Приложение

Приложение
к приказу
Департамента по культуре
Томской области
от 23.08.2021 N 042/01-09

Утвержден
приказом
Департамента по культуре
Томской области
от 01.02.2021 N 014/01-09

Порядок
определения объема и условий предоставления из областного бюджета областным государственным автономным учреждениям субсидий на реализацию календарного плана проведения мероприятий в области культуры

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию Календарного плана проведения мероприятий в области культуры (далее - субсидия) областным государственным автономным учреждениям (далее - учреждение).

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение реализации мероприятий Календарного плана проведения мероприятий в области культуры.

3. Органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Департамент по культуре Томской области (далее - Департамент).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Условием предоставления субсидий является соответствие учреждений требованиям, установленным, пунктом 5 настоящего Порядка.

5. Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

6. Для получения субсидий учреждение направляет в Департамент следующие документы:

1) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, указанную в пункте 2 Порядка, включая

а) расчет-обоснование размера субсидии,

б) предварительную смету расходов по целевой субсидии,

в) предложения поставщиков (подрядчиков) не менее трех, статистические данные,

г) программу мероприятия;

д) иную информацию, обосновывающую необходимость предоставления целевой субсидии;

2) сведения из налогового органа по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, подтверждающие отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Указанные сведения могут быть получены с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

7. Департамент в течение календарного месяца со дня предоставления учреждением пояснительной записки, указанной в пункте 6 Порядка, рассматривает представленные учреждением документы и принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Департамента с указанием наименования учреждения - получателя субсидии и объема субсидии.

Решение об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет учреждению в письменной форме с указанием оснований отказа.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

Проверка достоверности представленной информации проводится Департаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также официальной общедоступной информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. Размер субсидии учреждению определяется по формуле:

Sc = Pi x Si + Р2 x S2 +... + Pn x Sn, где:

Sc - размер субсидии;

Pi...n - количественное значение потребности на мероприятие (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году;

Sl...n - стоимость единицы потребности, предоставляемой на реализацию мероприятия (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году в пределах ассигнований, установленных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на Календарный план проведения мероприятий в области культуры.

10. Предоставление целевой субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Департаментом и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области, не позднее 15 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

11. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение изменений в соглашение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области, при наличии следующих условий:

1) изменение платежных реквизитов, наименования любой из сторон соглашения. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления одной из сторон;

2) изменение Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления от Департамента;

3) изменение настоящего Порядка, влекущее за собой необходимость изменения условий соглашения. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения учреждением письменного уведомления от Департамента;

4) поступление в Департамент мотивированного обращения учреждения о внесении изменений в соглашение, в том числе в части изменения размера субсидии, содержащего обоснование необходимости внесения предлагаемых изменений. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в течение 20 рабочих дней со дня получения Департаментом мотивированного обращения.

12. Дополнительное соглашение к соглашению, предусматривающее его расторжение, заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области, при наличии следующих условий

1) прекращение деятельности учреждения в связи с реорганизацией или ликвидацией. Дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления Департаментом учреждения о реорганизации или ликвидации учреждения;

2) неустранение нарушений цели и (или) условий предоставления субсидии в сроки, установленные уведомлением Департамента. Дополнительное соглашение о расторжении соглашению заключается в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков для устранения нарушений, установленных уведомлением Департамента.

13. Результатом предоставления субсидий является:

проведено мероприятие, включенное в Календарный план проведения мероприятий в области культуры, единиц.

Показателями, необходимым для достижения результата предоставления целевых субсидий являются:

- количество посетителей мероприятия, единиц;

- и (или) количество участников мероприятия, единиц;

- и (или) количество зрителей;

- и (или) количество изданных экземпляров книг или альбомов, или журналов или каталогов, или сборников и т.п., экземпляры;

- и (или) количество созданных экспозиций (или выставок), единиц;

- и или) количество коллективов, принявших участие в мероприятии, единиц;

- и (или) количество информационных материалов, единиц;

- и (или) количество концертов, единиц;

- и (или) количество получателей премий (или призов и т.п.), человек;

- и (или) количество получателей стипендий, человек;

- и (или) количество организованных мероприятий, единиц;

- и или) количество показов, единиц;

- и(или) количество изготовленных знаков и удостоверений к ним, единиц;

- и(или) количество электронных изданий, единиц;

- и (или) количество организационных мероприятий, единиц;

- и(или) количество объектов, включенных в каталог объектов нематериального культурного наследия Томской области, единиц

- и(или) количество музеев-участников, единиц.

Значения результата предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления целевых субсидий, указывается в соглашении.

14. Субсидия перечисляется на лицевой счет учреждения, открытый ему в Департаменте финансов Томской области для отражения операций со средствами, предоставленными из областного бюджета в виде субсидий на иные цели, в течение трех рабочих дней со дня принятия Департаментом заявки и документов, представленных учреждением для подтверждения возникновения фактической потребности в средствах субсидии:

копии заключенных в рамках достижения цели предоставления субсидии контрактов (договоров), соответствующие утвержденной смете расходов за счет средств субсидии;

копии счетов на предоплату, актов выполненных работ (актов об оказании услуг), справок о стоимости выполненных работ, счетов-фактур, накладных иных документов, подтверждающих завершение работ (оказания услуг, поставки товара) за счет средств субсидии (при наличии).

15. Перечисление субсидии без представления учреждением документов, подтверждающих возникновение фактической потребности в средствах субсидии, осуществляется в срок до 27 декабря текущего финансового года на основании мотивированного обращения, которое учреждение направляет в Департамент за пять рабочих дней до указанной выше даты в следующих случаях и объемах:

1) при наличии у учреждения заключенных в рамках достижения цели предоставления субсидии контрактов (договоров), срок оплаты по которым не наступил до 25 декабря текущего финансового года, в объеме, необходимом для исполнения соответствующих контрактов (договоров) с приложением копий заключенных контрактов (договоров);

2) при невозможности заключения в срок до 25 декабря текущего финансового года контрактов (договоров), в результате:

- признания несостоявшимся способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с приложение документов, подтверждающих факт проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и признания их несостоявшимися;

- действия непреодолимой силы с приложением документов, подтверждающих факт действия непреодолимой силы;

- в случае доведения Департаменту лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии после 1 ноября текущего финансового года

в объеме, согласно смете расходов субсидии, если Департамент примет решение о перечислении средств субсидии.

III. Требования к отчетности

16. Учреждение в срок до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент:

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме приложения N 1 к настоящему Порядку;

- отчет о достижении результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии по форме приложения N 2 к настоящему Порядку.

17. Департамент вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы предоставления учреждением отчетности и сроки их предоставления

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий и ответственность за их несоблюдение

18. Неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, на основании решения Департамента, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается Департаментом не позднее 20 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, обосновывающих указанную потребность, но не позднее 1 марта текущего финансового года.

Остатки средств субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Департамента о наличии потребности в направлении этих средств на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 апреля текущего финансового года.

19. Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - средства от возврата дебиторской задолженности), не использованные на 1 января текущего финансового года,