Постановление Правительства Пермского края от 2 сентября 2021 г. N 629-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 19 февраля 2020 г. N 80-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям на реализацию мероприятия "Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов" подпрограммы "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае" государственной программы Пермского края "Общество и власть", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1326-п"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, а также совершенствования условий предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям на реализацию мероприятия "Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов" подпрограммы "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае" государственной программы Пермского края "Общество и власть", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1326-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 19 февраля 2020 г. N 80-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям на реализацию мероприятия "Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов" подпрограммы "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае" государственной программы Пермского края "Общество и власть", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1326-п".

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 19 февраля 2020 г. N 80-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям на реализацию мероприятия "Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов" подпрограммы "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае" государственной программы Пермского края "Общество и власть", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1326-п"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 2 сентября 2021 г. N 629-п)

1. В преамбуле слова "от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями"" заменить словами "от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

2. В Порядке предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям на реализацию мероприятия "Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов" подпрограммы "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае" государственной программы Пермского края "Общество и власть", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1326-п:

2.1. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Субсидия предоставляется по результатам отбора.

Способ проведения отбора - конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).

Право на получение субсидии по итогам конкурсного отбора имеют некоммерческие организации следующих категорий:";

2.2 в пункте 1.3.2:

2.2.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства (в случае получения субсидии некоммерческой организацией, указанной в пункте 1.2.2 настоящего Порядка), деятельность некоммерческой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

2.2.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"у некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;";

2.2.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере некоммерческой организации;

некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;";

2.3. в пункте 1.4:

2.3.1. слова "Государственным органом" заменить словами "Государственным органом Пермского края, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств";

2.3.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Пермского края о бюджете Пермского края (проекта закона Пермского края о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края).";

2.4. пункт 1.5.3 изложить в следующей редакции:

"1.5.3. издание совместно с религиозными объединениями и организациями книг, брошюр, журналов, газет и иной печатной продукции.";

2.5. пункт 1.6.15 изложить в следующей редакции:

"1.6.15. распространение книг, брошюр, журналов, газет и иной печатной продукции;";

2.6. пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Субсидии предоставляются в целях формирования условий для реализации религиозных потребностей и развития толерантных отношений в религиозной среде на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, в течение года, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии. Использование их на цели и мероприятия, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.";

2.7. пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. Результатом предоставления субсидии является реализация мероприятия, указанного в заявке, с указанием точной даты завершения реализации мероприятия, но не позднее 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия, и конечного значения результата.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:";

2.8. в пункте 1.10 слово "Значения" заменить словами "Конечные значения";

2.9. пункты 2.2 - 2.2.6 изложить в следующей редакции:

"2.2. Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на едином портале и официальном сайте Администрации губернатора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.admin.permkrai.ru (далее - сайт) и должно содержать следующие сведения:

2.2.1. сроки проведения конкурсного отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок на получение субсидии) и место приема заявок на участие в конкурсном отборе на получение субсидии (далее - заявка);

2.2.2. наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Администрации губернатора;

2.2.3. цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка, а также результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.10 настоящего Порядка;

2.2.4. наименование конкретного мероприятия в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка;

2.2.5. объем бюджетных ассигнований на мероприятие;

2.2.6. требования к некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 1.3.2 настоящего Порядка и перечень документов к заявке, представляемых некоммерческой организацией для подтверждения их соответствия указанным требованиям;";

2.10. дополнить пунктами 2.2.7 - 2.2.13 следующего содержания:

"2.2.7. порядок подачи заявок некоммерческими организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, форма заявки в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;

2.2.8. порядок отзыва заявок некоммерческих организаций, порядок возврата заявок некоммерческих организаций, определяющие в том числе основания для возврата заявок некоммерческих организаций, порядок внесения изменений в заявки некоммерческих организаций в соответствии с пунктами 2.10(1), 2.10(2) настоящего Порядка;

2.2.9. правила рассмотрения и оценки заявок некоммерческих организаций в соответствии с пунктами 2.11-2.17 настоящего Порядка;

2.2.10. порядок предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора в соответствии с пунктом 2.10(3) настоящего Порядка, дата начала и окончания срока такого предоставления;

2.2.11. срок, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать Соглашение, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

2.2.12. условия признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

2.2.13. дата размещения результатов конкурсного отбора на едином портале и официальном сайте в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Порядка.";

2.11. пункт 2.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Прием заявок осуществляется в течение срока проведения конкурсного отбора, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, который не может быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора.";

2.12. в пункте 2.4:

2.12.1. абзац пятый изложить в следующей редакции:

"справка, подписанная руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом некоммерческой организации (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством), подтверждающая, что некоммерческая организация соответствует требованиям, указанным в пункте 1.3.2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и критерию, указанному в пункте 1.3.3 настоящего Порядка;";

2.12.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"документы (копии документов), указанные в приложении 2 к настоящему Порядку и позволяющие оценить заявку в соответствии с критериями отбора.";

2.13. абзац второй пункта 2.5 дополнить словами ", по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки";

2.14. в пункте 2.6 слова "Указанные документы должны быть выданы" заменить словами "Документ, указанный в абзаце третьем пункта 2.5 настоящего Порядка, должен быть выдан";

2.15. дополнить пунктами 2.10(1) - 2.10(3) следующего содержания:

"2.10(1). В случае отзыва некоммерческой организацией заявки в установленном порядке заявка и прилагаемые к ней документы подлежат возврату в течение двух рабочих дней со дня поступления письменного уведомления об отзыве, оформленного на официальном бланке некоммерческой организации, о чем Администрация губернатора делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок, указанном в пункте 2.9 настоящего Порядка.

2.10(2). В случае необходимости внесения изменений в заявку некоммерческая организация направляет уведомление, оформленное на официальном бланке некоммерческой организации. В уведомлении приводится перечень изменений, вносимых в заявку. К уведомлению прилагаются документы, подтверждающие вносимые изменения (при необходимости). Изменения в заявку, представленные в установленном порядке, становятся ее неотъемлемой частью. Внесение изменений в заявку допускается один раз.

2.10(3). Некоммерческая организация вправе обратиться в Администрацию губернатора за разъяснениями положений объявления о проведении конкурсного отбора.

Обращение направляется в Администрацию губернатора в письменной форме начиная с даты размещения объявления о проведении конкурсного отбора на сайте и не позднее чем за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок.

Администрация губернатора в течение трех рабочих дней с даты поступления обращения дает разъяснения положений объявления о проведении конкурсного отбора путем направления некоммерческой организации письменного ответа.";

2.16. пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Для рассмотрения и оценки заявок некоммерческих организаций создается комиссия (далее - комиссия), состав которой и положение о которой утверждаются распоряжением руководителя Администрации губернатора. Состав комиссии формируется из числа государственных гражданских служащих Пермского края в Администрации губернатора, членов общественных советов при исполнительных органах государственной власти Пермского края, иных лиц.";

2.17. дополнить пунктом 2.13(1) следующего содержания:

"2.13(1). Основаниями для отклонения заявки некоммерческой организации на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

некоммерческая организация не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

некоммерческая организация не соответствует категориям и критериям, установленным в пунктах 1.2.1 - 1.3.3 настоящего Порядка;

представленная некоммерческой организацией заявка и приложенные к ней документы не соответствует требованиям, установленным пунктами 2.4 и 2.7 настоящего Порядка;

подготовленная некоммерческой организацией заявка поступила в Администрацию губернатора после даты и времени, определенных для подачи заявок;

представленная некоммерческой организацией информация, в том числе информация о местонахождении и адресе, недостоверна.";

2.18. пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии (далее - протокол), в котором указываются:

состав комиссии;

дата, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок;

информация о некоммерческих организациях, заявки которых были рассмотрены;

информация о некоммерческих организациях, заявки которых не соответствуют требованиям настоящего Порядка, с указанием положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

информация о некоммерческих организациях, не соответствующих категориям и критериям, установленным в пунктах 1.2.1 - 1.3.3 настоящего Порядка;

последовательность оценки заявок некоммерческих организаций, присвоенное количество баллов по каждому критерию из критериев отбора и оценки заявок, предусмотренных приложением 2 к настоящему Порядку, присвоенное количество баллов по итогам рассмотрения заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров.

Протокол подписывается председателем, секретарем комиссии и присутствующими на заседании членами комиссии.";

2.19. пункт 2.16.2 признать утратившим силу;

2.20. пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

"2.18. Итоги конкурсного отбора (список победителей конкурсного отбора) утверждаются распоряжением руководителя Администрации губернатора в соответствии с протоколом, указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола.

Распоряжение должно включать наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, размер предоставляемой ему субсидии, наименования некоммерческих организаций, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки, наименования некоммерческих организаций, в предоставлении субсидии которым отказано, и основание отказа в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка.

Администрация губернатора не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем утверждения итогов конкурсного отбора в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, размещает информацию о результатах конкурсного отбора на едином портале и сайте, включающую следующие сведения:

дата, время и место рассмотрения и оценки заявок;

информация о некоммерческих организациях, заявки которых были рассмотрены;

информация о некоммерческих организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок некоммерческих организаций, присвоенное количество баллов по каждому критерию из критериев отбора и оценки заявок, предусмотренных приложением 2 к настоящему Порядку, присвоенное количество баллов по итогам рассмотрения заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.";

2.21. в пункте 3.1:

2.21.1. абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;";

2.21.2. в абзаце девятом слова "результатов предоставления субсидии, установленных" заменить словами "результата предоставления субсидии, установленного";

2.21.3. дополнить абзацем следующего содержания:

"условие в случае уменьшения Администрации губернатора ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.";

2.22. дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3. Некоммерческая организация - победитель конкурсного отбора подписывает Соглашение не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.

Некоммерческая организация, не представившая в Администрацию губернатора в указанный в настоящем пункте срок подписанное и скрепленное печатью Соглашение, признается уклонившейся от заключения Соглашения.

В случае признания некоммерческой организации уклонившейся от заключения Соглашения Администрация губернатора принимает решение о предоставлении субсидии некоммерческой организации, заявке которой присвоен следующий порядковый номер за номером, присвоенным некоммерческой организации, уклонившейся от заключения Соглашения, при наличии такой некоммерческой организации. Соответствующее решение оформляется распоряжением руководителя Администрации губернатора в течение 5 рабочих дней со дня признания некоммерческой организации уклонившейся от заключения Соглашения.

Администрация губернатора заключает Соглашение с некоммерческой организацией, заявке которой присвоен следующий порядковый номер за номером, присвоенным некоммерческой организации, уклонившейся от заключения Соглашения, при наличии такой некоммерческой организации в порядке и сроки, указанные в настоящем разделе.

Изменение Соглашения, в том числе в соответствии с положениями абзаца одиннадцатого пункта 3.1 настоящего Порядка, осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению.

Расторжение Соглашения возможно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе в случае, предусмотренном в абзаце одиннадцатом пункта 3.1 настоящего Порядка";

2.23. пункт 5.1 после слов "предоставления субсидии" дополнить словами "получателем субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Администрацией губернатора и уполномоченным органом государственного финансового контроля,";

2.24. пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края не позднее 20 января текущего финансового года.";

2.25. в пункте 5.5:

2.25.1. в абзаце первом слово "результатов" заменить словом "результата";

2.25.2. абзац шестой изложить в следующей редакции

"Р - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;";

2.25.3. в абзаце седьмом слово "результатов" заменить словами "показателей, необходимых для достижения результата";

2.26. в приложении 1:

2.26.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:

     "5.  Точная  дата  завершения  реализации  мероприятия  и   конечное

значение результата, прогнозируемые значения показателей, необходимых для

достижения   результата   предоставления   субсидии,   в   соответствии с

пунктом 1.9 Порядка предоставления субсидий из  бюджета    Пермского края

некоммерческим   организациям   на   реализацию   мероприятия   "Развитие

позитивных межконфессиональных отношений и поддержка  социально  значимых

конфессиональных         проектов"                 подпрограммы "Развитие

государственно-конфессиональных    отношений     в         Пермском крае"

государственной   программы   Пермского   края   "Общество     и власть",

утвержденной постановлением Правительства Пермского края  от  03  октября

2013 г. N 1326-п, утвержденного  постановлением  Правительства  Пермского

края от 19 февраля 2020 г. N 80-п (далее - Порядок).

N п/п	Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	Единица измерения	Прогнозное значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии
1	2	3	4
1
2
...

";

2.26.2. дополнить пунктом 9 следующего содержания:

     "9. Согласие на публикацию:

     подтверждаю    согласие     на     публикацию     (размещение)     в

информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"       информации о

некоммерческой  организации,  о  подаваемой  заявке,   иной   информации,

связанной с предоставлением субсидии.";

2.27. строку 1 пункта 3 приложения 2 изложить в следующей редакции:

1

Тираж печатных изданий (рассчитывается теоретически исходя из планируемой потребности и (или) тиража подобных печатных изданий в прошлом)

До 500 экземпляров - 1 балл; более 500 экземпляров - 2 балла

2.28. раздел 2 приложения 3 изложить в следующей редакции:

         "Раздел 2. Отчет о достижении результата

        предоставления субсидии и показателей, необходимых

      для достижения результата предоставления субсидии,

         по состоянию на_____ ___________ 20 ___ года

Наименование некоммерческой организации _________________________________

Периодичность ___________________________________________________________

N п/п	Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	Наименование мероприятия	Единица измерения по ОКЕИ наименование	Плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	Достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
1	2	3	4	5	6	7	8
1
2
...

Руководитель некоммерческой

организации (уполномоченное

лицо

_________________/    _____________________/    ________________________/

   (должность)             (подпись)             (расшифровка подписи)

Исполнитель

_________________/    _____________________/    ________________________/

   (должность)               (ФИО)                      (телефон)

"__" __________20 ____ г.".