Раздел 1.1. Краткая характеристика лесничества

Раздел 1.1. Краткая характеристика лесничества

1.1.1. Наименование и местоположение лесничества

Муравленковское лесничество территориально расположено в пределах муниципального образования город Муравленко (координаты 634723 с.ш., 743122 в.д.), на севере Западносибирской равнины.

Муниципальное образование город Муравленко в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.11.2004 N 61-ЗАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Муравленко" наделено статусом городского округа.

Площадь муниципального образования город Муравленко составляют земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли сельскохозяйственного назначения.

Город Муравленко находится в 81 км к северо-западу от г. Ноябрьска и в 478 км от административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа города Салехарда.

Климат района города Муравленко резко континентальный с суровой снежной зимой и сравнительно прохладным летом. Устойчивые морозы держатся 190 дней в году, продолжительность безморозного периода около 90 дней. Среднегодовая температура воздуха 6,7С.

Самым холодным месяцем является январь со среднемесячной температурой воздуха 25С. Абсолютный минимум отмечен в феврале
61С. Устойчивые морозы держатся со второй половины октября до конца апреля. Снежный покров образуется в октябре и держится 209 дней, высота 55-70 см.

Весна умеренно суровая с изменчивой погодой. В теплую раннюю весну наиболее поздний заморозок бывает 13 мая.

Лето короткое, сухое, умеренно холодное с относительной влажностью воздуха 69-77%. Продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха выше 15С 40-50 дней. Абсолютный максимум отмечается в июне - июле - плюс 34С. В рассматриваемом районе в среднем многолетнем ходе температур последний заморозок бывает в середине июля.

Осень устанавливается в середине сентября, продолжается 20-25 дней, умеренно прохладная с сильно изменчивой пасмурной дождливой погодой.

Среднегодовое количество осадков - 584 мм, большая часть их, порядка 480 мм, выпадает в теплый период (с апреля по октябрь). Наибольшее количество осадков наблюдается в августе - 78 мм.

Продолжительность вегетационного периода - 111 дней.

Продолжительность солнечного сияния составляет 1566 часов, из них 700 часов отмечается летом (июль - август). Район относится к зоне сильного дефицита ультрафиолетовой радиации. В течение декабря - января прямая солнечная радиация, вообще, не поступает.

Суммарная радиация составляет 80 ккал/ в год, максимальная летом - 38,4 ккал/ (в среднем по России - 130 ккал/). Число дней без солнца - 133. Биологическая активность солнечной радиации составляет 90-120 дней.

В рассматриваемом районе в годовом разрезе преобладают ветры северо-западных и южных румбов, в зимнее время - юго-западных и южных румбов, в летнее - северных румбов.

Среднегодовая скорость ветра 3,7 м/сек, максимальная в году - 27 м/сек. Число дней в году с сильным ветром (более 15 м/сек) в среднем 13. При южном и юго-западном ветре часты метели, среднее число дней с метелью - 26.

В целом рассматриваемая территория характеризуется плоским рельефом, уклоны поверхности изменяются от 0,5 до 2,0%, редко более. Плоский рельеф обуславливает слабый поверхностный сток и широкое поверхностное заболачивание территории. Понижения рельефа заняты озерами, имеющими, как правило, округлую форму площадью до 0,1-0,2 , реже до 1,0 . Глубина озер - 0,4-0,8 м.

В истоках рек и ручьев, а также по берегам рек и водоемов в понижениях развиты процессы заболачивания. Болота верховые, мохово-лишайниковые с небольшой мощностью торфа (до 1 м). Покрытие болот составляет олений мох (от 10 до 50%), сфагнум, багульник болотный, брусника, осоки.

Муравленковское лесничество в соответствии со статьей 7 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) по целевому назначению относятся к землям населенных пунктов, границы которых регулируются ЗК РФ и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (статья 8 ЗК РФ).

Муравленковское лесничество было образовано в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.01.2019 N 7 как Муравленковский лесопарк, который в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 28.10.2019 N 1253 был переименован в лесничество согласно статьи 23 ЛК РФ.

Полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесами Муравленковского лесничества осуществляет Администрация города Муравленко в лице уполномоченного органа - Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко.

Почтовый адрес Администрации города Муравленко (Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко): 629603, г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа, ул. 70 лет Октября, д. 30А, тел.: +7(34938)27794, e-mail: umi@muravlenko.yanao.ru

1.1.2. Общая площадь лесничества

Общая площадь Муравленковского лесничества в соответствии с материалами лесоустройства составляет 7027,73 га.

Внешние границы Муравленковского лесничества совпадают с границами муниципального образования и определены в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.11.2004 N 61-ЗАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Муравленко". Внутренние границы со смежными землепользователями определены по материалам землеустройства (Генеральный план, Правила землепользования и застройки города Муравленко).

1.1.3. Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям (структура лесничества)

Таблица 1

Структура лесничества

NN п/п	Наименование участковых лесничеств	Административный район (муниципальное образование)	Общая площадь, га
1	Муравленковское лесничество	Муниципальное образование город Муравленко	7027,73
Всего по лесничеству:			7027,73

Примечание: Муравленковское лесничество в своём составе участковых лесничеств не имеет. Поэтому в данной таблице и далее в графе "наименование участковых лесничеств" будет проставлено наименование - Муравленковское лесничество.

1.1.4. Схематическая карта Ямало-Ненецкого автономного округа с выделением территории Муравленковского лесничества (приложение N 1 к лесохозяйственному регламенту)

ГАРАНТ:

См. приложение N 1

1.1.5. Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

Таблица 2

Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам

N п/п	Наименование участковых лесничеств	Лесорастительная зона	Лесной район	Зона лесозащитного районирования	Зона лесосеменного районирования	Перечень лесных кварталов	Площадь, га
1	Муравленковское лесничество	Таежная зона	Западно-Сибирский северо-таежный равнинный район	Зона слабой лесопатологической угрозы	Сосна (лесосеменной район N 10)	1-75	7027,73

Согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" территория Муравленковского лесничества относится к Западно-Сибирскому северо-таежному равнинному району таежной зоны.

Среди почв преобладают песчаные и торфяно-болотные почвы. Почва в районе застройки формировалась в результате отсыпки территории песком, в дальнейшем происходило изменение химического состава в результате процессов вымывания одних компонентов и накопления других.

Распределение территории Муравленковского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам показано на прилагаемой схематической карте (Приложение N 2).

1.1.6. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям

В соответствии со статьей 85 ЗК РФ городские леса относятся к рекреационной зоне, предназначенной для отдыха граждан и туризма.

Леса Муравленковского лесничества относятся к категории защитных лесов - городские леса, в соответствии со статьей 111 ЛК РФ. Правовой режим городских лесов определен статьей 116 ЛК РФ.

Распределение территории Муравленковского лесничества по целевому назначению лесов и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также деление территории городских лесов по функциональному назначению приведено в таблице 3, а территориальное расположение лесов по их целевому назначению показано на прилагаемой карте-схеме, приложение N 3.

В соответствии с приказом Гослесхоза СССР от 24.09.1979 N 157 в тех случаях, когда произрастающие на одной территории леса выполняют одновременно несколько защитных функций, они относятся к той категории защитности, для которой установлены более строгий режим ведения лесного хозяйства и пользования лесом. Поэтому в пределах территории городских лесов устанавливается одна категория защитных лесов - городские леса, иные категории защитных лесов не выделяются.

Однако, для реализации целевого назначения отдельных лесных участков при ведении хозяйства необходимо учитывать наличие в границах городских лесов иных категорий защитности. Леса, расположенные в водоохранных зонах: согласно Водному кодексу РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается для рек или ручьев протяженностью до 10 км - в размере 50 м, от 10 до 50 км - в размере 100 м; ширина водоохранной зоны озер устанавливается размере 50 м.

Таблица 3

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов	Участковое лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Основания деления лесов по целевому назначению
1	2	3	4	5
Всего лесов	Муравленковское лесничество	1-75	7027,73	ЛК РФ
Защитные леса, всего:		1-75	7027,73	ЛК РФ
в том числе:
леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях
леса, расположенные в водоохранных зонах
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
зеленые зоны
лесопарковые зоны
городские леса		1-75	7027,73	ЛК РФ
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
ценные леса, всего
в том числе:
государственные защитные лесные полосы
противоэрозионные леса
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
леса, имеющие научное или историческое значение
орехово-промысловые зоны
лесные плодовые насаждения
ленточные боры
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
нерестоохранные полосы лесов
Эксплуатационные леса
Резервные леса

1.1.7. Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель лесного фонда на территории лесничества

Общая площадь Муравленковского лесничества составляет 7027,73 га. Распределение территории городских лесов по категориям земель приведено в таблице 4.

Лесные земли Муравленковского лесничества составляют 5075,4 га (72,2% от общей площади городских лесов), в том числе покрытые лесной растительностью земли составляют 4656,0 га (66,2% от общей площади городских лесов).

Нелесные земли занимают 1952,33 га, или 27,8% от площади городских лесов и включают: воды 301,8 га (4,3%), дороги и просеки 117,79 га (1,7%), болота 1454,64 га (20,7%), прочие земли (ЛЭП) 78,1 га (1,1%).

Лесной фонд Муравленковского лесничества недостаточно разнообразен и представлен сосновыми лесами - 4624,7 га (99,3% от площади земель, покрытых лесной растительностью). Мягколиственные насаждения представлены березовыми лесами, площадь которых составляет 31,3 га (0,7%).

Ниже в таблице приведена таксационная характеристика Муравленковского лесничества.

Таблица 4

Характеристика лесных и нелесных земель на территории лесничества

Показатели характеристики земель	Всего по лесничеству
	площадь, га	%
1	2	3
Общая площадь городских лесов	7027,73	100
Лесные земли, всего	5075,4	72,2
Земли, покрытые лесной растительностью, всего	4656,0	66,2
Земли, не покрытые лесной растительностью, всего	419,4	6,0
в том числе:
вырубки	-	-
гари	-	-
редины	207,6	3,0
прогалины	22,3	0,3
пустыри	189,5	2,7
Нелесные земли, всего	1952,33	27,8
в том числе:
просеки	-	-
дороги	117,79	1,7
болота	1454,64	20,7
реки, ручьи, озера	301,8	4,3
другие	78,1	1,1

Таксационная характеристика Муравленковского лесничества

Преобладающая порода	Площадь, га	Средние таксационные показатели
		возраст	класс бонитета	относительная полнота	запас насаждений, на 1 га,		средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью, м	состав насаждения
					покрытых лесной растительностью	спелых и перестойных
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Защитные леса, Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе Городские леса
Хозяйство - хвойное
Сосна	4624,7	118	4,99	0,45	71,57	84,65	0,63	10С
Итого хвойных	4624,7	118	4,99	0,45	71,57	84,65	0,63	10С
Хозяйство - мягколиственное
Береза	31,3	65	5,01	0,45	12,55	-	0,21	8Б2С+ИВК
Итого мягколиственных	31,3	65	5,01	0,45	12,55	-	0,21	8Б2С+ИВК
Всего	4656,0	117,6	4,99	0,45	71,18	84,65	0,63	10С+Б, ИВК
Итого по объекту	4656,0	117,6	4,99	0,45	71,18	84,65	0,63	10С+Б, ИВК

1.1.8. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия

Особо охраняемые природные территории (далее - ООПТ) предназначены для сохранения уникальных и типичных природных комплексов, разнообразия животного и растительного мира, их генетического фонда, достопримечательных природных образований, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания и просвещения населения, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования и, для которых установлен режим особой охраны.

В Ямало-Ненецком автономном округе в настоящий момент действуют 14 особо охраняемых природных территорий. Из них 8 государственных биологических заказников регионального значения, 1 государственный природный парк регионального значения, 2 государственных биосферных заповедника, 3 государственных биологических заказника федерального значения и 1 памятник природы регионального значения.

Действующие ООПТ и объекты на территории Муравленковского лесничества отсутствуют, их создание не планируется. Леса национального наследия на территории Муравленковского лесничества не проектируются. Соответственно, характеристика имеющихся и проектируемых особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия, не приводится.

1.1.9. Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования

В целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов допускается создание объектов лесной инфраструктуры. Объекты лесной инфраструктуры, после того как отпадает надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались - рекультивации.

Перечень объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов утвержден распоряжением Правительства РФ от 17.07.2012 N 1283-р. В защитных лесах, относящихся к категории лесов, выполняющих функции защиты и иных объектов, в том числе городские леса возможно создание следующих объектов лесной инфраструктуры:

1. Объекты лесной инфраструктуры для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:

- лесная дорога;

- лесной проезд;

- квартальная просека;

- мост пешеходный;

- площадка для разворота пожарной техники;

- пожарный наблюдательный пункт (вышка, мачта, павильон);

- пожарный водоем (в том числе подземный резервуар и водохранилище);

- противопожарный разрыв;

- посадочная площадка для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

- пожарная скважина;

- устройство отбора воды на пожарные нужды;

- щит и навес для размещения противопожарного инвентаря;

- система для осушения лесных площадей (дамбы, перепускные сооружения, - шлюзы, устройства регулирования уровня вод);

- сооружение противоэрозионное, гидротехническое и противоселевое;

- сооружение противооползневое;

- навес;

- обустроенное место для разведения костра и отдыха;

- лесохозяйственный, лесоустроительный знак, информационный щит, аншлаг;

- лесной склад.

2. Объекты лесной инфраструктуры для использования лесов в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (помимо объектов, указанных в пункте 1 перечня):

- здание, сооружение, площадка для размещения оборудования и проведения научно-исследовательских работ, кроме объектов капитального строительства (лабораторное здание, метеоплощадка, устройство для изучения гидрологического режима, природы леса);

- котельная отопительная и отопительно-производственная;

- пункт электрический распределительный;

- временное сооружение для бытовых нужд.

Лесные дороги могут создаваться при любых видах пользования лесами.

На территории Муравленковского лесничества имеются лесные дороги двух типов (различаются по ширине земляного полотна дороги и по ширине проезжей части), общей протяженностью 139,93 км. Состояние грунтовых автомобильных дорог удовлетворительное, часть из них пригодна для круглогодичного использования.

Протяженность лесных дорог на 1000 га городских лесов составляет 19,91 км, при нормативе 10-12 км на 1000 га.

Характеристика путей транспорта

Вид дорог	Протяженность дорог, км
	всего	общего пользования (по типам)				лесовозных			лесохозяйственных
		I	II	III	итого	магистральные	ветки	итого
Дороги - всего	139,93	70,0	69,93	-	139,93	-	-	-	-
грунтовые в том числе:	139,93	70,0	69,93	-	139,93	-	-	-	-
круглогодичного действия	25,9	25,9	-	-	25,9	-	-	-	-
в зимний период	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Примечания:

1. Дороги общего пользования допустимо использовать в целях противопожарного назначения.

2. При определении типа лесохозяйственных дорог принимаются следующие придержки:

а) ширина земляного полотна: I тип - 6,5 м и более, II тип - 4,5-6,4 м, III тип - менее 4,5 м;

б) ширина проезжей части: I тип - 4,5 м и более; II тип - 3,5 м и более; III тип - 3,0 м и более.

Квартальные просеки на территории Муравленковского лесничества обозначены условно и проходят преимущественно по естественным рубежам (дороги, профили), разрубка квартальных просек не проводилась. Окружные границы при лесоустройстве не разрубались.

Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в городских лесах запрещается. Объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, расположенных непосредственно на территории Муравленковского лесничества нет.

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержден распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 N 849-р, для городских лесов включает:

- площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, установки мусоросборников;

- форма малая архитектурная (некапитальное нестационарное сооружение, включая беседки, ротонды, веранды, дровницы, навесы, объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны);

- элемент благоустройства лесного участка (пешеходная дорожка с мягким покрытием, георешетка, устройство для оформления озеленения, фонарь, скамейка, мостик, настил, малогабаритный (малый) контейнер-мусоросборник, урна, физкультурный снаряд (тренажер), наземная туалетная кабина);

- линия связи;

- линия электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения;

- постройка временная, используемая в рекреационных целях;

- трубопровод подземный.

Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления религиозной деятельности, за исключением особо защитных участков лесов:

- строение некапитальное, сооружение религиозного и (или) благотворительного назначения;

- форма малая архитектурная религиозного и (или) благотворительного назначения;

- элемент благоустройства лесного участка (пешеходная дорожка, скамейка, урна, наземная туалетная кабина).

Из объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на территории Муравленковского лесничества проходят высоковольтные линии электропередач напряжением 110 кВ, общей протяженностью 22,87 км, из них: шириной (с охранной зоной) 60 метров - 11,77 км, шириной 16 м - 1,9 км, шириной 8-15 м - 5,9 км, шириной менее 8 м - 3,3 км. Линии электропередач находятся в чистом состоянии и расчистки не требуют. Так же, на землях городских лесов прорублены профили (технологические коридоры) шириной 4 метра.

Размещение объектов капитального строительства на территории городских лесов допускается только в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Муравленко.

1.1.10. Организация лесного хозяйства на территории Муравленковского лесничества

В соответствии со статьей 84 ЛК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся:

1) владение, пользование, распоряжение такими лесными участками;

2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;

3) установление ставок платы за единицу объема древесины;

4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

5) осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков;

6) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;

7) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;

8) представление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней.

Осуществление указанных полномочий требует наличия специализированного структурного подразделения по управлению лесами в составе Администрации города Муравленко. В связи с этим, настоящим лесохозяйственным регламентом рекомендуется создание в составе Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко структурного подразделения - Отдел использования, охраны, защиты, и воспроизводства лесов Муравленковского лесничества. Штатная численность отдела проектируется в количестве 5 единиц:

Наименование структурного подразделения	Наименование должности	Количество штатных единиц
Отдел использования, охраны, защиты, и воспроизводства лесов Муравленковского лесничества	Начальник отдела	1
	Инженер лесного хозяйства	1
	Мастер леса	2
	Делопроизводитель	1
Итого:		5

При расчете штатной численности во внимание принимались следующие обстоятельства: основной проблемой городских лесов города Муравленко является наличие свалок, незаконных карьеров по добыче песка, работа по устранению последствий и пресечению данных нарушений должна проводиться постоянно в течение года; 55,2% городских лесов относятся к первому классу пожарной опасности, что создает существенную нагрузку на органы муниципального управления в пожароопасный период; на территории муниципального образования, в непосредственной близости от городских лесов действуют предприятия нефтегазового комплекса, являющиеся источником повышенной опасности для лесов и требующие также контроля со стороны органов муниципального управления на предмет появления разливов нефтепродуктов, выбросов отравляющих веществ и т.п.