Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики
Крым от 23.08.2021 N 4550
Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя Республики Крым
от 03.04.2015 N 166
Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы
"Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Безопасный город - Безопасная столица"
Наименование программы |
"Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Безопасный город - Безопасная столица" (далее - Программа). |
Подпрограммы |
1. "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым". 2. "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым". 3. "Профилактика терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым". 4. "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и повышению уровня защиты населения и территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". 5. "Создание территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым". |
Координатор |
Заместитель главы администрации города Симферополя Ким В.А. Заместитель главы администрации - начальник МКУ Управления образования администрации города Симферополя Сухина Т.И. по исполнению Подпрограммы 5. |
Ответственный исполнитель программы |
Управление административных органов Администрации города Симферополя Республики Крым. |
Соисполнители |
МКУ Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя; МКУ Управление образования администрации города Симферополя; Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Симферополя; МКУ Управление культуры и культурного наследия администрации города Симферополя; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма администрации города Симферополя; МКУ Управление наружной рекламы и информации администрации города Симферополя; Управление внутренней политики администрации города Симферополя; Департамент административно-технического контроля администрации города Симферополя; Отдел по межнациональным отношениям администрации города Симферополя; МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя; Управление информационной политики администрации города Симферополя; Управление торговли и бытового обслуживания населения администрации города Симферополя; Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата администрации города Симферополя. |
Цель |
Минимизация ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. |
Задачи программы |
1. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципальному образованию городской округ Симферополь Республики Крым. 2. Совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. 3. Профилактика идеологии терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. 4. Обеспечение участия общественных организаций в деятельности по предупреждению правонарушений. 5. Выполнение мероприятий, направленных на снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на предотвращение гибели людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. 6. Обеспечение муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым документами страхового фонда. |
Целевые показатели (индикаторы) |
1. Количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед. 2. Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 97%. 3. Проведение работ по созданию противопожарных минерализованных полос площадью 39 км2. 4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций до 100%. 5. Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретения ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки систем видеонаблюдения до 14 900. 6. Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 208. 7. Количество массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка. 8. Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений. 9. Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактике наркомании. 10. Охват подростков профилактическими мероприятиями (соотношение несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений с их общим количеством). 11. Количество агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании. 12. Площадь территории, обследованной на предмет выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. 13. Количество профилактических мероприятий по предупреждению террористических проявлений (за весь период исполнения программы) - 107 ед.; 14. Информированность населения в сфере профилактики идеологии терроризма (изготовление и размещение памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 95,3%. 15. Количество приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 16. Процент приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 17. Количество печатной информационно-пропагандистской продукции, направленной на информирование населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым о безопасности жизнедеятельности. 18. Количество муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, замикрофильмировавших документацию. |
Сроки и этапы реализации |
2016 - 2023 годы |
Финансовое обеспечение муниципальной программы с указанием источников образования |
Для реализации мероприятий Программы необходимо в течение 2016 - 2023 годов использование финансовых средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в объёме 27 004,10107 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 0 руб.; в 2017 году - 9 705,71891 тыс. руб.; в 2018 году - 1 361,28607 тыс. руб.; в 2019 году - 1 413,57455 тыс. руб.; в 2020 году - 1 843,03984 тыс. руб.; в 2021 году - 4 274,28590 тыс. руб.; в 2022 году - 4 203,09790 тыс. руб. в 2023 году - 4 203,09790 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
1. Увеличение количества и качества обработанных обращений и заявлений от физических и юридических лиц. 2. Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций. 3. Создание противопожарных полос (опашка земли) в границах муниципального образования городского округа Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций. 4. Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. 5. Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера. 6. Увеличение количества массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка. 7. Увеличение количества граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений. 8. Увеличение количества изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактики наркомании. 9. Увеличение доли несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений. 10. Увеличение количества агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании. 11. Обследование территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с целью выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. 12. Увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению террористических проявлений. 13. Повышение информированности населения в сфере профилактики терроризма. 14. Создание и хранение в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. 15. Формирование у жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым знаний и умений по осуществлению мероприятий гражданской обороны и первичных мер пожарной безопасности. 16. Обеспечение развития функционирования местной подсистемы государственной системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера. 17. Уменьшение затрат на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий), сохранение национального научного, культурного и исторического наследия. 18. Своевременное обеспечение администрации города Симферополя, предприятий, учреждений и организаций (поставщиков документации) и аварийно-спасательных формирований документами страхового фонда, необходимыми для оценки ситуации, принятия решений и для проведения аварийно-спасательных мероприятий и восстановительных работ. 19. Своевременное обеспечение документами страхового фонда для проведения в кратчайшие сроки строительных и восстановительных работ на предприятиях, которые имеют важное значение для стабильного функционирования экономики муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, на объектах систем жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения и транспортных связей. 20. Сокращение расходов на разработку новой проектной документации для проведения аварийно - спасательных мероприятий и восстановительных работ на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу
Город Симферополь - столица и крупнейший город Республики Крым, в котором проживает 362 301 человек (по состоянию на 01.01.2020), является политическим, административным, промышленным, транспортным, финансовым, научным и культурным центром Республики Крым. На территории столицы расположено более 130 объектов экономики, которые используют, хранят и реализовывают опасные вещества, в том числе 1 химически-опасный объект, стратегические объекты (Международный аэропорт "Симферополь", Железнодорожная станция Симферополь, Симферопольская ТЭЦ), промышленные объекты, общеобразовательные школы, дошкольные учебные заведения, объекты культуры, финансово-кредитные учреждения, а также органы законодательной, исполнительной и судебной власти Республики Крым.
Обеспечение безопасности города Симферополя не только как столицы, но и как крупнейшего города Республики Крым является необходимым условием для обеспечения жизнедеятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования систем управления, экономики, городского хозяйства, транспорта и связи, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества. Обеспечение безопасности жителей города от преступных посягательств, в том числе террористической угрозы, повышение защищенности мест массового пребывания граждан, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из приоритетов деятельности Администрации города Симферополя Республики Крым.
С каждым годом растет количество проводимых общественно-политических, культурно-зрелищных, спортивно-массовых мероприятий и рекламных акций. Для обеспечения охраны общественного порядка и безопасности при их проведении задействуется значительное количество сил и средств правоохранительных органов, других служб и ведомств.
Проведенный анализ показывает, что в общественных местах, где установлены камеры видеонаблюдения, криминогенная обстановка снижается.
Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременном реагировании, обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности играют современные средства профилактического видеонаблюдения и мониторинга в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.
Для противодействия росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения на наиболее оживленных трассах и транспортных развязках, террористической устойчивости объектов особой важности и жизнеобеспечения необходимо существенно повысить техническую оснащенность подразделений полиции, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.
Источниками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются опасные природные явления, пожары и техногенные аварии на опасных производствах и коммунально-энергетических сетях.
Кроме этого, на территории городского округа функционируют опасные производства: химические опасные объекты, пожаро- и взрывоопасные объекты и гидротехнические сооружения. Большая часть этих объектов представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни населения.
С учетом уровня существующих угроз, эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только за счет резерва финансовых средств разовыми локальными мерами. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых ресурсов, а также создания системы мер и действий по предупреждению и предотвращению чрезвычайных ситуаций.
Важным мероприятием, направленным на компенсацию возможной утраты конструкторской, технологической, проектной, нормативной, научной, историко-культурной и другой документации, является создание территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Выполнение мероприятий Программы приведет к созданию условий для обеспечения более высокого уровня безопасности жизнедеятельности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основным приоритетом Программы является создание условий, способствующих сохранению, воспроизводству и привлечению человеческого капитала.
Целью Программы является минимизация ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Задачами Программы являются:
1. Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
2. Совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
3. Профилактика идеологии терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
4. Обеспечение участия общественных организаций в деятельности по предупреждению правонарушений.
5. Выполнение мероприятий, направленных на снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также на предотвращение гибели людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
6. Обеспечение муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым документами страхового фонда.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации
Целевыми показателями (индикаторами) являются:
1. Количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед.
2. Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 97%.
3. Проведение работ по созданию противопожарных минерализованных полос площадью 39 км2.
4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городского округа Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций до 100%.
5. Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретения ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки систем видеонаблюдения до 14 900.
6. Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 208.
7. Количество массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка.
8. Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений.
9. Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактике наркомании.
10. Охват подростков профилактическими мероприятиями (соотношение несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений с их общим количеством).
11. Количество агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании.
12. Площадь территории, обследованной на предмет выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.
13. Количество профилактических мероприятий по предупреждению террористических проявлений (за весь период исполнения программы) - 107 ед.
14. Информированность населения в сфере профилактики идеологии терроризма (изготовление и размещение памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 95,3%.
15. Процент приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
16. Количество приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
17. Количество печатной информационно-пропагандистской продукции, направленной на информирование населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым о безопасности жизнедеятельности.
18. Количество муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, замикрофильмировавших документацию.
Срок реализации Программы рассчитан на восемь лет с 2016 по 2023 год.
4. Все мероприятия
Мероприятия Программы соответствуют основным мероприятиям, указанным в подпрограммах:
1. "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".
2. "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".
3. "Профилактика терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".
4. "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и повышению уровня защиты населения и территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. "Создание территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".
5. Меры муниципального и правового регулирования
Реализация Программы предусматривает применение мер муниципального и правового регулирования:
1. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
2. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5. Федеральный закон от 22.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 21 декабря 1994 г."
6. Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества";
7. Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
8. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
9. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
10. Федеральный закон от 03.07.2016 N 305-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции";
11. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
12. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности";
13. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
14. Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму";
15. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом Российской Федерации 28.11.2014 N Пр-2753);
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств";
17. Указ Президента Российской Федерации от 23.11.2020 N 733 "Об утверждении стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года";
18. Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы (утвержден Президентом Российской Федерации 28.12.2018 г. N Пр-2665);
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.1995 N 1253-68 "Об обеспечении создания единого российского страхового фонда документации;
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 N 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации";
21. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
22. Закон Республики Крым от 18.10.2017 N 425-ЗРК/2017 "О гражданской обороне Республики Крым";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 30 октября 2017 г."
23. Закон Республики Крым от 09.12.2014 N 25-ЗРК/2014 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
24. Закон Республики Крым от 26.10.2016 N 288-ЗРК/2016 "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка в Республике Крым";
25. Закон Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым";
26. Закон Республики Крым от 01.09.2014 N 60-ЗРК "О профилактике правонарушений в Республике Крым";
27. Закон Республики Крым от 27.03.2017 N 366-ЗРК/2017 "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Республике Крым";
28. Указ Главы Республики Крым от 13.02.2015 N 43-У "Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Республики Крым";
29. Распоряжение Главы Республики Крым от 26.12.2014 N 326-рг "О некоторых вопросах реализации Концепции построения и развития аппаратно - программного комплекса "Безопасный город";
30. Постановление Совета министров Республики Крым от 24.02.2015 N 67 "Об утверждении Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Крым";
31. Постановление Совета министров Республики Крым от 26.12.2014 N 620 "О создании Территориального страхового фонда документации Республики Крым";
32. Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.04.2015 N 217 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств";
33. Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 18.09.2015 N 919 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым";
34. Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 21.09.2018 N 4583 "Об утверждении Положения о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".
6. Ресурсное обеспечение
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, а также из других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Объём средств уточняется ежегодно при формировании бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Для реализации мероприятий Программы необходимо в течение 2016 - 2023 годов использование финансовых средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в объёме 27 004,10107 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 9 705,71891 тыс. руб.;
в 2018 году - 1 361,28607 тыс. руб.;
в 2019 году - 1 413,57455 тыс. руб.;
в 2020 году - 1 843,03984 тыс. руб.;
в 2021 году - 4 274,28590 тыс. руб.;
в 2022 году - 4 203,09790 тыс. руб.;
в 2023 году - 4 203,09790 тыс. руб.
7. Механизм реализации, управление муниципальной программой и контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Координатором Программы является заместитель главы администрации города Симферополя Ким В.А., осуществляющий общее руководство и контроль за исполнением Программы; координатором по исполнению Подпрограммы 5 является заместитель главы администрации - начальник МКУ Управления образования администрации города Симферополя Сухина Т.И. Ответственным исполнителем является управление административных органов администрации города.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Администрация города Симферополя Республики Крым.
Реализация Программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.
Управление рисками реализации Программы включает в себя:
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации Программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и как следствие, не достижение целевых значений Программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении процедур закупок);
- корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы.
К организационным рискам реализации Программы относится ограниченность кадровых ресурсов и недостаточная квалификация ответственных исполнителей и соисполнителей Программы.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью и недостаточной квалификацией кадровых ресурсов исполнителей и участников реализации Программы, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности полноценного участия в реализации мероприятий Программы;
- повышение квалификации непосредственных соисполнителей мероприятий Программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).
8. Оценка социально-экономической эффективности от реализации муниципальной программы
Контроль реализации Программы осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия и годового отчета о реализации муниципальной программы (далее - Отчет), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Программы.
Составление отчетов о реализации Программы, оценку эффективности реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями, под руководством координатора в соответствующей сфере деятельности.
Отчеты о реализации Программы, утвержденные координатором, направляются в МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города Симферополя и МКУ Департамент финансов администрации города Симферополя в следующие сроки:
- полугодовой - в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного периода;
- годовой отчет - до 15 марта года, следующего за отчетным.
Реализация Программы позволит добиться следующих результатов:
1. Увеличение количества и качества обработанных обращений и заявлений от физических и юридических лиц.
2. Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. Создание противопожарных полос (опашка земли) в границах муниципального образования городского округа Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций.
4. Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
5. Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера.
6. Увеличение количества массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка.
7. Увеличение количества граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений.
8. Увеличение количества изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактики наркомании.
9. Увеличение доли несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений.
10. Увеличение количества агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании.
11. Обследование территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с целью выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.
12. Увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению террористических проявлений.
13. Повышение информированности населения в сфере профилактики терроризма.
14. Создание и хранение в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
15. Формирование у жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым знаний и умений по осуществлению мероприятий гражданской обороны и первичных мер пожарной безопасности.
16. Обеспечение развития функционирования местной подсистемы государственной системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера.
17. Уменьшение затрат на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий), сохранение национального научного, культурного и исторического наследия.
18. Своевременное обеспечение администрации города Симферополя, предприятий, учреждений и организаций (поставщиков документации) и аварийно-спасательных формирований документами страхового фонда, необходимыми для оценки ситуации, принятия решений и для проведения аварийно-спасательных мероприятий и восстановительных работ.
19. Своевременное обеспечение документами страхового фонда для проведения в кратчайшие сроки строительных и восстановительных работ на предприятиях, которые имеют важное значение для стабильного функционирования экономики муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, на объектах систем жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения и транспортных связей.
20. Сокращение расходов на разработку новой проектной документации для проведения аварийно - спасательных мероприятий и восстановительных работ на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Для оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) используются критерии, изложенные в Приложении 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденному постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 04.03.2021 N 1010.
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник управления |
С.З. Роик |
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы 1
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"
Наименование подпрограммы |
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" (далее - Подпрограмма 1). |
Координатор |
Заместитель главы администрации города Симферополя Ким В.А. |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление административных органов Администрации города Симферополя Республики Крым. |
Соисполнитель |
МКУ Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя. |
Цель |
Минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от (угроз) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
Задачи подпрограммы |
1. Повышение защищенности населения, территории и объектов инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчение их негативных последствий, реализация мероприятий в области гражданской обороны. 2. Обеспечение совершенствования и поддержания в готовности существующей системы связи и оповещения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. |
Целевые показатели (индикаторы) |
1. Количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед. 2. Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 97%. 3. Проведение работ по созданию противопожарных минерализованных полос площадью 39 км2. 4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городского округа Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций до 100%. |
Сроки и этапы реализации |
2017 - 2023 годы. |
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы с указанием источников образования |
Для реализации мероприятий Подпрограммы 1 необходимо в течение 2017 - 2023 годов использование финансовых средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в объёме 8 316,52900 тыс. руб., в том числе: в 2017 году - 8 210,175 тыс. руб.; в 2018 году - 0 тыс. руб.; в 2019 году - 0 тыс. руб.; в 2020 году - 106,354 тыс. руб.; в 2021 году - 0 тыс. руб.; в 2022 году - 0 тыс. руб.; в 2023 году - 0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
- увеличение количества и качества обработанных обращений и заявлений от физических и юридических лиц; - повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций; - создание противопожарных полос (опашка земли) в границах муниципального образования городского округа Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу
На территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым осуществляют производственную деятельность объекты экономики, использующие в производственных процессах аварийно химически опасные вещества и их соединения, взрывопожароопасные объекты, организации нефтегазового комплекса, осуществляющие добычу, хранение и транспортировку нефтегазопродуктов. При этом, обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием развития современного общества и условием его развития. Эффективность мер безопасности при чрезвычайных ситуациях в значительной мере обеспечивается от своевременного получения и обработки соответствующей информации, своевременного оповещения населения и организаций, создания противопожарных полос (опашка земли).
Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Подпрограмма 1 направлена на реализацию полномочий Администрации города Симферополя Республики Крым в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", с целью повышения готовности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым к реагированию на угрозы возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения исполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне необходимо содержание единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Пути решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций состоят в возможности предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогнозирования и предупреждения. Работу органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым планируется направить на повышение эффективности реализации своих полномочий в вопросах обеспечения безопасности, защиты населения и территорий от (угроз) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Социальная эффективность реализации Подпрограммы 1 будет заключаться в улучшении качества работ по спасению и оказанию экстренной помощи людям, снижению количества погибших, травмированных во время чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Экономическая эффективность реализации Подпрограммы 1 будет заключаться в снижении экономического ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Экологическая эффективность реализации Подпрограммы 1 будет заключаться в снижении масштабов загрязнения окружающей среды в результате чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Приоритетом Подпрограммы 1 является обеспечение общественной безопасности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Целью Подпрограммы 1 является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачами Подпрограммы 1 являются:
1. Повышение защищенности населения, территории и объектов инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчение их негативных последствий, реализация мероприятий в области гражданской обороны.
2. Обеспечение совершенствования и поддержания в готовности существующей системы связи и оповещения на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации.
Целевыми показателями (индикаторами) является:
- Количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед.
- Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 97%.
- Проведение работ по созданию противопожарных минерализованных полос площадью 39 км2.
- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городского округа Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций до 100%.
Срок реализации Подпрограммы 1 рассчитан на семь лет с 2017 по 2023 год.
4. Все мероприятия
Реализация Подпрограммы 1 предполагает выполнение комплекса следующих мероприятий.
1. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения.
2. Финансовое обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба".
3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городского округа Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций.
5. Меры муниципального и правового регулирования
Реализация Подпрограммы 1 предусматривает применение мер муниципального и правового регулирования:
1. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
2. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4. Закон Республики Крым от 18.10.2017 N 425-ЗРК/2017 "О гражданской обороне Республики Крым";
5. Закон Республики Крым от 09.12.2014 N 25-ЗРК/2014 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций";
6. Закон Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым";
7. Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 18.09.2015 N 919 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым";
8. Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 21.09.2018 N 4583 "Об утверждении Положения о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".
6. Ресурсное обеспечение
Для реализации мероприятий Подпрограммы 1 необходимо в течение 2017 - 2023 годов использование финансовых средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в объёме 8 316,52900 тыс. руб., в том числе:
в 2017 году - 8 210,175 тыс. руб.;
в 2018 году - 0 тыс. руб.;
в 2019 году - 0 тыс. руб.;
в 2020 году - 106,354 тыс. руб.;
в 2021 году - 0 тыс. руб.;
в 2022 году - 0 тыс. руб.
в 2023 году - 0 тыс. руб.
7. Механизм реализации, управление муниципальной подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Координатором Подпрограммы 1 является заместитель главы администрации города Симферополя Ким В.А.
Ответственным исполнителем является Управление административных органов администрации города, соисполнителем - МКУ Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет Администрация города Симферополя Республики Крым.
Реализация Подпрограммы 1 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.
Управление рисками реализации Подпрограммы 1 включает в себя:
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
На ход реализации Подпрограммы 1 существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые и организационные.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы 1, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений Подпрограммы 1.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы 1,осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении процедур закупок);
- корректировка Подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Подпрограммы 1.
К организационным рискам реализации Подпрограммы 1 относится нехватка кадровых ресурсов.
Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Подпрограммы 1, осуществляется при помощи следующих мер:
- назначение ответственного исполнителя с обеспечением возможности его полноценного участия в реализации мероприятий Подпрограммы 1;
- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Подпрограммы 1 (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам).
8. Оценка социально-экономической эффективности от реализации муниципальной подпрограммы
Контроль реализации Подпрограммы 1 осуществляется на основе составления отчетов по итогам первого полугодия и годового отчета о реализации муниципальной программы (далее - Отчет), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы 1.
Составление отчетов о реализации Подпрограммы 1, оценку ее эффективности организует координатор в соответствующей сфере деятельности. Составление отчетов о реализации Подпрограммы 1, оценку эффективности реализации Подпрограммы 1 осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.
Отчеты о реализации Подпрограммы 1, утвержденные координатором, направляются в МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города и Департамент финансов администрации города в следующие сроки:
- полугодовой отчет - в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного периода;
- годовой отчет - до 15 марта года, следующего за отчетным.
Реализация Подпрограммы 1 позволит добиться следующих результатов:
- увеличение количества и качества обработанных обращений и заявлений от физических и юридических лиц;
- повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;
- создание противопожарных полос (опашка земли) в границах муниципального образования городского округа Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций.
9. Методика оценки муниципальной подпрограммы
Для оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) используются критерии, изложенные в Приложении 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденному постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 04.03.2021 N 1010.
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник управления |
С.З. Роик |
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы 2
"Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"
Наименование подпрограммы |
"Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" (далее - Подпрограмма 2). |
Координатор |
Заместитель главы администрации города Симферополя Ким В.А. |
Ответственный исполнитель |
Управление административных органов Администрации города Симферополя Республики Крым. |
Соисполнители |
МКУ Управление образования администрации города; Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Симферополя; МКУ Управление культуры и культурного наследия администрации города Симферополя; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма администрации города Симферополя; Управление внутренней политики администрации города Симферополя; МКУ Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя; Департамент административно-технического контроля администрации города Симферополя; МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя; Управление информационной политики администрации города Симферополя; Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата администрации города Симферополя. |
Цель |
Совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. |
Задачи подпрограммы |
1. Осуществление мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. 2. Осуществление мероприятий по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам. 3. Внедрение информационных технологий в сфере общественной безопасности - реализация подхода "умная безопасность". 4. Обеспечение участия общественных организаций в деятельности по предупреждению правонарушений. |
Целевые показатели (индикаторы) |
1. Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретения ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки систем видеонаблюдения до 14 900. 2. Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 208. 3. Количество массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка. 4. Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений. 5. Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактики наркомании. 6. Охват подростков профилактическими мероприятиями (соотношение несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений с их общим количеством). 7. Количество агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании. 8. Площадь территории, обследованной на предмет выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. |
Сроки и этапы реализации |
2016 - 2023 годы. |
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы с указанием источников образования |
Источником финансирования Подпрограммы 2 является бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Объем финансирования ежегодно уточняется на соответствующий год. Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2016 - 2023 годах составляет 10 425,76113 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0 рублей; 2017 год - 1 399,59391 тыс. рублей; 2018 год - 1 266,48607 тыс. рублей; 2019 год - 1 129,79615 тыс. рублей; 2020 год - 61,7300 тыс. рублей; 2021 год - 2 189,385 тыс. рублей; 2022 год - 2 189,385 тыс. рублей. 2023 год - 2 189,385 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
1. Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. 2. Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера. 3. Увеличение количества массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка. 4. Увеличение количества граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений. 5. Сохранение или увеличение количества изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактике наркомании. 6. Увеличение доли несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений. 7. Увеличение количества агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании. 8. Обследование территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с целью выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 2 и прогноз развития на перспективу
Разработка Подпрограммы 2 вызвана необходимостью выработки комплексного и системного подхода по повышению уровня общественного порядка на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и уровня его охраны, совершенствованию форм профилактического воздействия на граждан, в том числе на их правосознание, остановки роста потребления наркотических средств и психотропных веществ, их незаконного оборота и связанной с ней преступности и пр.
Так, в 2020 году на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым зарегистрировано 4 688 преступлений, что на 8,1% больше, чем за аналогичный период прошлого 2019 года (далее АП). АП - 4 337 (в 2018 году - 5 175, в 2017 году - 4 884 преступлений).
Снизилось с 13 до 6 количество совершённых убийств (-53,8%). На 28.4% уменьшилось количество грабежей (с 102 до 73), краж на 2,4% (с 1 765 до 1 723), количество смертельных ДТП сократилось на 26,7% (с 15 до 11).
На 14,2% (с 1 660 до 1 934) сократилось число зарегистрированных преступлений, которые совершены в общественных местах. Уменьшилось и количество преступлений совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах - на 2,2%. На 3,1% уменьшилось преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения.
Общая раскрываемость преступлений увеличилась на 6,5%. Возросла раскрываемость преступлений против личности на 6,3%, убийств на 5,9%. грабежей на 17,1%, краж на 3,1%. Возросла раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах на 13,4%.
В тоже время в состоянии законности и правопорядка остается ряд негативных явлений.
Отмечается рост преступлений по линии незаконного оборота наркотических средств на 13,5%.
Анализ социально-криминологической характеристики преступности в 2020 г. указывает на рост преступлений совершенных ранее судимыми лицами на 5%, ранее совершавшими преступления на 10,6%.Отмечается снижение преступлений по линии незаконного оборота наркотических средств. Так, всего за 2020 год совершено 406 преступлений (АП - 498). Из них 97 преступлений, совершенных потребителями наркотических средств. Затруднению выявления и снижению раскрываемости таких преступлений способствует их совершение с использованием компьютерной сети интернет и бесконтактный способ сбыта наркотиков путём предварительного обустройства сбытчиками тайников ("закладок").
Общая заболеваемость по наркомании (количество лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, со сформированным синдромом зависимости от употребления наркотиков), по состоянию на 01.01.2021 составляет 1 436 человек (АП 2019 года - 1 439, АП 2018 года - 1 428, АП 2017 года -1 397, АП 2016 года - 1 299, АП 2015 года - 1 235).
Количество лиц, с впервые выявленным синдромом зависимости в результате употребления наркотоксиковеществ, по состоянию на 01.01.2020 составляет 38 человек (АП 2019 года - 44, АП 2018 года - 90; АП 2017 года - 89).
В муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым сложилась определенная система подходов к решению задач по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике правонарушений в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами. При этом крайне необходима координация действий в этом направлении со стороны структурных подразделений администрации города Симферополя Республики Крым, правоохранительных органов, общественных организаций и иных субъектов профилактики правонарушений. Все это обуславливает необходимость применения программного метода, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "О профилактике правонарушений в Российской Федерации" и Законом Республики Крым от 01.09.2014 N 60-ЗРК "О профилактике правонарушений в Республике Крым".
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Приоритетом Подпрограммы 2 является обеспечение общественной безопасности в части защиты от угроз наркотического и криминального характера.
Целью Подпрограммы 2 является совершенствование системы профилактики преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Для достижения цели Подпрограммы 2 необходимо обеспечить решение следующих задач:
1. Осуществление мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
2. Осуществление мероприятий по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам.
3. Внедрение информационных технологий в сфере общественной безопасности - реализация подхода "умная безопасность".
4. Обеспечение участия общественных организаций в деятельности по предупреждению правонарушений.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации
Целевыми показателями Подпрограммы 2 являются:
1. Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретения ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки систем видеонаблюдения до 14 900.
2. Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 208.
3. Количество массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка.
4. Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений.
5. Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактики наркомании.
6. Охват подростков профилактическими мероприятиями (соотношение несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений с их общим количеством).
7. Количество агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании.
8. Площадь территории, обследованной на предмет выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.
Срок реализации Подпрограммы рассчитан на восемь лет с 2016 по 2023 год без деления на этапы.
4. Все мероприятия
Для решения задач и достижения целей Подпрограммы 2 предлагается реализовать следующие мероприятия:
1. Приобретение и установка систем видеонаблюдения, системы "гражданин - полиция" на объектах с массовым пребыванием граждан, ограждения, и иного специального оборудования, охранные конструкции;
2. Проектирование аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в том числе по созданию правоохранительных сегментов экстренной связи и видеонаблюдения на базе муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - АПК "Безопасный город"), приобретение, монтаж и обслуживание установленного оборудования;
3. Проведение обследования территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с целью выявления и устранения рекламы наркотических средств и психотропных веществ (надписи на фасадах зданий, ограждениях, инженерных коммуникациях и пр.);
4. Организация и проведение анкетирования населения и учащихся в подведомственных учреждениях по изучению наркоситуации в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым;
5. Приобретение и распространение в подведомственных и иных организациях печатной продукции антинаркотического характера, размещение агитационных материалов на объектах наружной рекламы;
6. Приобретение и установка иного специального оборудования в том числе сторожевой конструкции (помещение для охраны);
7. Стимулирование организаций, граждан (в том числе подростков и школьных коллективов) на активное участие в публичных и иных мероприятиях антинаркотического характера и по профилактике правонарушений;
8. Обеспечение и стимулирование деятельности общественных организаций по оказанию содействия правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а так же реализация соглашений с казачьими обществами в данной части;
9. Информирование лиц, освободившихся с мест лишения свободы, а так же осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, по вопросам их социальной защиты и ресоциализации.
10. Осуществление правового просвещения и правового информирования в сфере профилактики наркомании и незаконного оборота наркотиков: тематические лекции, семинары, видеолектории, правовые брифинги, информирование общественности, в том числе распространение тематической информации на бумажных носителях в электронном виде (размещение на интернет-ресурсах, демонстрация на электронных объектах наружной рекламы), беседы с несовершеннолетними (классные часы, индивидуальные беседы, родительские собрания);
11. Осуществление агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании: акции, проведение и участие в спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурных (концерты, выставки и пр.) мероприятиях, в том числе республиканского и федерального значения;
12. Обследование территории муниципального образования городской округ Симферополь Республика Крым на предмет выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.
5. Меры муниципального и правового регулирования
Реализация Программы предусматривает применение мер муниципального и правового регулирования:
1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3. Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества";
4. Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
5. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
6. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
7. Федеральный закон от 03.07.2016 N 305-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции";
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 N 485 "О государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации";
9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
10. Указ Президента Российской Федерации от 23.11.2020 N 733 "Об утверждении стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года";
11. Указ Президента Российской Федерации от 09.08.2020 N 505 "Об утверждении Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы";
12. Закон Республики Крым от 26.10.2016 N 288-ЗРК/2016 "Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка в Республике Крым";
13. Закон Республики Крым от 01.09.2014 N 60-ЗРК "О профилактике правонарушений в Республике Крым";
14. Закон Республики Крым от 22.03.2017 N 366-ЗРК/2017 "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Республике Крым";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 27 марта 2017 г."
15. Закон Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым";
16. Постановление Совета министров Республики Крым от 08.04.2016 N 141 "О создании государственной информационной системы "Центр обработки данных Республики Крым";
17. Указ Главы Республики Крым от 13.02.2015 N 43-У "Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Республики Крым";
18. Распоряжение Главы Республики Крым от 26.12.2014 N 326-рг "О некоторых вопросах реализации Концепции построения и развития аппаратно - программного комплекса "Безопасный город";
19. Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденные решением 12-й сессии Симферопольского городского совета от 12.02.2015 N 176;
20. Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 18.09.2015 N 919 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым";
21. Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 21.09.2018 N 4583 "Об утверждении Положения о создании и организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".
6. Ресурсное обеспечение
Источником финансирования Подпрограммы является бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2016 - 2023 годах составляет 10 425,76113 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 0 рублей;
2017 год - 1 399,59391 тыс. рублей;
2018 год - 1 266,48607 тыс. рублей;
2019 год - 1 129,79615 тыс. рублей;
2020 год - 61,7300 тыс. рублей;
2021 год - 2 189,385 тыс. рублей;
2022 год - 2 189,385 тыс. рублей;
2023 год - 2 189,385 тыс. рублей.
7. Механизм реализации, управление муниципальной подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Непосредственное участие в реализации Подпрограммы 2 принимают структурные подразделения администрации города: управление административных органов администрации города Симферополя; МКУ Управление образования администрации города Симферополя; Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Симферополя; МКУ Управление культуры и культурного наследия администрации города Симферополя; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма администрации города Симферополя; Управление внутренней политики администрации города Симферополя; МКУ Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя; Департамент административно-технического контроля администрации города Симферополя; МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя; Управление информационной политики администрации города Симферополя; Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата администрации города Симферополя.
Управление административных органов организует реализацию Подпрограммы 2 в целом, а также выполняет:
- мероприятия Подпрограммы;
- осуществляет координацию действий участников Подпрограммы 2;
- подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками Подпрограммы предложения о внесении изменений в Подпрограмму 2;
- запрашивает у участников Подпрограммы 2 информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации Подпрограммы 2.
Участники Подпрограммы 2:
- осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы 2 в рамках своей компетенции;
- представляют в Управление административных органов администрации города Симферополя информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации Подпрограммы 2.
Реализация Подпрограммы 2 в части выполнения мероприятий по приобретению товаров, работ, услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов поставки товаров, работ и услуг для нужд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет руководство Администрации города Симферополя Республики Крым.
Контроль реализации Подпрограммы 2 осуществляется на основе составления отчётов по итогам первого полугодия и годового отчёта о реализации Подпрограммы 2 (далее отчёт), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Составление отчётов о реализации Подпрограммы 2, оценку ее эффективности организует координатор. Составление отчётов о реализации Подпрограммы 2, оценку эффективности реализации Подпрограммы 2 осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.
Отчёты о реализации Подпрограммы 2, утверждённые координатором, направляются в МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города и МКУ Департамент финансов администрации города в следующие сроки:
- полугодовой - в течение 10 рабочих дней после окончания отчётного периода;
- годовой отчёт - до 15 марта года, следующего за отчётным.
Реализация Подпрограммы 2 сопряжена с возникновением и преодолением Различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Подпрограммы 2 включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Подпрограммы 2;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации Подпрограммы, на которые ответственный исполнитель и участники Подпрограммы 2 не могут оказать непосредственного влияния. К данным факторам риска отнесены:
- природно-климатические явления (аномально жаркое лето или аномально холодная зима);
- экономические риски, связанные с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями;
- финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования.
Природные риски могут оказать существенное влияние, что приведет к невозможности проведения технических и регламентных работ и, как следствие, срыву сроков внедрения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий Подпрограммы (например: связанных с приобретением необходимых материалов, специальной техники и оборудования АПК "Безопасный город").
Финансовый риск может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, достижению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов Подпрограммы.
В целях минимизации негативного влияния рисков управлять рисками планируется путем внесения в установленном порядке в план реализации Подпрограммы необходимых изменений в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.
8. Оценка социально-экономической эффективности от реализации муниципальной подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы 2 прогнозируются позитивные изменения показателей криминального состояния общества и социального благополучия населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, сокращение наркотической угрозы. Так, ожидается:
1. Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности;
2. Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера;
3. Увеличение количества массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка;
4. Увеличение количества граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений;
5. Сохранение или увеличение количества изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактики наркомании;
6. Увеличение доли несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений.
7. Увеличение количества агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании.
8. Обследование территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с целью выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.
9. Методика оценки муниципальной подпрограммы
Для оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) используются критерии, изложенные в Приложении 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденному постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 04.03.2021 N 1010.
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник управления |
С.З. Роик |
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы 3
"Профилактика терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"
Наименование подпрограммы |
"Профилактика терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" (далее - Подпрограмма 3) |
Координатор |
Заместитель главы администрации города Симферополя Ким В.А. |
Ответственный исполнитель |
Управление административных органов Администрации города Симферополя Республики Крым |
Соисполнители |
Управление внутренней политики администрации города Симферополя; Отдел по межнациональным отношениям администрации города Симферополя; МКУ Управление образования администрации города Симферополя; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма администрации города Симферополя; МКУ Управление культуры и культурного наследия администрации города Симферополя; Управление наружной рекламы и информации администрации города Симферополя; Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата администрации города Симферополя. |
Цель |
Профилактика идеологии терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. |
Задачи подпрограммы |
1. Осуществление мероприятий по профилактике идеологии терроризма в сферах образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка; 2. Проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, с участием институтов гражданского общества, направленных на формирование нетерпимости к террористической идеологии, повышение бдительности населения. |
Целевые показатели (индикаторы) |
1. Количество профилактических мероприятий по предупреждению террористических проявлений (за весь период исполнения программы) - 107 ед.; 2. Информированность населения в сфере профилактики идеологии терроризма (изготовление и размещение памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 95,3%. |
Сроки и этапы реализации |
2017 - 2023 годы |
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы с указанием источников образования |
Для реализации мероприятий Подпрограммы 3 необходимо в течение 2017 - 2023 годов использование финансовых средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в объёме 2 248,4284 тыс. руб., в том числе: в 2017 году - 95,95 тыс. руб.; в 2018 году - 94,8 тыс. руб.; в 2019 году - 283,7784 тыс. руб.; в 2020 году - 0 тыс. руб.; в 2021 году -591,3 тыс. руб.; в 2022 году -591,3 тыс. руб.; в 2023 году -591,3 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению террористических проявлений; Повышение информированности населения в сфере профилактики терроризма. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 3 и прогноз развития на перспективу
Разработка Подпрограммы 3 "Профилактика терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" обусловлена необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблем профилактики терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика терроризма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, ростом национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, но и страны в целом.
Терроризм представляет реальную угрозу общественной безопасности, подрывает авторитет органов местного самоуправления и оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни. Его проявление вызывает социальную напряженность, влечет затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма в молодёжной среде. Это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются радикальные политические и религиозные силы.
Необходимо сформировать у молодёжи позитивные установки в отношении представителей всех этнических групп, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, повысить уровень межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвратить формирование радикально настроенных молодёжных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.
Наиболее подвержены угрозам террористической деятельности муниципальные учреждения социальной сферы.
Наиболее эффективно реализовать полномочия органов местного самоуправления, направленные на осуществление мер по противодействию и профилактике терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, возможно в рамках Подпрограммы 3.
Реализация Подпрограммы 3 призвана усилить действие уже предпринятых мер по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Приоритетами Подпрограммы 3 является обеспечение общественной безопасности в части защищенности от террористических угроз.
Цель Подпрограммы 3 - профилактика идеологии терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Задачи Подпрограммы 3:
- Осуществление мероприятий по профилактике идеологии терроризма в сферах образования, культуры, физической культуры, спорта, в социальной, молодёжной и информационной политике, в сфере обеспечения общественного правопорядка;
- Проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, с участием институтов гражданского общества, направленных на формирование нетерпимости к террористической идеологии, повышение бдительности населения.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации Подпрограммы
1. Количество профилактических мероприятий по предупреждению террористических проявлений (за весь период исполнения программы) - 107 ед.;
2. Информированность населения в сфере профилактики идеологии терроризма (изготовление и размещение памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 95,3%.
Срок реализации Подпрограммы рассчитан на семь лет с 2017 по 2023 год.
4. Все мероприятия
Для решения задач и достижения целей Подпрограммы 3 предлагается реализовать следующие мероприятия:
1. Информационно-пропагандистское и профилактическое противодействие терроризму на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
2. Организация и проведение в образовательных учреждениях правовых видеолекториев, семинаров, тематических уроков по вопросам применения федерального и регионального законодательства в области профилактики и противодействия терроризму;
3. Организация и проведение круглых столов с участием представителей правоохранительных органов, молодежных организаций, СМИ по выработке совместных мер по противодействию идеологии терроризма;
4. Изготовление, размещение на объектах наружной рекламы, а также размещение в местах массового пребывания людей информационных материалов (баннеров, плакатов, листовок, памяток и т.д.) по вопросам профилактики и противодействия терроризму, о действиях в случае возникновения угроз террористического характера.
5. Меры муниципального и правового регулирования
Реализация Программы предусматривает применение мер муниципального и правового регулирования:
1. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
2. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности";
3. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
6. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
7. Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму";
8. Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 - 2023 годы (утвержден Президентом Российской Федерации 28.12.2018 N Пр-2665);
9. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом Российской Федерации от 28.11.2014 N Пр-2753);
10. Закон Республики Крым от 01.09.2014 N 60-ЗРК "О профилактике правонарушений в Республике Крым".
6. Ресурсное обеспечение
Для реализации мероприятий Подпрограммы 3 необходимо в течение 2017 - 2023 годов использование финансовых затрат в объёме 2 248,4284 тыс. руб., в том числе:
в 2017 году - 95,95 тыс. руб.;
в 2018 году - 94,8 тыс. руб.;
в 2019 году - 283,77840 тыс. руб.;
в 2020 году - 0 тыс. руб.;
в 2021 году - 591,3 тыс. руб;
в 2022 году - 591,3 тыс. руб;
в 2023 году - 591,3 тыс. руб.
Финансирование мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 3, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
7. Механизм реализации, управление муниципальной подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Непосредственное участие в реализации Подпрограммы 3 принимают структурные подразделения администрации города: Управление внутренней политики администрации города; Отдел по межнациональным отношениям администрации города; МКУ Управление образования администрации города Симферополя; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма администрации города Симферополя; МКУ Управление культуры и культурного наследия администрации города Симферополя; Управление наружной рекламы и информации администрации города Симферополя; Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата администрации города Симферополя.
Организация межведомственного взаимодействия по реализации Подпрограммы осуществляется рабочей группой по управлению Муниципальной программой.
Реализация Подпрограммы 3 в части выполнения мероприятий по приобретению товаров, работ, услуг осуществляется на основе муниципальных контрактов поставки товаров, работ и услуг для нужд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет руководство Администрации города Симферополя Республики Крым.
Контроль реализации Подпрограммы 3 осуществляется на основе составления отчётов по итогам первого полугодия и годового отчёта о реализации Подпрограммы 3 (далее - отчёт), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Составление отчётов о реализации Подпрограммы 3, оценку ее эффективности организует координатор. Составление отчётов о реализации Подпрограммы 3, оценку эффективности реализации Подпрограммы 3 осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.
Отчёты о реализации Подпрограммы 3, утверждённые координатором, направляются в МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города и МКУ Департамент финансов администрации города в следующие сроки:
- полугодовой отчёт - в течение 10 рабочих дней после окончания отчётного периода;
- годовой отчёт - до 15 марта года, следующего за отчётным.
Реализация Подпрограммы 3 сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Подпрограммы 3 включает в себя:
- предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Подпрограммы 3;
- текущий мониторинг наступления рисков;
- планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.
В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации Подпрограммы, на которые ответственный исполнитель и участники Подпрограммы 2 не могут оказать непосредственного влияния. К данным факторам риска отнесены:
- появление в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым новых группировок распространяющих идеологию терроризма, но еще не запрещенных по решению суда и не включенных в перечень экстремистских или террористических организаций, чья деятельность запрещена на территории Российской Федерации;
- экономические риски, связанные с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями;
- финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования.
Риск непредвиденных расходов может оказать существенное влияние на ухудшение показателей и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий, выполняемых в составе основных мероприятий Подпрограммы.
Финансовый риск может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, достижению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов Подпрограммы.
В целях минимизации негативного влияния рисков управлять рисками планируется путем внесения в установленном порядке в план реализации Подпрограммы необходимых изменений в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.
8. Оценка социально-экономической эффективности от реализации муниципальной подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы 3 прогнозируются позитивные изменения показателей криминального состояния общества и социального благополучия населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Так, ожидается:
1. Увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению террористических проявлений;
2. Повышение информированности населения в сфере профилактики идеологии терроризма.
9. Методика оценки муниципальной подпрограммы
Для оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) используются критерии, изложенные в Приложении 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденному постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 04.03.2021 N 1010.
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник управления |
С.З. Роик |
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы 4 "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и повышению уровня защиты населения и территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Наименование подпрограммы |
Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и повышению уровня защиты населения и территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Подпрограмма 4). |
Координатор |
Заместитель главы администрации города Симферополя Ким В.А. |
Ответственный исполнитель |
Управление административных органов администрации города Симферополя. |
Соисполнители |
МКУ Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя; Управление торговли и бытового обслуживания населения администрации города Симферополя; МКУ Управление культуры и культурного наследия администрации города Симферополя; Управление учета, отчетности и материального обеспечения аппарата администрации города Симферополя. |
Цель |
Последовательное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение гибели людей в чрезвычайных ситуациях. |
Задачи подпрограммы |
1. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - городской округ); 2. Подготовка населения городского округа в области гражданской обороны. |
Целевые показатели (индикаторы) |
1. Процент приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 2. Количество приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. Количество печатной информационно-пропагандистской продукции, направленной на информирование населения городского округа о безопасности жизнедеятельности. |
Сроки и этапы реализации |
2020 - 2023 годы, без деления на этапы. |
Финансовое обеспечение подпрограммы с указанием источников образования |
Финансирование Подпрограммы 4 осуществляется за счёт средств бюджета городского округа. Общий объём ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий Подпрограммы 4 - 5 788,71854 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 1 571,47984 тыс. руб.; 2021 год - 1 422,4129 тыс. руб.; 2022 год - 1 422,4129 тыс. руб. 2023 год - 1 422,4129 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности подпрограммы |
- создание и хранение в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории городского округа; - формирование у жителей городского округа знаний и умений по осуществлению мероприятий гражданской обороны и первичных мер пожарной безопасности. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз развития на перспективу
Ежегодно на территории городского округа возникают чрезвычайные ситуации, в результате которых населению, объектам социальной сферы и жизнеобеспечения наносится экологический ущерб.
Источниками чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются опасные природные явления, пожары и техногенные аварии на опасных производствах и коммунально-энергетических сетях.
Кроме этого, на территории городского округа функционируют опасные производства: химические опасные объекты, пожаро- и взрывоопасные объекты и гидротехнические сооружения. Большая часть этих объектов представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни населения.
С учетом уровня существующих угроз, эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только за счет резерва финансовых средств разовыми локальными мерами. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых ресурсов, создания системы мер и действий по предупреждению и предотвращению чрезвычайных ситуаций.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Приоритетом Подпрограммы 4 является обеспечение общественной безопасности в части предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, предотвращения гибели и причинения вреда здоровью людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Основной целью Подпрограммы 4 является последовательное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение гибели людей в чрезвычайных ситуациях.
В условиях сохранения угроз возникновения на территории городского округа чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, важнейшими из задач являются:
1. создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории городского округа;
2. подготовка населения городского округа в области гражданской обороны.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации
Эффективность реализации Подпрограммы 4 оценивается достижением следующих показателей:
1. Процент приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2. Количество приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3. Количество печатной информационно-пропагандистской продукции, направленной на информирование населения городского округа о безопасности жизнедеятельности.
Срок реализации Подпрограммы рассчитан на четыре года с 2020 по 2023 год без деления на этапы.
4. Все мероприятия
Система программных мероприятий, разработанная в соответствии с целями и задачами Подпрограммы 4, является комплексом мер, направленных на снижение рисков и минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа:
1. создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории городского округа;
2. подготовка населения городского округа в области гражданской обороны.
5. Меры муниципального и правового регулирования
Реализация Подпрограммы предусматривает применение мер муниципального и правового регулирования:
1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств";
4. Закон Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым";
5. Закон Республики Крым от 30.10.2017 N 425-ЗРК/2017 "О гражданской обороне Республике Крым";
6. Постановление Совета министров Республики Крым от 24.02.2015 N 67 "Об утверждении Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Крым";
7. Постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 16.04.2015 N 217 "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".
6. Ресурсное обеспечение
Финансирование Подпрограммы 4 осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Общий объем финансирования Подпрограммы 4 составляет 5 788,71854 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 1 521,47984 тыс. руб.;
2021 год - 1 422,4129 тыс. руб.;
2022 год - 1 422,4129 тыс. руб.
2023 год - 1 422,4129 тыс. руб.
7. Механизм реализации, управление муниципальной подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Исполнители и соисполнители Подпрограммы 4 осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы. К участию в реализации Подпрограммы 4 могут привлекаться организации, учреждения и предприятия, находящиеся на территории городского округа.
Реализация Подпрограммы 4 в части выполнения мероприятий по приобретению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществляется на основе муниципальных контрактов поставки товаров, работ и услуг для нужд городского округа, заключаемых заказчиком программы с поставщиками товаров (работ, услуг).
Размещение заказов на поставки товаров, работ и услуг проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, запланированных к приобретению в ходе реализации Подпрограммы 4, изложен в таблице ниже:
N п/п |
Наименование |
Ед. изм. |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
кол-во, шт |
кол-во, шт |
кол-во, шт |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
МКУ Департамент городского хозяйства администрации города | |||||
1 |
Брус 50/200 |
м3 |
15 |
15 |
15 |
2 |
Сталь оцинкованная |
лист |
29 |
29 |
29 |
Управление административных органов администрации города | |||||
2 |
Генератор |
шт |
7 |
7 |
7 |
3 |
Громкоговоритель |
шт |
7 |
7 |
7 |
4 |
Комплект КИМГЗ (9+К) |
шт |
660 |
660 |
660 |
5 |
Раскладушка |
шт |
50 |
50 |
50 |
6 |
Палатка утепленная |
шт |
1 |
1 |
1 |
7 |
Хлопушка пожарная |
шт |
20 |
20 |
20 |
8 |
Тепловая пушка |
шт |
10 |
10 |
10 |
9 |
Носилки |
шт |
10 |
10 |
10 |
Управление торговли и бытового обслуживания населения администрации города | |||||
1 |
Бак 40л |
шт |
5 |
5 |
5 |
2 |
Ложка |
шт |
1 517 |
1 517 |
1 517 |
Всего |
2 331 |
2 331 |
2 331 |
Контроль реализации Подпрограммы 4 осуществляется на основе составления отчётов по итогам первого полугодия и годового отчёта о реализации Подпрограммы 4 (далее - отчёт), а также проведения ежегодной оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Составление отчётов о реализации Подпрограммы 4, оценку ее эффективности организует координатор. Составление отчётов о реализации Подпрограммы 4, оценку эффективности реализации Подпрограммы 4 осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями.
Отчёты о реализации Подпрограммы 4, утверждённые координатором, направляются в МКУ Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города и МКУ Департамент финансов администрации города в следующие сроки:
- полугодовой - в течение 10 рабочих дней после окончания отчётного периода;
- годовой отчёт - до 15 марта года, следующего за отчётным.
На ход реализации Подпрограммы 4 существенное влияние могут оказать финансовые риски.
Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы 4, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение доходов бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений Подпрограммы 4. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы 4, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для нужд);
- корректировка Подпрограммы 4 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями.
Также финансовым риском является изменение рыночной цены материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, способное повлечь необходимость пересмотра объема средств, закупаемых в ходе реализации Подпрограммы 4.
8. Оценка социально-экономической эффективности от реализации муниципальной подпрограммы
Оценка эффективности реализации Подпрограммы 4 осуществляется путем сравнения значений целевых показателей критериев оценки эффективности, утвержденных в Подпрограмме 4, и достигнутых значений целевых показателей критериев оценки эффективности.
Ожидаемыми результатами реализации настоящей Подпрограммы 4 являются:
- создание и хранение в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории городского округа;
- формирование у жителей городского округа знаний и умений по осуществлению мероприятий гражданской обороны и первичных мер пожарной безопасности.
9. Методика оценки муниципальной подпрограммы
Для оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) используются критерии, изложенные в Приложении 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденному постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 04.03.2021 N 1010.
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник управления |
С.З. Роик |
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы 5
"Создание территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым"
Наименование |
Создание территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Подпрограмма 5). |
Координатор |
Заместитель главы администрации - начальник МКУ Управления образования администрации города Симферополя Сухина Т.И. - по исполнению Подпрограммы 5. Заместитель главы администрации города Симферополя Ким В.А. - по внесению изменений в Подпрограмму 5. |
Ответственный исполнитель |
Муниципальное казённое учреждение Управление образования администрации города Симферополя (далее - МКУ Управление образования). |
Цель |
Повышение эффективности функционирования системы Территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - ТСФД) за счёт обеспечения муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым документами страхового фонда для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и в особый период. |
Задачи |
Формирование территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. |
Целевые показатели (индикаторы) |
Количество муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, замикрофильмировавших документацию. |
Сроки и этапы реализации |
2020 - 2023 годы |
Финансовое обеспечение с указанием источников образования |
Финансирование Подпрограммы 5 осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь. Общий объём ассигнований, планируемый на выполнение мероприятий Подпрограммы 5 составляет 224,664 тыс. руб., в том числе: 2020 год - 153,476 тыс. руб.; 2021 год - 71,188 тыс. руб. 2022 год - 0 тыс. руб.; 2023 год - 0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
- обеспечение развития функционирования местной подсистемы государственной системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера; - уменьшение затрат на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий), сохранение национального научного, культурного и исторического наследия; - своевременное обеспечение администрации города Симферополя, предприятий, учреждений и организаций (поставщиков документации) и аварийно-спасательных формирований документами страхового фонда, необходимыми для оценки ситуации, принятия решений и для проведения аварийно-спасательных мероприятий и восстановительных работ; - своевременное обеспечение документами страхового фонда для проведения в кратчайшие сроки строительных и восстановительных работ на предприятиях, которые имеют важное значение для стабильного функционирования экономики, на объектах систем жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения и транспортных связей; - сокращение расходов на разработку новой проектной документации для проведения аварийно - спасательных мероприятий и восстановительных работ. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы 5 и прогноз развития на перспективу
Документирование информации стратегического значения играет важную роль в обеспечении безопасности жителей муниципального образования городской округ Симферополь. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера оно позволяет значительно сократить сроки проведения работ по восстановлению объектов систем жизнеобеспечения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Однако при возникновении чрезвычайных ситуаций существует риск безвозвратной утраты данной информации на бумажных носителях. Страхование информации путем создания точной копии на микрографической пленке и последующего ее изолированного хранения позволяет снизить риск безвозвратной утраты. В связи с этим, в 1995 году Правительство Российской Федерации приняло решение создавать страховой фонд документации не только в ведомственных звеньях, что делалось уже многие годы, но и в территориальных - в субъектах Российской Федерации.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.01.1995 N 65 "О создании единого российского страхового фонда документации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.1995 N 1253-68 "Об обеспечении создания единого российского страхового фонда документации", постановления Совета министров Республики Крым от 26.12.2014 N 620 "О создании Территориального страхового фонда документации Республики Крым", управлением административных органов администрации города Симферополя разработана Подпрограмма 5 "Создание территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым".
Территориальный страховой фонд документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым - банк документов страхового фонда документации, который формируется администрацией города Симферополя и является составной частью Территориального страхового фонда документации Республики Крым (далее - ТСФД Республики Крым).
ТСФД - упорядоченный банк документов, зафиксированных на микрографической пленке или других компактных носителях информации, которые приняты на государственный учет и долгосрочное надежное хранение. В состав ТСФД муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым входят документы страхового фонда на конструкторскую, технологическую, проектную, нормативную, научную, историко-культурную и другую документацию, на объекты строительства и учреждения, имеющие важное значение для стабильного функционирования экономики муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, объекты систем жизнеобеспечения населения, транспортных связей, на потенциально опасные объекты и объекты культурного наследия, расположенные на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Формирование ТСФД проводится на плановой основе путем разработки и реализации программ создания определенного страхового фонда документации и включает в себя комплекс мероприятий, необходимых для изготовления страховых документов, их учета и закладки на хранение в установленном законодательством порядке, который позволяет обеспечить оперативный поиск и использование необходимых документов.
2. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Приоритетом Подпрограммы 5 является обеспечение общественной безопасности в части предотвращения безвозвратной утраты информации стратегического значения.
Целью Подпрограммы 5 является повышение эффективности функционирования системы ТСФД за счет обеспечения муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым документами страхового фонда для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и в особый период.
Основной задачей Подпрограммы 5 является формирование территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
3. Целевые показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации
Достижение целевого индикатора Подпрограммы 5, а именно - количество муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, замикрофильмировавших документацию, будет способствовать повышению эффективности проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий вооруженного нападения, сокращению сроков восстановления (воссоздания), при необходимости, объектов муниципального хозяйства в случае их разрушений и повреждений.
Достижение вышеуказанного целевого показателя (индикатора) окажет влияние на уровень мобилизационной подготовки экономики муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в целом и устойчивость ее функционирования в условиях военных действий и чрезвычайных ситуаций мирного времени, повышение эффективности функционирования системы ТСФД и создание условий для равномерного развития системы ТСФД Республики Крым.
Сроки реализации мероприятий Подпрограммы 5 - 2020 - 2023 годы, без деления на этапы.
4. Все мероприятия
Система программных мероприятий, разработанных в соответствии с целями и задачами Подпрограммы 5, включает комплекс мер, направленных на развитие функционирования местной подсистемы государственной системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера, а именно:
1. Создание страховой документации муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым;
1.1 Создание страховой документации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "СОШ N 44";
1.2 Создание страховой документации муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения N 16 "Лучик".
2. Формирование перечня муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, необходимых для микрофильмирования.
Создание страховой документации муниципальных бюджетных образовательных учреждений позволяет снизить затраты на готовность муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
5. Меры муниципального и правового регулирования
Реализация Программы предусматривает применение мер муниципального и правового регулирования:
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.1995 N 1253-68 "Об обеспечении создания единого российского страхового фонда документации";
2. Постановление Совета министров Республики Крым от 26.12.2014 N 620 "О создании Территориального страхового фонда документации Республики Крым".
6. Ресурсное обеспечение
Финансирование Подпрограммы 5 осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 224,664 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 153,476 тыс. руб.;
2021 год - 71,188 тыс. руб.
2022 год - 0 тыс. руб.;
2023 год - 0 тыс. руб.
7. Механизм реализации, управление муниципальной программой и контроль за ходом ее реализации, риски и меры по управлению рисками
Организационное обеспечение и контроль выполнения мероприятий по реализации Подпрограммы 5 осуществляет администрация города Симферополя.
Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 согласно Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь, утвержденного постановлением администрации города Симферополя от 04.03.2021 N 1010, предоставляет информацию в муниципальное казённое учреждение Департамент развития экономического потенциала территории и муниципального заказа администрации города и Разработчику Подпрограммы 5.
МКУ Управление образования администрации города Симферополя в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Республики Крым:
- Учреждения, организации разрабатывают перечни продукции и осуществляют обследование документации объектов строительства, систем жизнеобеспечения населения, документация на которые подлежит закладке в ТСФД;
- определяет достаточный комплект документов на продукцию, объект, памятник истории и культуры для формирования ТСФД в соответствии с его предназначением и несут ответственность за его полноту;
- обеспечивает соответствие документации фактическому состоянию продукции, объектов строительства, систем жизнеобеспечения населения и транспортных связей, объектов архитектурного и культурного наследия;
- подготавливает и поставляют документацию исполнителю услуги по микрофильмированию в объемах и в сроки, которые определены Подпрограммой;
- принимает участие в ведении ТСФД путем предоставления предложений по внесению изменений в документы страхового фонда, находящиеся на архивном хранении в ТСФД Республики Крым или об их аннулировании (уничтожении).
- в случае необходимости направляет заявки исполнителю услуги о предоставлении замикрофильмированной документации для проведения аварийно-спасательных мероприятий и восстановительных работ.
На ход реализации Подпрограммы 5 существенное влияние могут оказать финансовые риски. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Подпрограммы 5, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами - недополучение доходов бюджета.
Незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств - наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений Подпрограммы 5. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Подпрограммы 5, осуществляется при помощи следующих мер:
- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для нужд);
- корректировка Подпрограммы 5 в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Подпрограммы 5.
8. Оценка социально-экономической эффективности от реализации муниципальной подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы 5 позволит:
- обеспечить развитие функционирования местной подсистемы государственной системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера;
- уменьшить затраты на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий), сохранить национальное научное, культурное и историческое наследие;
- своевременно обеспечить администрацию города Симферополя, предприятия, учреждения и организации (поставщиков документации) и аварийно-спасательные формирования документами страхового фонда, необходимыми для оценки ситуации, принятия решений и для проведения аварийно-спасательных мероприятий и восстановительных работ;
- своевременно обеспечить документами страхового фонда для проведения в кратчайшие сроки строительных и восстановительных работ на предприятиях, которые имеют важное значение для стабильного функционирования экономики муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, на объектах систем жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения и транспортных связей;
- сократить расходы на разработку новой проектной документации для проведения аварийно-спасательных мероприятий и восстановительных работ.
9. Методика оценки муниципальной подпрограммы
Для оценки эффективности муниципальной программы (подпрограммы) используются критерии, изложенные в Приложении 5 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденному постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 04.03.2021 N 1010.
Руководитель аппарата |
И.А. Шевченко |
Начальник управления |
С.З. Роик |
Приложение 1
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности на территории
муниципального образования городской
округ Симферополь Республики Крым
"Безопасный город - Безопасная столица"
Форма 1. Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы
Код аналитической программной классификации |
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
||||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||||
МП |
Пп |
Отчет |
Отчет |
Отчет |
Отчет |
Отчет |
Отчет |
Прогноз |
Прогноз |
|||
01 |
ХХ |
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым годы "Безопасный город - Безопасная столица" |
||||||||||
1 |
Количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед. |
ед. |
- |
14 600 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2 |
Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 97%. |
процентов |
- |
50 |
70 |
90 |
95 |
95 |
96 |
97 |
||
3 |
Проведение работ по созданию противопожарных минерализованных полос площадью 39 км2. |
км2 (ежегодно) |
- |
- |
- |
- |
39 |
39 |
39 |
39 |
||
4 |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городской округ Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций до 100%. |
процентов |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
||
5 |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретения ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки систем видеонаблюдения до 14 900. |
ед. |
22 916 |
20 916 |
19 812 |
17 653 |
15 653 |
15 000 |
15 000 |
14 900 |
||
6 |
Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 208. |
ед. |
328 |
313 |
295 |
253 |
220 |
210 |
209 |
208 |
||
7 |
Количество массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка. |
ед. |
- |
- |
- |
- |
62 |
62 |
64 |
65 |
||
8 |
Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений. |
чел |
- |
- |
- |
- |
1 821 |
1 821 |
1 823 |
1 825 |
||
9 |
Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактики наркомании. |
Эквивалент односторонним листам формата А4, штук |
- |
- |
- |
- |
не менее 35 300 |
35 600 |
35 800 |
35 850 |
||
10 |
Охват подростков профилактическими мероприятиями (соотношение несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений с их общим количеством). |
процентов |
- |
- |
- |
- |
85,44 |
85,45 |
85,46 |
85,47 |
||
11 |
Количество агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании. |
кол-во. |
- |
- |
- |
- |
- |
7 722 |
7 742 |
7 762 |
||
12 |
Площадь территории, обследованной на предмет выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. |
км2 |
- |
- |
- |
- |
- |
53,01 |
53,01 |
53,01 |
||
13 |
Количество профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений (за весь период исполнения программы) - 107 ед. |
кол-во. |
- |
10 |
15 |
15 |
16 |
17 |
16 |
18 |
||
14 |
Информированность населения в сфере профилактики идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 95,3%. |
процентов |
- |
40 |
80 |
90 |
95 |
95,1 |
95,2 |
95,3 |
||
15 |
Процент приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
процентов |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
||
16 |
Количество приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
2 331 |
2 331 |
2 331 |
||
17 |
Количество печатной информационно-пропагандистской продукции, направленной на информирование населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым о безопасности жизнедеятельности |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
||
18 |
Количество муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, замикрофильмировавших документацию. |
учреждения |
- |
- |
- |
- |
3 |
4 |
0 |
0 |
||
01 |
01 |
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
||||||||||
1 |
Количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед. |
ед. |
- |
14 600 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
||
2 |
Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 97%. |
процентов |
- |
50 |
70 |
90 |
95 |
95 |
96 |
97 |
||
3 |
Проведение работ по созданию противопожарных минерализованных полос площадью 39 км2. |
км2 ежегодно |
- |
- |
- |
- |
39 |
39 |
39 |
39 |
||
4 |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городской округ Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций до 100%. |
процентов |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
||
01 |
02 |
Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
||||||||||
1 |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретения ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки систем видеонаблюдения до 14 900. |
ед. |
22 916 |
20 916 |
19 812 |
17 653 |
15 653 |
15 000 |
15 000 |
14 900 |
||
2 |
Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 208. |
ед. |
328 |
313 |
295 |
253 |
220 |
210 |
209 |
208 |
||
3 |
Количество массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка. |
ед. |
- |
- |
- |
- |
62 |
62 |
64 |
65 |
||
4 |
Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений. |
чел |
- |
- |
- |
- |
1 821 |
1 821 |
1 823 |
1 825 |
||
5 |
Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактики наркомании. |
Эквивалент односторонним листам формата А4, штук |
- |
- |
- |
- |
не менее 35 300 |
35 600 |
35 800 |
35 850 |
||
6 |
Охват подростков профилактическими мероприятиями (соотношение несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений с их общим количеством). |
процентов |
- |
- |
- |
- |
85,44 |
85,45 |
85,46 |
85,47 |
||
7 |
Количество агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании. |
кол-во. |
- |
- |
- |
- |
- |
7 722 |
7 742 |
7 762 |
||
8 |
Площадь территории, обследованной на предмет выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. |
км2 |
- |
- |
- |
- |
- |
53,01 |
53,01 |
53,01 |
||
01 |
03 |
Подпрограмма 3 "Профилактика терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым". |
||||||||||
1 |
Количество профилактических мероприятий по предупреждению экстремистских и террористических проявлений (за весь период исполнения программы) - 107 ед. |
кол-во. |
- |
10 |
15 |
15 |
16 |
17 |
16 |
18 |
||
2 |
Информированность населения в сфере профилактики идеологии терроризма (изготовление памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 95,3%. |
процентов |
- |
40 |
80 |
90 |
95 |
95,1 |
95,2 |
95,3 |
||
01 |
04 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и повышению уровня защиты населения и территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
||||||||||
|
|
1 |
Процент приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
процентов |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
|
|
2 |
Количество приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
2 331 |
2 331 |
2 331 |
|
|
3 |
Количество печатной информационно-пропагандистской продукции, направленной на информирование населения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым о безопасности жизнедеятельности |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
01 |
05 |
Подпрограмма 5 "Создание территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
||||||||||
|
|
1 |
Количество муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, замикрофильмировавших документацию. |
учреждения |
- |
- |
- |
- |
3 |
4 |
0 |
0 |
Начальник управления |
С.З. Роик |
Приложение 2
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности на территории
муниципального образования городской округ
Симферополь Республики Крым "Безопасный
город - Безопасная столица"
Форма 2. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Код аналитической программной классификации |
Основные мероприятия (мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый непосредственный результат |
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами) |
|||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
|||||
|
|
|
|
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Безопасный город - Безопасная столица" |
||||
01 |
1 |
|
|
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
||||
|
|
1 |
ХХ |
Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения |
Администрация города Симферополя Управление административных органов |
2017-2023 |
Увеличение количества и качества обработанных обращений и заявлений от физических и юридических лиц; Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций; |
Количество поступивших и обработанных обращений, заявлений от физических и юридических лиц до 14 600 ед. |
|
|
2 |
ХХ |
Финансовое обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" |
Администрация города Симферополя Управление административных органов |
2017 |
Повышение процента оповещения населения и организаций о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до 97%. |
|
|
|
3 |
ХХ |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городского округа Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций |
Администрация города Симферополя Управление административных органов МКУ Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя |
2020-2023 |
Создание противопожарных минерализованных полос в границах муниципального образования городского округа Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций. |
Проведение работ по созданию противопожарных минерализованных полос площадью 39 км2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городской округ Симферополь с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций до 100%. |
01 |
02 |
|
|
Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
||||
|
|
01 |
хх |
Приобретение и установка систем видеонаблюдения, системы "гражданин - полиция" на объектах с массовым пребыванием граждан, ограждений, и иного специального оборудования, охранные конструкции |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
2017-2023 |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности; Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретения ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки систем видеонаблюдения до 14 900. Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 208. |
|
|
02 |
хх |
Проектирование аппаратно - программного комплекса "Безопасный город", в том числе по созданию правоохранительных сегментов экстренной связи и видеонаблюдения на базе МКУ "ЕДДС" (далее - АПК "Безопасный город"), приобретение, монтаж и обслуживание установленного оборудования |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
2017-2023 |
||
|
|
03 |
хх |
Проведение обследования территории муниципального образования с целью выявления и устранения рекламы наркотических средств и психотропных веществ (надписи на фасадах зданий, ограждениях, инженерных коммуникациях и пр.) |
Управление административных органов
Соисполнители: МКУ Департамент городского хозяйства; Департамент административно-технического контроля; Управление внутренней политики |
2016-2023 |
Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера. |
Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 208 |
|
|
04 |
хх |
Организация и проведение анкетирования населения и учащихся в подведомственных учреждениях по изучению наркоситуации в муниципальном образовании городской округ Симферополь |
Управление административных органов
Соисполнители: Управление внутренней политики МКУ Управление образования; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма; МКУ Управление культуры и культурного наследия; МКУ Департамент труда и социальной защиты населения; Управление информационной политики администрации; |
2016-2023 |
Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера Увеличение количества изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактики наркомании |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретения ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки систем видеонаблюдения до 14 900. Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с употреблением наркотических средств и психотропных веществ различными слоями населения путем приобретения и распространения агитационной продукции антинаркотического характера до 208. Охват подростков профилактическими мероприятиями (соотношение несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений с их общим количеством). |
|
|
05 |
хх |
Приобретение и распространение в подведомственных и иных организациях печатной продукции антинаркотического характера, размещение агитационных материалов на объектах наружной рекламы |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
2016-2023 |
Количество изданных и распространенных справочно-информационных материалов по предупреждению детской безнадзорности, противоправного поведения граждан (в том числе несовершеннолетних), профилактики наркомании. |
|
|
|
06 |
хх |
Приобретение и установка иного специального оборудования, в том числе сторожевой конструкции (помещение для охраны) |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
2017 |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности; |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретения ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки систем видеонаблюдения до 14 900. |
|
|
07 |
хх |
Стимулирование организаций, граждан (в том числе подростков и школьные коллективы) на активное участие в публичных и иных мероприятиях антинаркотического характера и по профилактике правонарушений |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
2020-2023 |
Увеличение количества граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений. Увеличение доли несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений |
Количество граждан, привлеченных к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и иных правонарушений Охват подростков профилактическими мероприятиями (соотношение несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений с их общим количеством). |
|
|
08 |
хх |
Обеспечение и стимулирование деятельности общественных организаций по оказанию содействия правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а так же реализация соглашений с казачьими обществами, в данной части |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
2020-2023 |
Увеличение количества массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка. |
Количество массовых мероприятий, при которых задействованы казачьи общества и добровольные народные дружины для обеспечения правопорядка. |
|
|
09 |
хх |
Информирование лиц, освободившихся с мест лишения свободы, а так же осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, по вопросам их социальной защиты и ресоциализации |
Управление административных органов МКУ Департамент труда и социальной защиты населения; |
2020-2023 |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности; |
Снижение количества преступлений и иных правонарушений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности за счет приобретения ручных и арочных металлодетекторов, ограждений, установки систем видеонаблюдения до 14 900. |
|
|
10 |
хх |
Осуществление правового просвещения и правового информирования в сфере профилактики наркомании и незаконного оборота наркотиков: тематические лекции, семинары, видеолектории, правовые брифинги, информирование общественности, в том числе распространение тематической информации на бумажных носителях в электронном виде (размещение на интернет-ресурсах, демонстрация на электронных объектах наружной рекламы), беседы с несовершеннолетними (классные часы, индивидуальные беседы, родительские собрания) |
Управление административных органов; МКУ Управление образования; Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; МКУ Управление культуры и культурного наследия; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма; Управление внутренней политики; Управление информационной политики. |
2020-2023 |
Увеличение доли несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений |
Охват подростков профилактическими мероприятиями (соотношение несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального образования, задействованных в мероприятиях по формированию здорового образа жизни и профилактике правонарушений с их общим количеством). |
|
|
11 |
хх |
Осуществление агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании: акции, проведение и участие в спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурных (концерты, выставки и пр.) мероприятиях, в том числе республиканского и федерального значения |
МКУ Управление образования; МКУ Управление культуры и культурного наследия; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма; Управление внутренней политики |
2020-2023 |
Увеличение количества агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании. |
Количество агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании. |
|
|
12 |
хх |
Обследование территории муниципального образования городской округ Симферополь Республика Крым на предмет выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. |
МКУ Департамент городского хозяйства; Департамент административно-технического контроля. |
2021-2023 |
Обследование территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым с целью выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. |
Площадь территории, обследованной на предмет выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. |
01 |
03 |
|
|
Подпрограмма 3 "Профилактика терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
||||
|
|
01 |
хх |
Информационно-пропагандистское и профилактическое противодействие терроризму на территории городского округа Симферополь Республики Крым |
Управление административных органов
Соисполнители: МКУ Управление образования МКУ Управление культуры и культурного наследия МКУ Управление молодёжи, спорта и туризма |
2017 - 2023 годы |
Увеличение количества профилактических мероприятий по предупреждению террористических проявлений. |
Количество профилактических мероприятий по предупреждению террористических проявлений (за весь период исполнения программы) - 107 ед.; Информированность населения в сфере профилактики идеологии терроризма (изготовление и размещение памяток, плакатов, листовок, брошюр, баннеров и т.д.) до 95,3%. |
|
|
02 |
хх |
Организация и проведение в образовательных учреждениях правовых видеолекториев, семинаров, тематических уроков по вопросам применения федерального и регионального законодательства в области профилактики и противодействия терроризму |
Управление административных органов Соисполнители: МКУ Управление образования МКУ Управление культуры и культурного наследия МКУ Управление молодёжи, спорта и туризма |
2017 - 2023 годы |
||
|
|
03 |
хх |
Организация и проведение круглых столов с участием представителей правоохранительных органов, молодежных организаций, СМИ по выработке совместных мер по противодействию идеологии терроризма |
Управление административных органов
Соисполнители: МКУ Управление образования МКУ Управление культуры и культурного наследия МКУ Управление молодёжи, спорта и туризма |
2017-2023 годы |
||
|
|
04 |
хх |
Изготовление, размещение на объектах наружной рекламы, а также размещение в местах массового пребывания людей информационных материалов (баннеров, плакатов, листовок, памяток и т.д.) по вопросам профилактики и противодействия терроризму, о действиях в случае возникновения угроз террористического характера |
Управление административных органов
Соисполнители: МКУ Управление образования МКУ Управление культуры и культурного наследия МКУ Управление молодёжи, спорта и туризма Управление внутренней политики |
2017-2023 годы |
||
01 |
04 |
|
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и повышению уровня защиты населения и территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
||||
|
|
1 |
хх |
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории городского округа |
Управление административных органов, МКУ Департамент городского хозяйства, Управление торговли и бытового обслуживания населения, МКУ Управление культуры и культурного наследия Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
2018-2023 годы |
Создание и хранение в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории городского округа; Формирование у жителей городского округа знаний и умений по осуществлению мероприятий гражданской обороны и первичных мер пожарной безопасности. |
Процент приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Количество приобретённых единиц накопления резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Количество печатной информационно-пропагандистской продукции, направленной на информирование населения городского округа о безопасности жизнедеятельности. |
|
|
2 |
хх |
Подготовка населения городского округа в области гражданской обороны |
Управление административных органов, Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
2021 - 2023 годы |
Формирование у жителей муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым знаний и умений по осуществлению мероприятий гражданской обороны и первичных мер пожарной безопасности |
Количество печатной информационно-пропагандистской продукции, направленной на информирование населения городского округа о безопасности жизнедеятельности |
01 |
05 |
|
|
Подпрограмма 5 "Создание территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
||||
|
|
00 |
01 |
Создание страховой документации муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений |
Управление административных органов |
2020 - 2023 годы |
Обеспечение развития функционирования местной подсистемы государственной системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации техногенного и природного характера; Уменьшение затрат на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий), сохранение национального научного, культурного и исторического наследия; Своевременное обеспечение администрации города Симферополя, предприятий, учреждений и организаций (поставщиков документации) и аварийно-спасательных формирований документами страхового фонда, необходимыми для оценки ситуации, принятия решений и для проведения аварийно-спасательных мероприятий и восстановительных работ; Своевременное обеспечение документами страхового фонда для проведения в кратчайшие сроки строительных и восстановительных работ на предприятиях, которые имеют важное значение для стабильного функционирования экономики города, на объектах систем жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения и транспортных связей; Сокращение расходов на разработку новой проектной документации для проведения аварийно-спасательных мероприятий и восстановительных работ. |
Количество муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, замикрофильмировавших документацию. |
МКУ Управление образования |
2020 - 2023 годы |
|||||||
|
|
00 |
Х |
Создание страховой документации МБОУ "СОШ N 44" |
МКУ Управление образования, Муниципальные бюджетные образовательные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
2020 год |
||
|
|
00 |
Х |
Создание страховой документации МБДОУ N 16 "Лучик" |
МКУ Управление образования, Муниципальные бюджетные образовательные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
2021 год |
||
|
|
00 |
02 |
Формирование перечня муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, необходимых для микрофильмирования |
МКУ Управление образования, Муниципальные бюджетные образовательные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
2020 - 2023 годы |
Начальник управления |
С.З. Роик |
Приложение 3
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности на территории
муниципального образования городской округ
Симферополь Республики Крым "Безопасный
город - Безопасная столица"
Форма 3.Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования *
Код аналитической программной классификации |
Наименование меры муниципального регулирования |
Показатель применения меры |
Финансовая оценка результата, тыс. руб. |
Краткое обоснование необходимости применения меры |
||||||||
МП |
Пп |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||
01 |
ХХ |
|
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Безопасный город - Безопасная столица" |
|||||||||
|
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
||
01 |
01 |
|
Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
|||||||||
|
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
||
01 |
02 |
|
Подпрограмма: "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
|||||||||
|
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
||
01 |
03 |
|
Подпрограмма "Профилактика терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
|||||||||
|
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
||
01 |
04 |
|
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и повышению уровня защиты населения и территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
|||||||||
|
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
||
01 |
05 |
|
Подпрограмма "Создание территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
|||||||||
|
- |
- |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
------------------------------
*Меры муниципального регулирования по Программе: "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Безопасный город - Безопасная столица", Подпрограмме "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь", Подпрограмме "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым", Подпрограмме "Профилактика терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" не предусмотрены.
------------------------------
Начальник управления |
С.З. Роик |
Приложение 4
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности на территории
муниципального образования городской округ
Симферополь Республики Крым
"Безопасный город - Безопасная столица"
Форма 4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
Код аналитической программной классификации |
ГРБС |
Наименование муниципальной услуги (работы) |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
МП |
Пп |
||||||||||||
01 |
1 |
|
|
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Безопасный город - Безопасная столица" Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
|||||||||
01 |
1 |
902 |
Муниципальная услуга (работа) |
Расходы бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) |
тыс. руб. |
- |
8 210,175 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях (регистрация ЧС, происшествий, пожаров, ДТП, прием обращений граждан по различным вопросам) |
тыс. руб. |
- |
8 210,175 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Предоставление муниципальных услуг по Подпрограмме "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым", Подпрограмме "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" не предусмотрено.
Начальник управления |
С.З. Роик |
Приложение 5
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности на территории
муниципального образования городской округ
Симферополь Республики Крым
"Безопасный город - Безопасная столица"
Форма 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия (мероприятия), источник финансирования |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Код бюджетной классификации |
Расходы за счет средств бюджетов всех уровней, тыс. руб. |
|||||||||||||||
МП |
Пп |
ОМ |
М |
И |
ГР БС |
Рз |
Пр |
ЦС |
ВР |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||
01 |
|
|
|
|
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Безопасный город - Безопасная столица" Бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
ххх |
|
|
0100000000 |
|
- |
9 705,71891 |
1 361,28607 |
1 413,57455 |
1843,03984 |
4274,28590 |
4203,09790 |
4203,09790 |
01 |
1 |
|
|
|
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь" |
Управление административных органов МКУ Департамент городского хозяйства |
ххх |
|
|
0110000000 |
|
- |
8 210,175 |
- |
- |
106,35400 |
|
|
|
01 |
1 |
01 |
|
|
Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения |
Управление административных органов |
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
01 |
1 |
02 |
|
|
Финансовое обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" |
Управление административных органов |
902 |
03 |
09 |
0110200590 |
611 |
- |
8 210,175 |
|
|
|
|
|
|
01 |
1 |
03 |
|
|
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городского округа Симферополь |
Управление административных органов МКУ Департамент городского хозяйства |
902 |
03 |
09 |
0110320050 |
244 |
- |
- |
- |
- |
106,35400 |
|
|
|
01 |
2 |
|
|
|
Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения МКУ Управление образования; Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; МКУ Управление культуры и культурного наследия; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма; Управление внутренней политики МКУ Департамент городского хозяйства; Департамент административно-технического контроля. МКУ Департамент труда и социальной защиты населения; Управление информационной политики аппарата администрации |
ххх |
|
|
0120000000 |
|
- |
1 399,59391 |
1 266,48607 |
1 129,79615 |
61,73000 |
2 189,385 |
2 189,385 |
2 189,385 |
01 |
2 |
01 |
|
|
Приобретение и установка систем видеонаблюдения, системы "гражданин - полиция" на объектах с массовым пребыванием граждан, ограждения, и иного специального оборудования, охранные конструкции |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
902 |
03 |
09 |
0120120060 |
244 |
- |
1 179,09391 |
|
|
|
|
|
|
902 |
03 |
14 |
0120120060 |
244 |
- |
|
1 146,98607 |
730,61515 |
|
2 033,625 |
2 033,625 |
2 033,625 |
|||||||
01 |
2 |
02 |
|
|
Проектирование АПК "Безопасный город", в том числе по созданию правоохранительных сегментов экстренной связи и видеонаблюдения на базе муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба", приобретение, монтаж и обслуживание установленного оборудования |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
902 |
03 |
14 |
0120220100 |
244 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
01 |
2 |
03 |
|
|
Проведение обследования территории муниципального образования с целью выявления и устранения рекламы наркотических средств и психотропных веществ (надписи на фасадах зданий, ограждениях, инженерных коммуникациях и пр.) |
Управление административных органов МКУ Департамент городского хозяйства; Департамент административно-технического контроля. |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
01 |
2 |
04 |
|
|
Организация и проведение анкетирования населения и учащихся в подведомственных учреждениях по изучению наркоситуации в муниципальном образовании городской округ Симферополь |
Управление административных органов МКУ Управление образования; Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; МКУ Управление культуры и культурного наследия; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма; Управление внутренней политики; МКУ Департамент городского хозяйства; МКУ Департамент труда и социальной защиты населения; Управление информационной политики |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
01 |
2 |
05 |
|
|
Приобретение и распространение в подведомственных и иных организациях печатной продукции антинаркотического характера, размещение агитационных материалов на объектах наружной рекламы |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; МКУ Управление культуры и культурного наследия; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма; МКУ Департамент городского хозяйства; МКУ Департамент труда и социальной защиты населения; Управление внутренней политики; Управление информационной политики. |
902 |
03 |
09 |
0120520070 |
244 |
- |
120,5 |
|
|
|
|
|
|
902 |
03 |
14 |
0120520070 |
244 |
- |
|
119,5 |
399,181 |
61,73000 |
155,76 |
155,76 |
155,76 |
|||||||
01 |
2 |
06 |
|
|
Приобретение и установка иного специального оборудования, в том числе сторожевой конструкции (помещение для охраны) |
Управление административных органов |
902 |
03 |
09 |
0120120090 |
244 |
- |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
01 |
2 |
07 |
|
|
Стимулирование организаций, граждан (в том числе подростков и школьные коллективы) на активное участие в публичных и иных мероприятиях антинаркотического характера и по профилактике правонарушений |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
01 |
2 |
08 |
|
|
Обеспечение и стимулирование деятельности общественных организаций по оказанию содействия правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а так же реализация соглашений с казачьими обществами, в данной части |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
01 |
2 |
09 |
|
|
Информирование лиц, освободившихся с мест лишения свободы, а так же осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, по вопросам их социальной защиты и ресоциализации. |
Управление административных органов МКУ Департамент труда и социальной защиты населения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
01 |
2 |
10 |
|
|
Осуществление правового просвещения и правового информирования в сфере профилактики наркомании и незаконного оборота наркотиков: тематические лекции, семинары, видеолектории, правовые брифинги, информирование общественности, в том числе распространение тематической информации на бумажных носителях в электронном виде (размещение на интернет-ресурсах, демонстрация на электронных объектах наружной рекламы), беседы с несовершеннолетними (классные часы, индивидуальные беседы, родительские собрания) |
Управление административных органов МКУ Управление образования Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; МКУ Управление культуры и культурного наследия; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма; Управление внутренней политики Управление информационной политики. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
01 |
2 |
11 |
|
|
Осуществление агитационных мероприятий в сфере профилактики наркомании: акции, проведение и участие в спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурных (концерты, выставки и пр.) мероприятиях, в том числе республиканского и федерального значения |
МКУ Управление образования МКУ Управление культуры и культурного наследия; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма; Управление внутренней политики |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
01 |
2 |
12 |
|
|
Обследование территории муниципального образования городской округ Симферополь Республика Крым на предмет выявления и ликвидации очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. |
МКУ Департамент городского хозяйства; Департамент административно-технического контроля. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
01 |
3 |
|
|
|
Подпрограмма 3 "Профилактика терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
Управление административных органов Управление учета, отчетности и материального обеспечения Управление внутренней политики; Отдел по межнациональным отношениям; МКУ Управление образования; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма; МКУ Управление культуры и культурного наследия; Управление наружной рекламы и информации. |
ххх |
|
|
0130000000 |
|
- |
95,95 |
94,8 |
283,77840 |
- |
591,3 |
591,3 |
591,3 |
01 |
3 |
01 |
|
|
Информационно-пропагандистское и профилактическое противодействие терроризму на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
Управление административных органов; Отдел по межнациональным отношениям; МКУ Управление образования; МКУ Управление молодежи, спорта и туризма; МКУ Управление культуры и культурного наследия; Управление внутренней политики; Управление наружной рекламы и информации. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
01 |
3 |
02 |
|
|
Организация и проведение в образовательных учреждениях правовых видеолекториев, семинаров, тематических уроков по вопросам применения федерального и регионального законодательства в области профилактики и противодействия терроризму |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
01 |
3 |
03 |
|
|
Организация и проведение круглых столов с участием представителей правоохранительных органов, молодежных организаций и СМИ, по выработке совместных мер по противодействию терроризму |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
01 |
3 |
04 |
|
|
Изготовление, размещение на объектах наружной рекламы, а также размещение в местах массового пребывания людей информационных материалов по вопросам профилактики и противодействия терроризму, о действиях в случае возникновения угроз террористического характера |
Управление административных органов; Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
902 |
03 |
09 |
0130420080 |
244 |
- |
95,95 |
|
|
|
|
|
|
902 |
03 |
14 |
0130420080 |
244 |
- |
|
94,8 |
283,77840 |
- |
591,3 |
591,3 |
591,3 |
|||||||
01 |
4 |
|
|
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и повышению уровня защиты населения и территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
Управление административных органов; Управление торговли и бытового обслуживания населения МКУ Департамент городского хозяйства МКУ Управление культуры и культурного наследия Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1521,47984 |
1 422,4129 |
1 422,4129 |
1 422,4129 |
01 |
4 |
01 |
|
|
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории городского округа |
Управление административных органов; Управление торговли и бытового обслуживания населения Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
902 |
03 |
09 |
0140120100 |
244 |
- |
- |
- |
- |
1 383,74964 |
1 175,588 |
1 175,588 |
1 175,588 |
01 |
4 |
01 |
|
|
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории городского округа |
МКУ Департамент городского хозяйства |
909 |
03 |
09 |
0140120100 |
244 |
- |
- |
- |
- |
137,73020 |
246,82490 |
246,82490 |
246,82490 |
01 |
4 |
01 |
|
|
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории городского округа |
МКУ Управление культуры и культурного наследия |
905 |
03 |
09 |
0140120100 |
612 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
01 |
4 |
02 |
|
|
Подготовка населения городского округа в области гражданской обороны |
Управление административных органов; Управление учета, отчетности и материального обеспечения |
902 |
03 |
09 |
014022010 |
244 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
01 |
5 |
|
|
|
Подпрограмма 5 "Создания территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
Управление административных органов МКУ Управление образования |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
153,476 |
71,188 |
- |
- |
903 |
07 |
02 |
0150120200 |
612 |
- |
- |
- |
- |
153,476 |
- |
- |
- |
|||||||
903 |
07 |
01 |
0150120200 |
612 |
- |
- |
- |
- |
- |
71,188 |
- |
- |
|||||||
01 |
5 |
01 |
|
|
Создание страховой документации муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений |
Управление административных органов МКУ Управление образования |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
153,476 |
71,188 |
- |
- |
903 |
07 |
02 |
0150120200 |
612 |
- |
- |
- |
- |
153,476 |
- |
- |
- |
|||||||
903 |
07 |
01 |
0150120200 |
612 |
- |
- |
- |
- |
- |
71,188 |
- |
- |
|||||||
01 |
5 |
01 |
01 |
|
Создание страховой документации МБОУ "СОШ N 44" |
МКУ Управление образования Муниципальные бюджетные образовательные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
903 |
07 |
02 |
0150120200 |
612 |
- |
- |
- |
- |
153,476 |
- |
- |
- |
01 |
5 |
01 |
02 |
|
Создание страховой документации МБДОУ N 16 "Лучик" |
МКУ Управление образования Муниципальные бюджетные образовательные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
903 |
07 |
01 |
0150120200 |
612 |
- |
- |
- |
- |
- |
71,188 |
- |
- |
01 |
5 |
02 |
|
|
Формирование перечня МБОУ, необходимых для микрофильмирования |
МКУ Управление образования Муниципальные бюджетные образовательные учреждения муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
0,00 |
0,00 |
- |
- |
Начальник управления |
С.З. Роик |
Приложение 6
к муниципальной программе "Обеспечение
общественной безопасности на территории
муниципального образования городской округ
Симферополь Республики Крым "Безопасный
город - Безопасная столица"
Форма 6. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Код аналитической программной классификации |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы |
Источник финансирования |
Оценка расходов, тыс. рублей |
|||||||||
Итого |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||||
МП |
Пп |
|||||||||||
01 |
ХХ |
Программа "Обеспечение общественной безопасности на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Безопасный город - Безопасная столица" |
Всего |
27004,10107 |
0 |
9 705,71891 |
1 361,28607 |
1 413,57455 |
1843,03984 |
4274,28590 |
4203,09790 |
4203,09790 |
бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
27004,10107 |
0 |
9 705,71891 |
1 361,28607 |
1 413,57455 |
1843,03984 |
4274,28590 |
4203,09790 |
4203,09790 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
27004,10107 |
0 |
9 705,71891 |
1 361,28607 |
1 413,57455 |
1843,03984 |
4274,28590 |
4203,09790 |
4203,09790 |
|||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, имеющие целевое назначение |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
01 |
01 |
Подпрограмма 1 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
Всего |
8316,52900 |
0 |
8 210,175 |
- |
- |
106,35400 |
- |
- |
- |
бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
8316,52900 |
0 |
8 210,175 |
- |
- |
106,35400 |
- |
- |
- |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
8316,52900 |
0 |
8 210,175 |
- |
- |
106,35400 |
- |
- |
- |
|||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, имеющие целевое назначение |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
01 |
02 |
Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений, преступлений в сфере общественного порядка, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
Всего |
10425,76113 |
0 |
1 399,59391 |
1 266,48607 |
1 129,79615 |
61,73000 |
2 189,385 |
2 189,385 |
2 189,385 |
бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
10425,76113 |
0 |
1 399,59391 |
1 266,48607 |
1 129,79615 |
61,73000 |
2 189,385 |
2 189,385 |
2 189,385 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
10425,76113 |
0 |
1 399,59391 |
1 266,48607 |
1 129,79615 |
61,73000 |
2 189,385 |
2 189,385 |
2 189,385 |
|||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, имеющие целевое назначение |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
01 |
03 |
Подпрограмма 3 "Профилактика терроризма на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым". |
Всего |
2248,42840 |
0 |
95,95 |
94,8 |
283,77840 |
- |
591,3 |
591,3 |
591,3 |
бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
2248,42840 |
0 |
95,95 |
94,8 |
283,77840 |
- |
591,3 |
591,3 |
591,3 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
2248,42840 |
0 |
95,95 |
94,8 |
283,77840 |
- |
591,3 |
591,3 |
591,3 |
|||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, имеющие целевое назначение |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
01 |
04 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и повышению уровня защиты населения и территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
Всего |
5650,98834 |
|
|
|
|
1 521,47984 |
1 422,4129 |
1 422,4129 |
1 422,4129 |
бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
5650,98834 |
|
|
|
|
1 521,47984 |
1 422,4129 |
1 422,4129 |
1 422,4129 |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
5650,98834 |
|
|
|
|
1 521,47984 |
1 422,4129 |
1 422,4129 |
1 422,4129 |
|||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, имеющие целевое назначение |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
01 |
05 |
Подпрограмма 5 "Создание территориального страхового фонда документации муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" |
иные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Всего |
224,664 |
- |
- |
- |
- |
153,476 |
71,188 |
- |
- |
|||
бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
224,664 |
- |
- |
- |
- |
153,476 |
71,188 |
- |
- |
|||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
собственные средства бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым |
224,664 |
- |
- |
- |
- |
153,476 |
71,188 |
- |
- |
|||
субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации, имеющие целевое назначение |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
средства бюджета субъекта Российской Федерации, к привлечению |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
иные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Начальник управления |
С.З. Роик |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 23 августа 2021 г. N 4550 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.