Постановление Правительства Астраханской области от 26 августа 2021 г. N 367-П "О региональной программе "Повышение финансовой грамотности населения Астраханской области на 2021-2023 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области от 26 августа 2021 г. N 367-П
"О региональной программе "Повышение финансовой грамотности населения Астраханской области на 2021-2023 годы"

В целях осуществления и координации работы по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N 2039-р, на территории Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Повышение финансовой грамотности населения Астраханской области на 2021-2023 годы".

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

О.А. Князев

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 26.08.2021 N 367-П

Региональная программа
"Повышение финансовой грамотности населения Астраханской области на 2021-2023 годы"

Паспорт
региональной программы "Повышение финансовой грамотности населения Астраханской области на 2021-2023 годы"

Наименование региональной программы	"Повышение финансовой грамотности населения Астраханской области на 2021-2023 годы"
Основания создания и реализации региональной программы	Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р
Заказчики региональной программы	министерство финансов Астраханской области
Координатор региональной программы	министерство финансов Астраханской области
Основные исполнители и участники региональной программы	министерство финансов Астраханской области; министерство культуры и туризма Астраханской области; министерство образования и науки Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; министерство экономического развития Астраханской области; агентство по делам молодежи Астраханской области; агентство по занятости населения Астраханской области; муниципальные образования Астраханской области (по согласованию); отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
Цель региональной программы	содействие формированию у населения Астраханской области разумного финансового поведения, ответственного отношения к личным финансам и повышение в Астраханской области эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг
Задачи региональной программы	формирование комплексной системы повышения финансовой грамотности, организация и координация деятельности в сфере повышения финансовой грамотности; организация и проведение просветительских мероприятий (семинаров, вебинаров, лекций и т.д.) по повышению финансовой грамотности. Участие в федеральных мероприятиях и проектах по финансовой грамотности; повышение квалификации в области финансовой грамотности педагогических работников, сотрудников органов государственной и муниципальной власти, органов социальной защиты и др.; внедрение образовательных программ и проведение информационных кампаний по повышению финансовой грамотности
Важнейшие целевые показатели реализации региональной программы	изучение, внедрение и реализация лучших региональных и федеральных практик по повышению финансовой грамотности в Астраханской области; экспертная поддержка в проведении мероприятий по повышению финансовой грамотности; повышение кадрового потенциала в области повышения финансовой грамотности; исследование уровня финансовой грамотности населения региона
Сроки реализации региональной программы	2021-2023 годы
Объемы и источники финансирования региональной программы	выделение дополнительных бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области не потребуется
Непосредственные конечные результаты реализации региональной программы	рост индекса финансовой грамотности населения Астраханской области

1. Общая характеристика сферы реализации региональной программы, в том числе основных проблем, на решение которых направлена региональная программа

В качестве одного из важнейших факторов развития финансового рынка России, влияющих на повышение стабильности финансовой системы и общей конкурентоспособности российской экономики на государственном и региональном уровнях, рассматривается повышение финансовой грамотности населения.

Финансовая грамотность является одним из ключевых элементов, влияющих на развитие экономики, который определяется как совокупность всех знаний о финансовом рынке, в том числе знаний в области защиты прав потребителей финансовых услуг, умений и навыков, которые позволяют человеку, будучи активным субъектом экономики, правильно оценивать сложившуюся ситуацию на финансовом рынке и принимать разумные решения.

Для участия в экономике граждане должны иметь доступ к финансовым услугам и понимать, как ими пользоваться. Поэтому большое внимание должно уделяться наличию и доступности достоверной информации о финансовых услугах и правах потребителей финансовых услуг, правильному пониманию и использованию данной информации гражданами. В связи с этим возникает необходимость создания эффективных и доступных информационных и образовательных ресурсов по повышению финансовой грамотности граждан, внедрения образовательных программ и постоянной их актуализации, а также ведения информационных кампаний в сфере финансового просвещения граждан.

Финансово грамотные люди более требовательны к качеству предоставления финансовых услуг, что способствует развитию конкуренции в финансовой сфере.

Разумное финансовое поведение, основанное на достаточном уровне финансовых знаний, умений и навыков, положительно влияет на повышение уровня благосостояния и финансовой безопасности граждан. Финансово грамотные граждане в большей степени защищены от финансовых рисков и непредвиденных ситуаций. Они более ответственно относятся к управлению личными финансами, способны повышать уровень благосостояния за счет распределения имеющихся денежных ресурсов и планирования будущих расходов.

Повышение финансовой грамотности населения направлено также на развитие человеческого потенциала, в том числе на вовлечение граждан в инвестиционный процесс и предпринимательскую деятельность, что способствует росту экономики Астраханской области и Российской Федерации в целом.

Масштабность задачи по повышению финансовой грамотности населения предполагает участие в ее решении большого количества заинтересованных лиц, каждое из которых может вносить определенный вклад в развитие данного процесса в рамках своей компетенции. Важным условием эффективности деятельности по повышению финансовой грамотности является координация деятельности всех участников процесса на основе единых целей и подходов к реализации различных инициатив и программ в области финансового просвещения.

В сравнении со среднероссийским уровнем жители Астраханской области не в полной мере понимают природу инфляции, взаимосвязь доходности и риска, необходимость диверсификации инструментов сбережений и оценивают свои реальные финансовые возможности перед совершением покупки, в основном предпочитают тратить деньги, чем откладывать их на длительный срок, нерегулярно оплачивают свои счета вовремя, невнимательно следят за состоянием своих финансов, в меньшей мере используют банковский кредит, выбирая из нескольких видов кредитов и займов.

Анализ указанной ситуации с учетом социально-экономических показателей показал низкий уровень финансовой грамотности населения Астраханской области и необходимость участия исполнительных органов власти Астраханской области, образовательных учреждений и других заинтересованных организаций в финансовом и правовом просвещении граждан.

Начиная с 2018 года Правительством Астраханской области ведется активная работа среди различных групп населения Астраханской области по содействию гражданам в вопросах повышения финансовой грамотности. Координатором данной работы является министерство финансов Астраханской области.

Мероприятиями по финансовой грамотности охвачено значительное количество жителей Астраханской области, в том числе в онлайн-формате, включая встречи экспертов по финансовым вопросам с различными целевыми аудиториями, обучающие программы, олимпиады, конкурсы, квесты по финансовой тематике, публикации разъяснительных материалов в средствах массовой информации, на сайтах исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

Работа по содействию повышению финансовой грамотности населения Астраханской области требует системного подхода к решению проблем в сфере финансового просвещения граждан.

Региональная программа направлена на обобщение имеющегося опыта работы по повышению финансовой грамотности всех участников данного процесса, в том числе опыта отдельных организаций, реализующих локальные программы повышения финансовой грамотности населения по отдельным узким направлениям, в результате чего будут решаться вопросы выработки единой региональной политики в сфере повышения финансовой грамотности населения, формирования единого информационного пространства и наполнения его доступной, актуальной, достоверной информацией по финансовой тематике, а также дальнейшего развития финансового просвещения граждан.

2. Цели, задачи региональной программы

Цели и задачи региональной программы обусловлены приоритетами, которые определены Стратегией повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 N 2039-р (далее - Стратегия).

Таблица 1

Цель	Задачи	Краткая характеристика
Цель 1. Содействие формированию финансово грамотного поведения граждан и повышение защищенности их интересов в качестве потребителей финансовых услуг как необходимого условия повышения уровня и качества жизни населения Астраханской области	Задача 1.1. Содействие уровню повышения финансовой грамотности населения Астраханской области	Повышение финансовой грамотности населения Астраханской области путем внедрения лучших региональных и федеральных практик
	Задача 1.2. Проведение комплекса образовательных мероприятий по повышению финансовой грамотности	Разработка и апробация новых образовательных программ и материалов
	Задача 1.3. Разработка механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения	Финансовое просвещение населения с помощью развития волонтерского движения по финансовой грамотности
Цель 2. Повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг	Задача 2.1. Внедрение механизма обратной связи с потребителями финансовых услуг	Оказание экспертной поддержки в проведении мероприятий, консультирование и организация работы с обращениями граждан
Цель 3. Развитие потенциала повышения финансовой грамотности различных групп населения Астраханской области, в том числе являющихся приоритетными согласно Стратегии	Задача 3.1. Создание потенциала в области повышения финансовой грамотности	Прохождение курсов повышения квалификации по вопросам финансовой грамотности в том числе на базе государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования"
Цель 4. Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения Астраханской области	Задача 4.1. Построение системы мониторинга и оценки результатов реализации мероприятий региональной программы по достижению ее целей	Проведение опросов по вопросам финансовой грамотности

Достижение цели 1 характеризует показатель 1.1 "Изучение, внедрение и реализация лучших региональных и федеральных практик по повышению финансовой грамотности в Астраханской области".

Достижение цели 2 характеризует показатель 2.1. "Экспертная поддержка в проведении мероприятий по повышению финансовой грамотности.

Достижение цели 3 характеризуют показатели 3.1 "Повышение институционального и кадрового потенциала в области финансовой грамотности" и 3.2. "Взаимодействие с федеральными и региональными методическими центрами финансовой грамотности".

Достижение цели 4 характеризует показатель 4.1. "Исследование уровня финансовой грамотности населения региона".

3. Механизм управления региональной программой, порядок направления и состав отчетности о реализации региональной программы

Управление, координация деятельности исполнителей региональной программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется министерством финансов Астраханской области, исполнительными органами государственной власти Астраханской области.

Исполнители региональной программы (в соответствии с распределением исполнителей по мероприятиям региональной программы) ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, в срок не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляют отчеты в министерство финансов Астраханской области о проведенных мероприятиях с указанием степени достижения ожидаемых непосредственных и конечных результатов региональной программы по форме, устанавливаемой министерством финансов Астраханской области.

В случае снижения фактических значений или недостижения показателей результатов региональной программы, невыполнения мероприятий в установленные сроки к вышеуказанному ежеквартальному или годовому отчету прикладываются пояснительная записка, содержащая причины возникновения вышеописанных ситуаций, и описание мер, принимаемых для решения указанных вопросов.

4. Анализ рисков и описание мер управления рисками реализации региональной программы

На реализацию региональной программы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски, при наступлении которых могут быть не достигнуты запланированные показатели роста финансовой грамотности населения Астраханской области.

К внешним рискам относятся риски, воздействующие на конечные результаты (достижение стратегических целей, социально-экономических эффектов) региональной программы.

К внутренним рискам относятся риски, воздействующие на реализацию региональной программы. Риски данной группы поддаются управлению и могут быть существенно снижены за счет принятия соответствующих мер.

Сводная оценка рисков региональной программы и меры по их снижению приведены в таблице 4.

Таблица 2

Иерархический перечень
и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов региональной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Планируемые показатели результатов деятельности					Ответственные участники и исполнители
		Показатели непосредственного и конечного результатов	Ед. измерения	Планируемое значение (конечный и непосредственный результат)
				2021 г.	2022 г.	2023 г.
				Всего	Всего	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Цель 1. Содействие формированию финансово грамотного поведения граждан и повышение защищенности их интересов в качестве потребителей финансовых услуг как необходимого условия повышения уровня и качества жизни населения Астраханской области	Показатель 1.1. Изучение, внедрение и реализация лучших региональных и федеральных практик по повышению финансовой грамотности в Астраханской области	да-1/нет-0	1	1	1	Министерство финансов Астраханской области; министерство образования и науки Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; министерство экономического развития Астраханской области; агентство по делам молодежи Астраханской области; отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
2.	Задача 1.1. Содействие уровню повышения финансовой грамотности населения Астраханской области	Показатель 1.1.1. Заключение Соглашения по реализации Стратегии с Министерством финансов Российской Федерации	да-1/нет-0	0	1	1	Министерство образования и науки Астраханской области; министерство финансов Астраханской области
		Показатель 1.1.2. Количество тьюторов по финансовой грамотности, участвующих в процессе повышения финансовой грамотности населения Астраханской области	человек	16	17	17	Министерство финансов Астраханской области; отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
		Показатель 1.1.3. Участие муниципальных районов и городских округов Астраханской области в мероприятиях по повышению финансовой грамотности	да-1/нет-0	1	1	1	Муниципальные образования Астраханской области (по согласованию); министерство финансов Астраханской области; отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
3.	Мероприятие 1.1.1. Проведение мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности среди различных групп населения Астраханской области, в том числе в дистанционном формате	Показатель 1.1.1.1. Количество мероприятий по вопросам финансовой грамотности в том числе в дистанционном формате	единица	15	16	17	Министерство финансов Астраханской области; отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
		Показатель 1.1.1.2. Организация и проведение мероприятий (лекций, семинаров и т.д.) по повышению финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства, популяризации и обучению практическому применению финансовых инструментов для развития бизнеса	да-1/нет-0	1	1	1	Министерство экономического развития Астраханской области; отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
		Показатель 1.1.1.3. Организация и проведение мероприятий (лекций, семинаров и т.д.) по повышению финансовой грамотности в образовательных организациях общего, среднего профессионального образования, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	да-1/нет-0	1	1	1	Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию); министерство образования и науки Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области
		Показатель 1.1.1.4. Организация и проведение общеобразовательных региональных мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения, на базе автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ)	доля МФЦ, в которых обеспечивается информирование и консультирование по вопросам повышения финансовой грамотности, %	100	100	100	Министерство экономического развития Астраханской области
4	Задача 1.2. Проведение комплекса образовательных мероприятий по повышению финансовой грамотности	Показатель 1.2.1. Внедрение основ финансовой грамотности в образовательных организациях общего, среднего профессионального образования, в дошкольных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	да-1/нет-0	1	1	1	Министерство образования и науки Астраханской области; муниципальные образования Астраханской области (по согласованию)
		Показатель 1.2.2. Внедрение программ по обучению основам цифровой грамотности, навыкам работы с компьютером, в том числе дистанционному, в сочетании с образовательными программами по повышению финансовой грамотности для граждан пенсионного и предпенсионного возраста, лиц с инвалидностью и других социально незащищенных слоев населения	да-1/нет-0	0	1	1	Министерство образования и науки Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
		Показатель 1.2.3.1. Доля общеобразовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Астраханской области, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, в общей численности образовательных организаций, расположенных на территории Астраханской области	% от общего количества организаций	20	25	30	Министерство образования и науки Астраханской области; муниципальные образования Астраханской области (по согласованию)
		Показатель 1.2.3.2. Доля профессиональных образовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Астраханской области, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы среднего профессионального образования, в общей численности образовательных организаций, расположенных на территории Астраханской области	% от общего количества организаций	40	45	50	Министерство образования и науки Астраханской области; муниципальные образования Астраханской области (по согласованию)
		Показатель 1.2.4. Участие центров социального обслуживания населения, субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в онлайн-обучении Банком России по финансовой грамотности	да-1/нет-0	0	1	1	Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию); муниципальные образования Астраханской области (по согласованию); министерство социального развития и труда Астраханской области; министерство экономического развития Астраханской области
		Показатель 1.2.5. Участие образовательных организаций, в онлайн-обучении Банком России по финансовой грамотности	% от общего количества организаций	60	70	80	Министерство образования и науки Астраханской области; муниципальные образования Астраханской области (по согласованию)
5.	Мероприятие 1.2.1. Проведение тематических конкурсов и олимпиад по финансовой грамотности среди обучающихся образовательных организаций, расположенных на территории Астраханской области, и обеспечение их участия во Всероссийских олимпиадах и конкурсах, зачетах и диктантах по финансовой грамотности	Показатель 1.2.1.1. Количество проведенных конкурсов и олимпиад	единица				Министерство образования и науки Астраханской области; муниципальные образования Астраханской области (по согласованию)
		Показатель 1.2.1.2. Количество участников Всероссийских олимпиад и конкурсов, зачетов и диктантов по финансовой грамотности	человек				Министерство образования и науки Астраханской области; муниципальные образования Астраханской области (по согласованию)
6.	Задача 1.3. Разработка механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения	Показатель 1.3.1. Подготовка, обучение волонтеров финансовой грамотности	да-1/нет-0	1	1	1	Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
7.	Мероприятие 1.3.1. Организация работы волонтеров, направленной на финансовое просвещение региона	Показатель 1.3.1.1. Количество сертифицированных волонтеров финансовой грамотности, привлекаемых к мероприятиям региональной программы	человек				Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
8.	Цель 2. Повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг	Показатель 2.1. Экспертная поддержка в проведении мероприятий по повышению финансовой грамотности	да-1/нет-0	1	1	1	Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
9.	Задача 2.1. Внедрение механизма обратной связи с потребителями финансовых услуг	Показатель 2.1.1. Организация тематических горячих линий консультирования потребителей финансовых услуг, общественных и онлайн-приемных населения	да-1/нет-0	1	1	1	Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
10.	Мероприятие 2.1.1. Содействие усилению защиты прав потребителей финансовых услуг	Показатель 2.1.1.1. Консультирование граждан по телефону "горячей линии" и в рамках общественных и онлайн-приемных населения	да-1/нет-0	1	1	1	Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
		Показатель 2.1.1.2. Информирование об основных типах финансовых продуктов, правах потребителей и основах законодательства, процессе возмещения ущерба и организациях, осуществляющих надзорные функции и контроль	да-1/нет-0	1	1	1	Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
11.	Цель 3. Развитие потенциала в области повышения финансовой грамотности различных групп населения Астраханской области, в том числе являющихся приоритетными согласно Стратегии	Показатель 3.1. Повышение кадрового потенциала в области повышения финансовой грамотности	да-1/нет-0	1	1	1	Муниципальные образования Астраханской области (по согласованию); министерство образования и науки Астраханской области; министерство финансов Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; министерство экономического развития Астраханской области; агентство по занятости населения Астраханской области
		Показатель 3.2. Взаимодействие с федеральными и региональными методическими центрами финансовой грамотности	да-1/нет-0	1	1	1	Муниципальные образования Астраханской области (по согласованию); министерство образования и науки Астраханской области; министерство финансов Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; агентство по занятости населения Астраханской области
12.	Задача 3.1. Создание потенциала в области повышения финансовой грамотности	Показатель 3.1.1. Повышение квалификации в области финансовой грамотности воспитателей дошкольных образовательных организаций, учителей начальных классов общеобразовательных организаций, педагогических работников основного общего и среднего образования, педагогических работников организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	да-1/нет-0	0	1	1	Министерство образования и науки Астраханской области; муниципальные образования Астраханской области (по согласованию)
		Показатель 3.1.2. Количество педагогов, прошедших обучение по основам преподавания финансовой грамотности	человек	175	185	195	Министерство образования и науки Астраханской области; муниципальные образования Астраханской области (по согласованию)
		Показатель 3.1.3. Повышение квалификации в области финансовой грамотности сотрудников органов государственной власти	да-1/нет-0	0	1	1	Министерство финансов Астраханской области; министерство образования и науки Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; агентство по делам молодежи Астраханской области
		Показатель 3.1.4. Повышение квалификации в области финансовой грамотности сотрудников органов социальной защиты, центров занятости	да-1/нет-0	0	1	1	Министерство финансов Астраханской области; агентство по занятости населения Астраханской области
		Показатель 3.1.5. Организация и проведение мероприятий (лекций, семинаров и т.д.) по повышению финансовой грамотности волонтеров финансового просвещения региона	да-1/нет-0	0	1	1	Министерство финансов Астраханской области; отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
13.	Мероприятие 3.1.1. Распространение информационных материалов и информирование населения	Показатель 3.1.1.1. Наличие на официальных сайтах основных исполнителей и участников региональной программы информации по повышению уровня финансовой грамотности населения в Астраханской области	да-1/нет-0	0	1	1	Министерство финансов Астраханской области; министерство образования и науки Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; агентство по занятости населения Астраханской области; отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
		Показатель 3.1.1.2. Распространение печатной продукции (тематические буклеты, брошюры), предоставленной Отделением по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации	да-1/нет-0	0	1	1	Министерство образования и науки Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; министерство экономического развития Астраханской области; агентство по занятости населения Астраханской области; отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию); министерство культуры и туризма Астраханской области
14.	Цель 4. Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности населения Астраханской области	Показатель 4.1. Исследование уровня финансовой грамотности населения региона	да-1/нет-0	1	1	1	Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
15.	Задача 4.1. Построение системы мониторинга и оценки результатов реализации мероприятий региональной программы по достижению ее целей	Показатель 4.1.1. Ежегодный мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности и информирования населения и МСП о механизмах защиты прав потребителей финансовых услуг	да-1/нет-0	1	1	1	Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
16.	Мероприятие 4.1.1. Проведение мероприятий по организации социологических исследований по вопросам финансовой грамотности и специфики финансового поведения населения и МСП	Показатель 4.1.1.1. Проведение опросов населения и МСП по вопросам финансовой грамотности и использования инструментов финансового рынка	да-1/нет-0	1	1	1	Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
		Показатель 4.1.1.2. Количество опросов населения и МСП по вопросам финансовой грамотности и использования инструментов финансового рынка	единица	1	1	1	Отделение по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию); министерство финансов Астраханской области

Таблица 3

Непосредственные и конечные результаты
реализации задач, установленных региональной программой

Наименование задач региональной программы	Непосредственный результат реализации задачи	Конечный результат реализации задачи
Задача 1.1. Содействие уровню повышения финансовой грамотности населения Астраханской области	Количество мероприятий по вопросам финансовой грамотности в том числе в дистанционном формате не менее 10 ежегодно	Изучение, внедрение и реализация лучших региональных и федеральных практик по повышению финансовой грамотности в Астраханской области
Задача 1.2. Проведение комплекса образовательных мероприятий	Внедрение образовательных программ по повышению финансовой грамотности с обеспечением принципа непрерывности образования	Максимальный охват образовательных организаций мероприятиями по повышению финансовой грамотности с использованием современных учебных материалов, программ, включая различные интерактивные, дистанционные, онлайн программы и инструменты
Задача 1.3. Разработка механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области и общества, обеспечивающих повышение финансовой грамотности населения и информированности в указанной области	Развитие волонтерской деятельности в области повышения финансовой грамотности	Предоставление доступа к бесплатным консультациям и финансовым знаниям
Задача 2.1. Внедрение механизма обратной связи с потребителями финансовых услуг	Организация прямой связи потребителей финансовых услуг с отделением по Астраханской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации	Информирование населения о правах потребителей финансовых услуг и способах их защиты и финансовое консультирование клиентов в целях разъяснения рисков, сопутствующих конкретному финансовому продукту
Задача 3.1. Создание потенциала в области повышения финансовой грамотности	Повышение квалификации и методическая поддержка педагогов, сотрудников органов государственной власти, органов социальной защиты, центров занятости, реализующих программы повышения финансовой грамотности	Повышение уровня образования по вопросам повышения финансовой грамотности
Задача 4.1. Построение системы мониторинга и оценки результатов реализации мероприятий региональной программы по достижению ее целей	Проведение социологических исследований по вопросам финансовой грамотности	Определение соответствующих тенденций и динамики от проведения мероприятий региональной программы

Данная региональная программа позволит объединить усилия всех органов, организаций и структур Астраханской области по привлечению внимания детей и молодежи, представителей социально незащищенных слоев населения к вопросам управления личным бюджетом и повышению мотивации в формировании грамотного, защищенного от различного рода мошеннических действий гражданина, способного принимать верные решения при выборе сложных финансовых инструментов, а также внимания субъектов предпринимательской деятельности к повышению уровня предпринимательской культуры, грамотному использованию финансовых инструментов и рациональному поведению на финансовых рынках.

Таким образом, реализация региональной программы является актуальной и необходимой мерой для стимулирования экономически рационального поведения населения и позволит потребителям финансовых услуг получить необходимые знания, повысить доверие к финансовой системе и улучшить уровень благосостояния.

Таблица 4

Сводная оценка
рисков региональной программы и меры по их снижению

N п/п	Риск	Меры по снижению риска	Оценка уровня риска с учетом его снижения
Риски, воздействующие на конечные результаты региональной программы
1.	Неблагоприятные экономические условия, рост социальной напряженности	Учет влияния внешних факторов в процессе реализации региональной программы, определении приоритетных направлений реализации региональной программы в рамках каждой из задач, позволяющих минимизировать эти риски	Средний
2.	Системные сбои на рынке кредитно-финансовых услуг, в большей степени с возможными кризисными явлениями	Учет влияния внешних факторов в процессе реализации региональной программы, определении приоритетных направлений реализации региональной программы в рамках каждой из задач	Средний
3.	Транспортная удаленность административных центров муниципальных образований Астраханской области, низкая степень доступности в ряде сельских поселений	Оказание консультационных услуг по финансовой грамотности населения и защите прав потребителей финансовых услуг и предоставление возможности пройти дистанционный курс обучения по финансовой грамотности населения в центрах общественного доступа к информации (в том числе на базе библиотек), оснащенных компьютерными классами и доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; подготовка консультантов из муниципальных образований Астраханской области (в том числе из библиотек)	Средний
4.	Непонятность и невосприимчивость тематики региональной программы целевыми группами, низкая заинтересованность населения в повышении уровня финансовой грамотности	Проведение информационной кампании в рамках региональной программы; презентация региональной программы на региональных и муниципальных мероприятиях (конференции, семинары, выставки); проведение обучающих мероприятий в различных формах (игровые, развлекательные) с учетом особенностей целевых групп	Средний
Риски, воздействующие на реализацию региональной программы
1.	Координация действий участников региональной программы	Привлечение участников и исполнителей региональной программы, обладающих соответствующим опытом и компетенцией в области межведомственного взаимодействия; привлечение компетентных консультантов и координаторов мероприятий региональной программы	Средний
2.	Устойчивость результатов региональной программы после ее завершения	Привлечение компетентных консультантов и координаторов мероприятий региональной программы	Средний