Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
городского округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
от 31 января 2020 г. N 288
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Установление публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации" в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан
1. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации" (далее соответственно-административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях:
размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения);
складирования строительных и иных материалов, размещения временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники, которые необходимы для обеспечения строительства, реконструкции, ремонта объектов транспортной инфраструктуры местного значения, на срок указанных строительства, реконструкции, ремонта;
устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с железнодорожными путями общего пользования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в границах полос отвода железных дорог, а также устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами или примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги;
размещения автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях;
проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов местного значения, проведения инженерных изысканий для строительства, реконструкции указанных объектов, а также сооружений, предусмотренных подпунктом 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
переоформления юридическими лицами, имеющими на праве собственности, праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения сооружения, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации могут размещаться на земельном участке и (или) землях на основании публичного сервитута, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право аренды земельного участка на публичный сервитут в порядке, установленном пунктом 2 статьи 3.6 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", при условии, что право собственности, право оперативного управления или право хозяйственного ведения на указанные сооружения возникло до 1 сентября 2018 года;
повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее администрация) в сфере установления публичного сервитута на земельные участки и (или) земель в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан;
устанавливает стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации, а также определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации, его должностными лицами, порядок взаимодействия администрации с органами государственной власти и иными органами, юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителем муниципальной услуги является юридическое лицо:
1) являющиеся субъектом естественных монополий, - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, обеспечивающих деятельность этого субъекта, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных сооружений, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
2) являющиеся организацией связи, - для размещения линий или сооружений связи, указанных в подпункте 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных линий и сооружений связи, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
3) являющиеся владельцем объекта транспортной инфраструктуры местного значения, - в случае установления публичного сервитута для целей, указанных в подпунктах 2 - 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) предусмотренное пунктом 1 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации и подавшее ходатайство об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, - в случае установления сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
5) иное юридическое лицо, уполномоченное в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, заключенными с органами государственной власти или органами местного самоуправления договорами или соглашениями осуществлять деятельность, для обеспечения которой допускается установление публичного сервитута;
6) имеющее на праве собственности, праве оперативного управления или праве хозяйственного ведения сооружения, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации могут размещаться на земельном участке и (или) землях на основании публичного сервитута, имеющее право переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право аренды земельного участка на публичный сервитут в порядке, установленном пунктом 2 статьи 3.6 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", при условии, что право собственности, право оперативного управления или право хозяйственного ведения на указанные сооружения возникло до 1 сентября 2018 года;
7) право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления на сооружения которого, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации могут размещаться на земельном участке и (или) землях на основании публичного сервитута, возникло в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, до 1 сентября 2018 года и у которого отсутствуют права на земельный участок, на котором находятся такие сооружения, имеющий право оформить публичный сервитут в порядке, установленном главой V.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях размещения таких сооружений или приобрести соответствующий земельный участок в аренду до 1 января 2022 года.
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
непосредственно при личном приеме заявителя в Комитете по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому (далее - Комитет) или Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ);
по телефону в Комитете или РГАУ МФЦ;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации;
на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (www.gosuslugi.bashkortostan.ru) (далее - РПГУ).
на официальных сайтах городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт городского округа) и Комитета;
посредством размещения информации на информационных стендах Комитета или РГАУ МФЦ.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи ходатайства о предоставлении муниципальной услуги (далее - ходатайство, ходатайство о предоставлении муниципальной услуги, ходатайство об установлении публичного сервитута);
адресов Комитета и РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
справочной информации о работе Комитета, РГАУ МФЦ;
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядка и сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.6. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист Комитета или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист Комитета или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист Комитета или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.7. По письменному обращению заявителя специалист Комитета подробно в письменной форме разъясняет представителю юридического лица сведения по вопросам, указанным в пункте 1.5 настоящего административного регламента в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
1.8. Информация о ходе рассмотрения ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем в "Личном кабинете" РПГУ, а также в Комитете, РГАУ МФЦ при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты.
1.9. На РПГУ размещается следующая информация:
наименование (в том числе краткое) муниципальной услуги;
наименование органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу;
наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст настоящего административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента);
способы предоставления муниципальной услуги;
описание результата предоставления муниципальной услуги;
категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
срок предоставления муниципальной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в иные органы власти и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
срок, в течение которого ходатайство о предоставлении муниципальной услуги должно быть зарегистрировано;
максимальный срок ожидания в очереди при подаче ходатайства о предоставлении муниципальной услуги лично;
основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (если возможность этого предусмотрена законодательством);
документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
формы ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением муниципальной услуги в электронной форме;
сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;
показатели доступности и качества муниципальной услуги;
информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению администрацией, Комитетом, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего муниципальную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
1.10. На официальном сайте Комитета наряду со сведениями, указанными в пункте 1.9 настоящего административного регламента, размещаются:
порядок и способы подачи ходатайства о предоставлении муниципальной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги.
1.11. На информационных стендах администрации, Комитета подлежит размещению информация:
о месте нахождения и графике работы администрации, Комитета, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Комитета;
адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи администрации и Комитета;
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего административного регламента;
сроки предоставления муниципальной услуги;
образцы заполнения ходатайства и приложений к ним;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок и способы подачи ходатайства о предоставлении муниципальной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления муниципальной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги;
порядок записи на личный прием к должностным лицам;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.12. В залах ожидания Комитета размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе настоящий административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
1.13. Информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в РГАУ МФЦ, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением (далее - Соглашение о взаимодействии), заключенным между РГАУ МФЦ и администрацией в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - Постановление N 797).
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг
1.14. Справочная информация об администрации, Комитете размещена на:
информационных стендах администрации, Комитета;
официальном сайте городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.oktadm.ru (далее - официальный сайт городского округа);
в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и на РПГУ.
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы администрации, предоставляющего муниципальную услугу Комитета, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Комитета;
адреса электронной почты и (или) формы обратной связи администрации, Комитета, предоставляющего муниципальную услугу.
1.15. Информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в Комитете, размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в помещении Комитета осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Комитетом и администрацией.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Установление публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Октябрьскому.
2.3. В предоставлении муниципальной услуги принимают территориальные подразделения РГАУ МФЦ при наличии соответствующих Соглашений о взаимодействии.
При предоставлении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
2.4. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) постановление об установлении публичного сервитута;
2) решение об отказе в установлении публичного сервитута.
Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.6. Срок принятия решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении исчисляется со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов посредством личного обращения в Комитет, РГАУ МФЦ, почтового отправления, в форме электронного документа на официальную электронную почту администрации, на РПГУ, и не должен превышать:
1) двадцати дней в целях, предусмотренных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) сорока пяти дней в целях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской федерации, но не ранее чем тридцать дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.9 настоящего административного регламента.
В случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, подано одновременно с ходатайством об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, решение об установлении публичного сервитута или решение об отказе в установлении публичного сервитута принимается одновременно с принятием решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Датой поступления ходатайства об установлении публичного сервитута при личном обращении заявителя в Комитет считается день подачи ходатайства об установлении публичного сервитута с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления ходатайства об установлении публичного сервитута в форме электронного документа на официальную электронную почту Комитета, на РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме ходатайства об установлении публичного сервитута с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, надлежащим образом оформленных документов в соответствии с требованиями пункта 2.30.3 настоящего административного регламента.
Датой поступления ходатайства об установлении публичного сервитута в Комитет посредством почтового отправления считается день фактического поступления ходатайства в Комитет.
Датой поступления ходатайства об установлении публичного сервитута при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в Комитет ходатайства об установлении публичного сервитута с приложением предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
В срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута Комитет возвращает его без рассмотрения с указанием причины принятого решения при наличии обстоятельств, указанных 2.17 настоящего административного регламента.
Срок выдачи результата муниципальной услуги исчисляется со дня принятия решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении и не должен один рабочий день.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте Комитета, в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) Ходатайство об установлении публичного сервитута по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 октября 2018 года N 542 "Об утверждении требований к форме ходатайства об установлении публичного сервитута, содержанию обоснования необходимости установления публичного сервитута", поданное в адрес Комитета следующим образом:
в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в Комитет, РГАУ МФЦ, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения и уведомлением о вручении;
в форме электронного документа на официальную электронную почту Комитета;
путем заполнения формы ходатайства через "Личный кабинет" на РПГУ (далее - запрос).
В ходатайстве также указывается один из следующих способов предоставления заявителю результатов предоставления муниципальной услуги:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в Комитет;
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в РГАУ МФЦ;
в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, который направляется Комитетом заявителю в "Личный кабинет" на РПГУ, на адрес электронной почты.
В ходатайстве об установлении публичного сервитута указываются:
наименование и место нахождения заявителя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика;
цель установления публичного сервитута в соответствии со статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
испрашиваемый срок публичного сервитута;
срок, в течение которого использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимости в соответствии с их разрешенным использованием будет невозможно или существенно затруднено в связи с осуществлением деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут (при возникновении таких обстоятельств). В указанный срок включается срок строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта инженерного сооружения;
обоснование необходимости установления публичного сервитута;
указание на право, на котором инженерное сооружение принадлежит заявителю, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции или эксплуатации указанного инженерного сооружения;
сведения о правообладателе инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если заявитель не является собственником указанного инженерного сооружения;
кадастровые номера (при их наличии) земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, адреса или иное описание местоположения таких земельных участков;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Обоснование необходимости установления публичного сервитута должно содержать:
а) реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с градостроительным законодательством (далее - уполномоченные органы), об утверждении документа территориального планирования и об утверждении проекта планировки территории в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей (далее - инженерные сооружения), являющихся объектами местного значения. В случае если инженерные сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования, то реквизиты решений об утверждении документа территориального планирования не указываются;
б) реквизиты решения уполномоченного органа об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа либо положения инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса в целях размещения инженерных сооружений, необходимых для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, а также реквизиты решения об утверждении проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких инженерных сооружений (если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности для размещения указанных инженерных сооружений требуется разработка документации по планировке территории). В случае если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях строительства или реконструкции инженерного сооружения в соответствии с инвестиционными программами субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, обоснование необходимости установления публичного сервитута должно содержать реквизиты решения об утверждении инвестиционной программы, краткое описание инвестиционной программы, планируемые цели, задачи, этапы, сроки и результаты реализации инвестиционного проекта относительно инженерного сооружения, размещение которого планируется осуществить, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
в) реквизиты решения уполномоченного органа об утверждении проекта планировки территории в целях устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с железнодорожными путями общего пользования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, в границах полос отвода железных дорог либо устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами или примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги;
г) реквизиты решений уполномоченных органов об утверждении документа территориального планирования и об утверждении проекта планировки территории в целях размещения автомобильных дорог и железнодорожных путей в туннелях. В случае если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности для размещения указанных автомобильных дорог и железнодорожных путей не требуется разработки документации по планировке территории, то реквизиты решений об утверждении проекта планировки не указываются;
д) реквизиты решения уполномоченного органа об утверждении документа территориального планирования, предусматривающего размещение объекта местного значения в целях проведения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение инженерных сооружений местного значения, в целях проведения инженерных изысканий для их строительства, реконструкции;
е) реквизиты решений уполномоченных органов об утверждении документа территориального планирования и об утверждении проекта планировки территории, предусматривающих размещение объекта местного значения в целях проведения инженерных изысканий для их строительства или реконструкции. В случае если инженерные сооружения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования, то реквизиты решений об утверждении документа территориального планирования не указываются;
ж) реквизиты решения уполномоченного органа об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если подается ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции инженерных сооружений, которые переносятся в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев подачи указанного ходатайства одновременно с ходатайством об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
з) сведения о проекте организации строительства, реконструкции объекта местного значения, а именно о планируемой территории размещения такого объекта и мест складирования строительных и иных материалов, размещения временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы) и (или) строительной техники в случае установления публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктом 2 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
и) сведения о договоре о подключении (технологическом присоединении) к электрическим сетям, тепловым сетям, водопроводным сетям, сетям водоснабжения и (или) водоотведения, сетям газоснабжения, а именно о перечне мероприятий (в том числе технических) по подключению (технологическому присоединению) объекта к инженерным сооружениям, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях размещения инженерного сооружения, необходимого для подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и размещение инженерного сооружения не предусмотрено документами территориального планирования, проектом планировки территории;
к) реквизиты правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на сооружение и земельный участок, на котором расположено такое сооружение, в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права аренды земельного участка на публичный сервитут;
л) реквизиты правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на сооружение в целях установления публичного сервитута в отношении существующего сооружения для его реконструкции или эксплуатации.
В случае если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в целях строительства и реконструкции объектов, сооружений, указанных в статье 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, не требуется подготовки документации по планировке территории, то к ходатайству в подтверждение сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации, прилагается кадастровый план территории либо его фрагмент, на котором приводится изображение сравнительных вариантов размещения инженерного сооружения (с обоснованием предлагаемого варианта размещения инженерного сооружения):
на земельных участках, предоставленных или принадлежащих гражданам и (или) юридическим лицам;
на земельных участках общего пользования или в границах земель общего пользования, территории общего пользования, на землях и (или) земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам (а в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.39 Земельного кодекса Российской Федерации, также обоснование невозможности размещения инженерного сооружения на земельных участках, относящихся к имуществу общего пользования).
2) Документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае, если с ходатайством об установлении публичного сервитута обращается представитель (один из):
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
3) Подготовленные в форме электронного документа сведения о границах публичного сервитута, включающие графическое описание местоположения границ публичного сервитута и перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
4) Соглашение, заключенное в письменной форме между заявителем и собственником линейного объекта или иного сооружения, расположенных на земельном участке и (или) землях, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, об условиях реконструкции, в том числе переноса или сноса указанных линейного объекта, сооружения в случае, если осуществление публичного сервитута повлечет необходимость реконструкции или сноса указанных линейного объекта, сооружения.
5) Копии документов, подтверждающих право на инженерное сооружение, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута для реконструкции или эксплуатации указанного сооружения, при условии, что такое право не зарегистрировано.
При обращении заявителя (представителя) лично в Комитет или РГАУ МФЦ ходатайство об установлении публичного сервитута подается с предъявлением документа, удостоверяющего его личность.
2.9. При личном обращении заявителем представляется в оригинале документ, указанный в подпункте 1 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
Документ, указанный в подпункте 3 пункта 2.8 настоящего административного регламента, представляется в электронном виде на электронном носителе информации (компакт-диск, флеш-память).
Документы, указанные в подпунктах 2, 4, 5 пункта 2.8 настоящего административного регламента, представляются в копиях с предъявлением их оригиналов.
При предъявлении заявителем оригиналов документов специалист Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов (далее - специалист, ответственный за прием и регистрацию документов) или специалист РГАУ МФЦ снимает их копии, заверяет надлежащим образом и возвращает оригиналы документов заявителю.
2.10. При обращении посредством почтовой связи заявителем представляется в оригинале документ, указанный в подпункте 1 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
Документ, указанный в подпункте 3 пункта 2.8 настоящего административного регламента, представляется в электронном виде на электронном носителе информации (компакт-диск, флеш-память).
Документы, указанные в подпунктах 2, 4, 5 пункта 2.8 настоящего административного регламента, представляются в копиях с предъявлением их оригиналов специалисту Комитета, ответственному за прием и регистрацию документов, при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.11. При обращении посредством РПГУ, на официальный адрес электронной почты Комитета заявителем представляются документы, указанные в подпунктах 1-5 пункта 2.8 настоящего административного регламента, в электронных образах, подписанных простой электронной подписью и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.12. К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые Комитет запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, относятся следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, в отношении которого либо его части устанавливается публичный сервитут;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на здание, строение и (или) сооружение, расположенное (ые) в границах испрашиваемого земельного участка).
2.13. Заявитель вправе представить по собственной инициативе в адрес Комитета документы, указанные в пункте 2.12 настоящего административного регламента.
2.14. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При непредставлении заявителем, указанных в пункте 2.12 настоящего административного регламента документов, Комитет запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.15. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.15.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.15.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, перечень документов;
2.15.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи ходатайства о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в ходатайстве о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Комитета, государственного служащего, работника РГАУ МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Комитета, руководителя РГАУ МФЦ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.16. При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.17. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является наличие следующих обстоятельств:
1) ходатайство подано в орган местного самоуправления, не уполномоченный на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве;
2) заявитель не является лицом, указанным в пункте 1.2 настоящего административного регламента;
3) подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных пунктом 1.1 настоящего административного регламента;
4) к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.8 настоящего административного регламента;
5) ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
Отказ в приеме ходатайства и прилагаемых к нему документов в иных случаях не допускается.
2.18. Ходатайство, поданное в форме электронного документа, в том числе с использованием РПГУ, к рассмотрению не принимается, при наличии оснований, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента, а также если:
не корректно заполнены обязательные поля в форме интерактивного запроса РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение);
представлены электронные копии (электронные образы) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа;
не соответствуют данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в ходатайстве о предоставлении муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.19. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.20. Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные абзацем 11 пункта 2.8 настоящего административного регламента, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с абзацем 21 пункта 2.8 настоящего административного регламента.
2) не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут;
4) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, а также вызванные указанной деятельностью ограничения прав на землю повлекут невозможность использования или существенное затруднение в использовании земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием в течение более чем трех месяцев в отношении земельных участков, предназначенных для жилищного строительства (в том числе индивидуального жилищного строительства), ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, или одного года в отношении иных земельных участков. Положения настоящего подпункта не применяются в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам;
5) осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на земельном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса;
6) границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 и 4 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
7) установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории;
8) публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.21. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, органов местного самоуправления не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.22. За предоставление муниципальной услуги государственная пошлина не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.23. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.24. Прием граждан при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись по телефону либо через РПГУ.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.25. Ходатайства о предоставлении муниципальной услуги, поступившие посредством личного обращения в Комитет, РГАУ МФЦ, на официальный адрес электронной почты Комитета, РПГУ либо РГАУ МФЦ, принятые к рассмотрению Комитетом, подлежат регистрации в течение одного рабочего дня.
Ходатайство и прилагаемые документы, поступившие посредством РПГУ и на официальный адрес электронной почты Комитета в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.26. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием ходатайств и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов муниципальной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание Комитета должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
наименование;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
график приема;
номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения ходатайств оборудуются стульями, столами (стойками), бланками ходатайств, письменными принадлежностями.
Места приема ходатайств оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица Комитета за прием документов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Ответственное лицо Комитета за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, и к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
2.27. Основными показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.27.1. Расположение помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей.
2.27.2. Наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации.
2.27.3. Возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги непосредственно в Комитет, либо в форме электронных документов, направляемых на официальный сайт электронной почты Комитета, либо с использованием РПГУ либо через РГАУ МФЦ.
2.27.4. Возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении муниципальной услуги с помощью РПГУ.
2.27.5. Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.28. Основными показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
2.28.1. Своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим административным регламентом.
2.28.2. Минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.28.3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям.
2.28.4. Отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.28.5. Отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении муниципальной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.29. Прием документов и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется РГАУ МФЦ в порядке, установленном Соглашением о взаимодействии.
В иных случаях предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.30. Заявителям обеспечивается возможность представления ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
2.30.1. Ходатайство и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа посредством РПГУ направляются в Комитет в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
2.30.2. Ходатайства в форме электронного документа на официальный адрес электронной почты направляются в Комитет в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к ходатайству, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
2.30.3. Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.30.4. Ходатайство об установлении публичного сервитута от имени юридического лица заверяется электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, или представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.31. Заявителям обеспечивается выдача результата муниципальной услуги, указанного в пункте 2.5 настоящего административного регламента, в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью администрации (при наличии) в случае представления надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация ходатайства на предоставление муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме документов заявителя;
рассмотрение, проверка правового статуса заявителя и возврат без рассмотрения ходатайства и прилагаемых к нему документов, формирование и направление межведомственных запросов;
принятие решения об установлении публичного сервитута или об отказе в установлении публичного сервитута, если поступило ходатайство об установлении публичного сервитута для целей, установленных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
выявление правообладателей земельных участков в случае, если поступило ходатайство об установлении публичного сервитута для целей, установленных подпунктами 1, 2, 4, и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
принятие решения об установлении публичного сервитута или об отказе в установлении публичного сервитута, если поступило ходатайство об установлении публичного сервитута для целей, установленных подпунктами 1, 2, 4, и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
направление (выдача) заявителю писем Комитета о возврате ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов без рассмотрения или об отказе в установлении публичного сервитута в соответствии с пунктом 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации;
размещение, обеспечение опубликования постановления об установлении публичного сервитута, направление копии постановления об установлении публичного сервитута.
Прием, регистрация ходатайства на предоставление муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов либо отказ в приеме документов заявителя
3.2. Прием и регистрация ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном обращении.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Комитета, ответственным за прием и регистрацию документов, от заявителя при личном обращении ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов (далее - прилагаемые документы).
3.2.2. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в ходатайстве о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документах.
В случае обращения представителя специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает его полномочия.
3.2.3. Если при приеме документов не установлена личность лица, обратившегося за получением муниципальной услуги, в том числе заявитель предъявил документ, удостоверяющий его личность, или отказался его предъявить, а в случае обращения представителя - не предъявлен документ, подтверждающий личность представителя и полномочия представителя, в приеме ходатайства и документов отказывается непосредственно в момент представления таких ходатайства и документов.
3.2.4. В случае выявления при проведении проверки документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, обязан сообщить об этом заявителю и дать разъяснения о способах устранения указанных недостатков, в частности:
1) предложить заявителю прервать подачу документов и разъяснить, что на основании представляемых заявителем документов Комитет примет решение об отказе в приеме документов;
2) если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, принять в установленном настоящим административным регламентом порядке ходатайство о предоставлении муниципальной услуги и документы;
3) проставить в расписке в получении документов отметку о том, что заявителю даны разъяснения о том, что имеются основания для отказа в приеме документов;
4) осуществляет действия по подготовке уведомления в письменной форме об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа.
3.2.5. Если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены и их нотариальное заверение не предусмотрено законодательством Российской Федерации, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.2.6. В случае отсутствия установленных пунктом 2.17 настоящего административного регламента оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию ходатайства в журнале регистрации поступивших документов и/или в электронной базе данных по учету документов (далее - СЭД).
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, оформляет и выдает заявителю расписку о приеме документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту.
По окончании приема специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует дело на бумажных носителях из тех документов, которые представлены заявителем в оригинале (копиях) и не подлежат возврату заявителю в день обращения, и передает его специалисту Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственный специалист Комитета).
3.2.7. Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
3.3. Прием и регистрация ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при обращении заявителя в РГАУ МФЦ.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, ходатайства и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в виде заявки на получение муниципальной услуги с прикрепленными электронными образами документов через точку интеграции с РГАУ МФЦ.
Прием от заявителя ходатайства и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистами РГАУ МФЦ в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего административного регламента.
3.3.2. Специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, осуществляется:
ежедневная загрузка заявок (в начале первой и второй половины рабочего дня), поступивших на точку интеграции;
проверка качества, полноты и соответствия требованиям законодательства направленных документов (их электронных образов), указанных в ходатайстве на предоставление муниципальной услуги;
регистрация ходатайства в журнале регистрации поступивших документов и/или в электронной базе данных по учету документов (далее - СЭД);
передача ходатайства и прилагаемых документов ответственному специалисту Уполномоченного органа.
3.3.3. В случае выявления оснований отказа в приеме документов, указанных в пунктах 2.17, 2.18 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, готовит уведомление в письменной форме об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа и передает его в РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю.
3.3.4. Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать одного рабочего дня с момента поступления ходатайства и прилагаемых документов от РГАУ МФЦ.
3.4. Прием и регистрация ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших посредством РПГУ, на официальный адрес электронной почты Комитета.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является проверка ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов, направленных в форме электронных документов (электронных образов), на соответствие пункту 2.30.3 настоящего административного регламента.
3.4.2. Ходатайство в форме электронного документа (электронных образов), поступившее в рабочий день после 16:00 и (или) нерабочий день либо в праздничный день, - подлежит регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
3.4.3. Прием и регистрация ходатайства и прилагаемых документов осуществляется в порядке, указанном в пункте 3.3.2 настоящего административного регламента.
3.4.4. В случае выявления оснований отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.18 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, готовит уведомление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа и направляет его по адресу электронной почты, указанному в ходатайстве, или в личный кабинет заявителя на РПГУ.
3.4.5. Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать одного рабочего дня с момента поступления ходатайства и прилагаемых документов посредством РПГУ, на официальный адрес электронной почты Комитета.
3.5. Прием и регистрация ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших посредством почтовой связи.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, через организации почтовой связи, ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5.2. Специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, осуществляется:
вскрытие конверта;
проверка качества, полноты и соответствия требованиям законодательства направленных документов, указанных в ходатайстве о предоставлении муниципальной услуги;
регистрация ходатайства о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации поступивших документов и/или в электронной базе данных по учету документов (далее - СЭД);
передача ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов ответственному специалисту Комитета.
3.5.3. В случае выявления оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня со дня поступления ходатайства о предоставлении муниципальной услуги готовит уведомление в письменной форме об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа и направляет его заявителю по почтовому адресу, указанному в ходатайстве.
3.5.4. Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать одного рабочего дня, максимальный срок в отказе в приеме документов - одного рабочего дня с момента поступления ходатайства о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов от организаций почтовой связи.
3.6. Результатом административной процедуры является формирование дела и его передача ответственному специалисту Комитета, а при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, - отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин.
Способом фиксации является внесение записи о приеме и регистрации ходатайства в СЭД.
Критерием принятия решения об отказе в приеме документов заявителя либо в приеме, регистрации ходатайства и передаче их ответственному специалисту Комитета является отсутствие или наличие оснований, предусмотренных пунктами 2.17, 2.18 настоящего административного регламента.
Рассмотрение, проверка правового статуса заявителя и возврат без рассмотрения ходатайства и прилагаемых к нему документов, формирование и направление межведомственных запросов
3.7. Основанием для начала административной процедуры является поступление ходатайства об установлении публичного сервитута, принятие ответственным специалистом Комитета ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов в целях проверки наличия (отсутствия) оснований для их возврата без рассмотрения, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента.
3.7.1. Ходатайство и прилагаемые к нему документы, поступившие посредством личного обращения заявителя в Комитет, через РГАУ МФЦ, в электронной форме на официальный адрес электронной почты Комитета или на РПГУ проверяются ответственным специалистом Комитета на наличие (отсутствие) оснований для возврата, указанных в пункте 2.17 настоящего административного регламента, в том числе по правовому статусу заявителя в соответствии с общедоступными государственными реестрами юридических лиц, субъектов естественных монополий на сайтах Федеральной налоговой службы, Федеральной антимонопольной службы в сети "Интернет".
Основания для возврата ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов без рассмотрения:
1) ходатайство подано в орган местного самоуправления, не уполномоченный на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве;
2) заявитель не является лицом, указанным в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего административного регламента;
3) подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные пунктом 5 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации;
5) ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с пунктом 4 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае выявления оснований для возврата ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов без рассмотрения ответственный специалист Комитета:
осуществляет подготовку проекта мотивированного письма Комитета о возврате ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов без рассмотрения (далее - мотивированный возврат);
направляет проект мотивированного возврата на согласование и подписание руководителю Комитета;
Максимальный срок исполнения административного действия по рассмотрению поступивших документов на предмет наличия (отсутствия) оснований для их возврата без рассмотрения, подготовку проекта мотивированного возврата Комитета и направлении его заявителю не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута.
3.7.2. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.12 настоящего административного регламента, ответственный специалист осуществляет формирование и направление межведомственных запросов в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с запросом из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, в отношении которого либо его части устанавливается публичный сервитут, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на здание, строение и (или) сооружение, расположенное (ые) в границах испрашиваемого земельного участка).
Межведомственный запрос направляется в виде электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) либо на бумажном носителе посредством почтовой связи в случае отсутствия технической возможности формирования и направления запросов посредством СМЭВ в соответствии с требования статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, в Комитет, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
Максимальный срок административного действия по формированию и направлению межведомственного запроса не превышает семи рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута.
Срок подготовки и направления в Комитет ответов на межведомственный запрос о представлении документов (сведений) не может превышать пяти рабочих дней.
Результатом административной процедуры является возврат заявителю ходатайства и прилагаемых к нему документов, в случае наличия оснований для возврата без рассмотрения, а в случае отсутствия таких оснований принятие ходатайства с прилагаемыми документами к дальнейшему рассмотрению, формирование и направление межведомственных запросов.
Способом фиксации является регистрация письма (мотивированного возврата) Комитета в журнале исходящей корреспонденции.
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для возврата ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов без рассмотрения.
Принятие решения об установлении публичного сервитута или об отказе в установлении публичного сервитута, если поступило ходатайство об установлении публичного сервитута для целей, установленных подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации
3.8. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для возврата ходатайства и прилагаемых к нему документов без рассмотрения, поданных в целях установления публичного сервитута в соответствии с подпунктом 3 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации и получение выписок из Единого государственного реестра недвижимости.
В случае отсутствия оснований для возврата ходатайства и прилагаемых к нему документов без рассмотрения, получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости ответственный специалист Комитета:
осуществляет подготовку проекта мотивированного письма Комитета об отказе в установлении публичного сервитута в соответствии с пунктом 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации или проект постановления администрации об установлении публичного сервитута в соответствии со статьей 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации.
направляет проект мотивированного письма Комитета об отказе в установлении публичного сервитута или проект решения администрации об установлении публичного сервитута на согласование руководителю Комитета;
представляет согласованный проект мотивированного письма об отказе в установлении публичного сервитута или проект постановления администрации об установлении публичного сервитута на рассмотрение и подписание в администрацию.
Максимальный срок административного действия по подготовке, согласованию, подписанию мотивированного письма Комитета об отказе в установлении публичного сервитута в соответствии с пунктом 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации или постановления администрации об установлении публичного сервитута в соответствии со статьей 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации двадцать дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов.
Результатом административной процедуры является мотивированное письмо Комитета об отказе в установлении публичного сервитута в соответствии с пунктом 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации или постановление администрации об установлении публичного сервитута в соответствии со статьей 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации.
Способом фиксации является регистрация мотивированного письма Комитетом об отказе в установлении публичного сервитута или постановление администрации об установлении публичного сервитута.
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации.
Выявление правообладателей земельных участков в случае, если поступило ходатайство об установлении публичного сервитута для целей, установленных пунктами 1, 2, 4, и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации
3.9. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для возврата ходатайства и прилагаемых к нему документов без рассмотрения, поданных в целях установления публичного сервитута в соответствие с подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае, если подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, указанных в подпунктах 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственным специалистом Уполномоченного органа, обеспечивается выявление правообладателей земельных участков в порядке, предусмотренном пунктами 3 - 8 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Ответственный специалист Комитета в срок не более семи рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута обеспечивает извещение правообладателей земельных участков путем:
1) опубликования сообщения о возможном установлении публичного сервитута в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и (или) земель, в отношении которых подано указанное ходатайство;
2) размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута на официальном сайте Комитета, и официальном сайте городского округа, указанного в подпункте 1 пункта 3.9 настоящего административного регламента, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования;
4) размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) в случае, если публичный сервитут предлагается установить в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. При этом положения подпунктов 1 и 3 пункта 3.9 настоящего административного регламента не применяются, если публичный сервитут испрашивается только в отношении земельного участка, указанного в настоящем подпункте.
Сообщение о возможном установлении публичного сервитута должно содержать:
наименование Комитета, которым рассматривается ходатайство об установлении публичного сервитута;
цели установления публичного сервитута;
адрес или иное описание местоположения земельного участка (участков), в отношении которого испрашивается публичный сервитут;
адрес, по которому заинтересованные лица могут ознакомиться с поступившим ходатайством об установлении публичного сервитута и прилагаемым к нему описанием местоположения границ публичного сервитута, подать заявления об учете прав на земельные участки, а также срок подачи указанных заявлений, время приема заинтересованных лиц для ознакомления с поступившим ходатайством об установлении публичного сервитута;
официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещается сообщение о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута.
реквизиты решений об утверждении документа территориального планирования, документации по планировке территории, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, а также информацию об инвестиционной программе субъекта естественных монополий, организации коммунального комплекса, указанных в ходатайстве об установлении публичного сервитута;
сведения об официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещены утвержденные документы территориального планирования, документация по планировке территории, программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционная программа субъекта естественных монополий, организации коммунального комплекса, которые указаны в ходатайстве об установлении публичного сервитута;
описание местоположения границ публичного сервитута;
кадастровые номера земельных участков (при их наличии), в отношении которых испрашивается публичный сервитут.
В целях размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.9 настоящего административного регламента, ответственный специалист Комитета направляет указанное сообщение и документы, предусмотренные подпунктами 1 и 3 пункта 2.8 настоящего административного регламента, в администрацию, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Размещение указанного сообщения на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется без взимания платы.
Извещение правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного сервитута в соответствии с подпунктами 1, 3 и 4 пункта 3 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации, направление копии решения об установлении публичного сервитута правообладателям земельных участков в соответствии с подпунктом 3 пункта 7 статьи 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляются за счет средств заявителя.
Максимальный срок административной процедуры по извещению правообладателей земельных участков о возможном установлении публичного сервитута путем опубликования и размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута не более семи рабочих дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута.
Способом фиксации результата административной процедуры является опубликование и размещение сообщения о возможном установлении публичного сервитута.
Результатом административной процедуры является размещение и опубликование сообщения о возможном установлении публичного сервитута в целях выявления правообладателей земельных участков.
Критерием принятия решения является поступление на рассмотрение ходатайства об установлении публичного сервитута в целях установленных подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации
Принятие решения об установлении публичного сервитута или об отказе в установлении публичного сервитута, если поступило ходатайство об установлении публичного сервитута для целей, установленных подпунктами 1, 2, 4, и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации
3.10. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для возврата ходатайства и прилагаемых к нему документов без рассмотрения, поданных в целях установления публичного сервитута в соответствие с подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости, проведение мероприятий по выявлению правообладателей земельных участков, указанных в пункте 3.9 настоящего Административного регламента, истечение тридцати дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.9 настоящего административного регламента.
Ответственный специалист Комитета:
осуществляет подготовку проекта мотивированного письма Комитета об отказе в установлении публичного сервитута в соответствии с пунктом 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации или проекта постановления администрации об установлении публичного сервитута в соответствии со статьей 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации.
направляет проект мотивированного письма Комитета об отказе в установлении публичного сервитута или проект постановления администрации об установлении публичного сервитута на подписание и согласование руководителю Комитета;
представляет согласованный проект постановления администрации об установлении публичного сервитута на рассмотрение и подписание в администрацию.
В случае, если ходатайство об установлении публичного сервитута в целях реконструкции инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, подано одновременно с ходатайством об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, решение об установлении публичного сервитута или решение об отказе в установлении публичного сервитута принимается одновременно с принятием решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, решение об установлении публичного сервитута или письмо Комитета об отказе в установлении публичного сервитута принимается одновременно с принятием решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
Максимальный срок административного действия по подготовке, согласованию, подписанию мотивированного письма Комитета об отказе в установлении публичного сервитута в соответствии с пунктом 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации или постановления администрации об установлении публичного сервитута в соответствии со статьей 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации сорок пять дней со дня поступления ходатайства об установлении публичного сервитута, поданного в целях установления публичного сервитута в соответствие с подпунктами 1, 2, 4 и 5 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, но не ранее чем тридцать дней со дня опубликования сообщения о поступившем ходатайстве об установлении публичного сервитута, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.9 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является мотивированное письмо Комитета об отказе в установлении публичного сервитута в соответствии с пунктом 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации или постановление администрации об установлении публичного сервитута в соответствии со статьей 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации.
Способом фиксации является регистрация мотивированного письма Комитета об отказе в установлении публичного сервитута или постановления администрации об установлении публичного сервитута.
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации.
Направление (выдача) заявителю писем Комитета о возврате ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов без рассмотрения или об отказе в установлении публичного сервитута в соответствии с пунктом 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации
3.11. Основанием для начала административной процедуры является подписание должностным лицом Комитета одного из следующих писем (далее - письма Комитета):
о возврате ходатайства об установлении публичного сервитута и прилагаемых к нему документов без рассмотрения;
об отказе в установлении публичного сервитута в соответствии с пунктом 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации.
Заявитель либо РГАУ МФЦ уведомляется ответственным специалистом за прием и регистрацию документов о дате, времени и месте выдачи писем Комитета.
Максимальный срок административного действия по уведомлению заявителя не превышает одного рабочего дня.
3.11.1. В случае представления заявителем через РГАУ МФЦ ходатайства и прилагаемых к нему документов, РГАУ МФЦ:
направляет курьера в Комитет в срок не позднее следующего рабочего дня с момента уведомления о готовности письма Комитета.
получает документы по описи приема-передачи документов;
передает один экземпляр описи приема-передачи документов ответственному специалисту за прием и регистрацию документов;
осуществляет передачу письма Комитета заявителю в порядке, установленном РГАУ МФЦ и в соответствии с Соглашением о взаимодействии.
Максимальный срок административного действия по передаче документов в РГАУ МФЦ не превышает одного рабочего дня.
3.11.2. В случае представления заявителем надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, при личном обращении в Комитет, посредством почтовой связи, в электронном форме на официальный адрес электронной почты Комитета или на РПГУ, Комитет обеспечивает выдачу письма Комитета способом, указанным в ходатайстве.
При представлении заявителем ненадлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, письмо Комитета ответственный специалист за прием и регистрацию документов выдает заявителю нарочно.
При получении письма Комитета нарочно, заявитель (представитель) предъявляет документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.8 настоящего административного регламента для свидетельствования верности их копий.
3.11.3. В случае неявки заявителя в указанный срок (или невозможности связаться с ним по телефону), ответственный специалист за прием и регистрацию документов в течение одного рабочего дня, следующего за днем неявки заявителя, осуществляет действия для отправки указанных документов заявителю почтовым отправлением.
Максимальный срок административного действия по выдаче документов заявителю не превышает одного рабочего дня.
Документы, предоставленные заявителем для предоставления муниципальной услуги, формируются в отдельные дела, хранятся в установленном законодательством порядке.
Срок исполнения административной процедуры не превышает двух рабочих дней.
Результатом выполнения административной процедуры является направление (выдача) одного из писем Комитета.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
подпись заявителя о получении одного из указанных писем;
регистрация одного из указанных писем в журнале регистрации исходящей корреспонденции Комитета и направление их заявителю посредством электронной почты или почтового отправления.
Критерием принятия решения о выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги является фиксация одного из писем Комитета.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по направлению (выдаче) заявителю письма Комитета не превышает четырех календарных дней со дня регистрации писем.
Размещение, обеспечение опубликования решения об установлении публичного сервитута, направление копии решения об установлении публичного сервитута
3.12. Основанием для начала административной процедуры по размещению, обеспечению опубликования постановления администрации об установлении публичного сервитута, направлению копии постановления администрации об установлении публичного сервитута является подписанное должностным лицом администрации постановление администрации об установлении публичного сервитута и его регистрация.
Ответственный специалист Комитета:
1) размещает постановление администрации об установлении публичного сервитута на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) обеспечивает опубликование указанного постановления администрации (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа по месту нахождения земельных участков, в отношении которых принято указанное решение;
3) направляет копию постановления администрации правообладателям земельных участков, в отношении которых принято решение об установлении публичного сервитута и сведения о правах на которые поступили в соответствии с пунктом 1 или 8 статьи 39.42 Земельного кодекса Российской Федерации, с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным соответственно в выписке из Единого государственного реестра недвижимости и в заявлениях об учете прав (обременений прав) на земельные участки. Если указанные правообладатели сообщили адрес для связи в виде электронной почты, им также отправляется копия постановления администрации об установлении публичного сервитута в электронной форме.
В случае, если публичный сервитут установлен в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, копия постановления администрации об установлении публичного сервитута размещается также в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома, или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом);
4) направляет копию постановления администрации об установлении публичного сервитута в орган регистрации прав;
5) направляет обладателю публичного сервитута копию постановления администрации об установлении публичного сервитута, сведения о лицах, являющихся правообладателями земельных участков, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки, способах связи с ними, копии документов, подтверждающих права указанных лиц на земельные участки.
Максимальный срок для выполнения административных действий, указанных в подпунктах 1-5 пункта 3.12 настоящего административного регламента не может превышать пяти рабочих дней со дня принятия решения об установлении публичного сервитута.
Результат выполнения административной процедуры размещение, опубликование постановления администрации об установлении публичного сервитута, направление копии постановления администрации об установлении публичного сервитута правообладателям земельных участков, в орган регистрации прав, обладателю публичного сервитута.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение, опубликование постановления администрации об установлении публичного сервитута, регистрация исходящих писем Комитета о направлении копии постановления об установлении публичного сервитута.
Критерием принятия решения является подписанное и зарегистрированное постановления администрации об установлении публичного сервитута.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.13. В случае выявления опечаток и ошибок заявитель вправе обратиться в Комитет, РГАУ МФЦ с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок по форме согласно приложениям N 2 настоящего административного регламента.
В заявлении об исправлении опечаток и ошибок в обязательном порядке указываются:
1) наименование Комитета, РГАУ МФЦ, в который подается заявление об исправление опечаток;
2) вид, дата, номер выдачи (регистрации) документа, выданного в результате предоставления муниципальной услуги;
3) название, организационно-правовая форма юридического лица, ИНН, ОГРН, адрес места нахождения, фактический адрес нахождения (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), номер контактного телефона;
4) реквизиты документа (-ов), обосновывающих доводы заявителя о наличии ошибки и опечатки, а также содержащих правильные сведения.
3.13.1. К заявлению должен быть приложен оригинал документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.13.2. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
лично в Комитет;
почтовым отправлением;
посредством электронной почты в Комитет;
путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" РПГУ;
в РГАУ МФЦ.
3.13.3. Основаниями для отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок являются:
1) представленные документы по составу и содержанию не соответствуют требованиям пунктов 3.13 и 3.13.1 настоящего административного регламента;
2) заявитель не является получателем муниципальной услуги.
3.13.4. Отказ в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок по иным основаниям не допускается.
Заявитель имеет право повторно обратиться с заявлением об исправлении опечаток и ошибок после устранения оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.13.3 настоящего административного регламента.
3.13.5. Основаниями для отказа в исправлении опечаток и ошибок являются:
отсутствие несоответствий между содержанием документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, и содержанием документов, представленных заявителем самостоятельно и (или) по собственной инициативе, а также находящихся в распоряжении администрации и (или) запрошенных Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю муниципальной услуги;
документы, представленные заявителем в соответствии с пунктом 3.13 настоящего административного регламента, не представлялись ранее заявителем при подаче ходатайства о предоставлении муниципальной услуги, противоречат данным, находящимся в распоряжении администрации и (или) запрошенных Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении заявителю муниципальной услуги;
документов, указанных в подпункте 6 пункта 3.13 настоящего административного регламента, недостаточно для начала процедуры исправлении опечаток и ошибок.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Пункт 3.13 не содержит подпункта 6
3.13.6. Заявление об исправлении опечаток и ошибок регистрируется Комитетом, РГАУ МФЦ в течение одного рабочего дня с момента получения заявления об исправлении опечаток и ошибок и документов приложенных к нему.
3.13.7. Заявление об исправлении опечаток и ошибок в течение пяти рабочих дней с момента поступления в Комитет такого заявления рассматривается Комитетом на предмет соответствия требованиям, предусмотренным настоящим административным регламентом.
3.13.8. По результатам рассмотрения заявления об исправлении опечаток и ошибок Комитет в срок, предусмотренный пунктом 3.13.7 настоящего административного регламента:
1) в случае отсутствия оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок, предусмотренных пунктом 3.13.5 настоящего административного регламента, готовит проект решения об исправлении опечаток и ошибок и представляет на согласование должностному лицу Комитета;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа в исправлении опечаток, предусмотренных пунктом 3.13.5 настоящего административного регламента, готовит проект решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок и представляет на согласование должностному лицу Комитета.
3.13.9. В случае принятия решения об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок в течение трех рабочих дней с момента принятия решения Комитета готовится проект письма об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок с указанием причин отсутствия необходимости и представляется на согласование должностному лицу Комитета.
К письму об отсутствии необходимости исправления опечаток и ошибок прикладывается оригинал документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, за исключением случая подачи заявления об исправлении опечаток и ошибок в электронной форме через РГПУ.
3.13.10. Исправление опечаток и ошибок осуществляется Комитетом в течение трех рабочих дней с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.13.8 настоящего административного регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является подписанный администрацией в двух экземплярах документ о предоставлении муниципальной услуги.
3.13.11. При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче ходатайства о предоставлении муниципальной услуги.
3.13.12. Документы, предусмотренные пунктом 3.13.9 и абзацем вторым пункта 3.13.10 настоящего административного регламента, направляются заявителю по почте или вручаются лично в течение одного рабочего дня с момента их подписания.
В случае подачи заявления об исправлении опечаток в электронной форме через РПГУ, заявитель в течение одного рабочего дня с момента принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 3.13.8 настоящего административного регламента, информируется о принятии такого решения и необходимости представления в Комитет оригинального экземпляра документа о предоставлении муниципальной услуги, содержащий опечатки и ошибки.
Первый оригинальный экземпляр документа о предоставлении муниципальной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Второй оригинальный экземпляр документа о предоставлении муниципальной услуги, содержащий опечатки и ошибки хранится в Комитете.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена муниципальная услуга.
3.13.13. В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ на предмет исправления ошибок, допущенных по вине Комитета и (или) их должностных лиц, плата с заявителя не взимается.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан, административных процедур (действий)
3.14. При
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.