Приложение

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 26.08.2021 N 734/27

"Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 29.05.2019 N 304

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 26.08.2021 N 734/27)

Положение
о государственной информационной системе Московской области "Автоматизированная информационно-аналитическая система Комитета по ценам и тарифам Московской области"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о государственной информационной системе Московской области "Автоматизированная информационно-аналитическая система Комитета по ценам и тарифам Московской области" (далее - Положение) определяет задачи и функции государственной информационной системы Московской области "Автоматизированная информационно-аналитическая система Комитета по ценам и тарифам Московской области" (далее - АИС "Тариф"), участников информационного взаимодействия, состав сведений, размещаемых в АИС "Тариф", структуру АИС "Тариф", порядок доступа к данным АИС "Тариф", взаимодействие с внешними информационными системами.

2. АИС "Тариф" предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения информации при предоставлении государственных услуг по установлению регулируемых государством цен (тарифов) и осуществлении контроля в области регулируемых государством цен (тарифов).

3. Информация, содержащаяся в АИС "Тариф", является государственным информационным ресурсом Московской области.

4. Информация, содержащаяся в АИС "Тариф", является официальной.

5. АИС "Тариф" модернизируется и эксплуатируется с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

6. АИС "Тариф" создается, развивается, вводится в эксплуатацию, эксплуатируется и выводится из эксплуатации с учетом требований по защите информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, а также с учетом требований к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".

7. АИС "Тариф" вводится и выводится из эксплуатации соответствующим распорядительным актом Комитета по ценам и тарифам Московской области, определяющим перечень мероприятий по обеспечению ее ввода в эксплуатацию и устанавливающий срок начала эксплуатации.

8. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в АИС "Тариф".

II. Задачи и функции АИС "Тариф"

9. Основными задачами АИС "Тариф" являются:

1) автоматизация процессов сбора и проверки сведений, поданных организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - регулируемые организации);

2) автоматизация расчетов цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию, в рамках оказания государственных услуг по установлению цен (тарифов);

3) автоматизация расчетов стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения величины платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - стандартизированные тарифные ставки);

4) обеспечение использования метода сравнения аналогов (эталонных расходов) в области регулируемых государством цен (тарифов);

5) соблюдение и контроль сроков предоставления государственных услуг по установлению цен (тарифов);

6) автоматизация процессов контроля роста платы граждан за коммунальные услуги;

7) автоматизация процессов контроля в области регулируемых государством цен (тарифов);

8) формирование отчетности для представления в Федеральную антимонопольную службу, другие федеральные органы исполнительной власти в сфере государственного регулирования и иные федеральные органы исполнительной власти;

9) формирование электронного архива АИС "Тариф" для хранения сведений, предоставляемых регулируемыми организациями.

10. Основными функциями АИС "Тариф" являются:

1) сбор, проверка, обработка и анализ сведений, предоставляемых регулируемыми организациями в процессе оказания государственных услуг по установлению цен (тарифов), в том числе поданных посредством государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области";

2) расчет цен (тарифов) для регулируемых организаций;

3) расчет стандартизированных тарифных ставок;

4) формирование аналитических отчетов, включающих прогнозные модели роста платы граждан за коммунальные услуги, расчет эталонных расходов, рейтинги регулируемых организаций на основании предоставленных ими сведений, и отчетов для осуществления контроля в области регулируемых государством цен (тарифов);

5) сбор, проверка и обработка сведений, предоставленных регулируемыми организациями, для подготовки отчетности для представления в федеральные органы исполнительной власти;

6) хранение в электронном архиве АИС "Тариф" сведений и документов, представленных регулируемыми организациями, объединенных в дела об установлении цен (тарифов).

III. Участники информационного взаимодействия, их права и обязанности

11. Участниками информационного взаимодействия являются:

1) оператор АИС "Тариф" (далее - Оператор АИС "Тариф");

2) пользователи АИС "Тариф";

3) регулируемые организации, осуществляющие деятельность на территории Московской области.

12. Комитет по ценам и тарифам Московской области осуществляет полномочия Оператора АИС "Тариф":

1) устанавливает функциональные требования к АИС "Тариф";

2) обеспечивает функционирование АИС "Тариф";

3) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, регламентирующие порядок функционирования АИС "Тариф" (далее - Порядок), в том числе порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения сведений поставщиками информации, формы и форматы электронных документов, размещаемых в АИС "Тариф";

4) обеспечивает сопровождение АИС "Тариф", ее развитие и модернизацию;

5) обеспечивает подключение пользователей к АИС "Тариф" и организацию их поддержки по вопросам методического и технического использования АИС "Тариф" в соответствии с Порядком;

6) обеспечивает технологическое и информационное взаимодействие АИС "Тариф" с иными информационными системами;

7) обеспечивает проведение мероприятий по эксплуатации АИС "Тариф" с учетом требований по защите информации, установленных законодательством Российской Федерации.

13. Пользователями АИС "Тариф" являются государственные гражданские служащие Московской области, проходящие государственную гражданскую службу в Комитете по ценам и тарифам Московской области, работники Комитета по ценам и тарифам Московской области, занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области.

14. Регулируемые организации:

1) предоставляют сведения, необходимые для предоставления государственных услуг по установлению цен (тарифов), в форме и форматах электронных документов, определенных Оператором АИС "Тариф", в том числе посредством государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области";

2) предоставляют сведения в форме и форматах электронных документов, определенных Оператором АИС "Тариф", необходимые для формирования отчетности, представляемой в федеральные органы исполнительной власти.

15. Отдельные функции Оператора АИС "Тариф" могут быть переданы государственному учреждению Московской области, функции и полномочия учредителя которого от имени Московской области осуществляет Комитет по ценам и тарифам Московской области, в порядке, определенном пунктом 3 статьи 5 Закона Московской области N 80/2009-ОЗ "О государственных информационных системах Московской области и обеспечении доступа к содержащейся в них информации".

16. Права и обязанности участников информационного взаимодействия определяются распорядительными документами Комитета по ценам и тарифам Московской области.

IV. Состав сведений, размещаемых в АИС "Тариф"

17. В АИС "Тариф" размещаются следующие сведения:

1) перечень регулируемых организаций;

2) сведения, предоставляемые регулируемыми организациями;

3) экспертные заключения об экономической обоснованности цен (тарифов), устанавливаемых Комитетом по ценам и тарифам Московской области для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

4) аналитические отчеты, включающие прогнозные модели роста платы граждан за коммунальные услуги, расчеты эталонных расходов, рейтинги регулируемых организаций на основании представленных ими сведений, и отчеты для осуществления контроля в области регулируемых государством цен (тарифов);

5) отчетность, представляемая в федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) нормативные правовые акты, принимаемые Комитетом по ценам и тарифам Московской области, акты, принимаемые коллегиальным органом Комитета по ценам и тарифам Московской области;

7) сведения об установленных ценах (тарифах), расходах и иных показателях, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов);

8) сведения о результатах проведенных мероприятий по контролю в области регулируемых государством цен (тарифов);

9) сведения о сроках и фактах устранения нарушений с приложением подтверждающих документов.

V. Структура АИС "Тариф"

18. АИС "Тариф" состоит из:

1) подсистемы "Автоматизация расчета цен (тарифов) и отчетности", предназначенная для проверки, обработки, хранения и анализа сведений, представленных пользователями АИС "Тариф" и регулируемыми организациями, автоматизации формирования аналитических отчетов, отчетов, представляемых в федеральные органы исполнительной власти;

2) подсистемы "Электронный архив", предназначенная для учета и хранения сведений, предоставленных организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, документов дел об установлении цен (тарифов) и аналитических отчетов в электронном виде;

3) программного решения "Универсальный шаблон расчета тарифа", предназначенное для сбора сведений, представленных пользователями АИС "Тариф" и регулируемыми организациями, автоматизации расчета цен (тарифов).

VI. Порядок доступа к данным АИС "Тариф"

19. Доступ к данным АИС "Тариф" предоставляется пользователям в соответствии с Порядком функционирования и информационного взаимодействия участников АИС "Тариф", утверждаемым Комитетом по ценам и тарифам Московской области.

VII. Взаимодействие с внешними информационными системами

20. АИС "Тариф" взаимодействует с внешними информационными системами, если их использование целесообразно для эффективной работы АИС "Тариф". Перечень внешних информационных систем определяется в технических требованиях на развитие и эксплуатацию (консультационную и техническую поддержку) АИС "Тариф" и эксплуатационной документации АИС "Тариф". Решение о необходимости такого взаимодействия принимается Оператором АИС "Тариф".

21. Информационное взаимодействие, в том числе интеграция, АИС "Тариф" обеспечивается со следующими информационными системами и ресурсами:

1) Единая информационная система оказания государственных и муниципальных услуг Московской области;

2) Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

3) Государственная информационная система Московской области "Единый центр управления регионом" (ЕЦУР);

4) региональные и федеральные информационные системы, используемые в целях информационного обеспечения функции по государственному регулированию цен (тарифов)."