Приложение

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Верхняя Пышма
от 26 августа 2021 г. N 727

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа Верхняя Пышма общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Верхняя Пышма

Общие положения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Верхняя Пышма общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Верхняя Пышма

1. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Верхняя Пышма общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Верхняя Пышма (далее - Порядок) определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета городского округа Верхняя Пышма общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Верхняя Пышма (далее - субсидии общественным объединениям пожарной охраны), а также процедуру возврата субсидии общественными объединениями пожарной охраны в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидии общественным объединениям пожарной охраны.

2. Расходование субсидии общественными объединениями пожарной охраны осуществляется в рамках реализации муниципальной программы "Совершенствование социально-экономической политики на территории городского округа Верхняя Пышма до 2024 года", утвержденной постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 30.09.2014 N 1706, за счет средств местного бюджета в соответствии с решением Думы городского округа Верхняя Пышма о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на безвозвратной и безвозмездной основе. Расходование субсидии общественными объединениями пожарной охраны осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией расходов Российской Федерации.

3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Верхняя Пышма по предоставлению субсидии общественным объединениям пожарной охраны является администрация городского округа Верхняя Пышма.

4. Финансирование субсидии общественным объединениям пожарной охраны осуществляется по разделу 0300, подразделу 0310 "Обеспечение пожарной безопасности", целевой статье 0181317040 "Организация деятельности и обеспечение добровольной пожарной дружины", виду расходов 632 "Субсидии (гранты в форме субсидий), подлежащие казначейскому сопровождению".

5. Сведения о субсидии общественным объединениям пожарной охраны, подлежащей предоставлению в соответствии с Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения Думы городского округа Верхняя Пышма о бюджете на текущий год и плановый период (проекта решения о внесении изменений в решение Думы городского округа Верхняя Пышма).

6. Субсидии общественным объединениям пожарной охраны предоставляются без проведения конкурсного отбора.

7. Общественное объединение пожарной охраны должно соответствовать следующим критериям:

1) включение общественного объединения пожарной охраны в реестр общественных объединений пожарной охраны в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12.03.2020 N 154 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных и о признании утратившим силу приказа МЧС России от 04.08.2011 N 416";

2) включение в соответствии с федеральным законодательством в расписание выездов подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа Верхняя Пышма;

3) участие в профилактике пожаров;

4) участие в тушении пожаров;

5) участие в спасении людей и имущества при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

6) участие в проведении аварийно-спасательных работ;

7) приобретение пожарно-технического имущества, необходимого для достижения уставных целей;

8) страхование жизни и здоровья работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;

9) проведение профессионального обучения по программам профессиональной подготовки и программам повышения квалификации работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.

8. Субсидии общественным объединениям пожарной охраны предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением организации и обеспечением деятельности добровольных пожарных дружин (далее - ДПД), осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Верхняя Пышма:

1) оплата деятельности добровольных пожарных по профилактике пожаров;

2) оплата деятельности добровольных пожарных по тушению пожаров;

3) оплата деятельности командиров ДПД;

4) накладные расходы по обеспечению деятельности общественного объединения пожарной охраны.

Условия и порядок предоставления субсидии общественным объединениям пожарной охраны

9. Субсидии предоставляются общественным объединениям пожарной охраны, соответствующим следующим требованиям:

1) осуществление деятельности ДПД, входящих в состав общественного объединения пожарной охраны, на территории городского округа Верхняя Пышма;

2) установление запрета на конвертацию в иностранную валюту средств субсидии;

3) наличие согласия общественного объединения пожарной охраны на осуществление муниципальным казенным учреждением "Управление гражданской защиты городского округа Верхняя Пышма" (далее - МКУ "Управление ГЗ ГО Верхняя Пышма") и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения общественным объединением пожарной охраны условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявления на предоставление субсидии из бюджета городского округа Верхняя Пышма, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявления на предоставление субсидии из бюджета городского округа Верхняя Пышма, просроченной задолженности по возврату в местный бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии;

6) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, участвующему в отборе, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность общественного объединения пожарной охраны не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

7) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере общественного объединения пожарной охраны;

8) общественное объединение пожарной охраны не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

9) общественное объединение пожарной охраны не получает средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 Порядка.

10. Для получения субсидии общественное объединение пожарной охраны представляет в МКУ "Управление ГЗ ГО Верхняя Пышма" заявление по форме согласно приложению N 1 к Порядку, подписанное руководителем и заверенное печатью общественного объединения пожарной охраны, с приложением следующих документов:

1) копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление, заверенная подписью руководителя и печатью общественного объединения пожарной охраны;

2) копия устава общественного объединения пожарной охраны заверенная подписью руководителя и печатью общественного объединения пожарной охраны;

3) копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения пожарной охраны, заверенная подписью руководителя и печатью общественного объединения пожарной охраны;

4) копия свидетельства о постановке общественного объединения пожарной охраны на учет в налоговом органе, заверенная подписью руководителя и печатью общественного объединения пожарной охраны;

5) выписка из реестра общественных объединений пожарной охраны Свердловской области, формируемого Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, в отношении общественного объединения пожарной охраны, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

6) выписка из реестра добровольных пожарных Свердловской области, формируемого Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, в отношении добровольных пожарных общественного объединения пожарной охраны, включенных в перечень работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления;

7) справка, подтверждающая отсутствие у общественного объединения пожарной охраны на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявления на предоставление субсидии из бюджета городского округа Верхняя Пышма, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная налоговым органом (или копия, полученная в электронном виде с применением сертифицированных средств криптографической защиты информации);

8) справка, подтверждающая отсутствие у общественного объединения пожарной охраны на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявления на предоставление субсидии из бюджета городского округа Верхняя Пышма, просроченной задолженности по возврату в местный бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии, подписанная руководителем общественного объединения пожарной охраны;

9) справка, подтверждающая, что общественное объединение пожарной охраны на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявления на предоставление субсидии из бюджета городского округа Верхняя Пышма, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, участвующему в отборе, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность общественного объединения пожарной охраны не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем общественного объединения пожарной охраны;

10) справка, подтверждающая, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявления на предоставление субсидии из бюджета городского округа Верхняя Пышма, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере общественного объединения пожарной охраны, подписанная руководителем общественного объединения пожарной охраны;

11) справка, подтверждающая, что общественное объединение пожарной охраны на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подача заявления на предоставление субсидии из бюджета городского округа Верхняя Пышма, не получает средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 Порядка.

11. МКУ "Управление ГЗ ГО Верхняя Пышма" рассматривает заявление (приложение N 1 к Порядку) общественного объединения пожарной охраны, а также другие документы, указанные в пункте 10 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения представленных документов МКУ "Управление ГЗ ГО Верхняя Пышма" принимает решение:

1) о предоставлении субсидии общественному объединению пожарной охраны с указанием объема субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных общественным объединением пожарной охраны документов требованиям, определенным пунктом 10 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие общественным объединением пожарной охраны требованиям, установленным пунктом 9 Порядка;

3) недостоверность представленной общественным объединением пожарной охраны информации.

13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, МКУ "Управление ГЗ ГО Верхняя Пышма" направляет в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, соответствующее письменное уведомление в адрес общественного объединения пожарной охраны, представившего заявку о предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа.

14. В случае принятия положительного решения МКУ "Управление ГЗ ГО Верхняя Пышма" в течение 5 рабочих дней направляет общественному объединению пожарной охраны для подписания проект Соглашения, в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении субсидий из бюджета городского округа Верхняя Пышма некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденной приказом Финансового управления администрации городского округа Верхняя Пышма от 15.05.2018 N 22.

Общественное объединение пожарной охраны в течение 5 рабочих дней с даты получения проекта Соглашения о предоставлении субсидии подписывает 2 экземпляра Соглашения и направляет их в МКУ "Управление ГЗ ГО Верхняя Пышма".

15. Соглашение о предоставлении субсидии заключается ежегодно в срок не позднее 01 марта текущего финансового года и содержит:

1) сведения о размере субсидии, условия, порядок и сроки предоставления субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) порядок перечисления средств из бюджета городского округа Верхняя Пышма на расчетный счет общественному объединению пожарной охраны;

4) порядок возврата неиспользованной в отчетном финансовом году части субсидии;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

6) формы, порядок и сроки предоставления отчетов об использовании субсидии, ответственность за достоверность сведений, указанных в отчетах об использовании субсидии;

7) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных в пункте 9 Порядка, и нецелевого использования субсидии;

8) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

16. Расчет размера субсидии общественному объединению пожарной охраны производится в соответствии с Методикой расчета субсидии из бюджета городского округа Верхняя Пышма общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Верхняя Пышма, утвержденной постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 05.07.2019 N 769.

17. Перечисление субсидии производится с лицевого счета МКУ "Управление ГЗ ГО Верхняя Пышма" на лицевой счет общественного объединения пожарной охраны, открытый в Финансовом управлении администрации городского округа Верхняя Пышма, 2 раза в год, в соответствии с графиком перечисления субсидий, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

18. Перечисление субсидии производится при условии представления общественным объединением пожарной охраны заявки на финансирование расходов по форме приложения N 2 к Порядку в следующие сроки:

1) на первое полугодие - в течение 10 рабочих дней после подписания Соглашения;

2) на второе полугодие - до 10 июля текущего года.

Представление отчетности

19. Отчет об использовании субсидии представляется общественным объединением пожарной охраны в МКУ "Управление ГЗ ГО Верхняя Пышма" 2 раза в год по форме приложения N 3 к Порядку с приложением копий документов, подтверждающих факт выполнения подразделениями добровольной пожарной охраны работ по осуществлению профилактики пожаров и участию в тушении пожаров на территории городского округа Верхняя Пышма, подписанных руководителем общественного объединения, в следующие сроки:

1) за первое полугодие - до 10 июля текущего года;

2) за второе полугодие - до 25 декабря текущего года.

20. МКУ "Управление ГЗ ГО Верхняя Пышма" в составе полугодовой и годовой бухгалтерской отчетности представляет в Финансовое управление администрации городского округа Верхняя Пышма отчет о расходовании субсидий с указанием причин отклонений от выделенной суммы.

Осуществление контроля за соблюдением условий, целей