Приложение. Муниципальная программа "О расселении граждан из жилых помещений в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, 8/1, 8/2, предоставленных при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315, в связи с признанием их непригодными для проживания" на 2021-2022 годы"

Приложение
к постановлению Администрации
города Бийска
от 23.08.2021 N 1481

Паспорт
муниципальной программы "О расселении граждан из жилых помещений в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, 8/1, 8/2, предоставленных при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315, в связи с признанием их непригодными для проживания" на 2021-2022 годы"

Наименование программы	"О расселении граждан из жилых помещений в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, 8/1, 8/2, предоставленных при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315, в связи с признанием их непригодными для проживания" на 2021-2022 годы" (далее - "муниципальная программа")
Ответственный исполнитель программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (далее - Управление муниципальным имуществом Администрации города)
Соисполнители программы	Администрация города Бийска
Участники программы	граждане - собственники и наниматели жилых помещений, расположенных в домах ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, 8/1, 8/2, предоставленных при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания
Подпрограммы программы	отсутствуют
Цель программы	Обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования город Бийск
Задача программы	Расселение граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, 8/1, 8/2, предоставленных при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315
Целевые индикаторы и показатели программы	Площадь расселенных жилых помещений, признанных непригодными для проживания в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, 8/1, 8/2, предоставленных при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315
Сроки и этапы реализации программы	Муниципальная программа реализуется в период с 2021 по 2022 годы в два этапа, именуемых по году реализации каждого этапа, исходя из объемов средств бюджета города Бийска, предусмотренных на данные цели.
Объемы финансирования программы	Общий объем финансирования составляет 99 735,0 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета города: 2021 г. - 43 601,00 тыс. рублей; 2022 г. - 56 134,00 тыс. рублей;
Ожидаемый результат реализации программы	Расселение жилых помещений, признанных непригодными для проживания в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, 8/1, 8/2, предоставленных при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315, общей площадью 1994,7 кв. м.

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

В 2011-2012 годах на территории муниципального образования город Бийск реализована краевая адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315 (далее - краевая адресная программа переселения).

Одним из направлений реализации указанной программы являлось приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных жилых домах для последующего предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

В ходе реализации краевой адресной программы переселения взамен жилых помещений, расположенных в аварийных многоквартирных домах, были предоставлены жилые помещения в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8/1, ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8/2 нанимателям жилых помещений - по договорам социального найма, собственникам жилых помещений - на основании соглашений об обмене ранее занимаемых жилых помещений на предоставляемые взамен жилые помещения.

Жилые помещения в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, 8/1, 8/2, предоставленные при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315, признаны непригодными для проживания в порядке, предусмотренном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Участвуя в реализации краевой адресной программы переселения, муниципальное образование город Бийск приняло на себя обязательства по обеспечению жилищных прав граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, предусмотренными указанной программой способами:

предоставлением собственникам жилых помещений взамен изымаемых путем заключения договоров мены;

предоставлением нанимателям других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Признание в установленном порядке непригодным для проживания жилого помещения, предоставленного при реализации краевой адресной программы переселения, влечет обязанность предоставить взамен него иное жилое помещение для переселения или денежное возмещение по соглашению с собственником.

Жилые помещения муниципального и частного жилищного фонда, подлежащие расселению в ходе реализации муниципальной программы, должны отвечать следующим критериям:

- расположены в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8/1, ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8/2,

- предоставлены нанимателям жилых помещений - по договорам социального найма, собственникам жилых помещений - на основании соглашений об обмене ранее занимаемых жилых помещений на предоставляемые взамен жилые помещения в связи с реализацией краевой адресной программы переселения,

- признаны в установленном порядке непригодными для проживания.

В соответствии с условиями настоящей муниципальной программы не предусмотрено расселение жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8/1, ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8/2, в отношении которых у граждан возникло право собственности по иным основаниям, не связанным с реализацией краевой адресной программы переселения.

Перечень жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8/1, ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8/2, подлежащих расселению в соответствии с условиями муниципальной программы, приведен в приложении 4 к настоящей муниципальной программе.

Правовыми основаниями разработки и реализации муниципальной программы являются: Жилищный кодекс Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав муниципального образования город Бийск Алтайского края (принят решением Думы г. Бийска от 23.06.2005 N 250); постановление Администрации города Бийска от 16.06.2014 N 1607 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации".

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Основной проблемой в сфере реализации настоящей муниципальной программы является необходимость предоставления гражданам - участникам муниципальной программы жилых помещений, пригодных для проживания, при ограниченности состава объектов муниципальной собственности.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Реализация программных мероприятий позволит решить проблему предоставления гражданам - участникам муниципальной программы пригодных для проживания жилых помещений.

II. Приоритетные направления реализации муниципальной программы, цель и задача, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации

Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритетами политики в сфере реализации настоящей муниципальной программы является реализация прав граждан на получение жилых помещений, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающих установленным требованиям и находящимся в границах муниципального образования город Бийск.

Цель и задача муниципальной программы

Цель и задачи муниципальной программы сформированы в соответствии со статьями 32, 85, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Цель муниципальной программы: обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципального образования город Бийск

Задача муниципальной программы: расселение граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, 8/1, 8/2, предоставленных при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315.

Конечные результаты реализации муниципальной программы

Расселение жилых помещений, признанных непригодными для проживания в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, д. 8/1, д. 8/2, предоставленных при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315 общей площадью 1994,7 кв. м.

Значение соответствующих индикаторов (показателей) приведено в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в период с 2021 по 2022 годы в два этапа, именуемых по году реализации каждого этапа, исходя из объемов средств бюджета города Бийска, предусмотренных на данные цели.

III. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

Мероприятие муниципальной программы обусловлено механизмом, предусмотренным статьями 32, 85, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и заключается в предоставлении гражданам муниципальных жилых помещений либо денежного возмещения вместо ранее предоставленных им жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Реализация мероприятия будет осуществлена следующими способами:

в отношении нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315, впоследствии признанных в установленном порядке непригодными для проживания, - путем предоставления по договорам социального найма других жилых помещений, пригодных для проживания;

в отношении собственников жилых помещений частного жилищного фонда, приобретших право собственности в отношении таких жилых помещений при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 15.06.2011 N 315, впоследствии признанных в установленном порядке непригодными для проживания, - путем заключения соглашения об обмене занимаемых ими жилых помещений на другие жилые помещения, пригодные для проживания, либо, в случае отказа собственников от предоставления им взамен иных жилых помещений, - путем изъятия у собственников для муниципальных нужд принадлежащих им жилых помещений с предоставлением взамен денежного возмещения.

Для реализации мероприятий муниципальной программы необходимо выполнение следующих процедур:

при отсутствии в составе объектов муниципальной собственности жилых помещений, которые пригодны для проживания, и могут быть предоставлены для переселения в соответствии с условиями настоящей муниципальной программы, организуется:

1. проведение оценки объемов жилищного фонда, подлежащего расселению;

2. формирование объема жилых помещений муниципального жилищного фонда, подлежащих предоставлению гражданам, переселяемым в соответствии с условиями муниципальной программы;

3. приобретение жилых помещений в многоквартирных жилых домах для предоставления переселяемым гражданам.

4. заключение соглашений об обмене занимаемых гражданами жилых помещений на другие жилые помещения;

при отсутствии согласия собственников на предоставление им иных жилых помещений взамен принадлежащих им жилых помещений, признанных непригодными для проживания организуется:

1. проведение оценки жилых помещений, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, определение выкупной стоимости и формирование объема финансирования для реализации муниципальной программы;

2. заключение с собственниками соглашений об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, с предоставлением возмещения за изымаемые жилые помещения.

IV. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы планируется осуществлять за счет и в пределах средств бюджета города Бийска, предусмотренных на данные цели.

Общий объем финансирования составляет 99 735,0 тыс. руб., из них:

2021 г. - 43 601,00 тыс. рублей;

2022 г. - 56 134,00 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат уточнению, исходя из возможностей доходной части бюджета города Бийска.

Сводная информация об объемах и источниках финансирования муниципальной программы по годам ее реализации приведена в приложении 3.

V. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

На реализацию настоящей муниципальной программы влияют отдельные экономические и социальные факторы, которые могут повлечь отказ отдельных граждан - участников муниципальной программы от получения предлагаемых жилых помещений. В связи с этим имеется риск неполного достижения установленных настоящей муниципальной программой индикаторов (показателей).

Управление данным риском возможно путем его оперативного либо предварительного анализа и принятия исполнителями муниципальной программы мер в пределах их установленных полномочий.

И.о. заместителя Главы города

Е.А. Пазников

Начальник Управления муниципальным имуществом Администрации города Бийска

Е.А. Посохова

Начальник Управления муниципальным имуществом Администрации города Бийска

Е.А. Посохова

Начальник Управления муниципальным имуществом Администрации города Бийска

Е.А. Посохова

Начальник Управления муниципальным имуществом Администрации города Бийска

Е.А. Посохова