Приложение N 1. Положение о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам городских округов области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 1 сентября 2021 года N 726-П

Положение
о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам городских округов области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором

1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам городских округов области на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, (далее - субсидия) в рамках реализации регионального проекта "Современная школа" (в целях выполнения задач федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование").

2. Понятия, используемые в настоящем Положении:

объект образования - здание (пристройка к зданию), строение, сооружение, комплекс зданий (пристроек к зданию), строений, сооружений, оснащение в том числе оборудованием, средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания), строительство (реконструкция) или приобретение которых обеспечивает создание в субъекте Российской Федерации дополнительных мест. Объект образования может входить в состав многофункционального образовательного комплекса, включающего в себя объекты различных уровней общего образования и (или) подвидов дополнительного образования, и (или) объекты спортивной инфраструктуры, и (или) иные объекты социальной инфраструктуры;

создание (реконструкция) объекта образования - выполнение работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации, прохождение экспертизы результатов инженерных изысканий и (или) проектной документации, по подготовке территории, необходимой для создания (реконструкции) объекта образования, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта образования, включая строительно-монтажные работы, оснащение объекта образования оборудованием, средствами обучения и воспитания и (или) выполнение работ по монтажу оборудования, средств обучения и воспитания, пусконаладочные работы, осуществление ввода объекта образования в эксплуатацию;

проект - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание (реконструкцию) или приобретение одного или более объектов образования в муниципальную собственность, реализуемых после 1 января 2021 года, для целей создания дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.

3. Целью предоставления из областного бюджета бюджетам городских округов области субсидии является софинансирование расходных обязательств городских округов области, возникающих при создании новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (далее - расходное обязательство муниципального образования).

Создание дополнительных мест осуществляется путем создания (реконструкции) объекта образования или приобретение в муниципальную собственность объекта образования, мощность которого обеспечивает создание дополнительных мест.

Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств городских округов области устанавливается в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Саратовской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 22 ноября 2019 года N 820-П.

4. Субсидия предоставляется бюджетам городских округов области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству образования области (далее - Министерство), на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

5. Субсидия предоставляется бюджетам городских округов области при выполнении следующих условий:

заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, соответствующей требованиям подпункта "л (1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

наличие в бюджете городского округа области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования области в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

централизация закупок товаров для муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии;

ГАРАНТ:

Действие абзаца третьего пункта 5 приложения N 1 было приостановлено до 1 января 2022 г.

определение заказчиками при строительстве (капитальном ремонте) социально значимых объектов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, органов местного самоуправления или специализированных учреждений в сфере строительства.

6. Критериями отбора городских округов области для предоставления субсидии являются:

наличие заявок от органов местного самоуправления городских округов области на предоставление средств областного бюджета;

городские округа с численностью обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях более 80000 человек;

наличие проекта, соответствующего следующим требованиям:

а) использование проектной документации, разработанной с применением экономически эффективной проектной документации повторного использования (типовой проектной документации) из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) требования обеспечения исполнения контракта на создание (реконструкцию) объекта образования устанавливаются в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке и проекте контракта в размере 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев, когда требование такого обеспечения не устанавливается или устанавливается в меньшем размере;

в) обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за процессом создания (реконструкции) объектов образования в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации;

г) срок создания (реконструкции) объекта образования составляет не более 3 лет.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету городского округа области, рассчитывается по формуле:

, где:

- общий размер субсидии i-му городскому округу области;

- общий объем средств субсидии, предусмотренный в областном бюджете на софинансирование расходных обязательств городских округов области на финансовый год;

- потребность i-го муниципального образования области в средствах областного бюджета на исполнение расходных обязательств городского округа области;

- потребность в целом всех городских округов области в средствах областного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципальных городских округов области.

Размер не может превышать .

8. Результатом предоставления субсидии бюджетам городских округов области является количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях (нарастающим итогом к 2018 году) в рамках регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование".

9. Перечисление субсидии бюджетам городских округов области осуществляется Министерством на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Саратовской области (далее - УФК) для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

В случае принятия Министерством решения о передаче полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии УФК, предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

10. Предоставление субсидии бюджетам городских округов области осуществляется на основании заключенного соглашения о предоставлении субсидии в течение 30 рабочих дней со дня открытия на соответствующем лицевом счете в УФК предельных объемов денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является соответствующая субсидия из федерального бюджета.

11. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

12. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном порядке.

13. Неиспользованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии, находящиеся на едином счете местного бюджета и счетах для учета субсидий на иные цели муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.