Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 25 августа 2021 г. N 501
"Об утверждении Положения о порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городском округе Ревда"
26 января 2022 г.
В соответствии со статьями 26.1 и 56.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Ревда, Дума городского округа Ревда решила:
1. Утвердить Положение о порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городском округе Ревда (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости".
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам и экономической политике.
Первый заместитель главы администрации городского округа Ревда |
А.В. Краев |
Председатель Думы городского округа Ревда |
А.В. Мокрецов |
Утверждено
решением Думы
городского округа Ревда
от 25.08.2021 г. N 501
Положение
о порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городском округе Ревда
26 января 2022 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), Уставом городского округа Ревда и определяет:
Подпункт 1 изменен с 29 января 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 января 2022 г. N 44
1) порядок определения части территории городского округа Ревда, на которой могут реализовываться инициативные проекты;
2) порядок выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения инициативных проектов;
3) порядок формирования и деятельности комиссии, уполномоченной проводить конкурсный отбор инициативных проектов;
4) порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов;
5) отдельные вопросы реализации инициативных проектов;
6) порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, необходимых для реализации инициативных проектов и подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Ревда (далее - городской округ Ревда).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Инициативный проект - предложение граждан, разработанное и внесенное в соответствии с Законом N 131-ФЗ, Уставом и настоящим Положением в целях реализации на территории (части территории) городского округа Ревда мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа Ревда или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа Ревда;
Инициативная группа - группа граждан, сформированная с целью идентификации и обсуждения проектных идей для внесения в органы местного самоуправления городского округа Ревда инициативных проектов, направленных на решение конкретных вопросов местного значения.
Инициативные платежи - денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет городского округа Ревда в целях реализации конкретных инициативных проектов.
1.3. Частями территории городского округа Ревда, на которой могут реализовываться инициативные проекты, являются:
- многоквартирный дом;
- группа жилых домов (в том числе индивидуальных);
- дворовые территории многоквартирных домов;
- территория общего пользования;
- территория, на которой организовано территориальное общественное самоуправление;
- сельский населенный пункт, входящий в состав городского округа Ревда,
- группа сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа Ревда.
Под дворовой территорией многоквартирных домов понимается территория, прилегающая к одному или нескольким многоквартирным домам и (или) домовладениям индивидуальных жилых домов, находящихся на дворовой территории многоквартирных домов или по периметру такой дворовой территории, с расположенными на ней объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации многоквартирных домов, и элементами благоустройства этой территории.
Пункт 1.3 дополнен подпунктом 1.3.1 с 29 января 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 января 2022 г. N 44
1.3.1. Для определения части территории, на которой может реализовываться инициативный проект, инициативная группа до выдвижения инициативного проекта направляет в администрацию городского округа Ревда заявление об определении части территории городского округа Ревда, на которой планирует реализовывать инициативный проект (далее - заявление) (приложение N 1 к Положению).
В заявлении указывается следующая информация:
1) наименование инициативного проекта, его описание с указанием решаемых проблем, актуальность, мероприятия по его реализации;
2) вопросы местного значения или иные вопросы, право решения которых предоставлено органу местного самоуправления муниципального образования;
3) сведения о территории, на которой планируется реализовать инициативный проект.
Заявление подписывается всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, контактного номера телефона, адреса электронной почты (при наличии), а также прилагается протокол создания инициативной группы.
К заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных всех участников инициативной группы (приложение N 2 к Положению).
Администрация городского округа Ревда в срок до 20 рабочих дней со дня поступления заявления направляет в адрес инициативной группы ответ:
1) об определении части территории городского округа Ревда, на которой может реализовываться инициативный проект, с указанием границ этой территории;
2) об отказе в определении части территории городского округа Ревда, на которой может реализовываться инициативный проект, с мотивированным обоснованием отказа.
Решение об определении части территории принимается в форме постановления администрации городского округа Ревда.
В случае принятия решения об определении части территории, администрация городского округа Ревда направляет инициативной группе копию постановления администрации городского округа Ревда.
Решение администрации городского округа Ревда об отказе в определении части территории принимается в следующих случаях:
1) часть территории, на которой планируется реализовать инициативный проект, выходит за пределы границ территории городского округа Ревда;
2) запрашиваемая часть территории (земельный участок или часть земельного участка) предоставлена физическому или юридическому лицу, за исключением следующих случаев:
инициативной группой представлено согласие правообладателя земельного участка или его части на реализацию инициативного проекта, не предусматривающего создание (размещение) на предоставленном земельном участке или его части объектов движимого и (или) недвижимого имущества, требующих оформления прав на данные объекты;
инициативной группой представлено согласие муниципального учреждения, которому земельный участок или его часть предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования на реализацию соответствующего инициативного проекта на данной территории;
3) в границах запрашиваемой части территории реализуется иной аналогичный инициативный проект, иные мероприятия с аналогичными целями и задачами по решению вопросов местного значения (в том числе предусмотренные соответствующей муниципальной программой);
4) виды разрешенного использования земельного участка на запрашиваемой части территории не соответствуют целям инициативного проекта;
5) запрашиваемая часть территории (земельный участок или часть земельного участка) планируется для размещения элементов благоустройства, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома;
6) реализация инициативного проекта повлечет ограничение доступа на территорию общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;
7) невозможность оформления прав на объекты движимого и (или) недвижимого имущества в случае их создания в результате реализации инициативного проекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) невозможность оформления прав на земельный участок (часть земельного участка), на котором предполагается реализация инициативного проекта, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае если инициативным проектом предусмотрено создание (размещение) на предоставленном земельном участке или его части объектов движимого и (или) недвижимого имущества, требующих оформления прав на данные объекты;
9) реализация инициативного проекта на запрашиваемой части территории противоречит нормам законодательства.
Основания для отказа в определении части территории, предусмотренные подпунктами 4, 5, 7, 8 настоящего пункта, не применяются в случае, если инициативный проект не предполагает создание объектов движимого и (или) недвижимого имущества, требующих оформления прав на данные объекты, размещаемые на запрашиваемой части территории.
В случае принятия решения об отказе в определении части территории, администрация городского округа Ревда направляет инициативной группе уведомление, содержащее мотивированный отказ.
Администрация городского округа Ревда вправе предложить инициативной группе иную территорию для реализации инициативного проекта.
Отказ в определении запрашиваемой для реализации инициативного проекта территории не является препятствием к повторному представлению документов для определения указанной территории, при условии устранения препятствий, послуживших основанием для принятия администрацией городского округа Ревда соответствующего решения.
1.4. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области, настоящее Положение не применяется в части определения требований к:
1) составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты;
2) порядку рассмотрения инициативных проектов, в том числе основаниям для отказа в их поддержке и направлению в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения предложения инициаторам проекта доработать инициативный проект совместно с администрацией городского округа Ревда;
3) основаниям проведения, порядку и критериям конкурсного отбора инициативных проектов.
В указанной части применяется закон и (или) иной нормативный правовой акт Свердловской области, регулирующий соответствующие требования.
2. Порядок выдвижения, обсуждения, внесения и рассмотрения администрацией городского округа Ревда инициативных проектов
2.1. С выдвижением (инициативой о внесении) инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 5 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа Ревда, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность на территории городского округа Ревда (далее - инициаторы проекта).
2.2. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) часть территории городского округа Ревда, на которой предполагается реализация инициативного проекта с указанием названия соответствующего населенного пункта, адреса (адресов) части территории городского округа Ревда и (или) иного описания местоположения части территории городского округа Ревда, позволяющего идентифицировать границы соответствующей части территории городского округа Ревда;
2) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского округа Ревда или его части;
3) обоснование предложений по решению указанной проблемы с указанием действий, необходимых для реализации инициативного проекта, объекта (объектов), который (которые) предлагается создать (реконструировать, отремонтировать) в случае создания (реконструкции, ремонта) объекта (объектов);
4) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
5) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
6) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
7) сведения о планируемом объеме инициативных платежей и возможных источниках их перечисления в бюджет городского округа Ревда (в случае планирования внесения инициативных платежей);
8) сведения о планируемом (возможном) имущественном участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта с указанием конкретных видов имущества, которые предполагается использовать при реализации инициативного проекта и источников его получения и (или) использования (в случае планирования имущественного участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта);
9) сведения о планируемом (возможном) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта с указанием конкретных видов работ, которые предполагается выполнить при реализации инициативного проекта, и лиц, которые предположительно будут их выполнять (в случае планирования трудового участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта);
10) указание на объем средств бюджета городского округа Ревда в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
11) количество квартир, находящихся на дворовой территории многоквартирных домов, и (или) домовладений индивидуальных жилых домов, находящихся по периметру дворовой территории, в случае если реализация инициативного проекта предполагается на дворовой территории;
12) количество потенциальных благополучателей (определяется по количеству соответствующих квартир многоквартирных домов и домовладений), поддержавших реализацию инициативного проекта в случае, если реализация инициативного проекта предполагается на дворовой территории;
13) предложения по последующему содержанию создаваемого (реконструируемого, ремонтируемого) объекта (объектов) в случае, если в рамках реализации инициативного проекта предполагается создание (реконструкция, ремонт) объекта (объектов).
В случае выдвижения инициативного проекта инициативной группой, состоящей из граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа Ревда, или старостой сельского населенного пункта инициативный проект должен быть подписан соответственно каждым членом инициативной группы, старостой сельского населенного пункта.
В случае выдвижения инициативного проекта органом территориального общественного самоуправления, некоммерческой организацией инициативный проект должен быть подписан соответственно руководителем органа территориального общественного самоуправления, некоммерческой организации.
Пункт 2.3 изменен с 29 января 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 января 2022 г. N 44
2.3. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского округа Ревда подлежит рассмотрению на собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях:
1) обсуждения инициативного проекта;
2) определения его соответствия интересам жителей городского округа Ревда или его части;
3) целесообразности реализации инициативного проекта;
4) принятия соответственно собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта.
При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании граждан.
Собрание граждан, на котором рассматривается инициативный проект, считается правомочным, если в нем приняло участие более 10 процентов из числа граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей части территории городского округа Ревда.
Пункт 2.4 изменен с 29 января 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 января 2022 г. N 44
2.4. Мнение граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может быть выявлено также путем опроса граждан, сбора их подписей.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на территории городского округа Ревда (его части), на которой предлагается реализовать инициативный проект.
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации городского округа Ревда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае должна быть обеспечена идентификация участников опроса в целях соблюдения положения, предусмотренного частью второй настоящего пункта.
Пункт 2.5 изменен с 29 января 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 января 2022 г. N 44
2.5. После проведения обсуждения инициативного проекта в соответствии с пунктами 2.3 - 2.4 настоящего Положения инициаторы проекта при внесении (представлении) инициативного проекта в администрацию городского округа Ревда прикладывают к нему соответственно протокол собрания граждан, результаты опроса граждан (в случае его проведения) и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского округа Ревда или его части (в случае сбора подписей). Администрация городского округа Ревда регистрирует инициативный проект в день его внесения (представления) и делает соответствующую отметку в получении инициативного проекта инициаторам проекта.
2.6. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию городского округа Ревда подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации городского округа Ревда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию городского округа Ревда и должна содержать сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию городского округа Ревда своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского округа Ревда, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
2.7. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского округа Ревда в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация городского округа Ревда по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа Ревда, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа Ревда (внесения изменений в решение о бюджете городского округа Ревда);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
Администрация городского округа Ревда в течение 3 рабочих дней со дня внесения инициативного проекта принимает решение об организации проведения конкурсного отбора инициативных проектов в случае, если в администрацию городского округа Ревда внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем. По итогам конкурсного отбора администрация городского округа Ревда в течение 30 дней со дня внесения инициативного проекта обязана принять решение, предусмотренное подпунктом 1 настоящего пункта, или решение в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта и подпунктом 6 пункта 2.8 настоящего Положения.
2.8. Администрация городского округа Ревда принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, Уставу городского округа Ревда;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления городского округа Ревда необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств бюджета городского округа Ревда в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта непрошедшим конкурсный отбор.
2.9. Администрация городского округа Ревда вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2.8 настоящего Положения, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
2.10. О принятом в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения решении администрация городского округа Ревда письмом уведомляет инициаторов проекта в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.11. В случае принятия администрацией городского округа Ревда решения об организации проведения конкурсного отбора инициативных проектов (в случае, если в администрацию городского округа Ревда внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем) администрация городского округа Ревда направляет соответствующий инициативный проект (инициативные проекты) в комиссию, предусмотренную пунктом 3.2 настоящего Положения, в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного в настоящем пункте решения.
2.12. В случае поддержки инициативного проекта и продолжения работы над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа Ревда, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа Ревда (внесения изменений в решение о бюджете городского округа Ревда) администрация городского округа Ревда уведомляет инициаторов проекта о принимаемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации решениях органов местного самоуправления, связанных с реализацией инициативного проекта, в течение 5 рабочих дней со дня принятия таких решений.
2.13. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского округа Ревда, включающая сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, сведения об инициаторах проекта и решении, принятом администрацией городского округа Ревда в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения, подлежит опубликованию (обнародованию) в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда, и размещению на официальном сайте администрации городского округа Ревда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
3. Порядок формирования и деятельности комиссии, уполномоченной проводить конкурсный отбор инициативных проектов
3.1. В случае, если в администрацию городского округа Ревда внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация городского округа Ревда организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
3.2. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее - конкурсная комиссия).
Состав конкурсной комиссии формируется администрацией городского округа Ревда и утверждается её постановлением. При этом половина от общего числа членов конкурсной комиссии должна быть назначена на основе предложений представительного органа городского округа Ревда.
Конкурсную комиссию возглавляет глава городского округа Ревда или его заместитель.
В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители некоммерческих организаций (по согласованию с ними).
Число членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 человек.
3.3. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении конкурсной комиссией инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
3.4. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом городского округа Ревда, а также настоящим Положением.
3.5. Задачами конкурсной комиссии являются проведение конкурсного отбора инициативных проектов и определение победившего (победивших) инициативного проекта (инициативных проектов) (далее соответственно - конкурс и победители конкурса) для последующего предоставления бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа Ревда, в целях реализации победившего (победивших) инициативного проекта (инициативных проектов).
3.6. Основными функциями конкурсной комиссии являются:
1) рассмотрение и оценка представленных для участия в конкурсе инициативных проектов в соответствии с предусмотренными пунктами 4.1 - 4.7 настоящего Положения критериями конкурсного отбора инициативных проектов;
2) определение победителей конкурса.
3.7. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания конкурсной комиссии. О дате и времени заседания конкурсной комиссии её члены уведомляются не позднее чем за 5 рабочих дней до его проведения.
Заседания конкурсной комиссии проводятся не позднее 15 дней со дня поступления в неё инициативных проектов, подлежащих рассмотрению конкурсной комиссией, с соблюдением предусмотренного абзацем первым пункта 2.7 настоящего Положения срока рассмотрения администрацией городского округа Ревда каждого инициативного проекта.
3.8. В целях оптимизации работы конкурсной комиссии администрация городского округа Ревда вправе информировать население городского округа Ревда о приеме инициативных проектов в течение определенного периода времени. Такое информирование не является препятствием к обязательному рассмотрению в соответствии с настоящим Положением инициативных проектов, поступивших в администрацию городского округа Ревда вне указанного периода времени.
Предусмотренное настоящим пунктом информирование может осуществляться в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда, иных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации городского округа Ревда, а также путем размещения соответствующих объявлений на территории городского округа Ревда.
3.9. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и иных членов конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии:
1) организует работу конкурсной комиссии;
2) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
3) определяет время, место и дату заседания конкурсной комиссии;
4) дает поручения заместителю председателя конкурсной комиссии, секретарю конкурсной комиссии и иным членам конкурсной комиссии;
5) осуществляет контроль за реализацией принятых конкурсной комиссией решений.
3.10. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия осуществляет по его поручению заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.11. Секретарь конкурсной комиссии:
подготавливает материалы к заседанию конкурсной комиссии;
информирует членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
ведет и оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии;
по поручению председателя конкурсной комиссии осуществляет иные функции по организационно-техническому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности конкурсной комиссии.
3.12. Члены конкурсной комиссии участвуют в заседаниях конкурсной комиссии и принятии решений.
3.13. По итогам заседания конкурсной комиссией принимается решение об определении победителей конкурса.
3.14. Решения конкурсной комиссии принимаются путем проведения открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим.
3.15. Решение конкурсной комиссии считается правомочным, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее половины ее членов. Передача (делегирование) голосов членов конкурсной комиссии другому лицу не допускается. Замена членов конкурсной комиссии производится путем внесения изменений в постановление администрации городского округа Ревда, утверждающее состав конкурсной комиссии.
3.16. Решение конкурсной комиссии в срок не позднее пяти рабочих дней с даты его принятия оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем конкурсной комиссии, заместителем председателя конкурсной комиссии, секретарём конкурсной комиссии и всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Члены конкурсной комиссии вправе выражать особое мнение по рассматриваемым на заседании конкурсной комиссии вопросам, которое заносится в протокол заседания конкурсной комиссии или прилагается к протоколу в письменной форме.
3.17. В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются дата, время, место проведения заседания конкурсной комиссии, повестка дня, состав присутствующих членов конкурсной комиссии, принятые мотивированные решения по каждому вопросу, результаты голосования, особое мнение членов конкурсной комиссии (в случае наличия такового).
3.18. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет администрация городского округа Ревда.
4. Порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов
4.1. Критериями конкурсного отбора инициативных проектов являются:
1) доля участия средств населения (физических и (или) юридических лиц) в финансировании реализации инициативного проекта, определяемая как доля планируемого объема инициативных платежей от общей планируемой стоимости реализации инициативного проекта;
2) планируемое имущественное и (или) трудовое участие заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;
3) масштаб территории инициативного проекта с учетом количества потенциальных благополучателей от его реализации;
4) доля потенциальных благополучателей из целевой группы (группы благополучателей, состоящей из одного представителя от каждой квартиры, находящейся в многоквартирном доме, одного представителя от каждого домовладения в индивидуальных жилых домах, находящихся на дворовой территории многоквартирных домов или по периметру такой дворовой территории), поддержавших реализацию инициативного проекта.
Предусмотренный настоящим подпунктом критерий конкурсного отбора применяется исключительно в целях оценки инициативных проектов, реализуемых на дворовых территориях многоквартирных домов;
5) поддержка граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа Ревда (его части), на которой предлагается реализовать инициативный проект, в случае если два или более инициативных проекта набрали равное количество баллов по результатам конкурсного отбора, но средства бюджета городского округа Ревда могут быть предоставлены лишь на реализацию одного инициативного проекта;
6) время представления (внесения) в администрацию городского округа Ревда инициативного проекта в случае если два или более инициативных проекта набрали равное количество баллов по результатам конкурсного отбора, но средства бюджета городского округа Ревда могут быть предоставлены лишь на реализацию одного инициативного проекта, и при этом равное количество граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа Ревда (его части), на которой предлагается реализовать инициативный проект, поддержали реализацию инициативного проекта при его обсуждении.
4.2. Максимальное количество баллов, присваиваемых инициативному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 4.1 настоящего Положения (критерий К1), составляет 40 баллов. Максимальное количество баллов присваивается инициативному проекту, в отношении которого заявленная доля участия средств населения в финансировании реализации инициативного проекта (далее - доля участия населения) составляет 20 или более процентов от общей стоимости реализации инициативного проекта.
В случае, если финансирование реализации инициативного проекта со стороны населения (физических и (или) юридических лиц) не предполагается, инициативному проекту по предусмотренному настоящим пунктом критерию присваивается 0 баллов.
В случае если заявленная доля участия населения составляет менее 20 процентов от общей стоимости реализации инициативного проекта, количество баллов, присваиваемых инициативному проекту по предусмотренному настоящим пунктом критерию, рассчитывается по формуле
К1i = 40 * ДУНi/20,
где
ДУНi - заявленная доля участия населения в процентах от общей стоимости реализации инициативного проекта.
4.3. Количество баллов, присваиваемых инициативному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4.1 настоящего Положения (критерий К2), в части имущественного участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта составляет 20 баллов при указании на такое участие в инициативном проекте. При отсутствии имущественного участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта количество баллов, присваиваемых инициативному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4.1 настоящего Положения, в соответствующей части составляет 0 баллов.
Количество баллов, присваиваемых инициативному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4.1 настоящего Положения (критерий К2), в части трудового участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта составляет 20 баллов при указании на такое участие в инициативном проекте. При отсутствии трудового участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта количество баллов, присваиваемых инициативному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4.1 настоящего Положения, в соответствующей части составляет 0 баллов.
Общее количество баллов по критерию К2 определяется по формуле
К2i = Киуi + Ктуi,
где
Киуi - количество баллов, присваиваемых инициативному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4.1 настоящего Положения, в части имущественного участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;
Ктуi - количество баллов, присваиваемых инициативному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 4.1 настоящего Положения, в части трудового участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта.
4.4. Максимальное количество баллов, которое может быть присвоено инициативному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 4.1 настоящего Положения (критерий К3), составляет 10 баллов в случае, если такой инициативный проект предполагается к реализации исключительно на дворовой территории многоквартирных домов.
Количество баллов, присваиваемых каждому инициативному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 4.1 настоящего Положения, в случае реализации такого инициативного проекта на территории, не являющейся дворовой территорией многоквартирных домов, составляет 20 баллов.
Количество баллов, равное 10, присваивается тому инициативному проекту, реализуемому на дворовой территории многоквартирных домов, который содержит наибольшее количество потенциальных благополучателей по сравнению с другими рассматриваемыми конкурсной комиссией инициативными проектами, реализуемыми на дворовых территориях многоквартирных домов. Если иные инициативные проекты, предполагаемые к реализации на дворовой территории многоквартирных домов, конкурсной комиссии не представлены, 10 баллов присваивается единственному инициативному проекту, предполагаемому к реализации на дворовой территории многоквартирных домов и представленному в конкурсную комиссию.
Количество потенциальных благополучателей каждого инициативного проекта, реализуемого на дворовой территории многоквартирных домов, определяется по общему числу квартир в таких многоквартирных домах и домовладений индивидуальных жилых домов, находящихся на дворовой территории многоквартирных домов или по периметру такой дворовой территории.
Количество баллов, присваиваемых инициативному проекту, реализуемому на дворовой территории многоквартирных домов, у которого количество потенциальных благополучателей не является максимальным в числе инициативных проектов, реализуемых на дворовой территории многоквартирных домов и представленных конкурсной комиссии, рассчитывается по формуле
К3i = 10 / КБмкд (max) * КБмкд (i),
где
КБмкд (max) - наибольшее количество потенциальных благополучателей инициативного проекта, реализуемого на дворовой территории многоквартирных домов (в сравнении с другими инициативными проектами, реализуемыми на дворовой территории многоквартирных домов и представленными конкурсной комиссии);
КБмкд (i) - количество потенциальных благополучателей соответствующего инициативного проекта, реализуемого на дворовой территории многоквартирных домов.
4.5. Максимальное количество баллов, присваиваемых инициативному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 4.1 настоящего Положения (критерий К4), составляет 10 баллов. Максимальное количество баллов присваивается реализуемому исключительно на дворовой территории многоквартирных домов инициативному проекту, в поддержку которого собраны подписи граждан, проживающих во всех квартирах таких многоквартирных домов и домовладениях индивидуальных жилых домов, находящихся на дворовой территории многоквартирных домов или по периметру такой дворовой территории.
Количество баллов, присваиваемых инициативному проекту по предусмотренному настоящим пунктом критерию, рассчитывается по следующей формуле:
К4i = 10 * КБподд (i) / КБмкд (i),
где
КБподд (i) - количество потенциальных благополучателей (определяется по количеству соответствующих квартир многоквартирных домов и домовладений), поддержавших реализацию соответствующего инициативного проекта;
КБмкд (i) - количество потенциальных благополучателей соответствующего инициативного проекта, реализуемого на дворовой территории многоквартирных домов.
4.6. Каждому из представленных инициативных проектов, реализуемых исключительно на дворовых территориях многоквартирных домов, конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Положением присваивается количество баллов, рассчитанное по следующей формуле:
ОПi=K1i + K2i + K3i + K4i,
где
ОПi - общее количество баллов, полученных инициативным проектом;
К1i, К2i, К3i и К4i - баллы, присвоенные соответствующему инициативному проекту в соответствии с пунктами 4.2 - 4.5 настоящего Положения по каждому из критериев оценки.
Каждому из представленных инициативных проектов, реализуемых вне дворовых территорий многоквартирных домов, конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Положением присваивается количество баллов, рассчитанное по следующей формуле:
ОПi=K1i + K2i + K3i.
4.7. Победителями конкурсного отбора являются инициативные проекты, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом инициативных проектов с учетом размера средств бюджета городского округа Ревда, которые могут быть предоставлены на реализацию инициативных проектов, а также с учетом абзаца второго настоящего пункта.
В случае если два или более инициативных проекта набрали равное количество баллов, но при этом средства бюджета городского округа Ревда могут быть предоставлены лишь на реализацию одного инициативного проекта, средства бюджета городского округа Ревда предоставляются на реализацию того инициативного проекта, который получил наибольшую поддержку со стороны граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на соответствующей территории городского округа Ревда, в соответствии с пунктами 2.3 - 2.6 настоящего Положения. В случае равного количества поддержавших инициативный проект указанных граждан средства бюджета городского округа Ревда предоставляются на реализацию того инициативного проекта, который был представлен в администрацию городского округа Ревда раньше.
5. Отдельные вопросы реализации инициативных проектов
5.1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов являются предусмотренные решением о бюджете городского округа Ревда бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Свердловской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств городского округа Ревда.
Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
5.2. Расходование средств, предусмотренных решением о бюджете городского округа Ревда на реализацию инициативных проектов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в форме бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, или на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.
5.3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского округа Ревда, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
5.4. Информация о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, отчет администрации городского округа Ревда об итогах реализации инициативного проекта подлежат опубликованию (обнародованию) в общественно - политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда и размещению на официальном сайте администрации городского округа Ревда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Отчет администрации городского округа Ревда об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации городского округа Ревда в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. Данный отчет в обязательном порядке должен содержать:
1) часть территории городского округа Ревда, на которой был реализован инициативный проект с указанием названия соответствующего населенного пункта, адреса (адресов) части территории городского округа Ревда и (или) иного описания местоположения части территории городского округа Ревда, позволяющего идентифицировать границы соответствующей части территории городского округа Ревда;
2) описание действий, которые были совершены при реализации инициативного проекта, в том числе указание объекта (объектов), который (которые) был создан (реконструирован, отремонтирован) при реализации инициативного проекта в случае создания (реконструкции, ремонта) объекта (объектов);
3) объем средств бюджета городского округа Ревда, которые были израсходованы на реализацию инициативного проекта;
4) общий размер внесенных инициативных платежей (в случае внесения инициативных платежей);
5) сведения об имущественном участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта (в случае имущественного участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта);
6) сведения о трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта (в случае трудового участия заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта).
Под завершением реализации инициативного проекта понимается завершение выполнения всех действий, необходимых для реализации инициативного проекта и предусмотренных инициативным проектом в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.2 настоящего Положения.
В сельском населенном пункте указанная в настоящем пункте информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.
6. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Ревда
6.1. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Ревда. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа Ревда.
6.2. Размер денежных средств, подлежащих возврату, в случае, если инициативный проект не был реализован, равен сумме внесенного лицом (в том числе организацией) инициативного платежа. Размер денежных средств, подлежащих возврату лицу (в том числе организации) в случае если по завершении реализации инициативного проекта образовался остаток инициативных платежей, рассчитывается по следующей формуле:
Возврат = ИП - ИФ, где:
ИП - размер инициативных платежей, поступивших в бюджет городского округа Ревда от инициатора (представителя инициатора) проекта;
ИФ - размер фактических расходов на реализацию инициативного проекта, осуществленных за счет инициативных платежей, поступивших в бюджет городского округа Ревда.
6.3. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока реализации инициативного проекта администрация городского округа Ревда производит расчет суммы инициативных платежей, подлежащих возврату, и направляет инициатору (представителю инициатора) уведомление о возврате инициативных платежей, подлежащих возврату (далее - уведомление). В уведомлении должны содержаться сведения о сумме инициативных платежей, подлежащих возврату, и о праве инициатора (представителя инициатора) проекта подать заявление о возврате денежных средств, подлежащих возврату.
6.4. Для осуществления возврата денежных средств лицо (в том числе организация), внесшее инициативный платеж в бюджет городского округа Ревда, предоставляет в администрацию городского округа Ревда заявление на возврат денежных средств с указанием банковских реквизитов счета, на который следует осуществить возврат денежных средств.
6.5. Администрация городского округа Ревда в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 6.4. Порядка, обеспечивает возврат денежных средств.
6.6. В случае необходимости уплаты комиссии, взимаемой при перечислении возвращаемых средств, данная комиссия вычитается из возвращаемых средств.
Положение дополнено приложением 1 с 29 января 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 января 2022 г. N 44
Приложение N 1
к Положению о порядке выдвижения,
внесения, обсуждения, рассмотрения
инициативных проектов, а также
проведения их конкурсного отбора
в городском округе Ревда
Главе городского округа Ревда
_____________________________
_____________________________
от членов инициативной группы
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Заявление об определении части территории, на которой
планируется реализовать инициативный проект
Прошу рассмотреть вопрос об определении части территории городского
округа Ревда, в пределах которой может реализовываться инициативный
проект.
Информация об инициативном проекте:
1) наименование инициативного проекта, его описание, с указанием
решаемых проблем, актуальности, мероприятий по его реализации;
2) вопросы местного значения, полномочия по решению которых
представлено органам местного самоуправления муниципального образования;
3) сведения о территории, на которой планируется реализовать
инициативный проект (кадастровый номер земельного участка, собственник,
границы территории).
Дата:
Члены инициативной группы:
ФИО |
Подпись |
Контактный номер телефона |
Адрес электронной почты |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
... |
|
|
|
Положение дополнено приложением 2 с 29 января 2022 г. - Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 января 2022 г. N 44
Приложение N 2
к Положению о порядке выдвижения,
внесения, обсуждения, рассмотрения
инициативных проектов, а также
проведения их конкурсного отбора
в городском округе Ревда
Согласие на обработку персональных данных
Я, ______________________________________________________________________
зарегистрированный (ая) по адресу:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт: ________________________________________________________________
(серия и номер, орган, выдавший документ, дата выдачи)
_________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006
года N 152-ФЗ "О персональных данных" настоящим даю свое согласие на
обработку моих персональных данных администрацией городского округа
Ревда, находящейся по адресу: Свердловская область, город Ревда, улица
Цветников, д. 21.
Обработка персональных данных осуществляется операторами
персональных данных в целях рассмотрения представленного мною заявления
об определении части территории городского округа Ревда, на которой
планируется реализовывать инициативный проект, либо любых других
заявлений, связанных с внесением инициативного проекта, выдвигаемого для
получения финансовой поддержки для реализации инициативных проектов, а
также на хранение данных о реализации инициативного проекта на
электронных носителях.
Настоящее согласие предоставляется мной на осуществление действий в
отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения
указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
передачу третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией,
обезличивание, блокирование персональных данных, а также осуществление
любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации.
Также выражаю согласие на опубликование и размещение на официальном
сайте администрации городского округа Ревда сведений обо мне как об
инициаторе проекта.
Настоящее согласие дается сроком по достижении целей обработки или
в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не
предусмотрено Федеральным законом.
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано.
_________________________ /___________________________/
(фамилия, имя, отчество) (подпись, дата)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 25 августа 2021 г. N 501 "Об утверждении Положения о порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в муниципальном округе Ревда"
Вступает в силу с 24 августа 2021 г.
Текст решения опубликован в газете "Муниципальные ведомости" от 23 августа 2021 г. N 33
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы муниципального округа Ревда Свердловской области от 26 февраля 2025 г. N 321
Изменения вступают в силу с 1 марта 2025 г.
Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 29 июня 2022 г. N 85
Изменения вступают в силу с 1 июля 2022 г.
Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 января 2022 г. N 44
Изменения вступают в силу с 29 января 2022 г.