Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации
Дзержинского района
от 30.12.2020 года N 1744

Подпрограмма
"Социальные выплаты и компенсации отдельным категориям граждан Дзержинского района"

Паспорт
подпрограммы "Социальные выплаты и компенсации отдельным категориям граждан Дзержинского района"

Исполнитель подпрограммы	отдел социальной защиты населения администрации Дзержинского района
Соисполнитель подпрограммы	отдел по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района
Цели подпрограммы	- повышение уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан Дзержинского района; - повышение авторитета семей с детьми, улучшение демографической ситуации в Дзержинском районе; - улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья, пожилых и недееспособных граждан; - улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы	- своевременное и качественное предоставление мер социальной поддержки малообеспеченным гражданам, семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; - организация предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным категориям граждан
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение качества жизни пожилых людей, инвалидов и семей с детьми; - снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки при реализации подпрограммы на основе расширения сферы применения адресного принципа её предоставления; - содействие распространению позитивного общественного мнения в отношении социальных проблем пожилых людей, инвалидов и многодетных семей; - уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - увеличение доли семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - увеличение количества одиноких пожилых граждан, устроенных патронатные семьи
Целевые индикаторы подпрограммы	- доля граждан льготных категорий, проживающих в Дзержинском районе, получивших меры социальной поддержки в виде социальных выплат, пособий, компенсаций, субсидий своевременно и в полном объеме от общего количества обратившихся за ними граждан данной категории; - численность отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии; - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи; - количество усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - количество недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, устроенных в семьи опекунов; - количество патронатных семей; - количество получателей компенсации на приобретение жилья
Объемы и источники финансирования подпрограммы "Социальные выплаты и компенсации отдельным категориям граждан Дзержинского района"	Источник финансирования	Всего (руб.)	В том числе по годам
			2018	2019	2020	2021	2022
	Всего по подпрограмме	1 690 286 891,51	241 784 615	257 944 396	374 046 089,51	404 395 220	412 116 571
	федеральный бюджет	898 044 819,51	91 175 823	103 120 118	206 064 210,51	244 981 356	252 703 312
	областной бюджет	785 054 758	149 341 806	152 987 937	166 438 892	158 143 364	158 142 759
	бюджет МР "Дзержинский район"	4 771 387	869 500	1 215 200	924 087	881 300	881 300
	бюджет городских и сельских поселений	2 415 927	397 486	621 141	618 900	389 200	389 200

Обоснование проблемы и необходимость их решения

Численность граждан состоящих на учёте в отделе социальной защиты населения 22 тыс. 610 человек, в отделе охраны прав детства 135 детей, приёмных и опекунских семей 70 и получающих различные меры социальной поддержки составляет:

16 500 - получателей льготы на услуги ЖКУ с членами семьи

2 500 специалистов сельской местности, получающих ЕДВ

1 820 - семей, получающих пособия на детей

191 - участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС

1 203 - малообеспеченных семей

76 - недееспособных граждан, имеющих опекунов

320 - ветеранов ВОВ, получающих ЕДВ

в том числе граждане, имеющие льготные статусы:

2 644 - инвалидов

627 - ветеранов ВОВ

4 113 - ветеранов труда.

Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей получающих пособия 135;

приёмных родителей и опекунов (попечителей), получающих вознаграждение 103.

Объём выплачиваемых денежных средств в год составляет более 275 млн. руб., в том числе: ОСЗН - 260 млн. руб., отдел по охране прав детства - 15 млн. руб.

Активная социальная поддержка семей с детьми, в том числе многодетных, неполных, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также улучшение условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, оказание им всесторонней поддержки и внимания являются приоритетным направлением социальной политики в Дзержинском районе.

В целях улучшения демографической ситуации, повышения уровня рождаемости и социальной поддержки семей с детьми 1 820 семьям выплачивается 22 вида различных пособий на сумму более 119 млн. руб. в год, оказывается материальная помощь малообеспеченным и многодетным семьям на сумму 500 тыс. руб., обеспечены жильём 8 многодетных семей Дзержинского района за счёт средств, выделенных из областного бюджета, выделено 297 земельных участков многодетным семьям.

Предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки из средств бюджета МР "Дзержинский район" для многодетных малообеспеченных семей:

- частичная оплата проезда студентов к месту учебы;

- оплата стоимости проезда к месту учебы детям из многодетных семей, получающим средне-специальное и дополнительное образование на территории Дзержинского района;

- оказание материальной помощи детям первоклассникам из многодетных семей.

В связи с этим количество многодетных семей в Дзержинском районе растёт:

409 - 2015 год, 429 - 2016 год, 489 - 2017 год.

С целью приумножения лучших семейных традиций, формирования положительного отношения к семье, ежегодно в праздник "День семьи, любви и верности" лучшим семьям Дзержинского района вручаются памятные медали "За любовь и верность", выплачивается социальная помощь супружеским парам в связи с 50-летним и далее до 75-летнего юбилея совместной жизни.

Реализация социальных проектов по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта малообеспеченным семьям, позволяет им выйти из трудной жизненной ситуации. 9 семей получили денежные средства на ведение личного подсобного хозяйства в сумме - 392 тыс. руб.

Ежегодная выплата 16,5 тыс. руб. льготных категорий граждан компенсации на услуги ЖКХ в сумме 100 млн. руб. позволяет улучшить качество их жизни.

Кроме того, 170 участников ВОВ и их вдов получили сертификаты на улучшение жилищных условий и приобрели благоустроенное жильё. 15 ветеранам ВОВ и вдовам произведён капитальный ремонт домовладений на сумму 1 867 тыс. руб.

Одинокие ветераны проживают в трёх патронатных семьях.

Предусмотрены и успешно реализуются различные виды социальной поддержки семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- ежемесячные выплаты на содержание более чем 60 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, составляет более 8 млн. руб. в год;

- приёмные родители, воспитывающие детей в возрасте от 0 до 18 лет получают выплату вознаграждения около 7 млн. руб. в год.;

- опекуны и попечители, не являющиеся близкими родственниками подопечным, а так же воспитывающие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие инвалидность получают выплату вознаграждения около 550 тыс. руб. в год.

3 многодетных приёмных родителя, имеющие награды Калужской области получают дополнительную выплату, составляющую 70 тыс. руб. в год.

Реализуются дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных категорий лиц и усыновителей:

- единовременные выплаты при достижении детьми возраста 18 лет, первичном вступлении в брак, рождении детей, увольнением с военной службы в запас в размере 10 тыс. руб., получают ежегодно 25 - 30 человек;

- единовременная денежная выплата усыновителям при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных на территории Калужской области, на каждого усыновленного ребенка составляет 50 тыс. руб. или 100 тыс. руб. - в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами;

- 45 - 55 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в отношении которых родители дали согласие на усыновление или в свидетельстве о рождении которых отсутствуют сведения о родителях) получают ежемесячную выплату накопительного капитала в размере 500 руб.

Механизм реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется через отделы социальной защиты населения и образования и спорта (отдел по охране прав детства) администрации Дзержинского района.

Отдел социальной защиты населения администрации Дзержинского района совместно с отделом по охране прав детства несут ответственность за своевременную и полную реализацию мероприятий и за достижение утвержденных индикаторов подпрограммы, обеспечивают целевое использование выделяемых из бюджетов всех уровней денежных средств, их учет и финансовую отчетность, уточняют целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, ежегодно готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют:

- заместители главы администрации Дзержинского района (О.А. Силаева);

- заместители главы администрации Дзержинского района - заведующий финансовым отделом (Н.В. Холоднова).

Сведения
об индикаторах подпрограммы "Социальные выплаты и компенсации отдельным категориям граждан Дзержинского района" и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	2017 факт
				Всего по годам реализации
				2018	2019	2020	2021	2022
1.	Доля граждан льготных категорий, проживающих в Дзержинском районе, получивших меры социальной поддержки в виде социальных выплат, пособий, компенсаций, субсидий своевременно и в полном объеме, от общего количества обратившихся за ними граждан данной категории	%	100	100	100	100	100	100
2.	Численность отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии	чел.	1 203	1 250	1 300	1 350	1 350	1 350
3.	Количество усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи	чел.	0	3	1	1	1	1
4.	Количество недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, устроенных в семьи опекунов	чел.	76	80	83	87	87	87
5.	Количество патронатных семей	чел.	3	4	5	6	6	6
6.	Количество получателей компенсации на приобретение жилья	чел.	1	2	2	3	3	3

Перечень
мероприятий подпрограммы "Социальные выплаты и компенсации отдельным категориям граждан Дзержинского района"

Основные мероприятия подпрограммы по направлениям

	Наименование мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Сумма расходов (руб.)	в том числе по годам реализации
					2018	2019	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Подпрограмма "Социальные выплаты и компенсации отдельным категориям граждан Дзержинского района"	ОСЗН, отдел по охране прав детства отдела образования и спорта	федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет городских и сельских поселений, бюджет МР "Дзержинский район"	1690286891,51	241 784 615	257 944 396	374046089,51	404 395 220	412 116 571
Раздел 1 "Выплата пособий и компенсаций отдельным категориям граждан"
1.	Осуществление полномочий городских и сельских поселений по оказанию мер социальной поддержки специалистов, работающих в сельской местности (приложение N 1)	ОСЗН	бюджет городских и сельских поселений	1 875 241	217 500	471 141	408 200	389 200	389 200
2.	Оказание мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг библиотекарям, работающим в учреждениях культуры в сельской местности, а также специалистов, вышедших на пенсию	ОСЗН	бюджет МР "Дзержинский район"	1 007 600	130 500	225 200	217 404	217 300	217 300
3.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" по осуществлению полномочий по организации предоставления денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан области в соответствии с региональным законодательством (приложение N 2)	ОСЗН	областной бюджет	379 420 943,38	74 818 100,38	80 030 299	81 562 173	71 505 488	71 504 883
4.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" по осуществлению полномочий на организацию предоставления мер социальной поддержки по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Калужской области	ОСЗН	областной бюджет	37 942 134	7 602 744	7 388 556	7 148 400	7 901 217	7 901 217
5.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" в части полномочий на осуществление организации предоставления социальной помощи отдельным категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	ОСЗН	областной бюджет	4 316 305	576 763	617 652	980 630	1 070 630	1 070 630
6.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" на организацию полномочий по обеспечению предоставления гражданам мер социальной поддержки (содержание ОСЗН)	ОСЗН	областной бюджет	59 235 513	11 205 326	11 416 381	12 426 558	12 093 624	12 093 624
7.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" в части полномочий на осуществление деятельности по образованию патронатных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов	ОСЗН	областной бюджет	602 567	176 347	137 550	96 592	96 039	96 039
8.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области" по осуществлению полномочий на обеспечение социальных выплат, пособий, компенсаций детям, семьям с детьми (приложение N 3)	ОСЗН	областной бюджет	175 466 532	35 098 725	31 323 345	35 429 102	36 807 680	36 807 680
9.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" по осуществлению полномочий на предоставление денежных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан области в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным Законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча" Федеральным Законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"	ОСЗН	федеральный бюджет	9 150 776,03	2 867 196	1 967 029	1 941 764,03	1 166 347	1 208 440
10.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" по осуществлению полномочий ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"	ОСЗН	федеральный бюджет	11 477 917	2 245 799	2 312 907	2 311 130	2 258 868	2 349 213
11.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" по осуществлению полномочий по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	ОСЗН	федеральный бюджет	131 212 780	24 360 277	25 770 717	27 027 262	27 027 262	27 027 262
12.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области" по выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным Законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	ОСЗН	федеральный бюджет	1 095 981	436 011	301 164	0,00	175 965	182 841
13.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области" по выплате государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности, полномочий физическим лицам), в соответствии с Федеральным Законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	ОСЗН	федеральный бюджет	90 319 587,81	17 712 119	17 521 922	17 772 952,81	18 300 372	19 012 222
14.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" по осуществлению полномочий по организации предоставления компенсации отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме	ОСЗН	федеральный бюджет	3 279 106	423 707	1 185 508	501 048	565 182	603 661
15.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области" в части ежемесячных денежных выплат, назначенных в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	ОСЗН	федеральный бюджет	215 131 006,70	43 130 714	41 308 382	44 045 912,70	41 207 647	45 438 351
16.	Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка	ОСЗН	федеральный бюджет	146 503 078	0,00	12 752 489	31 875 843	49 920 704	51 954 042
17.	Осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребёнка от 3-х до 7 лет включительно	ОСЗН	федеральный бюджет	289 874 586,97	0,00	0,00	80 588 297,97	104 359 009	104 927 280
Всего по 1 разделу:				1557911758,89	221001828,38	234 730 242	344 333 269,51	375 062 534	382 783 885
Раздел 2 "Социальные гарантии отдельным категориям граждан"
1.	Предоставление многодетным семьям социальных выплат на приобретение жилья	ОСЗН
2.	Назначение и выплата компенсации стоимости проезда к месту учебы детям из многодетных семей, получающим средне-специальное и дополнительное образование на территории Дзержинского района	ОСЗН	бюджет МР "Дзержинский район"	200 000	40 000	40 000	40 000	40 000	40 000
3.	Осуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны	ОСЗН	областной бюджет бюджет СП "Угорское" бюджет ГП "Город Кондрово"	686 611 390 686 150 000	179 986 179 986 0,00	310 940 0,00 150 000	195 685 210 700 0,00	0,00 0,00 0,00	0,00 0,00 0,00
4.	Предоставление материальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации	ОСЗН	бюджет МР "Дзержинский район"	3 563 683	699 000	950 000	666 683	624 000	624 000
Всего по 2 разделу:				4 990 980	1 098 972	1 450 940	1 113 068	664 000	664 000
Раздел 3 "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" по осуществлению полномочий по организации предоставления денежных выплат, пособий и компенсаций отдельным категориям граждан Калужской области в соответствии с региональным законодательством (приложение N 4)	Отдел по охране прав детства отдела образования и спорта	областной бюджет	109427708,62	16 254 643,62	18 283 765	25 139 100	24 875 100	24 875 100
2.	Мероприятия в рамках реализации Государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" на организацию полномочий по обеспечению предоставления гражданам мер социальной поддержки	Отдел по охране прав детства отдела образования и спорта	областной бюджет	17 956 444	3 429 171	3 479 449	3 460 652	3 793 586	3 793 586
Всего по 3 разделу:				127384152,62	19 683 814,62	21 763 214	28 599 752	28 668 686	28 668 686