Статья 3. Функции Управления

Статья 3. Функции Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:

1) проводит единую политику в области финансов, бюджета и налогов на территории Артемовского городского округа;

2) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления Артемовского городского округа по вопросам бюджетного законодательства, взаимодействует с органами и организациями, расположенными на территории Артемовского городского округа, при организации работы по составлению и исполнению местного бюджета;

3) представляет главе Артемовского городского округа по запросу оперативную информацию о поступлении доходов и осуществлении расходов местного бюджета;

4) разрабатывает предложения по реализации мероприятий по пополнению доходной части бюджета и оптимизации расходной части бюджета;

5) готовит и представляет главе Артемовского городского округа аналитические материалы, необходимые для принятия управленческих решений по финансовым вопросам;

6) в установленном порядке запрашивает и получает от органов Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Свердловской области данные, необходимые для осуществления контроля за зачислением доходов;

7) открывает казначейские счета для осуществления отражения операций по учету и распределению поступлений средств местного бюджета, для осуществления отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, для осуществления операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств местных бюджетов, для осуществления операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются средства местного бюджета;

8) осуществляет непосредственное составление проекта местного бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана) и представляет его главе Артемовского городского округа;

9) разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований, утверждает порядок планирования бюджетных ассигнований;

10) осуществляет ведение реестра расходных обязательств Артемовского городского округа в порядке, установленном Администрацией Артемовского городского округа, и представляет его в Министерство финансов Свердловской области;

11) осуществляет ведение муниципальной долговой книги и передачу информации о долговых обязательствах Артемовского городского округа, отраженных в муниципальной долговой книге, в Министерство финансов Свердловской области;

12) разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований и совместно с органами местного самоуправления Артемовского городского округа, органами Администрации Артемовского городского округа формирует перечень предоставляемых муниципальных гарантий в соответствии с порядком, утвержденным муниципальными правовыми актами Артемовского городского округа;

13) осуществляет анализ финансового состояния принципалов в целях предоставления муниципальных гарантий Артемовского городского округа и устанавливает порядок проведения такого анализа;

14) ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

15) в случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, ежемесячно доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

16) в случае если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, организует исполнение местного бюджета при соблюдении условий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

17) осуществляет организацию исполнения местного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;

18) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств местного бюджета и кассового плана исполнения местного бюджета;

19) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

20) осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета и доводит утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам до главных распорядителей средств местного бюджета;

21) утверждает сводную бюджетную роспись и вносит в нее изменения;

22) осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения местного бюджета;

23) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления, органы Администрации Артемовского городского округа, иные организации в соответствии с бюджетным законодательством;

24) вносит изменения в перечень главных администраторов доходов местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов в случаях, предусмотренных федеральным законом;

25) вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в случаях, предусмотренных федеральным законом;

26) администрирует поступления в местный бюджет по закрепленным за Управлением источникам доходов;

27) проводит анализ поступлений налоговых и других видов доходов местного бюджета на основании сведений, предоставляемых уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

28) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета;

29) устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

30) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств в случае предоставления средств из местного бюджета при выполнении условий;

31) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;

32) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Управлении;

33) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Артемовского городского округа;

34) осуществляет управление средствами на едином счете местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами Артемовского городского округа;

35) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств местного бюджета в Управлении в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях и порядке;

36) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств и осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

37) устанавливает порядок проведения кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений Артемовского городского округа на лицевых счетах, открытых в Управлении;

38) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета и порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета;

39) ведет учет бюджетных обязательств получателей средств местного бюджета;

40) утверждает лимиты бюджетных обязательств и доводит их до главных распорядителей средств местного бюджета;

41) формирует информацию и документы для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

42) осуществляет проведение кассовых операций со средствами неучастников бюджетного процесса от их имени и по их поручению в пределах остатка средств на лицевых счетах, открытых ими в Управлении;

43) устанавливает порядок завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;

44) устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков средств, предоставленных из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Артемовского городского округа в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, лицевые счета которым открыты в Управлении;

45) ведет учет основных и обеспечительных обязательств до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту, осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений);

46) организует исполнение судебных актов по искам к Артемовскому городскому округу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

47) организует исполнение судебных актов и решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений Артемовского городского округа, лицевые счета которых открыты в Управлении, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

48) организует исполнение судебных актов и решений налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений Артемовского городского округа, лицевые счета которых открыты в Управлении, в порядке, установленном действующим законодательством;

49) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

50) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

51) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности местного бюджета;

52) ведет учет операций по кассовому исполнению местного бюджета, ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

53) устанавливает сроки представления сводной бюджетной отчетности главными администраторами средств местного бюджета;

54) получает от главных администраторов средств местного бюджета сводную бюджетную отчетность, необходимую для составления бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета;

55) составляет на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета ежегодную бюджетную отчетность Артемовского городского округа и ежеквартальный отчет об исполнении местного бюджета и представляет их главе Артемовского городского округа и в Министерство финансов Свердловской области;

56) составляет и представляет ежемесячный отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

57) информирует главу Артемовского городского округа о состоянии бюджетного и бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Артемовского городского округа;

58) участвует в пределах своей компетенции в разработке проектов муниципальных правовых актов Артемовского городского округа, в разработке проектов планов и программ развития Артемовского городского округа, а также программ муниципальных заимствований Артемовского городского округа и их реализации, в подготовке в установленном порядке заключений по проектам муниципальных правовых актов Артемовского городского округа;

59) участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления Артемовского городского округа;

60) участвует в работе комиссий по рассмотрению результатов финансово - хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Артемовского городского округа;

61) проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности и постановки бюджетного и бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях Артемовского городского округа;

62) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, в том числе предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль;

63) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений; контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов; контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов; контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств, в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств бюджета; контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

64) осуществляет контроль за непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов; контроль за соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве; контроль за соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве; контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства; контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта;

65) составляет и направляет объектам контроля в случае установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, обязательные для рассмотрения представления и (или) обязательные для исполнения предписания;

66) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

67) применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

68) обращается в суд от имени и в интересах Артемовского городского округа с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Артемовскому городскому округу нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, выявленного в результате осуществления внутреннего последующего муниципального финансового контроля в отношении ответчиков, являющихся главными распорядителями средств бюджета Артемовского городского округа;

69) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

70) взаимодействует с территориальными органами Федерального казначейства, Федеральной налоговой службы и Центрального банка Российской Федерации по вопросам зачисления доходов и осуществления расходов из местного бюджета;

71) осуществляет согласование решений об изменении сроков уплаты налогов и сборов, а также пени в местный бюджет в порядке, предусмотренном налоговым и бюджетным законодательством;

72) согласовывает проекты муниципальных правовых актов Артемовского городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

73) готовит проекты муниципальных правовых актов Артемовского городского округа, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

74) осуществляет правовую защиту интересов казны городского округа, выступает истцом, ответчиком, заинтересованным лицом в судах всех инстанций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

75) осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в соответствии с порядком, установленным Управлением;

76) осуществляет функции главного администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;

77) осуществляет закупки товаров, работ, услуг и заключает контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления, а также для иных муниципальных нужд в установленной сфере деятельности;

78) разрабатывает проект бюджетного прогноза Артемовского городского округа на долгосрочный период;

79) ведет реестр источников доходов местного бюджета;

80) разрабатывает и утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Артемовского городского округа, главным администратором которых является Управление;

81) разрабатывает и утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Артемовского городского округа, главным администратором которых является Управление;

82) осуществляет контроль за непревышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика; соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) информации и документах, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок;

83) осуществляет контроль за соблюдением требований к обоснованию закупок, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ и обоснованности закупок; контроль за соблюдением правил нормирования в сфере закупок, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ; контроль определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги; соблюдения предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта; контроль соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

84) осуществляет контроль в сфере закупок, путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций в соответствии с частью 3 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ;

85) составляет на основании сводной бухгалтерской отчетности главных распорядителей средств местного бюджета годовую и квартальную сводную бухгалтерскую отчетность муниципальных учреждений Артемовского городского округа и представляет в Министерство финансов Свердловской области;

86) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов неучастников бюджетного процесса для учета операций со средствами бюджета Артемовского городского округа;

87) устанавливает порядок проведения кассовых выплат с отдельными видами средств для осуществления кассовых операций со средствами, предоставленными в виде субсидий муниципальным унитарным предприятиям Артемовского городского округа, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Артемовского городского округа и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность Артемовского городского округа, и со средствами, предоставленными в виде субсидий некоммерческим организациям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и в виде бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

88) размещает в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке информацию на едином портале бюджетной системы Российской Федерации;

89) обеспечивает внедрение, обслуживание и развитие информационных систем на основе применения прогрессивных технологий, современных средств вычислительной техники и средств телекоммуникаций с целью реализации бюджетного процесса на территории Артемовского городского округа;

90) выполняет иные функции в соответствии с бюджетным законодательством.