Приложение. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Пионерское сельское поселение
Рыбновского муниципального района
Рязанской области
от 21.07.2021 г. N 32

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"

Наименование программы	Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму".
Заказчик и разработчик программы	Администрация муниципального образования - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи программы	Цели программы: Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от террористических атак путем: - усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального образования - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области; - организация проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, угроз, порядка действий при их возникновении; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества; - формирование в молодежной среде толерантности и уважительного отношения ко всем этносам и религиям, профилактика агрессивного поведения. Основные задачи программы: - информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма; - сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
Сроки и этапы реализации программы	Реализация программы будет осуществляться в течение 2021 - 2025 годов
Ожидаемые результаты от реализации программы	- противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости; - совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации; - повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму; - распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных учебных учреждений; - гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности; - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.
Исполнители основных мероприятий программы	Руководители общеобразовательных организаций (по согласованию) поселения, руководители учреждений культуры поселения, сотрудники пункта полиции, специалисты администрации и др.
Источники финансирования	Финансирование программы осуществляется из бюджета администрации муниципального образования - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области. В ходе реализации программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика программы.
Управление программой и контроль за ее реализацией	Контроль за выполнением настоящей программы осуществляет администрация муниципального образования - Пионерское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

Настоящая Программа дает возможность улучшить антитеррористическую защищенность объектов социальной сферы, а также снизить существующую социальную напряженность, вызванную боязнью людей возникновения террористической угрозы.

2. Основные направления реализации Программы

Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера.

Реализацию Программы предполагается осуществлять в следующих направлениях:

- интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактике преступности;

- координация совместных действий правоохранительных органов и органов местного самоуправления в борьбе терроризмом и экстремизмом;

- объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.

Реализация Программы основана на следующих принципах:

- комплексный характер борьбы с терроризмом;

- своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;

- формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;

- привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма.

Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Программы, основывается на следующих принципах:гуманизма, социальной справедливости;толерантности;объективности;понимания, поддержки и доверия населения.

3. Механизм реализа