Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 13 июля 2021 г. N 1006-ПП

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 4 июня 2002 г. N 411-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате энергосервисных договоров (контрактов)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате энергосервисных договоров (контрактов) (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате энергосервисных договоров (контрактов), заключенных в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории города Москвы, за исключением территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим энергосервисные услуги, недополученных доходов в связи с предоставлением начиная с 1 января 2018 г. гражданам мер социальной поддержки по оплате энергосервисных договоров (контрактов), которые получают меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в виде скидок по их оплате, установленные законами города Москвы и иными нормативными правовыми актами города Москвы, в том числе в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным федеральным законодательством (далее - скидки).

1.3. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся исполнителями по энергосервисным договорам (контрактам) и соответствующим следующим требованиям (далее - претенденты):

1.3.1. Заключение претендентом энергосервисного договора (контракта), направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме, по форме, утвержденной Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. N 644/пр "Об утверждении примерных условий энергосервисного договора, направленного на сбережение и (или) повышение эффективности потребления коммунальных услуг при использовании общего имущества в многоквартирном доме" (далее - энергосервисный договор).

1.3.2. Неполучение претендентом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

1.3.3. Претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.4. Субсидии предоставляются Государственным казенным учреждением города Москвы "Городской центр жилищных субсидий" (далее - ГКУ "ГЦЖС") за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период Департаменту жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (далее - Департамент) на указанные цели.

1.5. Бюджетные ассигнования, предоставляемые государственным бюджетным и автономным учреждениям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением скидок по оплате энергосервисных договоров, предоставляются в форме грантов.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на предоставление субсидий

2.1. Для получения субсидии претендент представляет в ГКУ "ГЦЖС" заявку на получение субсидии (далее - заявка) с приложением документов, указанных в приложении к настоящему Порядку.

Заявка и приложенные к ней документы представляются претендентом в ГКУ "ГЦЖС" посредством личного кабинета претендента в Автоматизированной системе управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (далее - АСУ ЕИРЦ) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с приложением электронных образов документов.

2.2. Требования к содержанию, форме, срокам начала и окончания приема и рассмотрения заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента и сайте ГКУ "ГЦЖС" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок приема заявок не может составлять менее 14 календарных дней.

2.3. Претендентом в заявке указывается запрашиваемый размер субсидии, который определяется в соответствии с пунктами 2.4-2.6 настоящего Порядка.

2.4. При обращении за получением субсидии в текущем финансовом году в период с 1 февраля по 31 июля размер субсидии определяется по следующей формуле:

,

где

- размер субсидии (в рублях);

- размер недополученных доходов претендента, возникших в связи с предоставлением скидок по оплате энергосервисных договоров в период не ранее 1 января 2018 г. до первого числа месяца подачи заявки, по данным отчетов о недополученных доходах, составленных по форме, утвержденной Департаментом (в рублях), который составляет сумму начислений по указанным в заявке энергосервисным договорам, начисленных к оплате в соответствии с энергосервисными договорами с применением предоставленных гражданам скидок по оплате энергосервисного договора в размере, соответствующем размеру скидки в связи с предоставлением им мер социальной поддержки по оплате коммунальной услуги, в указанный период;

- размер недополученных доходов претендента, который составляет сумму начислений по энергосервисным договорам, начисленных к оплате в соответствии с энергосервисным договором с применением предоставленных гражданам скидок по оплате энергосервисного договора в размере, соответствующем размеру скидки в связи с предоставлением им мер социальной поддержки по оплате коммунальной услуги, за последний месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, в котором у претендента возник недополученный доход (в рублях);

- количество месяцев предоставления субсидии первого полугодия финансового года, а при обращении за получением субсидии в период с 1 по 31 июля финансового года принимается равным нулю;

- количество месяцев предоставления субсидии второго полугодия финансового года;

- тариф на коммунальную услугу, утвержденный для населения на первое полугодие финансового года;

- тариф на коммунальную услугу, утвержденный для населения на второе полугодие финансового года;

- коэффициент, составляющий прогнозное значение доли мер социальной поддержки по оплате энергосервисных договоров, приходящейся на категории граждан, которым будут предоставляться скидки по оплате энергосервисных договоров в финансовом году за счет средств бюджета города Москвы.

2.5. При обращении за получением субсидии в текущем финансовом году в период с 1 августа по 31 декабря размер субсидии определяется по следующей формуле:

,

где

- размер субсидии (в рублях);

- размер недополученных доходов претендента, возникших в связи с предоставлением скидок по оплате энергосервисных договоров в период не ранее 1 января 2018 г. до первого числа месяца подачи заявки, по данным отчетов о недополученных доходах, составленных по форме, утвержденной Департаментом (в рублях), который составляет сумму начислений по указанным в заявке энергосервисным договорам, начисленных к оплате в соответствии с энергосервисными договорами с применением предоставленных гражданам скидок по оплате энергосервисного договора в размере, соответствующем размеру скидки в связи с предоставлением им мер социальной поддержки по оплате коммунальной услуги, в указанный период;

- размер недополученных доходов претендента, который составляет сумму начислений по энергосервисным договорам, начисленных к оплате в соответствии с энергосервисным договором с применением предоставленных гражданам скидок по оплате энергосервисного договора в размере, соответствующем размеру скидки в связи с предоставлением им мер социальной поддержки по оплате коммунальной услуги, за последний месяц, предшествующий месяцу подачи заявки, в котором у претендента возник недополученный доход (в рублях);

- количество месяцев предоставления субсидии второго полугодия финансового года;

- коэффициент, составляющий прогнозное значение доли мер социальной поддержки на оплату по энергосервисному договору, приходящейся на категории граждан, которым будут предоставляться скидки по оплате энергосервисных договоров в финансовом году за счет средств бюджета города Москвы.

2.6. При обращении в текущем финансовом году за получением субсидии за месяцы следующего финансового года запрашиваемый размер субсидии определяется исходя из размера недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением скидок по оплате энергосервисных договоров в ноябре текущего финансового года, определяемого в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, и при этом размер недополученных доходов претендента, возникших в связи с предоставлением скидок по оплате энергосервисных договоров в период не ранее 1 января 2018 г. до первого числа месяца подачи заявки (), принимается равным нулю в случае получения ранее субсидии и учета в ее размере недополученных доходов за указанный период.

2.7. Для рассмотрения заявок, определения размера субсидии, проверки отчетов о недополученных доходах ГКУ "ГЦЖС" создается Комиссия по вопросам предоставления субсидий (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии устанавливаются руководителем ГКУ "ГЦЖС" в соответствии с приказом Департамента.

2.8. ГКУ "ГЦЖС" принимает и регистрирует заявки с приложенными документами и в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявки передает их в Комиссию для их рассмотрения.

2.9. Комиссия в срок не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявки:

2.9.1. Проводит анализ на соответствие заявки и приложенных к ней документов установленным в соответствии с настоящим Порядком требованиям, включая требования к комплектности и правильность расчета запрашиваемого размера субсидии, указанного в заявке.

2.9.2. Проводит анализ на соответствие претендента требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.9.3. По итогам рассмотрения заявок с приложенными документами оформляет протокол заседания Комиссии и представляет его ГКУ "ГЦЖС".

2.10. ГКУ "ГЦЖС" в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания Комиссии принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии и направляет претенденту уведомление о принятом решении.

2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

2.11.1. Несоответствие претендента требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.11.2. Несоответствие заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе требованиям к комплектности.

2.11.3. Выявление Комиссией ошибок в расчете запрашиваемого размера субсидии, указанного в заявке.

2.12. При получении уведомления об отказе в предоставлении субсидии претендент вправе представить в ГКУ "ГЦЖС" новую заявку в порядке, установленном настоящим Порядком.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого между претендентом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и ГКУ "ГЦЖС" (далее - договор).

Примерная форма договора, дополнительных соглашений к нему, предусматривающих внесение изменений в договор или его расторжение, утверждаются Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещаются на официальном сайте Департамента и сайте ГКУ "ГЦЖС" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. ГКУ "ГЦЖС" в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:

3.2.1. Формирует договор в электронной форме в АСУ ЕИРЦ.

3.2.2. Направляет в личный кабинет получателя субсидии в АСУ ЕИРЦ договор для его подписания получателем субсидии в АСУ ЕИРЦ в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи и последующей передачи в автоматизированную систему управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).

3.2.3. Посредством АСУ ГФ подписывает договор в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи и направляет его в Департамент финансов города Москвы.

3.3. Для перечисления субсидии получатель субсидии представляет в ГКУ "ГЦЖС" отчеты о недополученных доходах с указанием размера скидки (суммарно с учетом каждого гражданина, которому предоставляется скидка) по оплате энергосервисного договора (далее - отчет) с приложением электронного образа отчета в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, установленным договором.

Требования к форме и содержанию отчета устанавливаются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента и сайте ГКУ "ГЦЖС" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.4. Получателем субсидии вместе с отчетом представляются:

3.4.1. Реестр заключенных претендентом энергосервисных договоров, подписанный Государственным казенным учреждением города Москвы "Энергетика".

3.4.2. Реестр актов экономии по энергосервисным договорам, подписанный Государственным казенным учреждением города Москвы "Энергетика".

3.4.3. Электронные образы отчетов в отношении энергосервисных договоров, указанных в Реестре заключенных энергосервисных договоров.

3.5. Корректировка к отчету предоставляется за период не более 6 месяцев, включая последний месяц отчетного периода, за который получателем субсидии предоставлен последний отчет, в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за последним отчетным периодом.

3.6. Комиссия осуществляет проверку данных, указанных в отчете и (или) в корректировке к отчету, в части проверки предоставления гражданам скидок по оплате энергосервисного договора, а также осуществляет проверку правильности расчета суммы недополученных доходов, подлежащей возмещению по итогам отчетного периода, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения.

3.7. В случае непредставления получателем субсидии отчета в срок, предусмотренный пунктом 3.3 настоящего Порядка, за указанный отчетный период субсидия не перечисляется до представления в срок, не превышающий 6 месяцев, исчисляемых с первого месяца отчетного периода, за который должен был быть представлен отчет, отчета за этот отчетный период и его проверки в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка, а при непредставлении отчета за период с 1 января 2018 г. и до первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, - без ограничения этим сроком.

3.8. В случае выявления Комиссией несоответствий в представленных отчетах и (или) корректировках к отчетам за указанный отчетный период субсидия не перечисляется и Комиссией составляется протокол о выявленных несоответствиях, который в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его получения ГКУ "ГЦЖС" направляется ГКУ "ГЦЖС" получателю для их устранения.

3.9. Для перечисления субсидии получатель субсидии направляет в ГКУ "ГЦЖС" подписанный исправленный отчет и (или) корректировку к отчету с приложением электронного образа отчета и (или) корректировки к отчету в сроки, предусмотренные пунктами 3.3, 3.5 настоящего Порядка, исчисляемые с первого месяца отчетного периода, за который должен был быть представлен отчет или корректировка к отчету.

3.10. Субсидия перечисляется в размере недополученных доходов, указанных в отчете, либо в случае представления корректировки к отчету - в размере недополученных доходов, указанных в корректировке к отчету, но не более размера достигнутой и подтвержденной в установленном порядке актами экономии коммунального ресурса, в отношении которого заключен энергосервисный договор (контракт), сложившейся при предоставлении коммунального ресурса гражданам, которым предоставляются скидки по оплате энергосервисных договоров (контрактов).

3.11. Субсидия перечисляется получателю субсидии на счет и в сроки, указанные в договоре.

3.12. Размер субсидии, указанный в договоре, подлежит корректировке в течение финансового года на основании отчетов и (или) корректировок к отчетам в случае изменения размера недополученных доходов получателя субсидии в связи с заключением (расторжением) энергосервисных договоров или изменением сведений о составе граждан, получающих скидку по оплате энергосервисного договора.

При этом увеличение размера предоставленной субсидии осуществляется на основании решения Комиссии в пределах доведенных до Департамента бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

4. Порядок осуществления контроля соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, меры ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность данных, представляемых в ГКУ "ГЦЖС".

4.2. ГКУ "ГЦЖС" и получатель субсидии ежеквартально в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, производят сверку перечисленных и полученных средств субсидии с указанием в акте сверки суммы долга или переплаты по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом.

4.3. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка ее предоставления.

4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий и (или) порядка предоставления субсидии Департамент составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет акт получателю субсидии в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания для устранения нарушений.

4.5. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Департамент в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в акте срока для устранения выявленных нарушений принимает решение о возврате в бюджет города Москвы средств субсидии, использованных с нарушением условий предоставления субсидии.

4.6. Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате в бюджет города Москвы субсидии (части субсидии) направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет города Москвы, содержащее сумму и реквизиты банковского счета, на который должен быть осуществлен возврат субсидии (части субсидии).

4.7. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии (части субсидии) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в бюджет города Москвы субсидии (части субсидии). В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в установленном порядке.

Приложение
к Порядку

Перечень
документов на получение субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением скидок по оплате энергосервисных договоров (контрактов)

1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии (далее - претенденты), представляют заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), в которой отражаются сведения о неполучении претендентом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

2. Одновременно с заявкой о предоставлении субсидии претендентом представляются:

2.1. Документ, подтверждающий полномочия лица на подписание документов от лица претендента.

2.2. Документ, содержащий сведения о реквизитах банковского счета претендента.

2.3. Реестр заключенных претендентом энергосервисных договоров, подписанный Государственным казенным учреждением города Москвы "Энергетика".

2.4. Реестр актов экономии по энергосервисным договорам, подписанный Государственным казенным учреждением города Москвы "Энергетика".

2.5. Электронные образы отчетов о недополученных доходах, составленных по форме, утвержденной Департаментом, подтверждающие размер недополученных доходов претендента, возникших в связи с предоставлением скидок по оплате энергосервисных договоров за периоды, указанные в заявке.

2.6. Расчет запрашиваемого размера субсидии.

2.7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц для претендентов из числа юридических лиц.

2.8. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для претендентов из числа индивидуальных предпринимателей.