Постановление Правительства Иркутской области от 17 августа 2021 г. N 573-пп "О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере этноконфессиональных отношений"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь частью 4, статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оказания финансовой поддержки для участия в международных, всероссийских и региональных мероприятиях в сфере этноконфессиональных отношений, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 21 марта 2016 года N 148-пп, следующие изменения:

1) подпункт 2 пункта 2 после слова "категории" дополнить словами "не выше";

2) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Субсидии предоставляются в целях реализации подпрограммы "Государственная региональная поддержка в сфере этноконфессиональных отношений" на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области "Реализация государственной национальной политики в Иркутской области" на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018 года N 767-пп.";

3) абзац второй пункта 3 дополнить словами "(далее - организатор)";

4) пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При формировании проекта закона Иркутской области об областном бюджете (проекта закона Иркутской области о внесении изменений в закон Иркутской области об областном бюджете) сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала).";

5) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Субсидии предоставляются посредством организации и проведения конкурса. Решение о проведении конкурса принимается в форме правового акта уполномоченного органа, которым одновременно утверждается состав конкурсной комиссии.";

6) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Право на участие в конкурсе имеют социально ориентированные некоммерческие организации, в том числе некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг, не являющиеся (далее - организации):

1) государственными (муниципальными) учреждениями;

2) публично-правовыми компаниями;

3) государственными корпорациями;

4) потребительскими кооперативами, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

5) политическими партиями;

6) саморегулируемыми организациями;

7) объединениями работодателей;

8) объединениями кооперативов;

9) торгово-промышленными палатами;

10) товариществами собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

11) адвокатскими палатами;

12) адвокатскими образованиями;

13) нотариальными палатами;

14) микрофинансовыми организациями;

15) общественными объединениями, не являющимися юридическими лицами;

16) социально ориентированными некоммерческими организациями, включенными в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

17) организациями, учредителем которых является государственный орган, орган местного самоуправления, публично-правовое образование.";

7) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Право на участие в конкурсе имеют организации при соблюдении следующих требований:";

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) постановка на учет в налоговых органах Иркутской области по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала, представительства и (или) месту нахождения ее обособленных подразделений (за исключением филиала, представительства) и осуществление своей деятельности на территории Иркутской области;";

подпункт 3 после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица)";

подпункт 4 изложить в новой редакции:

"4) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - обязанность по уплате налогов), на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы.

Организация признается соответствующей установленному в абзаце первом настоящего подпункта требованию в следующих случаях:

если организацией в установленном порядке в суд подано заявление об обжаловании наличия неисполненной обязанности по уплате налогов и решение по такому заявлению на дату представления заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) не принято;

если в составе документов организацией представлено подтверждение об исполнении обязанности по уплате налогов;

если после регистрации документов организация представит подтверждение об исполнении обязанности по уплате налогов;";

дополнить подпунктами 12, 13 следующего содержания:

"12) отсутствие факта получения организацией средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Иркутской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет документы;

13) наличие согласия организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о организации, о представляемой организацией заявке, иной информации о организации, связанной с конкурсом.";

8) в пункте 7 слова "соблюдения организацией условий, установленных подпунктами 3, 5 7, 9, 11" заменить словами "соответствия организации категории, установленной пунктом 5 настоящего Порядка (в части неотнесения к организациям, указанным в подпунктах 14, 16 пункта 5 настоящего Порядка), соблюдения организацией требований, установленных подпунктами 1, 3, 5, 7, 9 - 12";

9) пункты 8, 9 изложить в следующей редакции:

"8. К функциям организатора относятся:

1) размещение объявления о проведении конкурса (далее - объявление) на едином портале, а также на официальном сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: ngo.irkobl.ru в разделе "Национальные и государственно-конфессиональные отношения" ("Возмещение затрат") (далее - сайт конкурса);

2) прием и регистрация заявок на предоставление субсидий (далее - заявка);

3) представление поступивших заявок конкурсной комиссии для их рассмотрения и оценки;

4) проведение проверки заявок на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;

5) составление списка организаций, заявки которых допущены к участию в конкурсе;

6) оказание организациям методической, информационной и консультативной помощи по оформлению заявки и соответствующих документов в соответствии с настоящим Порядком;

7) уведомление организаций об итогах конкурса, заявки которых допущены к участию в конкурсе;

8) рассмотрение заявлений организаций о нарушениях (если имелись), допущенных организатором при проведении конкурса, а также предложений о внесении изменений в порядок проведения конкурса.

9. Объявление размещается на едином портале, а также на сайте конкурса не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок организаций и должно содержать следующие сведения:

1) сроки проведения конкурса (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок организаций), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа и организатора;

3) результаты предоставления субсидий в соответствии с пунктом 25.1 настоящего Порядка;

4) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

5) требования к организациям, установленные пунктом 6 настоящего Порядка;

6) порядок подачи документов организациями и требования к ним, в том числе требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями, в соответствии с настоящим Порядком;

7) порядок отзыва заявок организаций, порядок возврата заявок организаций, определяющий в том числе основания для возврата заявок организаций, порядок внесения изменений (дополнений, уточнений) в заявки организаций;

8) правила рассмотрения и оценки заявок организаций в соответствии с настоящим Порядком;

9) порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение);

11) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

12) дату размещения результатов конкурса на едином портале, а также на сайте конкурса, которая не может быть позднее пятого календарного дня со дня принятия уполномоченным органом правового акта о результатах конкурса.";

10) в пункте 10:

в абзаце первом слова "отборе организации в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, обязаны представить в уполномоченный орган" заменить словами "конкурсе организации в срок для подачи заявок организаций обязаны представить организатору";

в подпункте 1 слова "на предоставление субсидий по форме (прилагается) (далее - заявка)" заменить словами "по форме (прилагается)";

дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) письменное согласие организации на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о организации, о представляемой организацией заявке, иной информации о организации, связанной с конкурсом, составленное в произвольной форме.";

11) в пункте 12:

в абзаце первом слова "отборе организации в течение 10 рабочих дней со дня размещения объявления, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, вправе представить в уполномоченный орган" заменить словами "конкурсе организации в срок для подачи заявок организаций вправе представить организатору";

подпункт 1 признать утратившим силу;

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) документы, подтверждающие отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором организация представляет заявку:

справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы;

справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации;";

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) документы, подтверждающие исполнение организацией обязанности по уплате налогов, установленные абзацами третьим, четвертым подпункта 4 пункта 6 настоящего Порядка;";

12) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В случае если документы, указанные в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, не представлены организацией по собственной инициативе, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня окончания приема заявок организаций запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

13) в пункте 14:

в абзаце втором слова "указанном в пункте 9 настоящего Порядка," исключить;

в абзаце третьем слова "Уполномоченный орган" заменить словами "Организатор";

в абзаце четвертом слово "отборе" заменить словом "конкурсе";

в абзаце пятом слова "в уполномоченный орган" заменить словами "организатору";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"по письменному заявлению организации, в отношении которой принято решение об отклонении заявки организации, решение об отказе в предоставлении субсидий, представленному организатору, возвращаются документы, указанные в подпунктах 6, 8 пункта 10 настоящего Порядка.";

14) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Информация обо всех заявках организаций подлежит размещению на едином портале, а также на сайте конкурса в течение 15 календарных дней с даты окончания приема заявок организаций.

По результатам рассмотрения организатором заявок организаций уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок организаций принимает решение о допуске заявок организаций к участию в конкурсе или об отклонении заявок организаций.

В случае принятия решения об отклонении заявки организации организатор в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организации уведомление о принятом решении по адресу электронной почты, указанному в заявке, с указанием оснований для отклонения.";

15) в пункте 16:

в абзаце первом слова "отказа в допуске организации к участию в отборе" заменить словами "отклонения заявки организации";

в подпункте 2 слово "условий" заменить словом "требований";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) представление организацией документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок организаций;";

в подпункте 5 слова "установленным пунктом 11 настоящего Порядка" заменить словами "определенным в соответствии с настоящим Порядком";

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;";

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) несоответствие представленных организацией документов требованиям к документам, установленным в объявлении.";

16) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В целях рассмотрения и оценки заявок организаций уполномоченным органом формируется конкурсная комиссия. В состав конкурсной комиссии включаются государственные гражданские служащие уполномоченного органа, представители общественных советов при исполнительных органах государственной власти Иркутской области (далее - члены конкурсной комиссии).

Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, производит оценку заявок организаций, в отношении которых принято решение о допуске заявок организаций к участию в конкурсе, в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 18 настоящего Порядка (далее - критерии отбора), и подготавливает предложения по составлению рейтинга заявок (далее - рейтинг), а также о принятии решения о предоставлении субсидий и определении объема субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Решения конкурсной комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.";

17) абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

"18. Оценка заявок организаций, в отношении которых принято решение о допуске заявок организаций к участию в конкурсе, осуществляется в соответствии со следующими критериями отбора:";

18) в пункте 21:

в абзаце первом слова "рабочей группы" заменить словами "конкурсной комиссии";

в абзаце третьем слова "рабочей группы" заменить словами "конкурсной комиссии";

19) в пункте 22:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"22. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола с учетом предложений конкурсной комиссии составляет рейтинг и принимает решение о предоставлении субсидий и определении объема субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, которое принимается в форме правового акта уполномоченного органа (далее - правовой акт о результатах конкурса).

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Организатор в течение пяти календарных дней со дня принятия уполномоченным органом правового акта о результатах конкурса размещает на едином портале, а также на сайте конкурса результаты конкурса, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:";

дополнить абзацами третьим - восьмым следующего содержания:

"дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок организаций;

информация об организациях, заявки которых были рассмотрены;

информация об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок организаций, присвоенные заявкам организаций значения по каждому из предусмотренных критериев отбора, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении организациям порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) субсидий, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемых ему субсидий.";

20) дополнить пунктами 25.1, 25.2 следующего содержания:

"25.1. Результатами предоставления субсидий являются:

1) количество участников мероприятий;

2) количество посещенных мероприятий.

25.2. Значения результатов предоставления субсидий устанавливаются в Соглашении.";

21) пункт 26 дополнить абзацами третьим - пятым следующего содержания:

"В Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении.

В случае согласования новых условий Соглашения между уполномоченным органом и организацией заключается дополнительное соглашение к Соглашению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае установления факта недостоверности представленной организацией информации до заключения Соглашения уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня установления такого факта направляет такой организации решение об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа по адресу электронной почты, указанному в заявке.";

22) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Субсидии перечисляются с лицевого счета уполномоченного органа на расчетный или корреспондентский счет, открытый организации в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем заключения Соглашения.";

23) дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

"27.1. Организации в течение пяти рабочих дней после получения субсидий представляют организатору отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Иркутской области для соответствующего вида субсидий.";

24) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидий, установленных в Соглашении, уполномоченный орган направляет организации требование о возврате полученных субсидий в течение 15 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление указанных фактов. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня поступления организации соответствующего требования.".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Иркутской области - Председатель Правительства Иркутской области

К.Б.Зайцев