Решение Совета Пряжинского городского поселения Пряжинского муниципального района Республики Карелия от 25 августа 2021 г. N 204 "О внесении изменений и дополнений в Устав Пряжинского городского поселения Пряжинского национального муниципального района Республики Карелия"

В целях приведения Устава Пряжинского городского поселения Пряжинского национального муниципального района Республики Карелия в соответствие с законодательством Совет Пряжинского городского поселения решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Пряжинского городского поселения Пряжинского национального муниципального района Республики Карелия:

1) Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

"Статья 17.1 Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Пряжинского городского поселения, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Пряжинского городского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Пряжинского городского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета Пряжинского городского поселения.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Пряжинского городского поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета Пряжинского городского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета Пряжинского городского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Пряжинского городского поселения.

3. Инициативный проект должен содержать сведения, предусмотренные ст. 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Пряжинского городского поселения подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Пряжинского городского поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Совета Пряжинского городского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Пряжинского городского поселения прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Пряжинского городского поселения или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Пряжинского городского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Пряжинского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Пряжинского городского поселения и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Пряжинского городского поселения своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Пряжинского городского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Пряжинского городского поселения в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Пряжинского городского поселения по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Пряжинского городского поселения, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта решения о бюджете Пряжинского городского поселения (внесения изменений в решение о бюджете Пряжинского городского поселения);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Пряжинского городского поселения принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия, Уставу Пряжинского городского поселения Пряжинского национального муниципального района Республики Карелия;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у Пряжинского городского поселения необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств в бюджете Пряжинского городского поселения в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Пряжинского городского поселения вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом Пряжинского городского поселения.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Республики Карелия. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в Администрацию Пряжинского городского поселения внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Пряжинского городского поселения организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию, порядок формирования и деятельности которой определяется решением Совета Пряжинского городского поселения. Состав комиссии формируется Администрацией Пряжинского городского поселения. При этом половина от общего числа членов комиссии должна быть назначена на основе предложений Совета Пряжинского городского поселения. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении комиссией инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Пряжинского городского поселения, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Пряжинского городского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации Пряжинского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Пряжинского городского поселения об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации Пряжинского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.";

2) пункт 38 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ.";

3) дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

"Статья 18.1 Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Пряжинском городском поселении может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Пряжинского городского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающие государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Пряжинского городского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Закона Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Пряжинского городского поселения Пряжинского национального муниципального района Республики Карелия (или) решением Совета Пряжинского городского поселения в соответствии с законом Республики Карелия.

7. Гарантии деятельности, гарантии на компенсацию расходов в связи с осуществлением деятельности старосты сельского населенного пункта устанавливаются Решением Совета Пряжинского городского поселения.";

4) часть 4 статьи 29 дополнить третьим и пятым абзацами следующего содержания:

"В случае временного отсутствия (отпуск, временная нетрудоспособность) полномочия Главы Пряжинского городского поселения в полном объеме исполняет заместитель Главы Администрации Пряжинского городского поселения.";

"Во всех случаях, лицу, исполняющему полномочия Главы Пряжинского городского поселения, производится выплата разницы размера должностного оклада Главы Пряжинского городского поселения и должностного оклада лица, исполняющего его полномочия.";

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) абзац второй части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"предоставление ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков осуществляется в соответствии с федеральным законодательством по согласованию с Советом Пряжинского городского поселения на основании личного заявления Главы Пряжинского городского поселения.";

7) в статье 37 части 5, 6, 7, 8 исключить;

8) во втором абзаце части 8 статьи 39 исключить слова:

"муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Пряжинского городского поселения публикуются в периодичном печатном издании путем размещения информации о принятии муниципального правового акта с указанием времени и места ознакомления с ним".".

2. Направить данное решение Главе Пряжинского городского поселения для подписания.

3. Поручить Главе Пряжинского городского поселения:

- направить данное решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия;

- опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Установить, что изменения, внесенные в Устав Пряжинского городского поселения Пряжинского национального муниципального района в соответствии с настоящим решением, вступают в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета Пряжинского городского поселения

Т.Н. Изотова

Глава Пряжинского городского поселения

В.Л. Гарнин

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Республике Карелия 26 октября 2021 г.

Регистрационный N RU105111012021001