объеме, не превышающем сметную стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД и лимитов бюджетных обязательств;

4.2. однократно в отношении одного МКД;

5. Предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком не влияет на сроки осуществления капитального ремонта МКД в соответствии с региональной программой.

6. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии получателям, является Администрация г. Черногорска (далее - Администрация). Выполнение организационно-технических процедур, обеспечивающих предоставление субсидий, осуществляется отделом коммунального хозяйства (далее - Отдел).

7. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете г. Черногорска на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и на основании соглашения, заключенного между Администрацией и получателем субсидии.

7.1. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).

8. При предоставлении субсидии обязательными требованиями к получателям субсидии являются:

8.1. получатели субсидии - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

8.2. получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц;

8.3. получатели субсидии являются товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом, созданным в соответствии с жилищным законодательством, управляющей организацией, региональным оператором капитального ремонта МКД;

8.4. средств, собранных собственниками помещений в МКД, недостаточно для проведения капитального ремонта общего имущества МКД;

8.5. согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией и Финансовым управлением администрации г. Черногорска как органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

9. Для предоставления субсидии лицо, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, предоставляет в Администрацию (Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 66, кабинет 105) следующие документы:

9.1. заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии с указанием адреса (-ов) МКД, обоснование неотложной необходимости проведения капитального ремонта; общей стоимости капитального ремонта;

9.2. документ, подтверждающий наличие банковского счета, реквизиты банковского счета, заверенная копия технического паспорта (экспликация основных технических характеристик) либо иного документа, подтверждающего общую площадь помещений в МКД.

9.3. акты, заключения о техническом состоянии МКД, выданные специализированной организацией, проводящей в соответствии с законодательством обследование технического состояния МКД, или органами государственного надзора (контроля), содержащие следующие сведения:

- виды услуг и (или) работ, необходимых для ликвидации последствий, возникших вследствие неотложной необходимости;

- технические характеристики конструктивных элементов, необходимые для определения стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

- общий процент износа здания и (или) исследуемого конструктивного элемента.

9.4. справка о размере средств, собранных собственниками помещений в МКД, для проведения капитального ремонта общего имущества МКД;

9.5. копия уведомления об открытии специального счета МКД (в случае открытия такого счета);

Информация об изменениях:

Подпункт 9.6 изменен с 18 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 16 августа 2021 г. N 1757-П

См. предыдущую редакцию

9.6. решение общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта;

Информация об изменениях:

Подпункт 9.7 изменен с 18 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 16 августа 2021 г. N 1757-П

См. предыдущую редакцию

9.7. локальный сметный расчет, составленный в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов;

9.8. в целях обоснования необходимости проведения работ, относящихся к неотложным, по усмотрению заявителя к заявлению прикладываются обращения жителей, предписания надзорных органов и судебные решения, акты специализированных организаций, иные документы.

Непредоставление документов, указанных в настоящем пункте, не может являться основанием для отказа в предоставлении субсидии.

10. Копии документов, предусмотренных пунктами 9.1.-9.8, должны быть пронумерованы, прошнурованы (прошиты), скреплены печатью (при наличии) и заверены подписью заявителя с указанием даты заверения. Ответственность за достоверность и актуализацию предоставленной информации несет заявитель.

11. При необходимости Администрация может направлять представителя непосредственно на объект капитального ремонта в целях проверки данных, предоставленных получателем субсидии, с составлением акта обследования. Администрация имеет право запрашивать у получателя субсидии или в иных организациях дополнительные сведения и информацию по МКД, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии для проведения капитального ремонта в случае неотложной необходимости.

12. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Комиссия по вопросам предоставления субсидии из бюджета г. Черногорска на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Черногорск (далее - Комиссия), принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

12.1. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании постановления Администрации.

12.2. В течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии заключается Соглашение о предоставлении субсидий, если отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидий, указанные в пункте 13 настоящего Порядка.

12.3. Соглашение между Администрацией и получателем субсидии о предоставлении субсидии из бюджета г. Черногорска (далее - Соглашение) заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением администрации г. Черногорск.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

13.1. отсутствие в бюджете г. Черногорска средств на вышеуказанные цели;

13.2. несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 8 настоящего порядка;

13.3. непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка;

13.4. недостоверность представленной получателем субсидии информации.

14. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета г. Черногорск на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории муниципального образования город Черногорск, оформляется в двух экземплярах и подписывается членами Комиссии.

15. Организационные мероприятия по созыву и подготовке заседаний Комиссии, подготовке решений Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. Во время отсутствия секретаря Комиссии его обязанности возлагаются на лицо, исполняющее его обязанности по должности.

16. Председатель Комиссии (во время его отсутствия - заместитель председателя Комиссии) проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.

17. Требования, которым должны соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

17.1. получатели субсидии - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

17.2. получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц;

17.3. получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

18. Проведение проверки получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Порядка, осуществляется Отделом путем направления запросов о предоставлении необходимых сведений (в том числе в государственные органы и органы местного самоуправления), а также получения сведений из открытых источников (реестров, баз данных и т.п.).

19. Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете г. Черногорска, путем перечисления на расчетный счет получателя субсидии.

19.1. Получатель субсидии не чаще одного раза в месяц предоставляет документы, подтверждающие выполнение и (или) оплату капитального ремонта общего имущества в МКД, в Отдел, не позднее 5 рабочих дней со дня приемки и (или) оплаты работ.

19.2. В течение 3 рабочих дней после предоставления документов, указанных в пункте 19.1 настоящего Порядка, Отделом и муниципальным казенным учреждением "Отдел капитального строительства" проводится совместная проверка представленных документов, их соответствие исполнительной документации, факта выполнения работ и их объема. Результаты совместной проверки оформляются актом, который подписывается лицами, принимавшими участие в проведении проверки. Акт и документы, указанные в пункте 19.1 настоящего Порядка, передаются в Комиссию.

19.3. Комиссия в течение 3 рабочих дней рассматривает Акт, указанный в пункте 19.1 настоящего Порядка, и документы, указанные в пункте 19.1 настоящего Порядка, и выносит заключение, которое подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в заседании.

19.4. При наличии в заключении Комиссии, указанном в пункте 19.3 настоящего Порядка, выводов о надлежащем оформлении документов, их соответствии исполнительной документации, подтверждения факта выполнения работ и их объема и т.п., издается постановление Администрации о перечислении субсидии.

19.5. Перечисление средств получателю субсидии производится не позднее 20 рабочих дней со дня принятия постановления, указанного в пункте 19.4. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 18 августа 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 16 августа 2021 г. N 1757-П

См. предыдущую редакцию

20. Перечисление субсидии для проведения капитального ремонта МКД, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах, производится на отдельно открытый расчетный счет, открытый в учреждении Центрального банка РФ или кредитной организации. При этом для зачисления средств на каждый МКД открывается один расчетный счет и направляется в Администрацию:

- уведомление об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;

- решение общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта, определяющее организацию (порядок ее определения), с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта.

21. Если стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту в МКД меньше общей стоимости, указанной в Соглашении, то в Соглашение вносятся изменения о соответствующем уменьшении размера субсидии путем заключения Дополнительного соглашения.

22. В случае превышения фактически произведенных расходов получателем субсидии над суммой средств, предусмотренных в бюджете г. Черногорска, размер субсидии увеличению не подлежит, корректировка Соглашения не осуществляется.

23. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность и полноту данных, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, а также за нецелевое расходование средств бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. За счет полученных субсидий запрещается приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

III. Требования к отчетности

25. Получатель субсидии обязан предоставлять в Администрацию отчет об использовании бюджетных средств по форме согласно приложению к настоящему Порядку ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, до полного окончания работ.

25.1. К отчету должны быть приложены заверенные получателем субсидии копии:

- заключенных получателем субсидии договоров на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;

- смет (с учетом уточнений);

- актов о приемке выполненных работ по форме КС-2;

- справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- счетов;

- платежных поручений.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

26. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:

26.1. объявления несостоятельности (банкротства), ликвидации или реорганизации получателя субсидии;

26.2. непредоставления получателем субсидии отчетности.

27. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

27.1. нецелевого использования получателем предоставленной субсидии;

27.2. неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением.

28. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

29. Администрация и Финансовое управление администрации г. Черногорска как орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем.

30. В случаях выявления нарушений условий предоставления субсидии либо в случаях ее нецелевого использования субсидия подлежит возврату получателем субсидии в соответствующий бюджет на основании требования Администрации.

30.1. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, подлежат возврату получателем субсидии в текущем финансовом году в бюджет г. Черногорска в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

30.2 Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Хакасия, в доход бюджета г. Черногорска.

31. Администрация не позднее чем в пятидневный срок со дня установления фактов нарушений, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет г. Черногорска.

32. Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии но не позднее 25 декабря текущего года обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании.

33. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.