Приложение N 2

Приложение N 2
к решению
Ишимской городской Думы
от 27.08.2021 N 72

Порядок
проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и инвестиционной деятельности

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 29.12.2005 N 444 "О местном самоуправлении в Тюменской области" и определяет правила проведения экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов Ишимской городской Думы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (далее - правовые акты), в целях оценки достижения заявленных в ходе их разработки и принятия целей регулирования, эффективности предложенного способа правового регулирования, оценки фактических положительных и отрицательных последствий предложенного способа правового регулирования посредством анализа правоприменительной практики, а также выявления в нормативных правовых актах положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности, и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза).

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и их определения:

уполномоченный орган - комитет по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Ишима;

заключение об экспертизе - завершающий экспертизу документ, подготавливаемый уполномоченным органом и содержащий вывод о положениях муниципального нормативного правового акта, в отношении которого проводится экспертиза, создающих необоснованные затруднения для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов.

3. Экспертиза не проводится в отношении правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

4. Экспертиза проводится комитетом по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Ишима (далее Комитет).

5. Экспертиза проводится в соответствии с ежегодным планом проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Ишимской городской Думы (далее - План), который формируется Комитетом и представляется для утверждения Председателю Ишимской городской Думы до 1 марта текущего года и содержит реквизиты правовых актов, подлежащих экспертизе.

6. В План включаются правовые акты, в отношении которых имеются сведения, указывающие, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской иной экономической деятельности.

7. Данные сведения могут быть получены Ишимской городской Думой или Комитетом самостоятельно в связи с осуществлением функций по вопросам местного значения и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизы, поступивших в Ишимскую городскую Думу или в Комитет от:

а) органов государственной власти Тюменской области;

б) органов местного самоуправления города Ишима;

в) субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектов инвестиционной деятельности, ассоциаций и союзов, представляющих их интересы;

г) иных лиц.

8. Председатель Ишимской городской Думы утверждает План в срок до 1 апреля текущего года.

9. При проведении экспертизы Комитет выявляет в правовом акте положения, устанавливающие требования, связанные с необходимостью создания, приобретения, содержания, реализацией каких-либо активов, возникновением, наличием или прекращением договорных обязательств, наличием персонала, осуществлением субъектом предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектом инвестиционной деятельности работ (услуг), не связанных с представлением или подготовкой документов, осуществлением или прекращением определенного вида деятельности, которые необоснованно усложняют ведение деятельности либо приводят к издержкам или невозможности осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности или инвестиционной деятельности.

10. В ходе экспертизы Комитетом проводятся публичные консультации, исследование муниципального нормативного правового акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности, и инвестиционной деятельности.

11. Публичные консультации проводятся в течение 15 рабочих дней со дня, установленного для начала экспертизы.

12. Поступившие в ходе публичных консультаций по правовым актам замечания и предложения анализируются Комитетом и учитываются при подготовке заключения об экспертизе.

13. Результаты проведения экспертизы в срок не более двух месяцев с даты, указанной в Плане, оформляются в виде заключения, которое представляется Комитетом Председателю Ишимской городской Думы.

14. Срок проведения экспертизы при необходимости может быть продлен Комитетом, но не более чем на один месяц.

15. В случае выявления в муниципальных правовых актах по результатам проведения экспертизы положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности, в заключении отражаются также предложения Комитета о способах их устранения.

16. Предложение Комитета об отмене или изменении правового акта или его отдельных положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности, подлежит обязательному рассмотрению Ишимской городской Думой.