Приложение. Положение об административной комиссии Городского округа Коломна Московской области

Приложение
к распоряжению заместителя
главы администрации
Городского округа Коломна
Московской области

Положение
об административной комиссии Городского округа Коломна Московской области

1. Образование Комиссии

1.1. Административная комиссия Городского округа Коломна Московской области (далее - Комиссия) создаётся в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Московской области от 26.12.2017 N 243/2017-ОЗ "Об административных комиссиях в Московской области" (далее - Закон Московской области "Об административных комиссиях в Московской области"), Законом Московской области от 26.12.2017 N 244/2017-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по созданию административных комиссий" (далее - Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по созданию административных комиссий"), в целях предупреждения и пресечения административных правонарушений в сфере благоустройства на территории Городского округа Коломна Московской области (далее - Городской округ Коломна).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области от 04.05.2016 N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" (далее - Кодекс Московской области об административных правонарушениях), Законом Московской области от 26.12.2017 N 243/2017-ОЗ "Об административных комиссиях в Московской области", Законом Московской области от 26.12.2017 N 244/2017-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по созданию административных комиссий", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", Законом Московской области от 07.03.2014 N 16/2014-ОЗ "Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области", а также другими нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Комиссия создаётся численностью 17 (семнадцать) человек.

1.4. Комиссия имеет печать, штамп и бланки со своим наименованием.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;

- рассмотрение дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах полномочий, установленных Кодексом Московской области об административных правонарушениях;

- выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает протоколы об административных правонарушениях, составленные в соответствии с Кодексом Московской области об административных правонарушениях;

- по результатам рассмотрения протоколов и других материалов дела об административном правонарушении принимает соответствующие решения.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия образуется в следующем составе: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и иные члены Комиссии.

Председатель, заместитель председателя и иные члены Комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах.

Ответственный секретарь Комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной профессиональной основе.

3.2. Председателем Комиссии назначается заместитель главы администрации Городского округа Коломна, к компетенции которого отнесены вопросы благоустройства.

Заместитель председателя Комиссии избирается на первом заседании Комиссии открытым голосованием простым большинством голосов от численного состава Комиссии.

Ответственный секретарь Комиссии назначается председателем Комиссии.

3.3. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии и организует её работу;

- участвует в голосовании при вынесении постановления или определения по делу об административном правонарушении;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии, постановления и определения Комиссии;

- назначает ответственного секретаря Комиссии;

- даёт поручения заместителю председателя, ответственному секретарю и иным членам Комиссии по вопросам деятельности Комиссии;

- представляет без доверенности интересы Комиссии во всех судах судебной системы Российской Федерации, в том числе Верховном Суде Российской Федерации, во всех судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти Российской Федерации и их территориальных подразделениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, правоохранительных органах, органах прокуратуры, нотариате, в предприятиях, учреждениях, организациях;

- выдаёт доверенности на представление интересов Комиссии во всех судах судебной системы Российской Федерации, в том числе Верховном Суде Российской Федерации, во всех судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти Российской Федерации и их территориальных подразделениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, правоохранительных органах, органах прокуратуры, нотариате, в предприятиях, учреждениях, организациях;

- рассматривает обращения физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, поступившие в Комиссию и не подлежащие разрешению в форме постановления или определения Комиссии, даёт ответы на указанные обращения;

- подписывает обращения Комиссии;

- вносит от имени Комиссии предложения по вопросам профилактики административных правонарушений;

- осуществляет полномочия члена Комиссии.

3.4. Заместитель председателя Комиссии осуществляет следующие полномочия:

- исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его временного отсутствия без особого поручения;

- осуществляет полномочия члена Комиссии.

3.5. Ответственный секретарь Комиссии:

- осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности Комиссии, в том числе подготовку к рассмотрению на заседаниях Комиссии, хранение, обработку и учёт материалов по делам об административных правонарушениях и иных документов Комиссии;

- регистрирует, оформляет и ведёт учёт дел об административных правонарушениях, входящей и исходящей корреспонденции;

- при направлении постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, уполномоченным приводит его в исполнение, делает на указанном постановлении отметку о дне его вступления в законную силу;

- вручает или направляет постановления и определения административной комиссии, иные документы и их копии, материалы дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

- знакомит участников производства по делам об административных правонарушениях с материалами дела об административном правонарушении;

- извещает лиц, входящих в состав Комиссии, и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте заседания административной комиссии, обеспечивает лиц, входящих в состав Комиссии, материалами дел об административных правонарушениях и иными документами Комиссии;

- ведёт, оформляет и подписывает протокол заседания Комиссии;

- осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлений и определений, вынесенных административной комиссией;

- принимает жалобу на постановление, выносимое комиссией по делам об административных правонарушениях, и в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в соответствующие судебные органы для последующего рассмотрения;

- подготавливает и представляет председателю Комиссии информацию о лицах, не уплативших административный штраф в установленный законом срок, для составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- направляет в суд для рассмотрения протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленные в отношении лиц, не уплативших административный штраф в установленный законом срок;

- принимает необходимые меры и осуществляет контроль за исполнением вынесенных административной комиссией постановлений, определений;

- осуществляет контроль за поступлением денежных средств, взысканных в виде административных штрафов;

- ведёт статистический учёт в сфере деятельности административной комиссии и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

- изучает и обобщает административную практику по вопросам деятельности административной комиссии и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

- осуществляет подготовку отчётов, иных материалов о деятельности административной комиссии и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, обеспечивает их своевременное направление в соответствующие органы;

- осуществляет полномочия члена Комиссии;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

В случае отсутствия ответственного секретаря Комиссии или временной невозможности выполнения им своих обязанностей эти обязанности временно выполняет один из членов Комиссии по решению председателя Комиссии или лица, исполняющего его обязанности.

3.6. Член Комиссии осуществляет следующие полномочия:

- участвует в работе Комиссии, в том числе в заседаниях Комиссии;

- знакомится с материалами дел об административных правонарушениях и иными документами Комиссии;

- участвует в рассмотрении дел об административных правонарушениях;

- задаёт вопросы участникам производства по делам об административных правонарушениях;

- исследует и оценивает доказательства по делу об административном правонарушении;

- участвует в вынесении постановлений и определений Комиссии;

- представляет по доверенности интересы Комиссии во всех судах судебной системы Российской Федерации, в том числе Верховном Суде Российской Федерации, во всех судах общей юрисдикции, арбитражных судах, в органах государственной власти Российской Федерации и их территориальных подразделениях, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, правоохранительных органах, органах прокуратуры, нотариате, в предприятиях, учреждениях, организациях;

- вносит предложения по вопросам деятельности Комиссии;

- составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1 и 6.1 - 6.2, статьями 6.4 - 6.6, частью 3 статьи 6.7, частями 1 - 5 статьи 6.9, частью 1 статьи 6.11, статьями 6.12 - 6.18, частями 2 - 3 статьи 6.19, статьей 6.20, статьями 6.22 - 6.23 настоящего Кодекса (в случае совершения административного правонарушения гражданином);

- об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.1 и 6.1 - 6.2, частями 1 - 2 статьи 6.4, статьями 6.5 - 6.6, частями 1 и 3 статьи 6.7, статьей 6.8, частями 1 - 5 статьи 6.9, статьей 6.10, частями 1, 2 и 4 статьи 6.11, статьями 6.12 - 6.18, статьями 6.19 - 6.20, статьями 6.22 - 6.24 настоящего Кодекса (в случае совершения административного правонарушения должностным или юридическим лицом) на объектах и территориях, ответственность за содержание которых возложена на садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан и гаражные кооперативы;

- об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 6.4, частью 5 статьи 6.11 настоящего Кодекса (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 статьи 6.11 КОАП РФ).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В названной статье 6.11 КОАП РФ не содержится пункта 13

- составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лиц, не уплативших административный штраф в установленный законом срок;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

4. Права членов Комиссии

4.1. Члены Комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь, вправе:

- предварительно до начала заседаний Комиссии знакомиться с материалами внесённых на рассмотрение дел об административных правонарушениях;

- ставить вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании дополнительных материалов по нему;

- участвовать в заседаниях коллегиального органа;

- задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;

- участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

- участвовать в обсуждении принимаемых решений;

- участвовать в голосовании при принятии решений;

- составлять по поручению председательствующего протокол заседания в случае отсутствия ответственного секретаря;

- составлять протоколы об административных правонарушениях согласно пункта 19 части 1 статьи 16.5 Кодекса Московской области об административных правонарушениях;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лиц, не уплативших административный штраф в установленный законом срок.

5. Права Комиссии

5.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать от должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, документы, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, приглашать указанных должностных и иных лиц на свои заседания для получения сведений по рассматриваемым делам;

- приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;

- взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Подведомственность дел об административных правонарушениях

6.1. Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесённых к их компетенции Кодексом Московской области об административных правонарушениях и