Постановление Администрации Артемовского городского округа Свердловской области от 20 августа 2021 г. N 708-ПА "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Артемовского городского округа Свердловской области от 20 августа 2021 г. N 708-ПА
"Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации Артемовского городского округа Свердловской области от 28 марта 2022 г. N 289-ПА

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", подпунктом 10 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", статьей 8 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", в целях обеспечения защищенности населения и имущества от пожаров, повышения ответственности организаций, должностных лиц и граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности в границах Артемовского городского округа, руководствуясь статьей 31 Устава Артемовского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа (Приложение).

2. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Артемовского городского округа:

2.1. разработать и осуществить меры по обеспечению пожарной безопасности;

2.2. проводить противопожарную пропаганду, а также обучение работников мерам пожарной безопасности;

2.3. содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Артемовского городского округа от 05.12.2016 N 912-ПА "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа".

4. Постановление опубликовать в газете "Артемовский рабочий", разместить на Официальном портале правовой информации Артемовского городского округа (www.артемовский-право.рф) и на официальном сайте Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации Артемовского городского округа - начальника Управления по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа Миронова А.И.

Глава Артемовского городского округа

К.М. Трофимов

Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации Артемовского
городского округа
от 20.08.2021 N 708-ПА

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории артемовского городского округа

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует вопросы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа и устанавливает организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа.

2. Деятельность в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа осуществляется органами местного самоуправления Артемовского городского округа, организациями и гражданами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Первичные меры пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа включают в себя:

1) реализацию полномочий органами местного самоуправления Артемовского городского округа по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности Артемовского городского округа;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы (подпрограммы) развития территории Артемовского городского округа, в том числе организацию и осуществление мер по защите от пожаров, создание условий для проведения мероприятий по тушению пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников наружного противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий;

3) установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Артемовского городского округа и контроль за его выполнением;

4) установление особого противопожарного режима и (или) режима чрезвычайной ситуации в лесах на территории Артемовского городского округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

5) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к наружным источникам тушения пожаров и месту пожара;

6) создание условий для организации деятельности добровольной пожарной охраны;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения Артемовского городского округа мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

10) оказание содействия органам государственной власти Свердловской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

4. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Функции по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

5. Администрация Артемовского городского округа обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Артемовского городского округа путем:

1) создания условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2) обеспечения требований первичных мер пожарной безопасности, предусмотренных муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа;

3) издания и исполнения муниципальных правовых актов по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа;

4) подготовки предложений главе Артемовского городского округа, направленных на достижение целей, связанных с реализацией вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа;

5) информирования населения о мерах пожарной безопасности;

6) установления особого противопожарного режима и (или) режима чрезвычайной ситуации в лесах на территории Артемовского городского округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

7) организации в установленном порядке мероприятий по ликвидации стоянок автотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением нормативных правовых актов и препятствующих проезду и расстановке пожарной и специальной техники в случае возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций;

8) обеспечения своевременной очистки населенных пунктов в границах Артемовского городского округа от горючих отходов, мусора, сухой растительности, зеленых насаждений, произрастающих в непосредственной близости от домов и зданий, препятствующих установке подъемных механизмов и свободному проезду пожарной и специальной техники к месту пожара, а также к источникам противопожарного водоснабжения;

9) обеспечения очистки территорий, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова.

6. Территориальные органы местного самоуправления Артемовского городского округа обеспечивают первичные меры пожарной безопасности в границах подведомственных сельских населенных пунктов Артемовского городского округа путем:

1) создания в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

2) оснащения территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

3) организации и принятия мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

4) принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

5) обеспечения своевременной очистки населенных пунктов от горючих отходов, мусора, сухой растительности, зеленых насаждений, произрастающих в непосредственной близости от домов и зданий, препятствующих установке подъемных механизмов и свободному проезду пожарной и специальной техники к месту пожара, а также к источникам противопожарного водоснабжения;

6) обеспечения очистки территорий, прилегающих к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова;

7) подготовки предложений главе Артемовского городского округа для включения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития Артемовского городского округа;

8) оказания содействия органам государственной власти Свердловской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

7. Управление по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа обеспечивает первичные меры пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа путем:

1) контроля за обеспечением объектов и территории Артемовского городского округа наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2) контроля за организацией своевременной уборки дорог, проездов к зданиям и сооружениям, содержание систем противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды;

3) контроля за обеспечением своевременной очистки территории городского округа от горючих отходов, мусора, сухой растительности, зеленых насаждений, произрастающих в непосредственной близости от домов и зданий, препятствующих установке подъемных механизмов и свободному проезду пожарной и специальной техники к месту пожара, а также к источникам пожарного водоснабжения, совместно с организациями, предоставляющими коммунальные услуги на территории Артемовского городского округа.

8. Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации Артемовского городского округа обеспечивает первичные меры пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа путем реализации положений Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" при обеспечении градостроительной деятельности.

9. Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, пожарной безопасности и мобилизационной подготовке Администрации Артемовского городского округа обеспечивает первичные меры пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа путем:

1) контроля за соблюдением первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа;

2) обеспечения информирования населения Артемовского городского округа о мерах пожарной безопасности с использованием средств массовой информации, социальных сетей и официального сайта Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) разработки и контроля исполнения муниципальных правовых актов Артемовского городского округа по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

4) подготовки предложений главе Артемовского городского округа по разграничению полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа между структурными подразделениями, функциональными (отраслевыми) органами Администрации Артемовского городского округа, органами местного самоуправления Артемовского городского округа, муниципальными учреждениями и предприятиями;

5) подготовки предложений, направленных на достижение целей, связанных с реализацией вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа;

6) организации работы патрульных, патрульно-маневренных, патрульно-контрольных групп на территории Артемовского городского округа в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;

7) проведения мониторинга пожарной обстановки в Артемовском городском округе, представления докладов (донесений) по вопросам исполнения первичных мер пожарной безопасности вышестоящим органам управления;

8) учета и контроля состояния источников наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, пожарных водоемов и пирсов) Артемовского городского округа, подготовку предложений по развитию сети наружного противопожарного водоснабжения;

9) сбора и обобщения информации об участках территории Артемовского городского округа, на которых необходимо организовать мероприятия по очистке территории прилегающей к лесным массивам от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов и оборудованию минерализованных полос для защиты населенных пунктов от пожаров.

10. Учреждения и организации, расположенные на территории Артемовского городского округа, обеспечивают первичные меры пожарной безопасности путем:

1) проведения пропаганды в области пожарной безопасности и организации обучения населения мерам пожарной безопасности;

2) оснащения мест общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем в соответствии с действующим законодательством и нормами в области пожарной безопасности;

3) выполнения требований пожарной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации;

4) обеспечения своевременной очистки подведомственной территории от горючих отходов, мусора, сухой растительности, зеленых насаждений, произрастающих в непосредственной близости от зданий, препятствующих установке подъемных механизмов и свободному проезду пожарной и специальной техники к месту пожара, а также к источникам противопожарного водоснабжения.

Глава 3. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

11. Организационно-правовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Артемовского городского округа предусматривает:

1) правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа, на объектах муниципальной собственности, включения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития Артемовского городского округа;

3) разработку, утверждение и исполнение местного бюджета в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

4) установление особого противопожарного режима и (или) режима чрезвычайной ситуации в лесах на территории Артемовского городского округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

5) проведение противопожарной пропаганды и организацию обучения населения мерам пожарной безопасности;

6) организацию работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Артемовского городского округа.

12. Муниципальные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, принятые Администрацией Артемовского городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории Артемовского городского округа.

13. Условия для организации на территории Артемовского городского округа добровольной пожарной охраны созданы в соответствии с Положением о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории Артемовского городского округа, утвержденным постановлением Администрации Артемовского городского округа от 24.04.2013 N 584-ПА.

Глава 4. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

14. Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

1) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

2) организацию работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся на территории Артемовского городского округа;

3) содержание автомобильных дорог общего пользования в границах Артемовского городского округа, проездов к зданиям, строениям и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

4) обеспечение надлежащего состояния источников наружного противопожарного водоснабжения;

5) организация противопожарных зон вокруг населенных пунктов (опашка), обустройство противопожарных разрывов;

6) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

7) обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны.

Глава 5. Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности

15. В целях осуществления противопожарной пропаганды на территории Артемовского городского округа используются местные печатные средства массовой информации, радио, телевидение и информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет", а также посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения Артемовского городского округа, в том числе посредством организации и проведения собраний (сходов) населения.

16. Обучение работников организаций, обучающихся образовательных организаций мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации назначенными руководителями организаций, инструкторами пожарной профилактики, педагогами (преподавателями) образовательных организаций.

17. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается постановлением Администрации Артемовского городского округа.

Глава 6. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

18. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета.

19. Расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Артемовского городского округа на соответствующий финансовый год, в соответствии с подпрограммой 5 "Осуществление первичных мер пожарной безопасности" муниципальной программы Артемовского городского округа "Развитие Артемовского городского округа на период до 2024 года".