Приложение

Приложение
к распоряжению Администрации города
от 31 августа 2021 г. N 10052

Паспорт
муниципальной программы

Наименование субъекта бюджетного планирования
(главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)

Заместитель Главы города по экономическому развитию и инвестициям (Администрация города Челябинска).

Наименование, дата утверждения и номер правового акта

Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Развитие информационного общества в городе Челябинске" от 18.10.2019 N 12091.

Наименование муниципальной программы

"Развитие информационного общества в городе Челябинске" (далее - Программа).

Цели и задачи Программы

Цель Программы - совершенствование муниципального управления и повышение качества жизни населения города Челябинска за счет снижения административных барьеров с использованием информационных и телекоммуникационных технологий в Администрации города Челябинска (далее - Администрация города).

Задачи Программы:

1) снижение административных барьеров в городе Челябинске;

2) повышение эффективности функционирования системы муниципального управления за счет внедрения новых и использования существующих информационных и телекоммуникационных технологий;

3) формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

4) внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, субъектов предпринимательства и Администрации города в использовании преимущественно отечественного программного обеспечения;

5) обеспечение информационной безопасности аппарата Администрации города.

Целевые индикаторы и показатели

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1) доля электронного документооборота между структурными подразделениями аппарата Администрации города и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города в общем объеме документооборота между данными подразделениями Администрации города:

- в 2021 году - 40 %;

- в 2022 году - 50 %;

- в 2023 году - 60 %;

2) время исполнения заявки от пользователя системы электронного документооборота и внутрикорпоративного портала Администрации города (далее - АРМ СЭД), касающейся работоспособности АРМ СЭД:

- в 2021 году - не более 4 часов;

- в 2022 году - не более 4 часов;

- в 2023 году - не более 4 часов;

3) доля оборудования защищенной сети ViPNet 3674 Администрации города, обновленного до действующих сертификатов Федеральной службы безопасности России, от общего объема имеющегося оборудования, задействованного в защищенной сети ViPNet 3674 Администрации города:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

4) внедрение системы предотвращения утечек информации ограниченного доступа в аппарате Администрации города:

- в 2021 году - 5 %;

- в 2022 году - 10 %;

- в 2023 году - 15 %;

5) доля замененной структурированной кабельной сети и сетевого оборудования в аппарате Администрации города от общего объема структурированной кабельной сети и сетевого оборудования:

- в 2021 году - 60 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

6) обеспечение бесперебойной работы информационных систем в аппарате Администрации города:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

7) обеспечение бесперебойной работы сети Интернет для работников аппарата Администрации города:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

8) обеспечение бесперебойной работы автоматизированных рабочих мест работников аппарата Администрации города:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

9) внедрение и последующее обслуживание IP-телефонии в аппарате Администрации города:

- в 2021 году - 0 %;

- в 2022 году - 30 %;

- в 2023 году - 50 %;

10) доля используемого лицензионного программного обеспечения в аппарате Администрации города:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

11) доля субъектов информационного взаимодействия (Администрация города и ее подведомственные учреждения), использующих стандарты безопасного информационного взаимодействия:

- в 2021 году - 83 %;

- в 2022 году - 84 %;

- в 2023 году - 85 %;

12) доля внутригородских районов города Челябинска, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, от общего числа внутригородских районов города Челябинска:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

13) стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого Администрацией города отечественного программного обеспечения:

- в 2021 году - 75 %;

- в 2022 году - 80 %;

- в 2023 году - 85 %;

14) доля внутригородских районов города Челябинска, на территории которых реализуются мероприятия "Умный город", от общего числа внутригородских районов города Челябинска:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

15) доля внутригородских районов города Челябинска с населением от 250 человек, в которых обеспечена мобильная связь и широкополосный доступ к сети Интернет, от общего числа внутригородских районов города Челябинска:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %.

Характеристика программных мероприятий

Программные мероприятия включают:

1) сопровождение и последующее развитие АРМ СЭД (обновление программного обеспечения и разработка новых модулей);

2) комплексные мероприятия по поддержанию уровня информационной безопасности в аппарате Администрации города;

3) внедрение системы предотвращения утечек информации ограниченного доступа в аппарате Администрации города;

4) обеспечение функционирования структурированной кабельной сети и системы видеонаблюдения в аппарате Администрации города (создание устойчивой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры передачи данных);

5) обновление компонентов программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих работу информационных и сетевых ресурсов;

6) внедрение и последующее обслуживание IP-телефонии в аппарате Администрации города;

7) замена копировально-множительного оборудования, автоматизированных рабочих мест и комплектующих к ним для повышения оперативности и бесперебойной работы работников аппарата Администрации города;

8) приобретение программного обеспечения;

9) разработка информационных систем в рамках развития цифровой инфраструктуры.

Сроки реализации Программы

Реализация программы рассчитана на 2021-2023 годы.

Объемы и источники финансирования

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска в пределах средств, предусмотренных решением Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска на очередной финансовый год, а также федерального и областного бюджетов в случае субсидирования.

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составит 12 110,00 тыс. рублей, в том числе:

1) в 2021 году - 12 110,00 тыс. рублей;

2) в 2022 году - 0 рублей;

3) в 2023 году - 0 рублей.

Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате реализации Программы ожидается:

1) сокращение времени выполнения операций на обработку информации;

2) автоматизация процессов предоставления документов и сведений, необходимых, в том числе, для оказания государственных и муниципальных услуг, поставщиками которых являются структурные подразделения аппарата Администрации города и отраслевые (функциональные) органы Администрации города;

3) сокращение времени, которое тратится на рассмотрение обращений граждан в Администрацию города Челябинска и подготовку ответов на обращения граждан;

4) повышение отказоустойчивости компьютерной сети Администрации города с целью более оперативной и оптимизированной работы, в том числе подготовки ответов на обращения граждан;

5) повышение уровня защищенности информации ограниченного доступа в аппарате Администрации города Челябинска от ее утечки;

6) развитие АРМ СЭД (обновление программного обеспечения и разработка новых модулей);

7) создание устойчивой и безопасной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных;

8) обеспечение уровня информационной безопасности Администрации города в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

9) повышение отказоустойчивости информационных систем и надежности хранения данных путем приобретения и установки источников бесперебойного питания, коммутаторов, жестких дисков для систем хранения данных и иного оборудования;

10) повышение качества связи путем внедрения IP-телефонии в аппарате Администрации города;

11) внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей как граждан и субъектов предпринимательства, так и Администрации города.

I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

1. Настоящая Программа разработана с целью реализации основных положений Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы", во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" и постановления Правительства Челябинской области от 03.12.2020 N 646-п "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области".

Необходимость формирования и реализации Программы обусловлена тем, что процесс перехода к информационному обществу - это сложная комплексная задача, охватывающая многие сферы человеческой деятельности и затрагивающая интересы всех слоев общества. Решение такого рода задач требует целевого выделения ресурсов и эффективного взаимодействия всех заинтересованных сторон.

2. Совершенствование единой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Администрации города позволит:

1) оптимизировать деятельность структурных подразделений аппарата Администрации города и отраслевых (функциональных) органов Администрации города;

2) исключить многократное выполнение структурными подразделениями аппарата Администрации города и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города одних и тех же технических мероприятий;

3) максимально эффективно задействовать аппаратные средства и каналы связи;

4) сократить затраты на организацию информационного взаимодействия структурных подразделений аппарата Администрации города и отраслевых (функциональных) органов Администрации города;

5) сократить время, которое тратится на рассмотрение обращений граждан в Администрацию города и подготовку ответов на обращения граждан;

6) повысить отказоустойчивость компьютерной сети Администрации города с целью более оперативной и оптимизированной работы, в том числе подготовки ответов на обращения граждан;

7) повысить уровень защищенности информации ограниченного доступа в аппарате Администрации города от её утечки;

8) разработать и внедрить ряд информационных систем для оптимизации работы структурных подразделений аппарата Администрации города.

II. Основные цели и задачи Программы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Цель Программы - совершенствование муниципального управления и повышение качества жизни населения города Челябинска за счет снижения административных барьеров с использованием информационных и телекоммуникационных технологий в Администрации города Челябинска.

5. Задачи Программы:

1) снижение административных барьеров в городе Челябинске;

2) повышение эффективности функционирования системы муниципального управления за счет внедрения новых и использования существующих информационных и телекоммуникационных технологий;

3) формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

4) внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, субъектов предпринимательства и Администрации города в использовании преимущественно отечественного программного обеспечения;

5) обеспечение информационной безопасности аппарата Администрации города.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы с указанием целевых индикаторов и показателей

6. Реализация программы позволит:

1) сократить время выполнения операций на обработку информации;

2) автоматизировать процессы предоставления документов и сведений, необходимых, в том числе, для оказания государственных и муниципальных услуг, поставщиками которых являются структурные подразделения аппарата Администрации города и отраслевые (функциональные) органы Администрации города;

3) сократить время, которое тратится на рассмотрение обращений граждан в Администрации города и подготовку ответов на обращения граждан;

4) повысить отказоустойчивость компьютерной сети Администрации города с целью более оперативной и оптимизированной работы, в том числе подготовки ответов на обращения граждан;

5) повысить уровень защищенности информации ограниченного доступа в аппарате Администрации города от ее утечки;

6) развить АРМ СЭД (обновление программного обеспечения и разработка новых модулей);

7) создать устойчивую и безопасную информационную и телекоммуникационную инфраструктуру передачи, обработки и хранения данных;

8) обеспечить уровень информационной безопасности Администрации города в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

9) повысить отказоустойчивость информационных систем и надежность хранения данных путем приобретения и установки источников бесперебойного питания, коммутаторов, жестких дисков для систем хранения данных и иного оборудования;

10) повысить качество связи путем внедрения IP-телефонии в аппарате Администрации города;

11) внедрить новые цифровые платформы работы с данными для обеспечения потребностей как граждан и субъектов предпринимательства, так и Администрации города.

7. Целевые индикаторы и показатели:

1) доля электронного документооборота между структурными подразделениями аппарата Администрации города и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города в общем объеме документооборота между данными подразделениями Администрации города:

- в 2021 году - 40 %;

- в 2022 году - 50 %;

- в 2023 году - 60 %;

2) время исполнения заявки от пользователя системы электронного документооборота и внутрикорпоративного портала Администрации города, касающейся работоспособности АРМ СЭД:

- в 2021 году - не более 4 часов;

- в 2022 году - не более 4 часов;

- в 2023 году - не более 4 часов;

3) доля оборудования защищенной сети ViPNet 3674 Администрации города, обновленного до действующих сертификатов Федеральной службы безопасности России, от общего объема имеющегося оборудования, задействованного в защищенной сети ViPNet 3674 Администрации города:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

4) внедрение системы предотвращения утечек информации ограниченного доступа в аппарате Администрации города:

- в 2021 году - 5 %;

- в 2022 году - 10 %;

- в 2023 году - 15 %;

5) доля замененной структурированной кабельной сети и сетевого оборудования в аппарате Администрации города от общего объема структурированной кабельной сети и сетевого оборудования:

- в 2021 году - 60 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

6) обеспечение бесперебойной работы информационных систем в аппарате Администрации города:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

7) обеспечение бесперебойной работы сети Интернет для работников аппарата Администрации города:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

8) обеспечение бесперебойной работы автоматизированных рабочих мест работников аппарата Администрации города:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

9) внедрение и последующее обслуживание IP-телефонии в аппарате Администрации города:

- в 2021 году - 0 %;

- в 2022 году - 30 %;

- в 2023 году - 50 %;

10) доля используемого лицензионного программного обеспечения в аппарате Администрации города:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

11) доля субъектов информационного взаимодействия (Администрация города и ее подведомственные учреждения), использующих стандарты безопасного информационного взаимодействия:

- в 2021 году - 83 %;

- в 2022 году - 84 %;

- в 2023 году - 85 %;

12) доля внутригородских районов города Челябинска, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, от общего числа внутригородских районов города Челябинска:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

13) стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого Администрацией города отечественного программного обеспечения:

- в 2021 году - 75 %;

- в 2022 году - 80 %;

- в 2023 году - 85 %;

14) доля внутригородских районов города Челябинска, на территории которых реализуются мероприятия "Умный город", от общего числа внутригородских районов города Челябинска:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %;

15) доля внутригородских районов города Челябинска с населением от 250 человек, в которых обеспечена мобильная связь и широкополосный доступ к сети Интернет, от общего числа внутригородских районов города Челябинска:

- в 2021 году - 100 %;

- в 2022 году - 100 %;

- в 2023 году - 100 %.

IV. План мероприятий Программы

8. План мероприятий Программы с указанием объемов, источников финансирования, сроков реализации программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

V. Сроки реализации Программы

9. Реализация Программы рассчитана на 2021-2023 годы.

VI. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы, общая потребность в необходимых финансовых ресурсах

10. Следствием реализации Программы станет развитие информационного общества в городе Челябинске, создание новых информационных продуктов для автоматизации работы с документами в электронном виде и оперативности принятия решений работниками Администрации города, сокращение времени, которое тратится на рассмотрение обращений граждан в Администрации города и подготовку ответов на обращения граждан, повышение отказоустойчивости компьютерной сети Администрации города с целью более оперативной и оптимизированной работы, в том числе подготовки ответов на обращения граждан.

Увеличение объема финансирования, устанавливаемого настоящей Программой, производится в соответствии со средствами, предусмотренными на реализацию мероприятий Программы в сфере развития информационного общества.

11. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска в пределах средств, предусмотренных решением Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска на очередной финансовый год, а также федерального и областного бюджетов в случае субсидирования.

Общий объем финансовых средств на реализацию Программы составит 12 110,00 тыс. рублей, в том числе:

1) в 2021 году - 12 110,00 тыс. рублей;

2) в 2022 году - 0 рублей;

3) в 2023 году - 0 рублей.

VII. Описание системы оценки вклада Программы в достижение соответствующей стратегической цели

12. Настоящая Программа определяет цели, задачи, результаты, мероприятия, направленные на достижение одной из стратегических целей социально-экономического развития города Челябинска - совершенствование муниципального управления и повышение качества жизни населения города Челябинска за счет снижения административных барьеров с использованием информационных и телекоммуникационных технологий в Администрации города.

Для этого настоящей Программой предусмотрено формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий, снижение административных барьеров, а также повышение эффективности функционирования системы муниципального управления, в том числе в части предоставления государственных и муниципальных услуг, за счет внедрения новых и использования существующих информационных и телекоммуникационных технологий.

Степень приближения к цели, установленной настоящей Программой, определяется с помощью мониторинга достижения целевых индикаторов.

VIII. Описание системы управления реализацией Программы

13. Контроль за исполнением Программы и общую координацию действий по реализации программных мероприятий осуществляет заместитель Главы города по экономическому развитию и инвестициям.

14. Главный распорядитель бюджетных средств по Программе - Администрация города Челябинска (куратор - Управление информатизации и цифровой инфраструктуры Администрации города Челябинска).

Главный распорядитель бюджетных средств:

1) несет ответственность за реализацию Программы, достижение ожидаемых результатов исполнения Программы, достижение целевых индикаторов и показателей, за эффективное целевое использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств;

2) осуществляет текущее управление реализацией мероприятий Программы;

3) определяет формирование организационно-финансового плана реализации мероприятий Программы;

4) в течение года уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, целевые индикативные показатели ожидаемых результатов исполнения мероприятий Программы, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей;

5) определяет механизм корректировки программных мероприятий и их ресурсное обеспечение в ходе реализации Программы;

6) на основе анализа выполнения мероприятий Программы и их эффективности в текущем году уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году;

7) проводит мониторинг Программы, составляет отчеты о реализации Программы и направляет их ежегодно в Комитет финансов города Челябинска.

Начальник Управления информатизации и цифровой инфраструктуры Администрации города Челябинска

А.А. Якутчик

Приложение
к муниципальной программе
"Развитие информационного общества
в городе Челябинске"

План
мероприятий по реализации муниципальной программы "Развитие информационного общества в городе Челябинске"

N  п/п	Наименование мероприятия	Срок проведения мероприятия	Планируемые объёмы финансирования (тыс. рублей)					Код главного распорядителя бюджетных средств	Код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов	Код классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета	Примечание
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет города Челябинска	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Сопровождение и последующее развитие системы электронного документооборота и внутрикорпоративного портала Администрации города Челябинска	2021 год 2022 год 2023 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	456	0104 1В001 М2040 242	226, 310, 320, 346
2.	Комплексные мероприятия по поддержанию уровня информационной безопасности в Администрации города Челябинска	2021 год 2022 год 2023 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	456	0104 1В002 М2040 242	226, 310, 346
3.	Внедрение системы предотвращения утечек информации в аппарате Администрации города Челябинска	2021 год 2022 год 2023 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	456	0104 1В003 М2040 242	226, 310, 346
4.	Обеспечение функционирования структурированной кабельной сети и системы видеонаблюдения в аппарате Администрации города (создание устойчивой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры передачи данных)	2021 год 2022 год 2023 год	8 110,00 - -	- - -	- - -	8 110,00 - -	- - -	456	0104 1В004 М2040 242, 0104 1В004 М2040 243, 0104 1В004 М2040 244	225, 226, 310, 346
5.	Обновление компонентов программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих работу информационных и сетевых ресурсов	2021 год 2022 год 2023 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	456	0104 1В005 М2040 242	226, 310, 346
6.	Внедрение и последующее обслуживание IP-телефонии в аппарате Администрации города	2021 год 2022 год 2023 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	456	0104 1В006 М2040 242	225, 226, 310, 346
7.	Замена копировально-множительного оборудования, автоматизированных рабочих мест и комплектующих к ним для повышения оперативности и бесперебойной работы специалистов аппарата Администрации города	2021 год 2022 год 2023 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	456	0104 1В007 М2040 242	226, 310, 346
8.	Приобретение программного обеспечения	2021 год 2022 год 2023 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	456	0104 1В008 М2040 242	226, 310, 346
9.	Разработка информационных систем в рамках развития цифровой инфраструктуры	2021 год 2022 год 2023 год	4 000,00 - -	- - -	- - -	4 000,00 - -	- - -	456	0104 1В009 М2040 242	226, 310, 320, 346
Итого		2021 год 2022 год 2023 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -
Итого по Программе		2021 - 2023 годы	12 110,00	-	-	12 110,00	-