Постановление Правительства Свердловской области от 26 августа 2021 г. N 528-ПП "О подкомиссии по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области (оперативном штабе) и признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 18.03.2005 N 215-ПП "О подкомиссии по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (оперативном штабе)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 26 августа 2021 г. N 528-ПП
"О подкомиссии по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области (оперативном штабе) и признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 18.03.2005 N 215-ПП "О подкомиссии по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (оперативном штабе)"

В соответствии с Областным законом от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", подпунктом 3 пункта 3 Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 25.03.2004 N 201-ПП "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области", в целях обеспечения согласованности действий территориальных органов (подразделений) федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, в организации мероприятий по предупреждению и борьбе с лесными и торфяными пожарами на территории Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Создать подкомиссию по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области (оперативный штаб).

2. Утвердить:

1) Положение о подкомиссии по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области (оперативном штабе) (прилагается);

2) состав подкомиссии по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области (оперативного штаба) (прилагается).

3. Рекомендовать главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, создать соответствующие подкомиссии по борьбе с лесными и торфяными пожарами органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (оперативные штабы).

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 18.03.2005 N 215-ПП "О подкомиссии по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии Правительства Свердловской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (оперативном штабе)" ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 05.07.2006 N 581-ПП, от 03.07.2007 N 634-ПП, от 04.06.2009 N 631-ПП, от 07.06.2010 N 883-ПП, от 23.06.2015 N 538-ПП, от 04.07.2018 N 446-ПП и от 15.11.2018 N 815-ПП.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.

6. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утверждено
постановлением Правительства
Свердловской области
от 26 августа 2021 г. N 528-ПП

Положение
о подкомиссии по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области (оперативном штабе)

Глава 1. Общие положения

1. Подкомиссия по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области (оперативный штаб) (далее - Подкомиссия) создается в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Свердловской области от 25.03.2004 N 201-ПП "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области" и предназначена для организации и выполнения мероприятий и работ, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, уменьшение ущерба от них, обеспечение постоянной готовности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, к оперативным и эффективным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными и торфяными пожарами.

2. Подкомиссия является структурной составляющей комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим положением.

3. Подкомиссия в своей деятельности подотчетна председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области.

4. Подкомиссия осуществляет свою деятельность под руководством Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области, который является ее председателем.

5. Решения Подкомиссии, принятые по результатам рассмотрения вопросов в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения организациями, осуществляющими деятельность на территории Свердловской области, подкомиссиями по борьбе с лесными и торфяными пожарами органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (оперативными штабами).

6. В пределах своей компетенции Подкомиссия разрабатывает проекты постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, проводит сбор, обработку, анализ пожарной обстановки в лесах и на месторождениях торфа на территории Свердловской области, взаимодействует со средствами массовой информации.

7. Порядок и объемы финансирования мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров определяются Правительством Российской Федерации.

8. Состав Подкомиссии утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

9. Председатель Подкомиссии самостоятельно распределяет обязанности между членами Подкомиссии по согласованию с ними.

10. В пожароопасный сезон председатель Подкомиссии может привлекать к работе в Подкомиссии необходимых специалистов. Принятые решения Подкомиссии оформляются протоколом.

Глава 2. Основные задачи Подкомиссии

11. Основными задачами Подкомиссии являются:

1) обеспечение координации всех работ по борьбе с лесными и торфяными пожарами на территории Свердловской области, безопасности населения, сохранности социальных и промышленных объектов;

2) уменьшение возможного ущерба от лесных и торфяных пожаров;

3) проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о пожарной обстановке в лесах, расположенных на территории Свердловской области, сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;

4) организация работы по тушению лесных пожаров;

5) обеспечение выполнения порядка привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных пожаров;

6) организация контроля за выполнением планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов, расположенных на территории Свердловской области, готовностью организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;

7) подготовка предложений о запрещении в необходимых случаях на период высокой пожарной опасности в лесах посещения гражданами лесов и въезда в них транспортных средств, а также проведения определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда.

Глава 3. Функции Подкомиссии

12. Основными функциями Подкомиссии являются:

1) обеспечение на территории Свердловской области реализации мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов, расположенных на территории Свердловской области, тушению лесных и торфяных пожаров;

2) координация деятельности коммерческих и некоммерческих организаций (в том числе авиапредприятий), органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, населения, работ по борьбе с лесными пожарами;

3) внесение в установленном порядке предложений в Правительство Свердловской области о привлечении сил и средств, необходимых для предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров;

4) рекомендация введения круглосуточного дежурства ответственных лиц, особенно в выходные и праздничные дни;

5) разработка и координация планов мероприятий по предупреждению возникновения и смягчению последствий лесных и торфяных пожаров на территории Свердловской области;

6) проведение в случае необходимости выездных заседаний Подкомиссии;

7) разработка проектов постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области по вопросам пожарной безопасности в лесах;

8) взаимодействие со средствами массовой информации.

Глава 4. Права Подкомиссии

13. Для осуществления своих функций Подкомиссия имеет право:

1) принимать участие в заседаниях комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области при рассмотрении вопросов, относящихся к работе Подкомиссии;

2) координировать работу подкомиссий по борьбе с лесными и торфяными пожарами органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (оперативных штабов);

3) заслушивать руководителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, глав муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, председателей подкомиссий по борьбе с лесными и торфяными пожарами органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (оперативных штабов), руководителей организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, представителей контролирующих и надзорных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Подкомиссии, а также давать им рекомендации для принятия неотложных мер по предупреждению и ликвидации последствий лесных и торфяных пожаров;

4) организовать контроль за разработкой и выполнением планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов, расположенных на территории Свердловской области, соблюдением порядка привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, противопожарной техники, транспортных и других средств для тушения лесных пожаров;

5) запрашивать у организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, контролирующих и надзорных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, материалы, необходимые для работы Подкомиссии;

6) привлекать необходимых специалистов для проведения экспертиз по вопросам безопасности и вредного воздействия на окружающую природную среду и человека лесных и торфяных пожаров.

Глава 5. Организация и порядок работы Подкомиссии

14. Подкомиссия взаимодействует с контролирующими, надзорными органами независимо от их ведомственной принадлежности.

15. В период между заседаниями Подкомиссии решения принимаются председателем Подкомиссии, его заместителями и доводятся до исполнителей принятых решений через секретаря Подкомиссии.

16. Председатель Подкомиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подкомиссию задач, функций и организацию ее работы.

17. Положение о Подкомиссии утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

18. Подкомиссия с учетом пожарной обстановки в лесах проводит свои заседания по утвержденной повестке дня.

19. Между заседаниями Подкомиссия ведет текущую работу, направленную на реализацию задач по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров и их последствий.

Глава 6. Основные функциональные обязанности председателя Подкомиссии

20. Председатель Подкомиссии выполняет следующие основные функциональные обязанности:

1) руководит разработкой годового плана работы Подкомиссии;

2) проводит заседания Подкомиссии, организует проведение проверок, экспертиз и других мероприятий, направленных на предупреждение и тушение лесных и торфяных пожаров в период пожароопасного сезона;

3) обеспечивает постоянную работоспособность Подкомиссии в период пожароопасного сезона;

4) взаимодействует с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства, территориальным органом федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования, соответствующими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в период пожароопасного сезона;

5) доводит до исполнительных органов государственной власти Свердловской области предложения и рекомендации Правительства Свердловской области по вопросам пожарной безопасности в лесах, расположенных на территории Свердловской области;

6) докладывает о состоянии дел в сфере борьбы с лесными и торфяными пожарами председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области;

7) вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области предложения по разработке проектов нормативных правовых актов Свердловской области, направленных на обеспечение защиты населения и территорий Свердловской области от лесных и торфяных пожаров.

Глава 7. Основные функциональные обязанности секретаря Подкомиссии

21. Секретарь Подкомиссии выполняет следующие основные функциональные обязанности:

1) участвует в подготовке проекта годового плана работы Подкомиссии;

2) осуществляет контроль за ходом выполнения годового плана работы Подкомиссии;

3) ведет учетную и отчетную документацию о проведенных мероприятиях (акты, протоколы, решения, которые сдаются на хранение в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области);

4) участвует в подготовке заседаний Подкомиссии в соответствии с годовым планом работы Подкомиссии;

5) взаимодействует с секретарем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области при планировании и выполнении мероприятий;

6) ведет сбор, обобщение и представление необходимой информации по поручению председателя Подкомиссии;

7) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Свердловской области, писем, телеграмм;

8) проводит оповещение о проведении заседания членов Подкомиссии и приглашенных на ее заседание.

Утвержден
постановлением Правительства
Свердловской области
от 26 августа 2021 г. N 528-ПП

Состав
подкомиссии по борьбе с лесными и торфяными пожарами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области (оперативного штаба)

1.	Кузнецов Алексей Владимирович	-	Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области, председатель подкомиссии
2.	Казаков Валерий Юрьевич	-	заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, заместитель председателя подкомиссии (по согласованию)
3.	Курьяков Андрей Валентинович	-	Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Свердловской области - директор департамента лесного хозяйства, заместитель председателя подкомиссии
4.	Ужгина Елена Владимировна	-	главный специалист отдела охраны и защиты лесов департамента лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, секретарь подкомиссии
Члены подкомиссии:
5.	Аверков Алексей Николаевич	-	начальник отдела организации работ по содержанию и сохранности автомобильных дорог федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства" (по согласованию)
6.	Аглоткова Светлана Валерьевна	-	начальник отдела финансирования сельского хозяйства и природоохранных мероприятий Министерства финансов Свердловской области
7.	Воложанин Алексей Александрович	-	старший инспектор по особым поручениям отделения по обеспечению специальных и массовых мероприятий, взаимодействия с правоохранительными органами отдела дорожно-патрульной службы и взаимодействия с правоохранительными органами Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)
8.	Григорьев Сергей Анатольевич	-	начальник отдела охраны и защиты лесов департамента лесного хозяйства Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
9.	Евдокимов Владимир Васильевич	-	начальник отдела защиты населения и территорий Министерства общественной безопасности Свердловской области
10.	Изместьев Евгений Сергеевич	-	заместитель начальника управления - начальник отдела организации пожаротушения управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (по согласованию)
11.	Корольков Дмитрий Борисович	-	заместитель директора филиала федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" на Свердловской железной дороге по пожарно-технической части (по согласованию)
12.	Лежнин Роман Владимирович	-	директор государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Уральская база авиационной охраны лесов"
13.	Роговский Игорь Антонович	-	начальник федерального государственного бюджетного учреждения "Уральское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)
14.	Слепак Антон Борисович	-	главный специалист-эксперт отдела государственного надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (по согласованию)
15.	Тельнов Владимир Владимирович	-	заместитель начальника федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Урал" Федерального дорожного агентства" (по согласованию)
16.	Усков Артем Владимирович	-	заместитель главного инженера Свердловской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (по согласованию)
17.	Чагаев Денис Николаевич	-	Заместитель Министра транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области