Приложение. Порядок эксплуатационно-технического обслуживания системы оповещения населения Кольчугинского района

Порядок
эксплуатационно-технического обслуживания системы оповещения населения Кольчугинского района
(Утв. постановлением администрации Кольчугинского района от 14 июля 2021 г.)

I. Общие положения

1. Порядок эксплуатационно-технического обслуживания системы оповещения населения Кольчугинского района определяет задачи и мероприятия эксплуатационно-технического обслуживания системы оповещения населения.

Эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения (далее - ЭТО) включает в себя комплекс мероприятий по поддержанию технических средств оповещения системы оповещения в работоспособном состоянии.

Технические средства оповещения (далее - ТСО) осуществляют прием, обработку и (или) передачу сигналов оповещения и (или) экстренной информации.

Оконечные средства оповещения населения используются для подачи сигналов оповещения и (или) речевой информации.

ТСО, выполняющие заданные функции, сохраняя значения параметров в пределах, установленных эксплуатационно-технической документацией (далее - ЭТД), являются работоспособными.

Работоспособное состояние ТСО подразумевает его исправность.

2. Задачами ЭТО являются: предупреждение преждевременного износа механических элементов и отклонения электрических параметров ТСО от норм, установленных ЭТД; устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта ТСО;

доведение параметров и характеристик ТСО до норм, установленных ЭТД; анализ и устранение причин возникновения неисправностей; продление сроков службы ТСО.

3. К мероприятиям ЭТО относятся: планирование ЭТО;

техническое обслуживание и текущий ремонт ТСО; оценка технического состояния системы оповещения населения.

4. ЭТО системы оповещения населения территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кольчугинского района (далее - ТП РСЧС Кольчугинского района) организует муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты Кольчугинского района" (далее - МКУ "УГЗ").

5. ЭТО системы оповещения населения ТП РСЧС Кольчугинского района осуществляется организациями, определяемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - организации, осуществляющие ЭТО).

6. Продление эксплуатационного ресурса ТСО системы оповещения населения, установленного ЭТД, осуществляется ежегодно МКУ "УГЗ" с участием представителей организации, осуществляющей ЭТО.

Взамен ТСО, выводимых из эксплуатации (для проведения ремонта или замены), без снижения готовности действующей системы оповещения населения, должны быть установлены и введены в эксплуатацию новые (резервные) ТСО.

Введенные в эксплуатацию ТСО заносятся в книгу учета ТСО.

Отремонтированные ТСО включаются в резерв (состав ЗИП) системы оповещения населения.

Выводу из эксплуатации подлежат ТСО, у которых по совокупности: выработан установленный техническими условиями (ЭТД) эксплуатационный ресурс, а также достигнут предельный срок продления; производителями завершено серийное производство, в том числе ЗИП, и восстановление неисправных ТСО экономически нецелесообразно; эксплуатация технически невозможна в действующих сетях связи.

II. Планирование эксплуатационно-технического обслуживания системы оповещения населения

7. Эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения населения планируется организацией, осуществляющей ЭТО.

8. Документами и исходными данными для планирования ЭТО являются:

ЭТД, в том числе формуляры (паспорта) ТСО; состояние ТСО; наличие ЗИП и средств измерений, необходимых для проведения ЭТО.

9. Планирующими документами по ЭТО являются:

план-график технического обслуживания ТСО; план проведения технического обслуживания ТСО.

10. Для ТСО предусмотрены следующие виды технического обслуживания:

ежедневное техническое обслуживание (далее - ЕТО); техническое обслуживание N 1 (далее - ТО-1); техническое обслуживание N 2 (далее - ТО-2).

11. При переходе к эксплуатации в осенне-зимний и весенне-летний периоды на ТСО, эксплуатирующихся вне отапливаемых помещений, работы сезонного технического обслуживания осуществляются во время проведения ТО-1 и ТО-2.

12. Содержание работ по каждому виду технического обслуживания определено технологическими картами ЭТД.

13. План-график технического обслуживания ТСО разрабатывается организацией, осуществляющей ЭТО ТСО и согласовывается с МКУ "УГЗ".

14. В плане проведения ТО-1 (ТО-2) ТСО отражаются:

подготовительные мероприятия;

работы по проведению технического обслуживания, в том числе производство работ на высоте вне помещений;

мероприятия по контролю качества выполнения технического обслуживания.

Документация по проведенному ЭТО системы оповещения населения хранится в МКУ "УГЗ" в течение 3-х лет, с даты проведения ЭТО.

III. Техническое обслуживание и текущий ремонт технических средств оповещения

15. Организациями, осуществляющими ЭТО, используются необходимые для проведения работ по ЭТО измерительные приборы и инструменты.

Работы по ЭТО организуются и выполняются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны труда.

16. Руководители организаций, осуществляющих ЭТО, для выполнения работ по ЭТО назначают специалистов из числа своих сотрудников и допускают к проведению этих работ с учетом наличия у них:

образования в области профессиональной деятельности "Связь, информационные и коммуникационные технологии"; соответствующей группы по электробезопасности;

допуска к работам на высоте вне помещений (при необходимости).

ТСО закрепляются за сотрудниками, допущенными к проведению работ по ЭТО.

17. Для проведения наиболее сложных видов работ организациями, осуществляющими ЭТО, допускается создание групп (бригад) обслуживания, в том числе ремонта, из наиболее квалифицированных специалистов.

18. ТО-1 и ТО-2 проводятся с периодичностью, установленной ЭТД на ТСО. Выполнение ТО-1 и ТО-2 отражается в плане проведения технического обслуживания ТСО.

19. Для системы оповещения населения ТП РСЧС Кольчугинского района в целях обеспечения постоянной готовности и непрерывности ее функционирования, при необходимости перед началом ЭТО производится подготовка и проверка резервных ТСО и линий связи.

Для проведения ТО-1 (ТО-2) техническое средство оповещения выключается.

При отсутствии возможности резервирования ТСО и линий связи, на период технического обслуживания, допускается одновременное выключение не более 10% направлений оповещения.

На данных направлениях оповещения должно быть заранее организовано и обеспечено оповещение населения с использованием резервных ТСО.

Выключение ТСО производится организацией, осуществляющей ЭТО, по согласованию с МКУ "УГЗ" и уведомлением старшего оперативного дежурного центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владимирской области не позднее, чем за два часа до начала проведения ТО-1 (ТО-2) ТСО.

20. Техническое обслуживание считается завершенным при выполнении следующих условий:

на ТСО выполнен перечень работ, предписанных ЭТД; устранены все выявленные неисправности;

внесены соответствующие записи в книгу учета ТСО (при проведении текущего ремонта) и формуляры (паспорта) ТСО (при проведении ТО-2).

Результаты проведения ТО-2 оформляются актом.

Акт оформляется в двух экземплярах: экземпляр N 1 хранится в организации, осуществляющей ЭТО;

экземпляр N 2 направляется в МКУ "УГЗ".

21. Техническое обслуживание ТСО должно быть завершено досрочно либо перенесено на другой срок, а ТСО приведены в готовность к задействованию в случае установления режимов функционирования ТП РСЧС Кольчугинского района повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации.

22. Формуляр (паспорт) ТСО является документом, в котором ведутся записи о поступлении, ходе эксплуатации и выбытии оборудования.

Сохранность формуляра (паспорта) ТСО, своевременное и правильное его ведение обеспечивает ответственное лицо организации, осуществляющей ЭТО, за которым закреплено ТСО.

В случае утраты или порчи формуляра (паспорта) ТСО должен быть заведен его дубликат.

23. Текущий ремонт ТСО является неплановым и включает в себя работы по восстановлению работоспособности после отказов и повреждений путем замены и (или) восстановления функциональных блоков, узлов и элементов.

К текущему ремонту относятся работы по поиску и замене отказавших легкосъемных функциональных блоков, узлов и элементов, а также другие восстановительные работы, не требующие использования специального ремонтного оборудования. Текущий ремонт производится специалистами организации, осуществляющей ЭТО. Результаты проведения текущего ремонта заносятся в формуляр (паспорт) ТСО.

Для текущего ремонта ТСО используются одиночные и групповые комплекты ЗИП, а также запасные части, приобретаемые отдельно.

Организация, осуществляющая ЭТО, заблаговременно направляет заявки на восполнение ЗИП системы оповещения населения в МКУ "УГЗ".

24. В случае невозможности самостоятельного восстановления неисправных ТСО (их функциональных блоков, узлов и элементов) ремонт осуществляется в специализированных мастерских (у производителей).

Восстановленные в результате ремонта функциональные блоки, узлы и элементы используются для укомплектования ЗИП.

IV. Оценка технического состояния системы оповещения населения

25. Оценка технического состояния системы оповещения населения осуществляется МКУ "УГЗ".

Оценка технического состояния системы оповещения населения проводится в рамках комплексных проверок готовности системы оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения.

Для проведения оценки технического состояния системы оповещения населения привлекаются представители организаций, осуществляющих ЭТО.

МКУ "УГЗ" не позднее, чем за 30 дней до начала проведения оценки технического состояния системы оповещения населения письменно уведомляет организацию, осуществляющую ЭТО, о дате ее проведения.

26. При проведении оценки технического состояния системы оповещения населения проверяются:

наличие, комплектность и работоспособность ТСО; организация и качество выполнения ЭТО;

наличие, соответствие, комплектность, а также своевременное восполнение ЗИП.

27. При проверке наличия, комплектности и работоспособности ТСО проверяются:

наличие ТСО и соответствие их проектно-сметной (рабочей) документации на систему оповещения населения, книге учета ТСО, а также договору на ЭТО; соответствие заводских (серийных) номеров на ТСО, их функциональных блоков и панелей номерам, указанным в формулярах (паспортах) ТСО; соответствие измеренных параметров и характеристик ТСО параметрам и характеристикам, указанным в ЭТД; выполнение ТСО функций, заданных ЭТД.

28. При проверке организации и качества выполнения ЭТО проверяются:

наличие и соответствие планирующих документов ЭТО; наличие и правильность ведения формуляров (паспортов) ТСО; соответствие и полнота выполнения ЭТО;

наличие и целостность пломб и печатей на ТСО;

квалификация ответственных за эксплуатацию специалистов по выполнению ЭТО (копии документов, подтверждающих наличие необходимого профессионального образования или профессионального обучения и соответствующий уровень квалификации).

29. При проверке наличия, соответствия, комплектности, а также своевременного восполнение ЗИП проверяются:

наличие и соответствие ЗИП проектно-сметной (рабочей) документации на систему оповещения населения (если имеются соответствующие расчеты их количества и номенклатуры) и ЭТД на ТСО; соответствие фактического наличия составных частей ЗИП ТСО комплекту поставки и записям в формуляре (паспорте) ТСО; своевременность восполнения ЗИП после проведения текущего ремонта ТСО.

30. Количество проверяемых ТСО определяется планами проведения комплексных проверок системы оповещения населения и должно составлять не менее 50% от их общего количества.

31. До начала проведения оценки руководитель организации, осуществляющей ЭТО, представляет справку о наличии и состоянии ТСО.

32. Техническое состояние системы оповещения населения оценивается:

оценка "удовлетворительно", если: не менее 90% проверяемых ТСО работоспособны;

ЭТО организовано и осуществляется в соответствии с Порядком;

ЗИП имеется и укомплектован не менее чем на 60% от требуемого количества, а также имеются договора на восполнение ЗИП и ремонт неисправных ТСО; контроль качества выполнения работ ЭТО осуществляется своевременно; оценка "неудовлетворительно", если не выполнено первое требование на оценку "удовлетворительно".

33. По результатам оценки оформляется акт. Акт оформляется в двух экземплярах: экземпляр N 1 хранится в МКУ "УГЗ";

экземпляр N 2 направляется руководителю организации, осуществляющей ЭТО, для устранения выявленных недостатков.

Документация по техническому состоянию системы оповещения населения хранится в МКУ "УГЗ" в течение 3 лет, с даты проведения оценки технического состояния системы оповещения населения.