Постановление Правительства РФ от 28 августа 2021 г. N 1442 "Об утверждении Правил информационного взаимодействия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляемого в целях реализации положений пунктов 4 - 4.5 статьи 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"

Постановление Правительства РФ от 28 августа 2021 г. N 1442
"Об утверждении Правил информационного взаимодействия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляемого в целях реализации положений пунктов 4 - 4⁵ статьи 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"

В соответствии с пунктом 4⁵ статьи 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила информационного взаимодействия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляемого в целях реализации положений пунктов 4 - 4⁵статьи 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения".

2. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 августа 2021 г. N 1442

Правила
информационного взаимодействия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, осуществляемого в целях реализации положений пунктов 4 - 4⁵ статьи 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"

1. Настоящие Правила определяют порядок информационного взаимодействия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела (далее - Федеральная таможенная служба), федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта (далее - Федеральная служба по надзору в сфере транспорта), и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения (далее - Министерство внутренних дел Российской Федерации), осуществляемого в целях реализации положений пунктов 4 - 4⁵ статьи 11 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее соответственно - информационное взаимодействие, Федеральный закон).

2. Информационное взаимодействие осуществляется путем обмена в режиме времени, близком к реальному, информацией в электронной форме между Федеральной таможенной службой, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и Министерством внутренних дел Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" в пределах времени, отведенного:

на осуществление таможенного контроля - при въезде на территорию Российской Федерации или выезде с территории Российской Федерации транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику (далее - транспортное средство), через пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации (за исключением пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации);

на осуществление федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве - при въезде на территорию Российской Федерации или выезде с территории Российской Федерации транспортного средства через российско-белорусский или российско-казахстанский участок государственной границы Российской Федерации.

3. При въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации (за исключением пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации) транспортного средства Федеральная таможенная служба направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в сфере транспорта запрос о предоставлении информации о наличии неуплаченных административных штрафов, наложенных за ранее совершенные на территории Российской Федерации с использованием данного транспортного средства нарушения правил международных договоров Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, требований Федерального закона, законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, законодательства Российской Федерации в области дорожного движения или законодательства Российской Федерации в области транспорта (далее - штрафы).

При выезде транспортного средства с территории Российской Федерации в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации (за исключением пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных на российско-казахстанском участке государственной границы Российской Федерации) Федеральная таможенная служба направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в сфере транспорта запрос о предоставлении информации о наличии неуплаченных штрафов.

4. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и Министерство внутренних дел Российской Федерации по запросам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, направляют в Федеральную таможенную службу информацию о наличии штрафов в соответствии с перечнем согласно приложению N 1 (за исключением случая, если срок исполнения постановления о наложении штрафа истек в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях) или информацию об отсутствии таких штрафов.

5. При выезде транспортного средства с территории Российской Федерации через российско-белорусский или российско-казахстанский участок государственной границы Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере транспорта направляет в Федеральную таможенную службу и Министерство внутренних дел Российской Федерации запрос о предоставлении информации о наличии неуплаченных штрафов.

6. Федеральная таможенная служба и Министерство внутренних дел Российской Федерации по запросам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, направляют в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта информацию о наличии штрафов, предусмотренную приложением N 1 к настоящим Правилам (за исключением случая, если срок исполнения постановления о наложении штрафа истек в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях) или информацию об отсутствии таких штрафов.

7. В целях обеспечения предоставления Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта информации по запросам, предусмотренным абзацем вторым пункта 3 настоящих Правил, при выявлении нарушения правил международных договоров Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, требований Федерального закона, законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, законодательства Российской Федерации в области дорожного движения или законодательства Российской Федерации в области транспорта Федеральная служба по надзору в сфере транспорта или Министерство внутренних дел Российской Федерации направляет в Федеральную таможенную службу запрос о предоставлении информации о транспортном средстве, с использованием которого совершено такое нарушение, водителе и собственнике данного транспортного средства в соответствии с перечнем согласно приложению N 2.

Федеральная таможенная служба направляет инициатору запроса указанную информацию.

8. Запросы, указанные в пунктах 3, 5 и 7 настоящих Правил, содержат информацию о государственном регистрационном номере транспортного средства.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам информационного взаимодействия
федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области таможенного дела,
федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю (надзору)
в сфере транспорта, и федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного осуществлять контрольные,
надзорные и разрешительные функции
в области обеспечения безопасности дорожного
движения, осуществляемого в целях
реализации положений пунктов 4 - 4⁵ статьи 11
Федерального закона "О государственном контроле
за осуществлением международных автомобильных
перевозок и об ответственности за
нарушение порядка их выполнения"

Перечень
информации о неуплате административного штрафа, наложенного за ранее совершенное на территории Российской Федерации с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранному перевозчику, нарушение правил международных договоров Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, требований Федерального закона, законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, законодательства Российской Федерации в области дорожного движения или законодательства Российской Федерации в области транспорта

1. Дата совершения административного правонарушения.

2. Дата вынесения постановления о наложении административного штрафа за административное правонарушение.

3. Размер административного штрафа за административное правонарушение, подлежащего уплате.

4. Уникальный идентификатор начисления о наложении административного штрафа за административное правонарушение.

5. Место совершения административного правонарушения.

6. Статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой наложен административный штраф.

7. Реквизиты постановления о наложении административного штрафа за административное правонарушение (серия, номер).

8. Орган, вынесший постановление о наложении административного штрафа за административное правонарушение.

9. Фамилия, имя и отчество (при наличии) собственника, владельца или водителя транспортного средства, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного штрафа за административное правонарушение.

10. Государственный регистрационный номер транспортного средства.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам информационного взаимодействия
федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области таможенного дела,
федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю (надзору)
в сфере транспорта, и федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного осуществлять контрольные,
надзорные и разрешительные функции
в области обеспечения безопасности дорожного
движения, осуществляемого в целях
реализации положений пунктов 4 - 4⁵ статьи 11
Федерального закона "О государственном контроле
за осуществлением международных автомобильных
перевозок и об ответственности за
нарушение порядка их выполнения"

Перечень
информации о транспортном средстве, принадлежащем иностранному перевозчику, о водителе и собственнике данного транспортного средства

1. Транспортное средство:

а) марка, модель;

б) регистрационный знак;

в) государство регистрации;

г) идентификационный номер (VIN);

д) серия и номер свидетельства о регистрации;

е) разрешенная максимальная масса (при наличии);

ж) категория (при наличии);

з) экологический класс (при наличии);

и) дата въезда на территорию Российской Федерации или Евразийского экономического союза;

к) дата выезда с территории Российской Федерации или Евразийского экономического союза (при наличии).

2. Водитель транспортного средства:

а) фамилия;

б) имя;

в) отчество (при наличии);

г) дата рождения;

д) место рождения (при наличии);

е) гражданство (при наличии);

ж) документ, удостоверяющий личность (наименование, серия и номер, дата выдачи);

з) государство проживания (при наличии);

и) полный адрес постоянного проживания.

3. Собственник транспортного средства:

а) физическое лицо (при наличии сведений):

фамилия;

имя;

отчество (при наличии);

дата рождения;

место рождения (при наличии);

гражданство (при наличии);

документ, удостоверяющий личность (наименование, серия и номер, дата выдачи);

государство проживания (при наличии);

полный адрес постоянного проживания;

б) юридическое лицо:

наименование организации;

государство регистрации (при наличии);

полный адрес регистрации;

индивидуальный номер налогоплательщика (регистрационный номер в государстве регистрации) (при наличии).

На законодательном уровне был усилен контроль за международными автоперевозками. Предусмотрено информационное взаимодействие ФТС, Ространснадзора и МВД в целях реализации отдельных положений законодательства.

Например, принадлежащее иностранному перевозчику ТС, с использованием которого совершено административное правонарушение, задерживается при выезде с территории России до устранения причины задержания и уплаты административного штрафа. Если при выезде с территории России принадлежащего иностранному перевозчику ТС в пункте пропуска через госграницу выявлено, что ранее в нашем государстве с использованием данного ТС было совершено нарушение законодательства в области дорожного движения, то это ТС может быть допущено к выезду только после уплаты административного штрафа.

Определен состав передаваемой информации в рамках взаимодействия. Мероприятия реализуются с использованием СМЭВ в пределах времени, отведенного:

- на таможенный контроль - при въезде/выезде ТС, принадлежащего иностранному перевозчику, через пункт пропуска через госграницу (за исключением пунктов, расположенных на российско-казахстанском участке);

- на федеральный государственный контроль (надзор) на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве - при въезде/выезде ТС через российско-белорусский или российско-казахстанский участок.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)