Указ Губернатора Пермского края от 30 августа 2021 г. N 104 "Об утверждении Положения о порядке организации экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Пермского края" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Пермского края от 30 августа 2021 г. N 104
"Об утверждении Положения о порядке организации экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Пермского края"

В соответствии со статьей 66 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в целях повышения эффективности государственной гражданской службы Пермского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Пермского края (далее - Положение).

2. Установить, что функции государственного органа Пермского края по управлению государственной службой, предусмотренные Положением, осуществляются Администрацией губернатора Пермского края.

3. Признать утратившими силу:

указ губернатора Пермского края от 08 июля 2010 г. N 44 "Об утверждении Положения о проведении экспериментов в рамках программ развития государственной гражданской службы Пермского края";

пункт 2 указа губернатора Пермского края от 21 июня 2016 г. N 103 "О внесении изменений в отдельные указы губернатора Пермского края".

4. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя руководителя Администрации - руководителя Аппарата Администрации губернатора Пермского края и Правительства Пермского края.

Д.Н. Махонин

Положение
о порядке организации экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Пермского края
(утв. указом губернатора Пермского края от 30 августа 2021 г. N 104)

1. Настоящим Положением определяются порядок организации и требования к проведению экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы Пермского края (далее - гражданская служба) и обеспечению деятельности государственных гражданских служащих Пермского края (далее -гражданские служащие).

2. Эксперимент по применению новых подходов к организации гражданской службы и обеспечению деятельности гражданских служащих (далее - эксперимент) проводится в одном или нескольких государственных органах Пермского края, органах государственной власти Пермского края (далее - государственные органы), их структурных подразделениях или территориальных управлениях.

3. Эксперименты проводятся в целях:

апробации и внедрения современных технологий управления, включающих в себя новые методы планирования и финансирования деятельности государственного органа, формирования кадрового состава гражданской службы и стимулирования профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

апробации и внедрения системы показателей и критериев оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

совершенствования оплаты труда и регламентации деятельности гражданских служащих;

совершенствования финансово-экономического и материально-технического обеспечения гражданской службы;

оптимизации структуры и штатной численности государственного органа;

совершенствования системы подготовки и профессионального развития гражданских служащих;

апробации методов осуществления кадровой работы с использованием информационно-коммуникационных технологий;

апробации дистанционной формы осуществления гражданскими служащими профессиональной служебной деятельности;

достижения иных целей, связанных с развитием гражданской службы и повышением эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.

4. Решение о проведении эксперимента принимается правовым актом губернатора Пермского края (далее - правовой акт) на основании предложений:

одного или нескольких государственных органов;

государственного органа Пермского края по управлению государственной службой (далее - орган по управлению государственной службой), в том числе на основании положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Пермского края по вопросам гражданской службы.

5. Проект правового акта разрабатывается органом по управлению государственной службой.

6. В проекте правового акта должны быть указаны:

наименования одного или нескольких государственных органов, их структурных подразделений или территориальных управлений, в которых предлагается провести эксперимент;

описание целей, задач и содержания эксперимента;

условия и сроки проведения эксперимента;

порядок и сроки представления итоговых отчетов о проведении эксперимента;

размер и источники финансирования.

7. В случае если эксперимент предлагается провести в нескольких государственных органах, в проекте правового акта определяется, какой из этих государственных органов будет являться координатором эксперимента.

8. Конкретные объемы финансирования расходов, связанных с проведением эксперимента (в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в соответствии с пунктом 19.7 настоящего Положения), утверждаются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.

9. Эксперимент проводится в соответствии с планом-графиком, утверждаемым руководителем государственного органа (руководителем государственного органа, являющегося координатором эксперимента), в 20-дневный срок со дня вступления в силу правового акта.

10. В плане-графике, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения, указываются:

сроки и форма проведения эксперимента;

этапы проведения эксперимента и ожидаемые результаты каждого из этапов;

средства контроля и обеспечения достоверности результатов эксперимента;

формы отчетности по итогам эксперимента в целом и каждого из его этапов в отдельности;

данные по кадровому, экономическому, материально-техническому и научному обеспечению эксперимента на каждом этапе;

должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, а также должностные лица, ответственные за проведение каждого из этапов эксперимента;

ожидаемые результаты проведения эксперимента;

порядок проведения независимой экспертизы по результатам проведения эксперимента в случае, предусмотренном пунктом 19.7 настоящего Положения.

11. Участие в эксперименте гражданских служащих и граждан Российской Федерации, поступающих на гражданскую службу, осуществляется на добровольной основе.

12. На период проведения эксперимента, но не более чем на один год, в порядке, установленном действующим законодательством, могут изменяться условия служебных контрактов гражданских служащих - участников эксперимента.

13. Изменение на период проведения эксперимента условий служебного контракта гражданского служащего - участника эксперимента осуществляется по соглашению сторон и в письменной форме. Изменение условий служебного контракта не должно приводить к уменьшению размера денежного содержания гражданского служащего - участника эксперимента по сравнению с его денежным содержанием на момент начала эксперимента, а также к понижению этого гражданского служащего в должности по сравнению с должностью, замещаемой им на момент начала эксперимента.

14. Ответственным за проведение эксперимента назначается должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя государственного органа.

В случае проведения эксперимента в нескольких государственных органах ответственным за проведение эксперимента в каждом из них назначается должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя государственного органа.

При проведении эксперимента в структурном подразделении государственного органа либо территориальном управлении государственного органа ответственным за проведение эксперимента назначается должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя структурного подразделения государственного органа либо заместителя руководителя территориального управления государственного органа.

15. Должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, на основании соответствующего акта государственного органа (государственного органа, являющегося координатором эксперимента) осуществляет обеспечение необходимых организационных, методических и материальных условий проведения эксперимента.

16. Структурное подразделение (должностное лицо) государственного органа, осуществляющее функции кадровой работы в государственном органе, в котором проводится эксперимент, осуществляет координацию проведения эксперимента и оказывает консультационное, методическое и иное необходимое содействие государственным органам (их структурным подразделениям, территориальным управлениям), участвующим в проведении эксперимента.

17. Информация о ходе и результатах эксперимента размещается на официальном сайте государственного органа (государственного органа, являющегося координатором эксперимента) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Итоговый отчет о проведении эксперимента в течение одного месяца со дня завершения эксперимента утверждается руководителем государственного органа (руководителем государственного органа, являющегося координатором эксперимента) и представляется губернатору Пермского края, а также в орган по управлению государственной службой.

19. Итоговый отчет, указанный в пункте 18 настоящего Положения, включает в себя:

19.1. описание мероприятий, осуществленных в ходе проведения эксперимента;

19.2. сведения о достигнутых в ходе проведения эксперимента целях и решенных задачах;

19.3. сведения о возможностях, порядке и формах использования положительных результатов эксперимента в иных государственных органах;

19.4. предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования гражданской службы по результатам эксперимента;

19.5. предложения по повышению эффективности гражданской службы по результатам эксперимента;

19.6. сведения о средствах бюджета Пермского края, израсходованных на проведение эксперимента;

19.7. заключение органа по управлению государственной службой, а также в случае, если объем финансирования на проведение эксперимента составляет свыше 5 млн рублей или эксперимент проводился в органе по управлению государственной службой, - заключение независимой экспертизы о результатах эксперимента.

20. Решение о целесообразности использования результатов эксперимента принимается губернатором Пермского края на основании итогового отчета о проведении эксперимента, содержащего сведения, предусмотренные пунктом 19 настоящего Положения.