Приложение N 3. Типовое положение о подразделении контроля электронных платежей таможенного органа Российской Федерации

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФТС России
от 24 августа 2021 г. N 707

Типовое положение
о подразделении контроля электронных платежей таможенного органа Российской Федерации

I. Общие положения

1. Подразделение контроля электронных платежей (далее - Подразделение) является структурным подразделением таможенного органа Российской Федерации (далее - таможенный орган).

2. Подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными актами Банка России, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами таможенного органа, а также настоящим типовым положением.

3. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Подразделения осуществляет Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (далее - ГУФТДиТР), а в части выполнения задач и функций, возложенных на Подразделение, - начальник таможенного органа или его заместитель в соответствии с распределением обязанностей между начальником таможенного органа и его заместителями, утвержденным приказом таможенного органа.

4. Подразделение возглавляет начальник Подразделения, который непосредственно подчиняется начальнику таможенного органа или его заместителю в соответствии с распределением обязанностей между начальником таможенного органа и его заместителями, утвержденным приказом таможенного органа.

5. В случае временного отсутствия начальника Подразделения общее руководство возлагается на заместителя начальника Подразделения или на иное должностное лицо таможенного органа в установленном порядке.

6. Работа Подразделения строится на основе планов работы Подразделения, таможенного органа, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и ответственности каждого должностного лица Подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы Подразделения утверждается начальником таможенного органа или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей между начальником таможенного органа и его заместителями, утвержденным приказом таможенного органа. Предложения Подразделения в План работы таможенного органа согласовываются с ГУФТДиТР.

7. Подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через структурные подразделения подчиненных таможенных органов по направлениям деятельности Подразделения во взаимодействии с другими структурными подразделениями таможенного органа и другими таможенными органами.

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Подразделении осуществляются согласно установленному порядку.

9. При осуществлении своей деятельности Подразделение соблюдает требования правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.

II. Задачи Подразделения

10. Основными задачами Подразделения являются:

1) администрирование таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (далее - таможенные и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы), а также организация, координация и контроль деятельности подчиненных таможенных органов по администрированию таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

2) ведение лицевых счетов;

3) взаимодействие с плательщиками таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенными представителями, а также иными лицами, осуществившими уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;

4) обеспечение своевременного представления в ФТС России полной и достоверной отчетности по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения.

III. Функции Подразделения

11. Подразделение выполняет следующие функции:

1) осуществляет администрирование таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

2) осуществляет контроль отражения информации о поступлении и списании денежных средств на лицевых счетах;

3) осуществляет рассмотрение заявлений и принятие решений о возврате либо отказе в возврате авансовых платежей и иных денежных средств, администрируемых таможенными органами, находящихся на лицевых счетах, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет контроль зачета излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег), а также денежного залога в счет авансовых платежей;

5) осуществляет расчет процентов на сумму возвращенных (зачтенных) излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств (денег), рассмотрение заявлений о выплате процентов и принятие решений об их выплате либо отказе в их выплате;

6) осуществляет контроль за поступлением на счет Федерального казначейства денежных средств, уплачиваемых через кассу таможенного органа;

7) осуществляет контроль полноты загрузки в программное средство, с применением которого осуществляется ведение лицевых счетов, документов и сведений, в соответствии с которыми осуществляется исчисление (начисление) таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;

8) осуществляет предоставление лицу, внесшему авансовые платежи, отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также проведение выверки расходования денежных средств;

9) осуществляет предоставление плательщику таможенных пошлин, налогов подтверждения уплаты таможенных пошлин, налогов;

10) осуществляет контроль наличия невостребованных сумм авансовых платежей, денежного залога и их учет в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета;

11) осуществляет контроль движения денежных средств на лицевых счетах;

12) осуществляет распределение на лицевые счета денежных средств, не прошедших автоматическое распределение;

13) подготавливает аналитические и иные материалы по направлениям деятельности Подразделения;

14) обеспечивает формирование установленных ФТС России и таможенным органом форм статистической отчетности - по направлениям деятельности Подразделения, направляет их в установленном порядке в ФТС России;

15) рассматривает в пределах компетенции Подразделения поступающие обращения из федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов прокуратуры, судебных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и граждан, подготавливает проекты ответов на них в установленный законодательством Российской Федерации срок;

16) участвует в рассмотрении жалоб заявителей, а также актов прокурорского реагирования на решения, действия (бездействие) подчиненных таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела, предметом которых являются вопросы, относящиеся к компетенции Подразделения;

17) подготавливает заключения соответствующим структурным подразделениям таможенного органа по жалобам, запросам и обращениям, предметом рассмотрения которых являются вопросы, относящиеся к компетенции Подразделения;

18) согласовывает (визирует) проекты решений, подготовленных соответствующими структурными подразделениями таможенного органа, по жалобам, запросам и обращениям лиц в части вопросов, относящихся к компетенции Подразделения;

19) подготавливает предложения по доработке информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, используемых таможенным органом, а также по ведению и использованию информационных ресурсов и баз данных в части вопросов, относящихся к компетенции Подразделения;

20) разрабатывает совместно с заинтересованными структурными подразделениями таможенного органа положения, технологические схемы взаимодействия, другие методические документы для подчиненных таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;

21) оказывает методологическую помощь структурным подразделениям таможенного органа по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;

22) обеспечивает конфиденциальность информации, а также защиту сведений, составляющих государственную, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну.

12. Подразделение выполняет в пределах компетенции иные функции, возложенные на него нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

IV. Права Подразделения

13. Подразделение для реализации возложенных на него функций имеет право:

1) вносить на рассмотрение начальника таможенного органа предложения по вопросам деятельности Подразделения;

2) запрашивать и получать от структурных подразделений таможенного органа и других таможенных органов, лиц согласно установленному порядку документы и сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

3) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами;

4) вносить предложения начальнику таможенного органа о материально-техническом обеспечении Подразделения;

5) направлять начальнику таможенного органа предложения о совершенствовании актов, составляющих право ЕАЭС, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения;

6) передавать имеющиеся в распоряжении Подразделения документы, сведения и другие материалы для подготовки заключений в другие структурные подразделения таможенного органа в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России;

7) привлекать в установленном порядке должностных лиц структурных подразделений таможенного органа и других таможенных органов для решения вопросов, относящихся к компетенции Подразделения;

8) знакомиться с отчетами, аналитическими материалами, статистическими данными, подготавливаемыми структурными подразделениями таможенного органа, другими таможенными органами, по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;

9) участвовать в совещаниях, проводимых руководством таможенного органа, структурными подразделениями таможенного органа;

10) участвовать совместно с правовым подразделением в представлении интересов таможенного органа в судебных органах по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;

11) участвовать в мероприятиях, направленных на привлечение участников внешнеэкономической деятельности, а также иных заинтересованных лиц к применению перспективных таможенных технологий;

12) пользоваться иными правами, предусмотренными актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами таможенного органа.

V. Заключительные положения

14. Штатная численность Подразделения устанавливается в рамках штатного расписания, утвержденного приказом таможенного органа.

15. Начальник Подразделения, другие должностные лица Подразделения назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказом таможенного органа. Назначение на должность начальника Подразделения осуществляется по согласованию с ГУФТДиТР (согласование также осуществляется при заключении контракта на новый срок).

16. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Подразделения устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

17. Подразделение комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

18. Начальник Подразделения:

1) руководит деятельностью Подразделения на основе принципа единоначалия;

2) принимает участие в совещаниях, проводимых руководством таможенного органа, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Подразделения;

3) распределяет обязанности между должностными лицами Подразделения;

4) участвует в подборе, расстановке кадров Подразделения, обеспечивает соблюдение должностными лицами Подразделения служебной дисциплины;

5) создает условия для профессионального развития государственных гражданских служащих Подразделения и получения сотрудниками Подразделения дополнительного профессионального образования;

6) вносит согласно установленному порядку предложения о назначении на должность должностных лиц Подразделения, а также предложения об их поощрении, наложении на них дисциплинарных взысканий;

7) принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для должностных лиц Подразделения, обеспечивает внедрение передовых приемов и методов работы;

8) представляет интересы таможенного органа в государственных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Подразделения, в соответствии с установленным порядком;

9) обеспечивает выполнение возложенных на Подразделение функций, в том числе выполнение в рамках компетенции Подразделения программ, планов и показателей деятельности таможенного органа;

10) пользуется другими правами, исполняет другие обязанности и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Возложение на Подразделение функций, не предусмотренных настоящим типовым положением, кроме специальных (адресных) поручений начальника таможенного органа, не допускается.

Начальник Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования

M.B. Чмора