Приложение N 1. Положение эвакуационной комиссии администрации муниципального образования - Вакинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Вакинское сельское поселение
Рыбновского муниципального района
Рязанской области
от 20.07.2021 г. N 37

Положение
эвакуационной комиссии администрации муниципального образования - Вакинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1.1. Эвакуационная комиссия администрации муниципального образования - Вакинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - комиссия) создается для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в мирное и военное время и является постоянно действующим, организующим и координирующим органом администрации муниципального образования - Вакинское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области (далее - администрация сельского поселения).

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Правительства Рязанской области, приказами и указаниями Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Рязанской области, а также настоящим положением.

1.3. Комиссия осуществляет несет ответственность за подготовку и выполнение комплекса эвакуационных мероприятий.

II. Основные задачи комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- организация работы по планированию и заблаговременной подготовке эвакуационных мероприятий;

- контроль за созданием и подготовкой эвакуационных органов;

- контроль за планированием и организацией транспортного и иного обеспечения эвакуационных мероприятий;

- контроль за организацией эвакуации материальных ценностей;

- контроль за подготовкой безопасных районов к приему и размещению эваконаселения, организаций, учреждений и объектов экономики;

- руководство проведением эвакуационных мероприятий;

- контроль за ходом выполнения эвакуационных мероприятий согласно планам и учету эваконаселения.

III. Права комиссии

3.1. Комиссии предоставлено право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения органами местного самоуправления и организациями на территории поселения;

- осуществлять контроль за готовностью сил и средств организаций, привлекаемых для транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий;

- заслушивать на заседаниях комиссии по вопросам организации эвакуационных мероприятий руководителей органов местного самоуправления, организаций, учреждений, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

IV. Структура и состав комиссии

4.1. Председателем комиссии является глава администрации сельского поселения.

Функциональные обязанности председателя эвакуационной комиссии.

Председатель эвакуационной комиссии является непосредственным начальником для всех членов эвакуационной комиссии. Его решения являются обязательными к исполнению всеми членами комиссии.

Председатель эвакуационной комиссии отвечает за разработку и своевременную корректировку Плана эвакуации муниципального образования, проведение эвакуации в безопасную зону в военное время, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, подготовку маршрутов эвакуации, подготовку безопасной зоны к приему эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей.

В зависимости от обстановки и установленного решением главы муниципального образования режима функционирования в военное время или в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера председатель комиссии обязан:

а) в режиме повседневной деятельности:

организовать разработку и уточнение планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы в военное время и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

осуществлять контроль за разработкой планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасных районах;

осуществлять контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;

организовать взаимодействие с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий;

организовывать участие комиссии в учениях по вопросам гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакомероприятий;

организовывать периодическое проведение заседаний комиссии;

б) при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

осуществлять контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверку схем оповещения и связи;

организовать уточнение планов эвакуации, приема и размещения населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакомероприятий;

осуществлять контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации, приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах сборных эвакуационных пунктов и пунктов посадки;

в) с получением распоряжения о проведении эвакуации (в режиме чрезвычайной ситуации):

установить непрерывную, устойчивую связь с взаимодействующими и подчиненными эвакуационными и транспортными органами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;

организовать информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в местах размещения эвакуируемых;

осуществлять контроль за выполнением планов эвакуации, приема и размещения населения;

организовать регулирование движения и охрану общественного порядка в ходе эвакомероприятий.

4.2. В состав комиссии входят руководящие работники администрации поселения, отраслевых (функциональных) органов, других структур, обеспечивающих подготовку и выполнение эвакуационных мероприятий.

4.3. Функциональные обязанности заместителя председателя эвакуационной комиссии.

Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакуационной. Он работает под руководством председателя эвакуационной комиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

Заместитель председателя эвакуационной комиссии отвечает за своевременность разработки документов по эвакуации, организацию и качество проведения занятий с эвакуационной комиссией. В отсутствие председателя эвакуационной комиссии он выполняет его обязанности. Он обязан:

В режиме повседневного функционирования:

- изучить и знать руководящие документы, порядок действия органов управления и сил ТП РСЧС по проведению эвакуационных мероприятий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного, природного характера и в особый период;

- знать порядок работы эвакуационной комиссии, ее структуру и функциональные обязанности ее должностных лиц;

- участвовать в разработке документов по эвакуации согласно перечня при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

- представлять на инструктаж председателю эвакуационной комиссии вновь назначенных должностных лиц эвакуационной комиссии;

- по указанию председателя эвакуационной комиссии организовывать, планировать и принимать участие в проведении тренировок и занятий с личным составом эвакуационной комиссии;

При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:

- организовывать оповещение и сбор состава эвакуационной комиссии для уточнения задач;

- контролировать приведение эвакуационной комиссии в готовность к применению, а при необходимости ее доукомплектовывать;

- проверить готовность системы связи и оповещения к проведению эвакуационных мероприятий;

- уточнить план эвакуации, задачи эвакуационной комиссии по подготовке и проведению эвакуационных мероприятий;

- принимать участие в корректировке плана эвакуации;

- проверить готовность и отправку групп организации размещения эвакуационного населения в безопасных районах;

- координировать деятельность групп, входящих в состав эвакуационной комиссии и поддерживать постоянную связь с ними;

- контролировать выполнение распоряжений председателя эвакуационной комиссии;

- при необходимости направить представителей эвакокомиссии на ПЭП для организации встречи и учета эвакуируемого населении;

- организовывать сбор информации о ходе эвакуации населения в безопасные районы;

- в установленные сроки докладывать председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации.

4.4. Функциональные обязанности секретаря эвакуационной комиссии.

Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством. Отвечает за своевременное оформление, регистрацию, учет и хранение документов эвакуационной комиссии, сбор и обобщение информации о ходе эвакуации, своевременное доведение до исполнителей распоряжений председателя эвакуационной комиссии, учет полученных и отданных распоряжений и доведение их до исполнителей.

Он обязан:

В режиме повседневного функционирования:

- изучать и знать руководящие документы по вопросам эвакуации;

- правильно вести документацию эвакуационной комиссии;

- принимать участие в разработке плана эвакуации;

- знать места размещения приемных эвакуационных пунктов и порядок связи с ними;

- корректировать штатно-должностной список эвакуационной комиссии.

При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:

- контролировать оповещение личного состава эвакуационной комиссии;

- проверить готовность средств связи;

- проверить наличие рабочих документов и представить их для корректировки председателю эвакуационной комиссии;

- составить график круглосуточного дежурства членов эвакуационной комиссии;

- вести журнал полученных и отданных распоряжений (донесений) и своевременно доводить распоряжения (донесения) исполнителям;

- контролировать и в установленные сроки докладывать председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации;

- вести рабочую документацию эвакуационной комиссии.

4.5. Функциональные обязанности члена эвакуационной комиссии

Член эвакуационной комиссии подчиняется председателю и заместителю комиссии, выполняет их указания и распоряжения, которые являются обязательными.

Он обязан:

В режиме повседневного функционирования:

- изучить и знать руководящие документы по вопросам эвакуации;

- знать порядок работы эвакуационной комиссии, ее структуру и функциональные обязанности;

- принимать участие в разработке документов по эвакуации;

- знать места размещения эвакуационных пунктов и порядок связи с ними;

При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:

- организовывать и проводить оповещение и сбор населения в эвакуационных пунктах;

- уточнять план эвакуации, задачи по подготовке и проведению эвакуационных мероприятий;

- принимать участие в корректировке плана эвакуации;

- принимать участие в отправку групп, организации размещения эвакуационного населения в безопасных районах;

- выполнять распоряжений председателя эвакуационной комиссии;

- осуществлять сбор информации о ходе эвакуации населения в безопасные районы;

- в установленные сроки докладывать председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации.

V. Организация работы

5.1. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации решением главы администрации сельского поселения устанавливается один из следующих режимов функционирования комиссии: режим повседневной деятельности, режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации.

5.2. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании комиссии в различных режимах, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

- организация работы по планированию и заблаговременной подготовке эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время и на особый период;

- разработка и своевременная корректировка планов эвакуации населения района на мирное и военное время, других рабочих документов;

- решение совместно со спасательными службами гражданской обороны области вопросов транспортного и другого обеспечения эвакуационных мероприятий;

- контроль за планированием вывоза в безопасный район банковских, музейных и других материальных ценностей;

- анализ возможностей безопасного района и определение района размещения эваконаселения, объектов экономики, организаций и учреждений;

- организация взаимодействия с органами военного командования и эвакуационными комиссиями других районов по вопросам проведения эвакуационных мероприятий;

- участие в проверках, учениях и других мероприятиях, приводимых в целях совершенствования подготовки руководящего состава и органов управления гражданской обороны по вопросам эвакуации;

- выработка предложений и методических рекомендаций по вопросу совершенствования защиты населения;

б) в режиме повышенной готовности:

- уточнение плана и расчетов на проведение эвакуационных мероприятий в зоне возможной чрезвычайной ситуации;

- выработка рекомендаций и предложений по организации эвакуационных мероприятий;

- контроль за приведением в готовность к действиям руководителей органов местного самоуправления, организаций, учреждений, транспортных средств, подготовкой мест для временного размещения эваконаселения и выполнением других предварительных мероприятий;

- контроль за проведением заблаговременной эвакуации из угрожаемых районов;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

- координация деятельности эвакуационных органов и контроль за проведением эвакуационных мероприятий согласно планам при возникновении локальных и местных чрезвычайных ситуаций;

- руководство проведением эвакуационных мероприятий и решение вопросов жизнеобеспечения населения при территориальных чрезвычайных ситуациях;

- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

- информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в местах размещения эвакуированных.

5.3. При переводе гражданской обороны области с мирного на военное положение и в ходе войны комиссия выполняет свои задачи в соответствии с перечнем мероприятий по объявленной степени готовности.

5.4. В повседневной деятельности комиссия проводит свою работу в соответствии с годовым планом, а также по мере необходимости решения возникших задач.

5.5. Распределение обязанностей между членами комиссии производит ее председатель, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

5.6. Члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены. Заседания оформляются протоколами.

5.7. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем. Решения комиссии доводятся до исполнителей протоколом заседаний комиссии.