Постановление Правительства Астраханской области от 26 августа 2021 г. N 369-П
"О Правилах предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, в рамках прочих непрограммных расходов иных непрограммных мероприятий"
24 декабря 2021 г.
В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Закона Астраханской области от 05.12.2005 N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области"
Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, в рамках прочих непрограммных расходов иных непрограммных мероприятий.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель |
О.А. Князев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 26.08.2021 N 369-П
Правила
предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, в рамках прочих непрограммных расходов иных непрограммных мероприятий
24 декабря 2021 г.
1. Настоящие Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, в рамках прочих непрограммных расходов иных непрограммных мероприятий (далее - Правила) определяют процедуру предоставления дотаций из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, в рамках прочих непрограммных расходов иных непрограммных мероприятий (далее - дотация) в случае недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Астраханской области.
2. Главным распорядителем дотации является министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области (далее - министерство).
3. Получателями дотации являются городские округа Астраханской области, муниципальные районы Астраханской области и городские поселения Астраханской области (далее - муниципальное образование).
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления дотации является наличие потребности в реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области.
5. Дотация предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области на 2021 год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства как до получателя средств бюджета Астраханской области.
6. Во исполнение пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 20.02.2015 N Пр-287 дотация предоставляется на финансовое обеспечение расходных обязательств по вопросам местного значения в сфере дорожного хозяйства по реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии с национальными стандартами Российской Федерации по организации (обустройству) пешеходных переходов, предусмотрев в первоочередном порядке их оснащение вблизи общеобразовательных организаций и других образовательных организаций, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, в 2021 году.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Перечне поручений Президента Российской Федерации от 20.02.2015 N Пр-287 нет пункта 2
7. Условиями предоставления дотации являются:
- наличие муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования, предусматривающей реализацию в первоочередном порядке мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, в целях финансового обеспечения которых запрашивается дотация, соответствующих расходному обязательству, указанному в пункте 6 настоящих Правил (далее - мероприятия), или гарантийного письма о включении мероприятий в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 15 рабочих дней со дня представления в министерство документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил;
- наличие сформированного перечня наименований и видов работ в рамках реализации мероприятий и их расчетной стоимости, подписанного главой (главой администрации) муниципального образования Астраханской области (далее - перечень), по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
- наличие обязательства муниципального образования по возврату в доход бюджета Астраханской области средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2021, в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил в произвольной письменной форме.
8. Для получения дотации муниципальные образования представляют в министерство до 15 сентября 2021 года следующие документы:
- заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;
- заверенную в соответствии с законодательством Российской Федерации копию муниципальной программы (подпрограммы) соответствующего муниципального образования, предусматривающей реализацию мероприятий, или гарантийное письмо о включении мероприятий в муниципальную программу (подпрограмму) не позднее 15 рабочих дней со дня представления в министерство документов, указанных в настоящем пункте;
- перечень согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
- обязательство муниципального образования по возврату в доход бюджета Астраханской области средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2021, в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил в произвольной письменной форме;
- обязательство муниципального образования по достижению показателя результативности предоставления дотации, установленного перечнем (далее - показатель результативности), в произвольной письменной форме.
9. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил (далее - документы), регистрирует их и в течение 7 рабочих дней со дня регистрации принимает в форме правового акта министерства решение о предоставлении дотации (об отказе в предоставлении дотации) (далее - распоряжение) с приложением перечня по соответствующему муниципальному образованию.
Министерство письменно уведомляет муниципальное образование о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении дотации в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении дотации.
10. Основаниями для отказа в предоставлении дотации являются:
- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, документов, не соответствующих требованиям пункта 8 настоящих Правил;
- несоответствие расходных обязательств, в целях финансового обеспечения которых запрашивается дотация, направлениям расходных обязательств, указанным в пункте 6 настоящих Правил;
- несоответствие муниципального образования требованиям к получателю дотации, указанным в пункте 3 настоящих Правил;
- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил.
В случае отказа в предоставлении дотации по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, третьем настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением дотации после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил.
11. Распределение дотации между муниципальными образованиями осуществляется министерством по следующей методике согласно формуле:
Ci = С о x (C мoi / SUM C мoi),
где:
C i - объем дотации по i-му муниципальному образованию;
С о - объем дотации;
C мoi - сумма заявки по i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год;
SUM C мoi - общая сумма заявок муниципальных образований на соответствующий финансовый год.
12. Перечисление дотации в бюджет муниципального образования осуществляется министерством в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении дотации.
13. В случае возникновения необходимости уточнения и (или) замены наименования и видов работ либо адреса, по которому будет осуществляться выполнение работ, в рамках реализации мероприятий в пределах объема предоставленной дотации муниципальное образование не позднее 25 ноября 2021 года вправе направить в министерство обращение в произвольной письменной форме, а также информацию об уточняемых и (или) заменяемых наименованиях и видах работ либо адреса, по которому будет осуществляться выполнение работ, или показателя результативности в рамках реализации мероприятий по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
Министерство в день поступления документов, указанных в настоящем пункте, регистрирует их и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о внесении изменения в распоряжение (об отказе во внесении изменений в распоряжение).
Основаниями для отказа во внесении изменений в распоряжение являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта;
- наименование и (или) виды работ не соответствуют направлениям расходных обязательств, указанным в пункте 6 настоящих Правил.
Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня его принятия в произвольной письменной форме.
14. В случае возникновения экономии средств по результатам проведения конкурсных процедур при размещении муниципального заказа муниципальное образование при необходимости проведения дополнительных работ не позднее 25 ноября 2021 года представляет в министерство обращение в произвольной письменной форме, а также информацию об объеме сложившейся экономии и предложения о ее расходовании по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
Регистрация, рассмотрение документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также принятие министерством решения о внесении изменения в распоряжение (об отказе во внесении изменений в распоряжение) и уведомление муниципального образования о принятом решении осуществляется в соответствии с абзацами вторым-шестым пункта 13 настоящих Правил.
15. Оплата выполненных работ, связанных с реализацией мероприятий, производится муниципальным образованием за счет средств дотации не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.
16. Муниципальное образование представляет в министерство отчеты в сроки и по формам, установленным правовым актом министерства.
17. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий и порядка, установленных настоящими Правилами.
18. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий и порядка, установленных настоящими Правилами.
19. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий и порядка, установленных настоящими Правилами, министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.
Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.
В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
Пункт 20 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 24 декабря 2021 г. N 644-П
20. В случае необходимости использования муниципальными образованиями средств дотации, предоставленной им в 2021 году на цели, предусмотренные настоящими Правилами, в 2022 году муниципальные образования до 30 декабря 2021 года представляют в министерство информацию по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
Правила дополнены пунктом 21 с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 24 декабря 2021 г. N 644-П
21. В случае отсутствия потребности в средствах дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2021, в 2022 году муниципальными образованиями осуществляется возврат средств дотации в вышеуказанном объеме в доход бюджета Астраханской области не позднее первых пятнадцати рабочих дней 2022 года.
В случае необходимости использования муниципальными образованиями средств дотации в 2022 году возврат средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 01.01.2023, осуществляется муниципальными образованиями в доход бюджета Астраханской области не позднее первых пятнадцати рабочих дней 2023 года.
Приложение N 1
к Правилам
Перечень
наименований и видов работ в рамках реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, в целях финансового обеспечения которых запрашивается дотация
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
N п/п |
Наименование и виды работ (включая адрес, по которому будет осуществляться выполнение работ) |
Показатель результативности предоставления дотации (количество обустроенных пешеходных переходов в соответствии с национальными стандартами в полном объеме) |
Стоимость выполнения работ, рублей |
Объем финансирования выполнения работ за счет средств дотации, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
Глава (глава администрации) муниципального образования Астраханской области
_____________________________/Ф.И.О.
(подпись)
Приложение N 2
к Правилам
Заявка
на предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской
области в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на
обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации
национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных
переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего
пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных
образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, в
рамках прочих непрограммных расходов иных непрограммных мероприятий от
муниципального образования
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Муниципальное образование __________________________________
(наименование муниципального образования)
просит предоставить дотацию на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской
области в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на
обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации
национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных
переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего
пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных
образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, в
сумме ________________________ руб.
(сумма цифрами и прописью)
в целях ________________________________________________________________
(направление расходных обязательств, в целях финансового обеспечения
_______________________________________________________________________.
которых запрашивается дотация)
Глава (глава администрации)
муниципального образования
Астраханской области _______________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
Приложение 3 изменено с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Астраханской области от 24 декабря 2021 г. N 644-П
Приложение N 3
к Правилам
24 декабря 2021 г.
Перечень
уточняемых и (или) заменяемых наименований и видов работ в рамках реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств дотации
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Астраханской области)
Утверждено правовым актом министерства согласно перечню |
Предлагается муниципальным образованием к уточнению и (или) замене |
|||||||||
N п/п |
Наименование и виды работ (включая адрес, по которому будет осуществляться выполнение работ) |
Показатель результативности предоставления дотации (количество обустроенных пешеходных переходов в соответствии с национальными стандартами в полном объеме) |
Стоимость выполнения работ, рублей |
Объем финансирования выполнения работ за счет средств дотации, % |
N п/п |
Наименование и виды работ (включая адрес, по которому будет осуществляться выполнение работ) |
Показатель результативности предоставления дотации (количество обустроенных пешеходных переходов в соответствии с национальными стандартами в полном объеме) |
Стоимость выполнения работ, рублей |
Объем финансирования выполнения работ за счет средств дотации, % |
|
2021 |
2022 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Астраханской области от 26 августа 2021 г. N 369-П "О Правилах предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в части реализации национальных стандартов по обустройству (организации) пешеходных переходов, расположенных на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения, реализуемых на территории муниципальных образований Астраханской области в первоочередном порядке в 2021 году, в рамках прочих непрограммных расходов иных непрограммных мероприятий"
Вступает в силу с 2 сентября 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 сентября 2021 г. N 3000202109020021, на "Официальном интернет-портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области" (http://pravo-astrobl.ru) 2 сентября 2021 г. и в издании "Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 9 сентября 2021 г. N 35
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Астраханской области от 24 декабря 2021 г. N 644-П
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.